李 凱

(山東省漁業(yè)發(fā)展和資源養(yǎng)護(hù)總站，山東 濟(jì)南 250013)

“十三五”期間，山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，截至2020年底，全省海、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)514.1×104t和101.0×104t，養(yǎng)殖面積分別達(dá)58.0×104hm2和16.4×104hm2，漁業(yè)人口157.6×104人，從業(yè)人員131.4×104人，穩(wěn)居全國(guó)前列[1]。在穩(wěn)定養(yǎng)殖漁業(yè)生產(chǎn)、保障水產(chǎn)品有效供給、增加漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體收入基礎(chǔ)上，山東省根據(jù)各地實(shí)際，積極探索、推廣工廠(chǎng)化循環(huán)水、池塘工程化循環(huán)水、稻漁綜合種養(yǎng)、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖、鹽堿水綠色養(yǎng)殖等一系列生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，充分發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，在打造新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)同時(shí)，有力助推漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色可持續(xù)發(fā)展。目前，有關(guān)山東省水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖的整體性調(diào)查和分析尚屬空白，本研究根據(jù)山東漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合相關(guān)工作調(diào)研數(shù)據(jù)，針對(duì)全省主要綠色健康養(yǎng)殖模式的數(shù)量規(guī)模、區(qū)域分布、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益進(jìn)行概況分析，以期在總結(jié)“十三五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為山東省漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供對(duì)策建議。

1 山東省水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖現(xiàn)狀

通過(guò)近年來(lái)試驗(yàn)、示范和推廣，山東省在海、淡水養(yǎng)殖領(lǐng)域均形成了特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。在海水養(yǎng)殖領(lǐng)域，山東省的工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖模式、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式均處于全國(guó)領(lǐng)先水平；在淡水養(yǎng)殖領(lǐng)域，池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、稻漁綜合種養(yǎng)模式、鹽堿水綠色養(yǎng)殖模式的推廣力度較大，成效較為顯著。此外，大水面生態(tài)增養(yǎng)殖模式、魚(yú)菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式和集裝箱式循環(huán)水養(yǎng)殖模式在部分地區(qū)正開(kāi)展探索性試驗(yàn)。

1.1 工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖概況

工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)(Recirculating aquaculture system，RAS)是利用物理過(guò)濾、生物過(guò)濾去除養(yǎng)殖水體中的殘餌、糞便以及氨氮、亞硝酸氮等有害物質(zhì)，再經(jīng)脫氣、增氧、調(diào)溫和殺菌消毒后輸回養(yǎng)殖池，實(shí)現(xiàn)全部或部分養(yǎng)殖用水的循環(huán)利用[2-3]。工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖模式是以養(yǎng)殖用水凈化后循環(huán)利用為核心特征，節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地，符合當(dāng)前國(guó)家提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略需求[4-6]。

目前工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖模式在海、淡水養(yǎng)殖中均有所應(yīng)用。海水養(yǎng)殖中工廠(chǎng)化養(yǎng)殖產(chǎn)量15.8×104t，養(yǎng)殖水體1 242.9×104m3，其中工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖產(chǎn)量7 210 t，養(yǎng)殖水體25.1×104m3，占工廠(chǎng)化養(yǎng)殖的比重分別為4.6%和2.0%。淡水工廠(chǎng)化養(yǎng)殖產(chǎn)量6.6×104t，養(yǎng)殖水體507.7×104m3，其中工廠(chǎng)化循環(huán)水產(chǎn)量1 200 t，養(yǎng)殖水體3.6×104m3，循環(huán)水產(chǎn)量和水體占淡水工廠(chǎng)化養(yǎng)殖比重分別為1.8%和0.7%。工廠(chǎng)化循環(huán)水主要應(yīng)用于大菱鲆(Psettamaxima)、牙鲆(Paralichthysolivaceus)、半滑舌鰨(Areliscussemilaevis)、斑石鯛(Oplegnathuspunctatus)、紅鰭東方鲀(Takifugurubripes)、南美白對(duì)蝦(Litopenaeusvannamei)、羅非魚(yú)(Oreochromismossambicus)、淡水石斑魚(yú)(Cichlasomamanaguense)的養(yǎng)成以及皺紋盤(pán)鮑(Areliscussemilaevis)等品種的苗種和蝦苗標(biāo)粗。

