謝科范 左凌宇 彭華濤 陳云

文章編號(hào)：1008-7133（2022）02-0001-14

摘 要： 在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，加快建設(shè)科創(chuàng)走廊有利于優(yōu)化我國(guó)科技創(chuàng)新布局，推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新一體化發(fā)展。為前瞻我國(guó)科創(chuàng)走廊演化趨勢(shì)，本研究歸納總結(jié)我國(guó)科創(chuàng)走廊的發(fā)展基礎(chǔ)和整體現(xiàn)狀，利用熵權(quán)[KG-*5]-[KG-*5]AHP評(píng)價(jià)法構(gòu)建相關(guān)城市的科技創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于修正引力模型計(jì)算31省市在2014、2017和2020年的地理經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度;描畫(huà)了我國(guó)科創(chuàng)走廊“一主軸五三角”的布局演化圖，并分別對(duì)主軸與三角點(diǎn)陣進(jìn)行演化圖景分析;基于現(xiàn)狀分析和演化趨勢(shì)分析，提出我國(guó)科創(chuàng)走廊發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議。研究發(fā)現(xiàn)：我國(guó)科創(chuàng)走廊體現(xiàn)出全域科創(chuàng)能力不斷強(qiáng)化以及科創(chuàng)中心由單核向多核發(fā)展的演化特點(diǎn)，并且縱向演化痕跡與京廣線高度重合，有形成京廣科技創(chuàng)新主軸的演化趨勢(shì);整體布局逐漸形成北三角、長(zhǎng)三角、珠三角、中三角和西三角的創(chuàng)新區(qū)域輪廓，是當(dāng)前全國(guó)科技創(chuàng)新重要發(fā)展力量。科創(chuàng)走廊未來(lái)可望成為我國(guó)的科技創(chuàng)新大動(dòng)脈，通過(guò)對(duì)接“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體，成為科技創(chuàng)新“雙循環(huán)”體系的重要組成部分。

關(guān) 鍵 詞： 科創(chuàng)走廊;雙循環(huán);修正引力模型;創(chuàng)新共同體;演化

DOI： 10.16315/j.stm.2022.02.007

中圖分類號(hào)： F124.3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

Research on the status quo of development and evolution prospect

of science and innovation corridors in China

XIE Kefan， ZUO Lingyu， PENG Huatao， CHEN Yun

（School of Management， Wuhan University of Technology， Wuhan 430070， China）

Abstract： With the “dual circulation” development pattern， accelerating the construction of science and innovation corridor is conducive to reshaping the layout of science and technology innovation in China and promoting the integrated development of science and technology innovation. For forecasting the evolution trend of China's science and innovation corridor， of which the development basis and overall status are first summarized in this study， and the quality evaluation index system of urban science and technology innovation development is constructed by using entropyweight and AHP evaluation method. Based on modified gravity model， the intensity of geographical economic connection between regions is calculated， and the evolution map of planning layout of “one main axis and five triangles” of science and technology innovation corridor in China is drawn. In addition， the evolution picture of spindle and triangular lattice is analyzed respectively， and some countermeasures with suggestions are put forward. The results show that the evolution trend of China's future science and innovation corridor reflects the obvious characteristics of the continuous strengthening of the universal science and innovation capability and the development of the science and innovation center from singlecore to multicore. The overall evolution is highly overlapped with the BeijingGuangzhou Line， which is potential to connect Wuhan， Zhengzhou and other important node cities to establish the BeijingGuangzhou science and innovation Corridor as the innovation spindle. In terms of overall layout， the Northern， Yangtze， Pearl， middle and Western delta regions are important sources of innovation to drive the development of scientific and technological innovation. The Science and Technology Innovation Corridor is expected to serve as the main artery of innovation in China， and as the main driving force for scientific and technological innovation by connecting with the Belt and Road Science and technology innovation Community， and promote the “dual circulation” to develop sustainably.

Keywords： science and technology innovation corridor; dual circulation; modified gravity model; innovation community; evolution

為提升科技創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確指出：未來(lái)將發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域間有機(jī)嵌合，打造科技創(chuàng)新共同體;同時(shí)，需要加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新合作，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力的一體化建設(shè)。《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊“十四五”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等國(guó)家級(jí)規(guī)劃亦提出將科創(chuàng)走廊建設(shè)作為區(qū)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)、區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。因此，雙循環(huán)新發(fā)展格局下，科創(chuàng)走廊可望成為暢通科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)的大動(dòng)脈。當(dāng)前，我國(guó)科創(chuàng)走廊主要包括三大板塊，即以長(zhǎng)三角區(qū)域?yàn)榛颈P(pán)的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、以北京和雄安為重要支點(diǎn)的京雄科創(chuàng)走廊，以及倚仗粵港澳大灣區(qū)的廣深科創(chuàng)走廊。除此之外，其他諸如光谷科技創(chuàng)新大走廊、鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊、成渝科創(chuàng)走廊和西安科創(chuàng)走廊等的小型科創(chuàng)走廊亦在啟動(dòng)或孕育之中。如果將全國(guó)各地的這些科創(chuàng)走廊打通鏈接，則可以構(gòu)成跨越中國(guó)主要區(qū)域的科技創(chuàng)新大網(wǎng)脈，成為科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)體系的基礎(chǔ)[1 ]。