山東省運(yùn)行中的工廠(chǎng)化循環(huán)水設(shè)備總量約為105套，總投資額1.2億元，主要分布于煙臺(tái)萊州市、海陽(yáng)市、青島黃島區(qū)、膠州市、西海岸新區(qū)、日照東港區(qū)、威海榮成市、文登區(qū)、環(huán)翠區(qū)、濱州博興縣、東營(yíng)廣饒縣等區(qū)域[7]，作為龍頭企業(yè)，萊州明波水產(chǎn)有限公司和海陽(yáng)市黃海水產(chǎn)有限公司的工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)已處于全國(guó)領(lǐng)先水平。實(shí)際生產(chǎn)中，水體循環(huán)利用率基本在90%～95%之間。全省海、淡水工廠(chǎng)化循環(huán)水平均養(yǎng)殖密度分別為28.7 kg/m3和33.8 kg/m3，單位水體生產(chǎn)力分別是流水養(yǎng)殖的2.3倍和2.6倍。“十三五”期間，根據(jù)環(huán)保要求，在全面取締燃煤鍋爐后，地源熱泵溫度調(diào)控技術(shù)和聚苯乙烯泡沫保溫材料(EPS模塊)在循環(huán)水養(yǎng)殖中的應(yīng)用進(jìn)一步降低了能源消耗，產(chǎn)生了良好的節(jié)能減排效果[8-9]。

1.2 多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖概況

多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖(Integrated multi trophic aquaculture，IMTA)是在同一養(yǎng)殖空間(池塘和淺海)內(nèi)合理搭配不同營(yíng)養(yǎng)層級(jí)、養(yǎng)殖生態(tài)位互補(bǔ)的動(dòng)植物(如投餌類(lèi)動(dòng)物、濾食性貝類(lèi)、大型藻類(lèi)和沉積食性動(dòng)物等)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)利用、生態(tài)防病及質(zhì)量安全控制，在提高養(yǎng)殖效益的同時(shí)減少養(yǎng)殖廢物排放[10-12]?！笆濉逼陂g，山東省形成了“海水池塘蝦-蟹-魚(yú)-貝-參多品種生態(tài)混養(yǎng)”和“基于大型藻類(lèi)的貝-藻-參淺海多品種立體養(yǎng)殖”兩種類(lèi)型，已分別在日照、濰坊、濱州、威海等地獲得廣泛推廣，后者已拓展至近海50 m等深線(xiàn)[13]，并達(dá)到了產(chǎn)業(yè)化水平，在國(guó)際上處于領(lǐng)先水平[14-16](表1)。

表1 多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖代表模式及規(guī)模分布

海水池塘多品種生態(tài)混養(yǎng)模式通過(guò)合理搭配養(yǎng)殖物種，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)充分利用，提高養(yǎng)殖效率，增加了養(yǎng)殖總產(chǎn)量。以日照“日本對(duì)蝦(Penaeusjaponicus)-三疣梭子蟹(Portunustrituberculatus)-菲律賓蛤仔(Ruditapesphilippinarum)-半滑舌鰨”為例，實(shí)現(xiàn)日本對(duì)蝦產(chǎn)量630 kg/hm2、三疣梭子蟹產(chǎn)量2 400 kg/hm2、菲律賓蛤仔4 665 kg/hm2、半滑舌鰨180 kg/hm2，單位產(chǎn)值29.3×104元/hm2，純收入達(dá)到22.9×104元/hm2[17]。威海桑溝灣“海帶(Laminariajaponica)-龍須菜(Asparagusschoberioides)-蝦夷扇貝(Patinopectenyessoensis)-皺紋盤(pán)鮑”模式中，平均產(chǎn)量海帶達(dá)27.4 t/hm2、龍須菜66.0 t/hm2、蝦夷扇貝31.5 t/hm2、皺紋盤(pán)鮑18.4 t/hm2，產(chǎn)值38.7×104元/hm2，純收入10.5×104元/hm2。該技術(shù)模式具有顯著的固碳作用，據(jù)測(cè)算威海市通過(guò)該模式，每年可吸收二氧化碳約45×104t，相當(dāng)于2 990.5 hm2森林[18]，并且其每年生態(tài)服務(wù)價(jià)值是(1.36～1.38)×104元/hm2，與單一品種養(yǎng)殖的價(jià)值比為(1.68～2.85)∶1[19]。

1.3 深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖概況

深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱(Deep-water anti-wave cage)亦稱(chēng)離岸網(wǎng)箱，是指放置在低潮位水深超過(guò)15 m且有較大浪流的開(kāi)放性水域、在離岸3 n mile外島礁水域或養(yǎng)殖容量較大、具有較強(qiáng)的抗風(fēng)浪、海流能力(可抗擊12級(jí)臺(tái)風(fēng)的襲擊)的海水網(wǎng)箱[20-21]，一般由網(wǎng)箱框架、養(yǎng)殖網(wǎng)衣、錨泊系統(tǒng)及配套系統(tǒng)(水質(zhì)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)投餌等機(jī)械)四部分組成，集成了新材料技術(shù)、防海水腐蝕技術(shù)、抗紫外線(xiàn)技術(shù)、魚(yú)類(lèi)育種技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖管理技術(shù)等多門(mén)類(lèi)綜合技術(shù)，是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[22]。

山東省把深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖作為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和減輕近海環(huán)境壓力的重要舉措，現(xiàn)已建成煙臺(tái)長(zhǎng)島、青島膠南和榮成尋山等幾個(gè)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。目前全省沿海發(fā)展HDPE深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱約1 740個(gè)(圖1)，養(yǎng)殖水體約1.7×106m3；主要分布在煙臺(tái)、青島、日照和威海4個(gè)地市，養(yǎng)殖品種以許氏平鲉(Sebastesschlegelii)和鱸魚(yú)(Lateolabraxjaponicus)為主，配套養(yǎng)殖大瀧六線(xiàn)魚(yú)(Hexagrammosotakii)、紅鰭東方鲀、斑石鯛和綠鰭?cǎi)R面鲀(Thamnaconusmodestus)等。單位水體養(yǎng)殖產(chǎn)量為2.5～7.5 kg/m3，扣除生產(chǎn)費(fèi)用后，許氏平鲉和鱸魚(yú)的單位水體純收益分別可達(dá)約18元/m3和25元/m3。

2017年后，山東省深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱向大型化、智能化、規(guī)?；较蚩焖侔l(fā)展，一批深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱在煙臺(tái)、日照、威海等地的冷水團(tuán)海域陸續(xù)投入生產(chǎn)[23](表2)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略背景下，水下錨泊導(dǎo)纜裝配、網(wǎng)衣檢測(cè)及網(wǎng)具優(yōu)化、漁業(yè)互聯(lián)及智能監(jiān)控等一批先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，引領(lǐng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖從近海向遠(yuǎn)海的拓展。

表2 山東省深遠(yuǎn)海大型網(wǎng)箱規(guī)模及分布

1.4 鹽堿水綠色養(yǎng)殖概況

鹽堿水綠色養(yǎng)殖模式(Saline-alkaline green aquaculture)是一種以漁業(yè)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以生態(tài)治理為目標(biāo)，在鹽堿區(qū)域開(kāi)展復(fù)合生態(tài)構(gòu)建工程，建立“以漁降鹽、以漁治堿、種養(yǎng)結(jié)合”的鹽堿漁農(nóng)綜合利用模式，該模式不僅不與種植業(yè)爭(zhēng)奪水土資源，而且可以有效拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間、形成新的生產(chǎn)力[24]。