但是，從現(xiàn)階段來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展面臨較多制約，具體表現(xiàn)為科技創(chuàng)新一體化發(fā)展壁壘明顯[2 ]和城市群科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題[3 ]。一方面由于行政區(qū)劃壁壘和地方保護(hù)主義阻礙了各創(chuàng)新空間的價(jià)值交換，碎片化治理下我國(guó)區(qū)域間創(chuàng)新資源跨境流動(dòng)緩慢[4 ];另一方面高度同質(zhì)化的城市創(chuàng)新空間難以形成“差序”創(chuàng)新生態(tài)，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)科技創(chuàng)新一體化新發(fā)展格局急需完善。而當(dāng)前相關(guān)問(wèn)題的研究仍然存在理論缺口。例如，區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展理論雖強(qiáng)調(diào)通過(guò)地理聚集、空間布局和功能互補(bǔ)以推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展[5 ]，但忽略了創(chuàng)新空間載體的承接作用;創(chuàng)新增長(zhǎng)極通過(guò)外溢效應(yīng)帶動(dòng)整體區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)成為區(qū)域創(chuàng)新的研究共識(shí)，但多維鄰近性視角下的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)失衡成為我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)的共性問(wèn)題。因此，有必要尋求新的理論視角來(lái)解決相關(guān)矛盾。

地緣關(guān)系視角下，地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展往往依托于創(chuàng)新空間來(lái)進(jìn)行價(jià)值交換。城市創(chuàng)新空間格局通常依托科研機(jī)構(gòu)形成點(diǎn)狀聚集，再借由工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)向平面空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，利用大型創(chuàng)新平臺(tái)和其他創(chuàng)新載體形成創(chuàng)新走廊[6 ]?？苿?chuàng)走廊除了能夠有效實(shí)現(xiàn)空間聚集，通過(guò)促進(jìn)城市間的價(jià)值交換以外，還能夠借助科創(chuàng)廊道打通城市群之間的創(chuàng)新承接壁壘，從一體化協(xié)同上推動(dòng)城市科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展?；诖耍槍?duì)當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新一體化發(fā)展問(wèn)題，本研究以科創(chuàng)走廊為研究對(duì)象，首先對(duì)我國(guó)科創(chuàng)走廊的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而構(gòu)建我國(guó)城市科創(chuàng)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系。再利用修正引力模型計(jì)算城市間的科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)系強(qiáng)度，最后提出基于科創(chuàng)走廊的區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)思路和相關(guān)政策建議。

1 文獻(xiàn)綜述

關(guān)于科創(chuàng)走廊，國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)展了一些相關(guān)研究。有學(xué)者認(rèn)為對(duì)科技創(chuàng)新走廊研究的理論基礎(chǔ)仍依托于區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新輻射和收斂功能[7-8 ]?？苿?chuàng)走廊亦承擔(dān)著促進(jìn)區(qū)域間資源對(duì)流的功能[9 ]。由于局域單點(diǎn)城市的資源有限，為擴(kuò)大社會(huì)生產(chǎn)需要展開(kāi)資源捕獲，城市的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和知識(shí)流動(dòng)行為都將地理鄰近性作為選擇合作伙伴的重要依據(jù)[10 ]，交通對(duì)接體系完善的城市之間更容易實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此，作為要素高度流通區(qū)域，科創(chuàng)走廊的演化動(dòng)力依賴于交通架構(gòu)下的地理分群到集群演變[6 ]，且往往具有人口密度高、地理區(qū)位集中和區(qū)域產(chǎn)值高等特點(diǎn)[7 ]?？苿?chuàng)走廊作為強(qiáng)創(chuàng)新性和強(qiáng)政策性區(qū)域系統(tǒng)，學(xué)者們?cè)絹?lái)越關(guān)注技術(shù)鄰近與制度鄰近對(duì)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的影響[11 ]。因此，科創(chuàng)走廊從普通的資源流動(dòng)演化到更為復(fù)雜的系統(tǒng)嵌合與區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同。

1.1 系統(tǒng)嵌合視角

系統(tǒng)嵌合主要包含兩部分，一是科創(chuàng)走廊通過(guò)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)或技術(shù)結(jié)構(gòu)的相似性與互補(bǔ)性所聯(lián)結(jié)的多節(jié)點(diǎn)形成產(chǎn)業(yè)、研發(fā)和資源的多方嵌合[12 ]，二是中心城市依靠區(qū)域創(chuàng)新功能所構(gòu)建的“核心—外圍”輻射結(jié)構(gòu)[13 ]。廊道創(chuàng)新體系中，各節(jié)點(diǎn)城市通過(guò)建立自身比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以地理鄰近為基礎(chǔ)的嵌合關(guān)系，形成結(jié)構(gòu)分明、運(yùn)作高效的產(chǎn)業(yè)分工。例如，長(zhǎng)三角就體現(xiàn)出明顯的全要素聚集、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合以及核心圈與外圈空間集群資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈互相支撐的布局結(jié)構(gòu)。隨著國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，科創(chuàng)走廊的空間布局能夠通過(guò)極化效應(yīng)有效帶動(dòng)邊緣地域融入?yún)f(xié)同創(chuàng)新體系，利用結(jié)構(gòu)嵌入活絡(luò)創(chuàng)新資源，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域科創(chuàng)一體化發(fā)展[14 ]。增長(zhǎng)極理論視角下中心城市通過(guò)集中創(chuàng)新資源形成創(chuàng)新能力的推進(jìn)性主體[15 ]，體現(xiàn)出較為明顯的創(chuàng)新資源吸引能力。特別是對(duì)于技術(shù)和知識(shí)等隱性資源，中心城市通過(guò)溢出效應(yīng)對(duì)整個(gè)廊道產(chǎn)生輻射作用，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)廊道的創(chuàng)新能力提升。但是，中心城市科技創(chuàng)新輻射的帶動(dòng)作用存在極化陷阱，Yang等[16 ]通過(guò)對(duì)北京產(chǎn)業(yè)聚集的空間表征進(jìn)行探究，認(rèn)為城市群中的過(guò)度極化現(xiàn)象可能會(huì)損害區(qū)域創(chuàng)新效益。