目前，山東省共有鹽堿地5 926.7 km2，占山東總面積的3.8%。集中分布在黃河三角洲地區(qū)的東營(yíng)、濱州，其面積分別達(dá)2 263.3 km2和1 619.3 km2，兩地鹽堿地面積占全省鹽堿地面積的65.6%[25]。目前黃河三角洲地區(qū)發(fā)展較為成熟的養(yǎng)殖模式為“上農(nóng)下漁”漁農(nóng)綜合利用模式，該模式采取“挖池抬田、以漁改堿”綜合治理生態(tài)工程技術(shù)，構(gòu)建“池塘-臺(tái)田-排堿溝”綜合生態(tài)系統(tǒng)，池塘養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、中華絨螯蟹(Eriocheirsinensis)、大宗淡水魚(yú)等水產(chǎn)品，臺(tái)田種植作物或養(yǎng)殖畜牧。此外，通過(guò)對(duì)臺(tái)田澆灌、雨淋，土壤中鹽堿隨水側(cè)滲入池塘，再通過(guò)池塘排水將大量鹽堿水排出，可使鹽堿度降至0.2%。目前該模式已開(kāi)發(fā)約1 350 km2，約占全部鹽堿地的22.8%。鹽堿水主要利用模式包括上糧下漁型、魚(yú)鴨混養(yǎng)型、上藕下蝦型、魚(yú)藕混養(yǎng)型、魚(yú)草模式等[26]。探索出“南美白對(duì)蝦‘135’二茬分級(jí)接續(xù)養(yǎng)殖技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)了北方地區(qū)南美白對(duì)蝦一年二茬常態(tài)化養(yǎng)殖，在有效規(guī)避蝦病集中暴發(fā)期的同時(shí)，減少了養(yǎng)殖污染[27]。

1.5 池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖概況

池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)模式(In-pond raceway system，IPRS)是通過(guò)借鑒美國(guó)集約型池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，并結(jié)合我國(guó)各地池塘條件轉(zhuǎn)化升級(jí)而來(lái)，集成池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖技術(shù)、生物凈水技術(shù)、高效集污技術(shù)等于一體的新型池塘養(yǎng)殖模式。該模式主要原理是在3%～5%的池塘水面建設(shè)具有氣提推水增氧和集排污裝備的水槽作為養(yǎng)殖區(qū)，進(jìn)行高密度流水養(yǎng)殖，主養(yǎng)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)生的殘餌糞便在水槽末端通過(guò)廢棄物收集裝置從系統(tǒng)中移除并加以再利用；其余95%～97%的水面作為凈化區(qū)，通過(guò)套養(yǎng)濾食性魚(yú)類(lèi)、生物浮床、微生態(tài)制劑等措施進(jìn)行生物凈化處理，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖周期內(nèi)養(yǎng)殖尾水零排放或達(dá)標(biāo)排放[28-30]。

山東省自2017年引進(jìn)池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)模式后，在濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、泰安、臨沂、東營(yíng)、聊城和菏澤8個(gè)市開(kāi)展，已完成建設(shè)池塘工程化循環(huán)水流水養(yǎng)殖槽142條、流水槽養(yǎng)殖水體31 250 m3、覆蓋池塘148.3 km2(表3)。養(yǎng)殖品種以草魚(yú)(Ctenopharyngodonidella)為主，同時(shí)涵蓋鯉魚(yú)(Cyprinuscarpio)、烏鱧(Channaargus)、黃顙魚(yú)(Pelteobagrusfulvidraco)、羅非魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾魚(yú)回魚(yú)(IctalurusPunetaus)、大口黑鱸(Micropterussalmoides)、魴魚(yú)(Megalobramaterminalis)等品種。外塘放養(yǎng)一般為鰱魚(yú)(Hypophthalmichthysmolitrix)和鳙魚(yú)(Aristichthysnobilis)。流水槽以水泥和玻璃鋼結(jié)構(gòu)為主，部分采用鋼結(jié)構(gòu)加帆布。流水槽單位產(chǎn)量在42～190 kg/m3之間，產(chǎn)值為540～1 050元/m3。形成了以濟(jì)寧微山縣為代表的“IPRS+采礦塌陷地治理和開(kāi)發(fā)”模式、臨沂費(fèi)縣為代表的“IPRS+漁業(yè)技精準(zhǔn)扶貧”模式和泰安東平縣代表的“IPRS+池塘升級(jí)改造”模式[31]。