1.2 區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同視角

科創(chuàng)走廊表現(xiàn)出創(chuàng)新鏈條上的多位一體化和各主體的創(chuàng)新關(guān)系協(xié)調(diào)性[17 ]，即產(chǎn)學(xué)研政相互配合，形成分工明確的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，且這種體系帶有明顯的高端要素聚集性和生態(tài)融性[18 ]。例如，硅谷作為較為突出的產(chǎn)學(xué)研合作的典型模式，形成了較為完善的科技創(chuàng)新機(jī)制。Etzkowitz[19 ]的研究發(fā)現(xiàn)斯坦福工業(yè)園區(qū)首先形成地理聚集型產(chǎn)業(yè)基地，斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)作為穩(wěn)定的創(chuàng)新源補(bǔ)充，基于大學(xué)的科技成果進(jìn)行研發(fā)和試驗(yàn)，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化和落地并獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而政府則保證城市之間的正常制度支持與資源協(xié)調(diào)，確保創(chuàng)新要素的最大限度流通。這種多方主體協(xié)同創(chuàng)新的形式實(shí)現(xiàn)了整個(gè)硅谷的創(chuàng)新生態(tài)穩(wěn)定，并形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)循環(huán)創(chuàng)新機(jī)制。此外，國(guó)子健等[20 ]從區(qū)域科創(chuàng)走廊的多主體利益訴求出發(fā)，構(gòu)建了城市間、政府間和創(chuàng)新主體間的協(xié)同邏輯。Cooke[21 ]等認(rèn)為地理上形成分工體系的各創(chuàng)新主體構(gòu)成區(qū)域性組織系統(tǒng)，進(jìn)而能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。這些研究都為多主體創(chuàng)新生態(tài)下的科創(chuàng)走廊建設(shè)提供了有效支撐。

2 我國(guó)科創(chuàng)走廊的現(xiàn)狀分析

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1.1 政府主導(dǎo)，多層級(jí)協(xié)同推動(dòng)

在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)各地的科創(chuàng)走廊建設(shè)在策劃階段或多或少借鑒了發(fā)達(dá)的城市帶或?yàn)硡^(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。早期的廣深科創(chuàng)走廊或正在形成的廣深港澳科創(chuàng)走廊，都在某些方面具有101號(hào)公路和其灣區(qū)的模式印記，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行探索以及制度創(chuàng)新。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化程度的提高，三橫五縱的鐵路布局一體化和完善的高速公路交通體系進(jìn)一步推動(dòng)形成龐大的空間擴(kuò)散通道。輻射效應(yīng)下城市群的空間聚集性大幅提升，進(jìn)而帶動(dòng)創(chuàng)新空間從單核結(jié)構(gòu)向多核結(jié)構(gòu)方向演化[13 ]。例如港珠澳大橋推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)均衡發(fā)展，廣深科創(chuàng)走廊延伸為廣深港澳科創(chuàng)走廊，大大提升城市群間的資源流動(dòng)效率。同時(shí)，我國(guó)科創(chuàng)走廊特色明顯，政府參與治理更為突出，一般體現(xiàn)為政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同體系，將區(qū)域創(chuàng)新體系納入國(guó)家創(chuàng)新規(guī)劃中，利用行政影響力進(jìn)行推動(dòng)。如長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、廣深港澳科創(chuàng)走廊等已被納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃中。且地方政府結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行探索，例如廣東省提出“一廊十核多節(jié)點(diǎn)”的建設(shè)方案，根據(jù)發(fā)展需求提出“一軸四核多節(jié)點(diǎn)”的嵌合格局。但總體而言，我國(guó)科創(chuàng)走廊目前整體結(jié)構(gòu)脈絡(luò)較為明晰，京雄科創(chuàng)走廊、長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和廣深港澳走廊發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，其他地區(qū)的科創(chuàng)走廊多限于本省區(qū)域，基礎(chǔ)亦稍顯薄弱，但未來(lái)發(fā)展?jié)摿Σ恍　?/p>

2.1.2 對(duì)標(biāo)發(fā)力，科技創(chuàng)新成果豐富

隨著我國(guó)科技創(chuàng)新體系的不斷完善，各區(qū)域科技創(chuàng)新強(qiáng)度不斷提升，產(chǎn)出成果增長(zhǎng)顯著，科創(chuàng)走廊建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)科創(chuàng)走廊建設(shè)投入增多，以長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊為例，2018年九城R&D研發(fā)投入為1 598億元，2019年增至1 942億元，同比增長(zhǎng)21.53%。在財(cái)政收入方面，各科創(chuàng)走廊城市圈財(cái)政收入幅度顯著上漲。例如，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市的財(cái)政收入占全國(guó)比重從1/17上升到1/12，GDP總量占比上升了0.42個(gè)百分點(diǎn)?？苿?chuàng)效益主要體現(xiàn)在科創(chuàng)合作、成果產(chǎn)出兩方面。從科創(chuàng)合作來(lái)看，各廊道下的區(qū)域性科創(chuàng)合作性成果產(chǎn)出逐年遞增。以京雄科創(chuàng)走廊為例，2018年地區(qū)合作論文數(shù)量為2 170篇，2020年增至3 271篇，漲幅高達(dá)52.3%。且區(qū)域性科創(chuàng)人才流動(dòng)速率加快，以我國(guó)長(zhǎng)三角和京津冀城市群為例，各廊道對(duì)人才的聚集效應(yīng)不斷增強(qiáng)，2019年R&D人才增幅比例都在16%以上，基礎(chǔ)研究人員比重提升最大，增幅范圍為20%～30%。從科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出來(lái)看，國(guó)內(nèi)專利授權(quán)量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模都有顯著提高，尤其是北京、廣州和上海等創(chuàng)新強(qiáng)市，由于資源聚集性更為明顯，因此在絕對(duì)和相對(duì)比較上都體現(xiàn)出較強(qiáng)的收斂性。