表3 山東各地池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖規(guī)模

續(xù)表3

1.6 稻魚(yú)綜合種養(yǎng)概況

稻魚(yú)綜合種養(yǎng)是在傳統(tǒng)稻田養(yǎng)魚(yú)基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展起來(lái)的一種現(xiàn)代漁業(yè)新模式。稻漁綜合種養(yǎng)是指利用稻田淺水環(huán)境，應(yīng)用生態(tài)位、食物鏈等生態(tài)學(xué)原理以及現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)稻田生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)水稻與魚(yú)、蝦、蟹等水生動(dòng)物的共生互利，以提高稻田單位面積生產(chǎn)效益和產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式，具有穩(wěn)糧、促漁、增收、提質(zhì)、環(huán)境友好、發(fā)展可持續(xù)等多種生態(tài)系統(tǒng)功能[32-34]。

“十三五”期間，山東省稻漁綜合種養(yǎng)面積快速增長(zhǎng)，由2016年的1 527 hm2增長(zhǎng)至2020年的5 035 hm2，增長(zhǎng)2.3倍；水產(chǎn)品產(chǎn)量由2016年的2 061 t增至2020年的8 842 t，增長(zhǎng)3.3倍(圖2)。種養(yǎng)模式主要有“稻-蟹”、“稻-蝦”、“稻-鰍”、“稻-鱉”四種模式，主要分布在濟(jì)寧市的魚(yú)臺(tái)縣和任城區(qū)，其面積為3 583 hm2，占全省總面積的71.2%，水產(chǎn)品產(chǎn)量為6 845 t，占全省總產(chǎn)量的77.4%。綜合全省情況，水稻平均單產(chǎn)6 300～9 750 kg/hm2，與單種水稻提高600～1 050 kg/hm2，水稻平均增收1 050～7 500元/hm2。水產(chǎn)品增收(1.5～6.3)×104元/hm2。綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到(1.95～8.70)×104元/hm2，效益增加18%～22%。發(fā)展出以淄博市高青縣蓑衣樊村為代表的“種養(yǎng)-休閑-觀(guān)光三產(chǎn)融合模式”，以濱州市為代表的“鹽堿地稻漁綜合種養(yǎng)模式”，以濟(jì)寧市魚(yú)臺(tái)縣為代表的“豐谷模式”[35]。

2 山東省水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖存在的問(wèn)題

2.1 法律法規(guī)尚需完善

綠色健康養(yǎng)殖是漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，但其法律基礎(chǔ)尚不牢固?！稘O業(yè)法》自1986年頒布以來(lái)，曾于2000年進(jìn)行一次大修，之后20多年沒(méi)有再進(jìn)行過(guò)實(shí)質(zhì)性修改?，F(xiàn)行漁業(yè)法主要關(guān)注保護(hù)漁業(yè)資源，對(duì)綠色健康養(yǎng)殖關(guān)注較少，在法律責(zé)任、漁政執(zhí)法、制度配套等方面存在不少空白和問(wèn)題。2019年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、專(zhuān)門(mén)針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展綱領(lǐng)性文件，但其僅具有指導(dǎo)性意義，綠色健康養(yǎng)殖在法律法規(guī)層面缺乏保障。

2.2 尚未形成規(guī)模效應(yīng)

漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式的應(yīng)用客觀(guān)上還受限于養(yǎng)殖者意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益、管理水平等因素，其應(yīng)用規(guī)模較小，僅適合資金充足、技術(shù)力量雄厚的龍頭企業(yè)。工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖規(guī)模僅占工廠(chǎng)化養(yǎng)殖的1.85%，多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)養(yǎng)殖技術(shù)僅占海水筏式養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖的2.43%，池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)僅占淡水池塘的0.13%，稻魚(yú)綜合種養(yǎng)僅占稻田面積的3.75%。其推廣普及率較低，很重要的原因是基礎(chǔ)設(shè)施投入較高，部分技術(shù)模式涉及基礎(chǔ)設(shè)施改造，工程量較大，投資回收周期較長(zhǎng)，一般養(yǎng)殖主體難以承受，當(dāng)前階段多是通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼等形式開(kāi)展試驗(yàn)示范。

2.3 養(yǎng)殖品種制約發(fā)展

目前，大部分生態(tài)健康養(yǎng)殖模式的養(yǎng)殖品種價(jià)格較低，生產(chǎn)利潤(rùn)率不高，加之前期較高的基礎(chǔ)投資，其經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力難以凸顯。池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖模式中，大部分養(yǎng)殖戶(hù)選擇草魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)等低價(jià)格的大宗淡水魚(yú)；工廠(chǎng)化循環(huán)水養(yǎng)殖中以大菱鲆為主要養(yǎng)殖品種，近年來(lái)，大菱鲆出塘價(jià)格為43.6～55.6元/kg，僅略高于成本價(jià)[36]；稻魚(yú)綜合種養(yǎng)中，小龍蝦價(jià)格在“十三五”后期也有所下降[37]。養(yǎng)殖品種雷同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇制約了生產(chǎn)效益的提升。不僅現(xiàn)有養(yǎng)殖生產(chǎn)單位投資回收壓力較大，同時(shí)也難以吸引社會(huì)資本的后續(xù)投入。

2.4 基礎(chǔ)研究較為薄弱

各類(lèi)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式在基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)、重要養(yǎng)殖裝備方面亟待完善，相關(guān)技術(shù)模式的標(biāo)準(zhǔn)體系還未建立完整。以池塘工程化循環(huán)水技術(shù)為例，在水槽規(guī)格、水體流速、投苗密度、集污處理等方面缺少數(shù)據(jù)支撐和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者主要依靠自身養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)運(yùn)行，導(dǎo)致其在污染物收集方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)，糞污收集率普遍在30%～40%之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于70%的最優(yōu)設(shè)計(jì)數(shù)值。多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)生態(tài)養(yǎng)殖模式中，缺乏對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)及各養(yǎng)殖單元相互作用機(jī)理的深層次理論闡釋?zhuān)诘酄I(yíng)養(yǎng)層次生態(tài)養(yǎng)殖與海水多營(yíng)養(yǎng)層次生態(tài)養(yǎng)殖研究上也出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象[38]。

2.5 內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)

目前，生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式的示范推廣主要來(lái)自于政府層面(包括推廣機(jī)構(gòu)、科研院所)的推動(dòng)，由于健康生態(tài)養(yǎng)殖對(duì)水質(zhì)環(huán)境、餌料質(zhì)量、魚(yú)藥使用等方面要求比較高[39]，部分技術(shù)(如工廠(chǎng)化循環(huán)水、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱)基礎(chǔ)投入較大，涉及土建工程投入較大(如稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水綠色養(yǎng)殖)，而無(wú)公害水產(chǎn)品與普通水產(chǎn)品又沒(méi)有形成太大的價(jià)格差距，近年來(lái)水產(chǎn)品養(yǎng)殖利潤(rùn)空間持續(xù)低迷，從經(jīng)濟(jì)利益角度看，大部分經(jīng)營(yíng)者發(fā)展健康生態(tài)養(yǎng)殖的意愿較低。

3 山東省水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1 建立完善漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖法律法規(guī)體系

在推進(jìn)漁業(yè)法修訂的基礎(chǔ)上，盡快制定頒布漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖相關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等，重點(diǎn)在漁業(yè)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、法律責(zé)任等方面出臺(tái)相關(guān)管理制度。在加強(qiáng)法制建設(shè)過(guò)程中，既要合理地強(qiáng)化漁政機(jī)構(gòu)的職能，又要加強(qiáng)對(duì)漁政機(jī)構(gòu)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，更要保障漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，使相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容具有可操作性。同時(shí)加強(qiáng)普法宣傳，提升從業(yè)者的法治意識(shí)。