2.1.3 三超多強(qiáng)，整體布局逐漸明晰

宏觀上，我國(guó)整體科創(chuàng)走廊大動(dòng)脈格局已逐步顯現(xiàn)，以長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和廣深港澳科創(chuàng)走廊為依托構(gòu)建東部、南部?jī)纱罂苿?chuàng)城市群，以北京為策源地，依托京津冀地區(qū)，連通雄安新區(qū)形成科創(chuàng)新廊帶。三個(gè)超大規(guī)模的科創(chuàng)中心利用巨大空間載體和三鏈分工協(xié)作，引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展。借助地理優(yōu)勢(shì)，“三超”亦通過(guò)對(duì)接國(guó)際科創(chuàng)體系，承擔(dān)起配置海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源的功能，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)循環(huán)并軌閉環(huán)。我國(guó)科創(chuàng)一體化發(fā)展需要聯(lián)動(dòng)眾多基礎(chǔ)扎實(shí)、前景好的區(qū)域型科創(chuàng)走廊，例如鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊、光谷科技創(chuàng)新大走廊等正在逐步構(gòu)成我國(guó)科創(chuàng)走廊大動(dòng)脈之間的銜接節(jié)點(diǎn)，諸如湘江西岸科創(chuàng)走廊、甬江科創(chuàng)大走廊等小型科創(chuàng)走廊填補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，助力我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)部微循環(huán)，共同構(gòu)成國(guó)內(nèi)科創(chuàng)走廊動(dòng)脈的重要部分。區(qū)域上來(lái)看，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊依托長(zhǎng)三角城市群，借助江蘇自貿(mào)區(qū)各片區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)的商業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，以上海為中心向西北和西南深入，延展為上?！戏士苿?chuàng)廊線和上?！鹑A科創(chuàng)廊線以形成差序產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)依托G60九城形成長(zhǎng)三角創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。廣深港澳以廣州、深圳為創(chuàng)新策源地，利用中新廣州知識(shí)城和南沙科學(xué)城的科創(chuàng)軸線，以珠三角為戰(zhàn)略平臺(tái)，從東西岸分別構(gòu)建兩道廊線，形成“廣深港”和“廣珠澳”科創(chuàng)走廊，依托南沙科學(xué)城作為科學(xué)中心主要承載區(qū)，以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)作為三片區(qū)互動(dòng)基地，共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 發(fā)展問(wèn)題

2.2.1 區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題突出

雖然我國(guó)各地區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升，但內(nèi)部的利益分配機(jī)制仍存在弊端明顯。比如在以中心城市為主要增長(zhǎng)極的城市群中，中心城市的資源吸引能力太強(qiáng)，孵化器、科研機(jī)構(gòu)等高端要素大多數(shù)都向中心城市聚集，馬太效應(yīng)下區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來(lái)越大，區(qū)域均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。相關(guān)問(wèn)題主要集中在京津冀、中部城市群和西部地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)京津冀地區(qū)以北京為極點(diǎn)，擬通過(guò)利用北京豐富的科研和教育資源，輻射帶動(dòng)周邊城市共同發(fā)展。但京津冀地區(qū)城市群在協(xié)同創(chuàng)新上始終難以并軌，原因主要在于作為中心城市的北京區(qū)域斂散性失調(diào)，導(dǎo)致推動(dòng)京津冀協(xié)同一體化發(fā)展和區(qū)域整體協(xié)同創(chuàng)新功能受阻。中部城市群結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，核心城市間的競(jìng)合博弈難以協(xié)調(diào)平衡。一是武漢和鄭州兩核驅(qū)動(dòng)的科技合作與創(chuàng)新協(xié)同存在真空地帶，雙城競(jìng)爭(zhēng)博弈明顯激烈，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性強(qiáng)致使科創(chuàng)協(xié)同能力較差;二是長(zhǎng)株潭城市群處于粵港澳大灣區(qū)和中部城市圈的輻射邊界，導(dǎo)致武漢、長(zhǎng)沙和南昌的發(fā)展格局利好性易被稀釋。西部地區(qū)城市群內(nèi)部層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，極化現(xiàn)象明顯，科技創(chuàng)新發(fā)展不均衡且科技創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足。主城市群體量較小，單靠成渝撐起第四極較為困難;西安雖作為關(guān)中地區(qū)的科創(chuàng)龍頭，但自身獨(dú)立發(fā)展能力不夠，輻射效應(yīng)不明顯。各自為政的情形下，西部城市群難以實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2.2 發(fā)展體制機(jī)制問(wèn)題明顯

科創(chuàng)走廊作為跨區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，制度距離問(wèn)題較為明顯。從當(dāng)前政策發(fā)布情況來(lái)看，各走廊相關(guān)配套政策不夠健全，大多數(shù)仍靠國(guó)家層面的宏觀規(guī)劃實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源配置?？缇晨萍紕?chuàng)新合作的相關(guān)政策文件較少且規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)不一，致使各發(fā)展主體下行壓力大。即便多地頒布土地資源供給、財(cái)政補(bǔ)貼、人才引進(jìn)和研發(fā)投入加計(jì)扣除等相關(guān)政策，總體上無(wú)論是各區(qū)域還是區(qū)域之間的政策并未形成合力。例如，《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》明確指出，當(dāng)前廣東省存在戰(zhàn)略科技力量不足，深層次體制機(jī)制障礙明顯，創(chuàng)新政策落地以及創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等都處于科創(chuàng)薄弱環(huán)節(jié)。其次，由于我國(guó)科創(chuàng)走廊政府主導(dǎo)性強(qiáng)，科技創(chuàng)新主體長(zhǎng)期依賴政府科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新中心和市場(chǎng)主體在科研人員和資源方面亦存有共性問(wèn)題。各區(qū)域多方協(xié)作機(jī)制不夠完善，“產(chǎn)研失衡”一定程度上導(dǎo)致價(jià)值鏈銜接困難，尤其體現(xiàn)為多區(qū)域協(xié)同發(fā)展中產(chǎn)業(yè)支撐能力與科技研發(fā)之間的不匹配問(wèn)題。創(chuàng)新生態(tài)中開(kāi)放與合作、支持與公共服務(wù)等方面存在短板，科技創(chuàng)新大循環(huán)流通不暢。另外企業(yè)準(zhǔn)入及相關(guān)條例標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致企業(yè)間的銜接能力有待提升。

3 研究方法

3.1 研究對(duì)象與數(shù)據(jù)來(lái)源

分析對(duì)象樣本中主要包含內(nèi)地的31個(gè)省級(jí)行政區(qū)，并以各行政區(qū)的省會(huì)城市或直轄市作為數(shù)據(jù)載體。研究數(shù)據(jù)主要包含科創(chuàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)和地理距離數(shù)據(jù)，其中科創(chuàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》;地理數(shù)據(jù)采用空間距離數(shù)據(jù)和時(shí)間距離數(shù)據(jù)的耦合作為綜合距離以計(jì)算評(píng)價(jià)和測(cè)繪地圖，主要來(lái)源于各省市統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站、全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)、中國(guó)鐵路12306官方網(wǎng)站和百度地圖。由于需要描畫(huà)我國(guó)科創(chuàng)走廊發(fā)展的演化圖景，因此科創(chuàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)和時(shí)間距離數(shù)據(jù)均在數(shù)據(jù)選取上遵循下述標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)據(jù)樣本最貼合科創(chuàng)走廊發(fā)展過(guò)程，時(shí)間跨度適中且避免重大事件干擾?；诖?，以2014年、2017年和2020年的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，時(shí)間距離主要選取兩地間的平均鐵路歷時(shí)時(shí)長(zhǎng)，對(duì)于極個(gè)別無(wú)法查詢的時(shí)間以參考值代替。

3.2 模型設(shè)定

3.2.1 修正引力模型

區(qū)域科創(chuàng)聯(lián)系主要來(lái)源于創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新要素流動(dòng)所形成的地理空間關(guān)系[22 ]，主要通過(guò)引力模型來(lái)測(cè)算區(qū)域間的科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度。經(jīng)典引力模型來(lái)源于牛頓的引力模型，在經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家的不斷完善下已趨于成熟。為盡可能改善城市科技創(chuàng)新聯(lián)系的單一指向性問(wèn)題，彌補(bǔ)城市間距離的多維性測(cè)算和對(duì)科技創(chuàng)新相關(guān)的測(cè)算缺陷，參考劉建華[23 ]、潘家棟[3 ]和齊夢(mèng)溪等[24 ]的研究，根據(jù)研究目的對(duì)其經(jīng)典引力模型進(jìn)行優(yōu)化，修正后的引力模型為

Rij=α ∑ P 1 φpiCpi×∑ P 1 φpjCpj Dbij ，（p∈[1，P]）。（1）

Dij= φ1Tij×φ2Sij 。（2）

其中：Rij表示城市i和城市j之間的科創(chuàng)聯(lián)系聯(lián)系強(qiáng)度;α代表引力常數(shù)，由于本次研究中不考慮城市間的引力主動(dòng)性，將α賦值為1;∑ P 1 φpiCpi表示城市i的科技創(chuàng)新總質(zhì)量，P表示評(píng)價(jià)系統(tǒng)總指標(biāo)數(shù)，Cpi表示城市i在評(píng) 價(jià)指標(biāo)p項(xiàng)上的得分情況，φpi表示評(píng)價(jià)指標(biāo)p占總評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)中的比重，

∑ P 1 φpi=1。∑ P 1 φpjCpj表示城市i的科技創(chuàng)新總質(zhì)量，Cpj表示城市j在評(píng)價(jià)指標(biāo)p項(xiàng)上的得分情況，φpj表示評(píng)價(jià)指標(biāo)p占總評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)中的比重，∑ P 1 φpj=1。Dij表示城市i和城市j之間的綜合距離;b表示距離之間的摩擦系數(shù)，根據(jù)已有文獻(xiàn)將其賦值為2[24 ];Tij表示城市i和城市j之間的時(shí)間距 離，Sij表示城市i和城市j之間的空間距離，由兩地之間的經(jīng)緯度進(jìn)行測(cè)算。

3.2.2 指標(biāo)選取與權(quán)重測(cè)算

在經(jīng)典經(jīng)濟(jì)引力模型中，質(zhì)量往往被選取為單一變量?；诰C合性、靶向性、可操作性等準(zhǔn)則，依據(jù)目標(biāo)管理法則進(jìn)行目標(biāo)分解，同時(shí)參考潘家棟等[3 ]的研究，構(gòu)建城市科創(chuàng)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系以進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，如表1所示。由于運(yùn)用多指標(biāo)評(píng)價(jià)，因此參考郭慶賓[25 ]的研究成果，利用定量與定性結(jié)合綜合評(píng)測(cè)，通過(guò)熵值法計(jì)算指標(biāo)p的客觀權(quán)重，再結(jié)合專家評(píng)價(jià)打分的AHP的主觀權(quán)重，取2種權(quán)重的平均值作為第三方權(quán)重，最后采用最小相對(duì)信息熵理論及拉格朗日乘數(shù)法求取指標(biāo)p的最終權(quán)重，計(jì)算公式如下：