3.2 通過(guò)龍頭企業(yè)開(kāi)展示范推廣

“十三五”期間，山東省漁業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)的數(shù)量雖然占全部經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量的1.3%，但養(yǎng)殖面積占全部養(yǎng)殖面積的34.9%，與其他養(yǎng)殖主體相比，漁業(yè)企業(yè)資金、技術(shù)實(shí)力雄厚，具有一定的科技研發(fā)實(shí)力，能夠有效抵御養(yǎng)殖生產(chǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)[40]。漁業(yè)龍頭企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)全省漁業(yè)綠色發(fā)展具有重要意義。從執(zhí)行層面看，生態(tài)健康養(yǎng)殖模式的推廣必然要依托龍頭企業(yè)，將龍頭企業(yè)作為試驗(yàn)示范基地，從服務(wù)、技術(shù)、資金以及相關(guān)政策方面對(duì)漁業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社的技術(shù)應(yīng)用。

3.3 建立完善水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系

漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代漁業(yè)基礎(chǔ)性工作，是保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)在要求[41-42]。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)涵蓋養(yǎng)殖管理通用標(biāo)準(zhǔn)，以及以產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)為鏈條構(gòu)建的綜合性標(biāo)準(zhǔn)[43]。重點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)殖尾水排放及尾水治理配套標(biāo)準(zhǔn)體系研究；標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造與建設(shè)、智能化和信息化養(yǎng)殖裝備等配套標(biāo)準(zhǔn)體系研究；水產(chǎn)動(dòng)物疫病防控標(biāo)準(zhǔn)體系研究；陸基循環(huán)水養(yǎng)殖、近海多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖、鹽堿水養(yǎng)殖等專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究等。逐步加大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究投入，開(kāi)展形式多樣的標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)，積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣激勵(lì)機(jī)制。

3.4 充分發(fā)揮科技支撐作用

在全國(guó)范圍內(nèi)，山東省漁業(yè)科技總體水平居偏上水平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，科技貢獻(xiàn)率還有很大的提升空間[44]。為更好地發(fā)展綠色漁業(yè)，應(yīng)整合各級(jí)科研力量，在全省范圍內(nèi)選擇漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的區(qū)域，通過(guò)搭建漁業(yè)科技研究平臺(tái)，對(duì)漁業(yè)科技資源進(jìn)行整合重組，借助整體優(yōu)勢(shì)，緊密跟蹤市場(chǎng)需求和綠色漁業(yè)科技發(fā)展熱點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)優(yōu)良抗逆品種培育及繁殖技術(shù)、清潔生產(chǎn)和環(huán)境生物修復(fù)技術(shù)、養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)、“設(shè)施漁業(yè)”技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)集中攻關(guān)。建立完善漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成“科研院所-技術(shù)開(kāi)發(fā)中心-科研中試示范基地-科技市場(chǎng)”的完善流暢的海洋科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。

3.5 加強(qiáng)漁業(yè)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)

通過(guò)組織實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型漁業(yè)從業(yè)隊(duì)伍，在推廣技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)開(kāi)展調(diào)研，摸清需求，從而進(jìn)行有針對(duì)性的精準(zhǔn)培訓(xùn)，并且從科學(xué)技術(shù)需求、養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)信息需求、法律法規(guī)和保險(xiǎn)知識(shí)需求、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)需求、精神文化需求五個(gè)層次開(kāi)展[45]，做到因地制宜與因季制宜相結(jié)合，坐診式培訓(xùn)與巡診式指導(dǎo)相結(jié)合，注重傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)相結(jié)合[46]，進(jìn)而增加有效溝通，減少?gòu)?qiáng)制，讓從業(yè)者積極參與，為水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)。