F=∑ m x=1 ωx（ln ωx-ln ωax）+∑ m x=1 ωx（ln ωx-ln ωbx）， （3）

ωx=ωaxωbx∑ m x=1ωaxωbx。（4）

其中：ωx代表綜合權(quán)重，ωax和ωbx分別表示AHP層 次分析法的主觀權(quán)重和熵權(quán)法的客觀權(quán)重 ，∑ m x ωx=1，各項(xiàng)權(quán)重均大于0。由于樣本存在一定的時(shí)間跨度，因此在利用熵權(quán)法測(cè)定時(shí)分期測(cè)算，最終獲得不同期的綜合權(quán)重。

4 我國(guó)科創(chuàng)走廊的演化趨勢(shì)

4.1 我國(guó)科創(chuàng)走廊科創(chuàng)空間聯(lián)系結(jié)構(gòu)與演化特點(diǎn)

利用Arcgis10.2，依據(jù)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果繪制出2014年、2017年和2020年的各省科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度空間結(jié)構(gòu)，利用自然斷點(diǎn)法將其分為4個(gè)等級(jí)。同時(shí)，為進(jìn)一步細(xì)化結(jié)果并便于觀測(cè)，刪除科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度低于50的空間關(guān)系，最后結(jié)果分別如表2、圖1、圖2和圖3所示。

表2的數(shù)據(jù)較為直觀地反映出城市之間的科創(chuàng)聯(lián)系的相對(duì)強(qiáng)弱，且不同時(shí)期的科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度亦存在相對(duì)比較差距。綜合來(lái)看，北京、上海、江蘇和廣東處于科創(chuàng)第一梯隊(duì)，對(duì)大多數(shù)省份都存在較強(qiáng)的輻射影響。與此同時(shí)，部分城市的科創(chuàng)發(fā)展呈現(xiàn)為區(qū)域性聚集，區(qū)域內(nèi)的科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)其他省份的輻射作用，例如湖南湖北、四川重慶和北京天津等。

根據(jù)城市科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度和演化圖景，我國(guó)各省市的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出全域科技創(chuàng)新能力不斷強(qiáng)化、科創(chuàng)中心由單核向多核發(fā)展的演化特點(diǎn)。其中全域科創(chuàng)能力不斷強(qiáng)化的特點(diǎn)主要反映于各省之間的聯(lián)系強(qiáng)度不斷提升以及自身科技創(chuàng)新能力的絕對(duì)增長(zhǎng)，而這種趨勢(shì)某種程度上更依賴于交通一體化帶來(lái)的時(shí)間距離減小和數(shù)字化進(jìn)程的推動(dòng)?？萍紕?chuàng)新中心由單核向多核發(fā)展的特點(diǎn)首先體現(xiàn)于早期我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)度最高的區(qū)域?yàn)橐员本┖蜕虾楹诵牡某鞘腥?。?017年，西部、中部和南部地區(qū)整體顯現(xiàn)出較為明顯強(qiáng)化情境，致使整體上顯現(xiàn)出分散的特點(diǎn)。到2020年左右，西部成渝，中部武漢、長(zhǎng)沙和南昌，以及南部的廣州為核心的珠三角城市圈，進(jìn)一步內(nèi)核化，形成較為明顯的點(diǎn)陣關(guān)系，在整體上體現(xiàn)為多核共振的聚集特征。

需要明確的是，演化特征的形成源于演化動(dòng)力的不斷變化，我國(guó)科創(chuàng)走廊演化驅(qū)動(dòng)來(lái)源主要在兩方面。一是國(guó)家正在地推動(dòng)我國(guó)科創(chuàng)走廊一體化發(fā)展。為應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球市場(chǎng)萎縮的發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃提出“將創(chuàng)新作為促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的驅(qū)動(dòng)力”“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域間融合互動(dòng)、融通補(bǔ)充”。二是廊道各市場(chǎng)主體的能動(dòng)性反應(yīng)推動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)嵌合關(guān)系，市場(chǎng)互相選擇機(jī)制將自動(dòng)過(guò)濾低創(chuàng)新低效用的合作關(guān)系。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)張，市場(chǎng)主體通過(guò)擴(kuò)大創(chuàng)新合作范圍實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)集成，進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入杠桿系數(shù)，實(shí)現(xiàn)更高效率的科技創(chuàng)新。

我國(guó)科創(chuàng)走廊演化動(dòng)力依賴于時(shí)空距離的突破，且隨軌道交通延伸方向邁進(jìn)，八橫八縱的鐵路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架起主要交通運(yùn)輸體系，能顯著促進(jìn)創(chuàng)新增長(zhǎng)和創(chuàng)新協(xié)同[26 ]。到2020年，我國(guó)科創(chuàng)走廊主要區(qū)域輪廓明顯，形成了以京津冀城市群、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)為創(chuàng)新引領(lǐng)的重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)域，如圖4所示。由圖2、圖3和圖4可知，隨著國(guó)家創(chuàng)新一體化進(jìn)程，依靠基礎(chǔ)設(shè)施以及整體交通架構(gòu)，橫向?qū)⒁员本?、廣州為廊道兩極形成我國(guó)科創(chuàng)長(zhǎng)廊主軸，其中以鄭州、武漢和長(zhǎng)沙作為廊道節(jié)點(diǎn)城市補(bǔ)足兩極點(diǎn)的空間創(chuàng)新擴(kuò)散通道;縱向以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為廊脊，從滬嘉杭延伸至合肥、金華等城市形成核心圈外層，實(shí)現(xiàn)同長(zhǎng)江中下游城市圈的良好互動(dòng)，聯(lián)通節(jié)點(diǎn)城市形成點(diǎn)陣創(chuàng)新區(qū)域，與成渝西三角地區(qū)協(xié)同發(fā)力。綜合來(lái)看，與京廣線重疊的縱向創(chuàng)新廊帶，配合西三角到長(zhǎng)三角的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫向創(chuàng)新廊帶，有足夠力量構(gòu)成國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主動(dòng)脈，成為加快布局我國(guó)開(kāi)放性創(chuàng)新體系的重要支撐。且北京、上海、成都和廣州作為重點(diǎn)創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)城市，是與“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體對(duì)接的重要隘口，由其架構(gòu)的科創(chuàng)走廊是推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新大循環(huán)的戰(zhàn)略要點(diǎn)[27 ]，亦是推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系嵌入國(guó)際創(chuàng)新整體布局的關(guān)鍵路徑?；诖耍覈?guó)科創(chuàng)走廊演化圖景可主要概括為“一主軸五三角”的整體架構(gòu)。

4.2 我國(guó)各科創(chuàng)走廊的演化圖景

4.2.1 “京廣線”主軸

從北京與廣東兩地的城市科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度上來(lái)看，雙方科技創(chuàng)新聯(lián)系相當(dāng)緊密，總體聯(lián)系強(qiáng)度從310（2014年）到472（2020年），提升52.26%。此外，在修正指數(shù)影響下兩地的科創(chuàng)輻射能力呈現(xiàn)出對(duì)等關(guān)系，一定程度上表明雙方在科創(chuàng)影響收斂性與發(fā)散性并重，具備良好的均衡發(fā)展能力。這與北京與珠三角地區(qū)在技術(shù)流向和技術(shù)吸納的科技創(chuàng)新合作現(xiàn)狀一致。與此同時(shí)，結(jié)合交通脈絡(luò)與演化圖景可以看出，“京廣線”鐵路交通與縱向科創(chuàng)聯(lián)系線性關(guān)系實(shí)現(xiàn)了在空間上的高度重合。理論上，由于交通線路能作為空間創(chuàng)新擴(kuò)散的有效通道，廣東和北京作為我國(guó)兩大創(chuàng)新策源地以京廣線作為創(chuàng)新擴(kuò)散路徑，有足夠能力構(gòu)建起京廣科創(chuàng)長(zhǎng)廊協(xié)同創(chuàng)新體系。實(shí)際上，北京和廣州已經(jīng)形成了較為配套的產(chǎn)業(yè)對(duì)接體系，沿京廣線構(gòu)成節(jié)點(diǎn)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈將進(jìn)一步完善。此外，廣州的自適應(yīng)科創(chuàng)生態(tài)使其不僅是科創(chuàng)走廊聚集發(fā)動(dòng)的起點(diǎn)，又是科創(chuàng)成果要素轉(zhuǎn)換的終點(diǎn)，通過(guò)不斷吸引海內(nèi)外高端創(chuàng)新要素，在構(gòu)建創(chuàng)新空間格局的同時(shí)促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)要素聚集能力的動(dòng)態(tài)變遷[28 ]。

但是，創(chuàng)新長(zhǎng)廊的形成僅僅依靠廊道的首尾增長(zhǎng)極難以為繼，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)邊緣主體容易脫離創(chuàng)新極點(diǎn)成為創(chuàng)新散點(diǎn)，中間節(jié)點(diǎn)能有效解決科創(chuàng)長(zhǎng)廊聯(lián)結(jié)乏力的問(wèn)題。京廣線整體架構(gòu)為北京—鄭州—武漢—長(zhǎng)沙—株洲—廣州，其中鄭州和武漢在中部地區(qū)是兩大創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)，橫向聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶從東向西延伸，縱向融入京廣線作為主軸的節(jié)點(diǎn)支撐。從城市科創(chuàng)的空間聯(lián)系強(qiáng)度的數(shù)據(jù)上來(lái)看，北京-鄭州，鄭州-武漢，武漢-長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙-廣州在2020年期的科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度分別為278.1，236.3，173.4，297.6，形成了較為協(xié)調(diào)的科創(chuàng)嵌套鏈?zhǔn)礁窬?，與京廣線呈現(xiàn)出較好的擬合關(guān)系。因此，主軸形成的另一個(gè)重要條件在于京廣線牽起了眾多創(chuàng)新城市節(jié)點(diǎn)和微型創(chuàng)新走廊，并在中部地區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶形成交叉點(diǎn)。而且功能上看，借助“一帶一路”重點(diǎn)平臺(tái)，貫通南北的科創(chuàng)大走廊有利于完善科技創(chuàng)新支撐體系，推動(dòng)我國(guó)科創(chuàng)生態(tài)同“一帶一路”有機(jī)結(jié)合，精準(zhǔn)對(duì)接海外創(chuàng)新與本土創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)新一體化發(fā)展。因此，我國(guó)科創(chuàng)走廊在縱向一體化演化上體現(xiàn)為“京廣科創(chuàng)長(zhǎng)廊”主軸。

4.2.2 科創(chuàng)走廊三角點(diǎn)陣

1）北三角。當(dāng)前北京整體科創(chuàng)水平為我國(guó)之首，亦是國(guó)際創(chuàng)新策源地之一。由表2可知，北京與其他城市的科創(chuàng)空間聯(lián)系上占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，基本上具備絕對(duì)虹吸優(yōu)勢(shì)，且是唯一在聯(lián)系強(qiáng)度上均超過(guò)100的超級(jí)科創(chuàng)城市。科創(chuàng)演化圖亦明確顯示，自2014年起北京在科創(chuàng)發(fā)展中始終保持第一梯隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，輻射效應(yīng)明顯，尤其是京津冀地區(qū)之間，科技創(chuàng)新聯(lián)系相當(dāng)密切，且北京的科技創(chuàng)新中心度高，輻射范圍能延伸到大多二級(jí)、三級(jí)節(jié)點(diǎn)城市，如圖5所示。在修正指數(shù)影響下，雖然城市科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度顯現(xiàn)出京津冀地區(qū)科創(chuàng)聯(lián)系相當(dāng)緊密，但其影響主要來(lái)源于北京的單核優(yōu)勢(shì)。例如，2014年到2020年河北省的科技創(chuàng)新聯(lián)系占京冀總科創(chuàng)聯(lián)系的比例雖逐年遞增，但均不超過(guò)20%。因此實(shí)際上京津冀地區(qū)的科創(chuàng)走廊發(fā)展急需修正北京的極化效應(yīng)。

科創(chuàng)走廊演化存在“中心—外圍”理論上的規(guī)律性，中心城市資源過(guò)度冗余將導(dǎo)致外圍資源匱乏，熵增狀態(tài)下資源流向腹地城市有利于形成次級(jí)中心城市。環(huán)京城市圈是華北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，無(wú)論是行政體系、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)環(huán)境，抑或是政策導(dǎo)向，北京都擁有極大的優(yōu)勢(shì)，這也就造成京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展相當(dāng)困難。但是，自2016年來(lái)，京津冀地區(qū)將均衡發(fā)展方向瞄準(zhǔn)于打造多副中心城市發(fā)展格局以緩解資源冗余的情況。同年6月，中共中央政治局會(huì)議審議了《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)的有關(guān)情況的匯報(bào)》。雄安新區(qū)作為特殊性區(qū)域力量，既能夠保留北京作為中心城市的核心功能，亦能夠通過(guò)資源導(dǎo)流避免其資源冗余和無(wú)序擴(kuò)張。

基于此，京津冀科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展的演化驅(qū)動(dòng)力在于聯(lián)動(dòng)雄安新區(qū)，通過(guò)部分資源和權(quán)利讓渡，盡快疏解北京非首都功能的“牛鼻子”。由表2可知，自2017年中共中央決定設(shè)立河北雄安新區(qū)以來(lái)，2020年河北與北京的科創(chuàng)聯(lián)系同比增長(zhǎng)69.84%?？梢?jiàn)，北三角未來(lái)科創(chuàng)發(fā)展的演化重點(diǎn)將依托于京雄科創(chuàng)走廊的有效對(duì)接，在此基礎(chǔ)上輻射河北地區(qū)，連通天津，進(jìn)而在空間結(jié)構(gòu)上演化為京津冀科創(chuàng)走廊，承擔(dān)起整個(gè)北三角的創(chuàng)新要素協(xié)調(diào)流動(dòng)的功能。所構(gòu)建的北三角科創(chuàng)走廊演化圖景，如圖5所示。

因此，可以在政策上基于雄安新區(qū)的資源承接作用，在京津冀科創(chuàng)走廊合理布局國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，優(yōu)先建設(shè)雄安新區(qū)、天津兩大副極點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)建設(shè)。

2）長(zhǎng)三角。從演化趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)東部地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展布局整體呈現(xiàn)出較為明顯的收縮現(xiàn)象。其中2014年以江蘇為首的科創(chuàng)輻射效應(yīng)與北京出現(xiàn)強(qiáng)烈的互相吸引，科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度接近800。但到2017年左右相關(guān)強(qiáng)度下降到600附近，而江蘇、上海、浙江以及安徽之間內(nèi)聚性明顯提升，到2020年左右形成較為穩(wěn)定的的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三角創(chuàng)新陣地。尤其是上海、江蘇和浙江之間，科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度始終處于第一梯隊(duì)，具備相當(dāng)程度的科創(chuàng)聯(lián)系基礎(chǔ)。從時(shí)間維度上來(lái)看，2016年松江“一廊九區(qū)”1.0版本標(biāo)志著長(zhǎng)三角科創(chuàng)走廊正式啟動(dòng)，隔年延伸為滬嘉杭2.0時(shí)代，再到2019年3.0版本的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，整個(gè)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新演變痕跡與科創(chuàng)發(fā)展指數(shù)表現(xiàn)出較好的擬合關(guān)系，尤其區(qū)域聚合方面逐漸體現(xiàn)出長(zhǎng)三角一體化導(dǎo)向?；诖?，合理預(yù)測(cè)以上海為源頭的長(zhǎng)三角城市點(diǎn)陣將持續(xù)借助當(dāng)前科創(chuàng)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，逐步演化為長(zhǎng)三角地區(qū)的創(chuàng)新城市集群，如圖6所示。

從演化過(guò)程來(lái)看，由松江區(qū)沿G60滬昆高速推動(dòng)的科創(chuàng)走廊長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城的3.0版本，整體仍然由交通體系為依托，通過(guò)中心城市的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步與周邊城市開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，擴(kuò)大城市圈范圍并提升科創(chuàng)走廊的整體性。需要指出，當(dāng)前長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊雖然體量大，但是長(zhǎng)三角科創(chuàng)一體化尚未實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)對(duì)接、多城聯(lián)動(dòng)等仍存在發(fā)展空間，尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)中的南京、寧波等城市科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，而且交通線下部分城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嵌合完整，將成為兩條分廊的長(zhǎng)尾延續(xù)，因此長(zhǎng)三角4.0版本的發(fā)展存在較大的延展可能性?；诖?，未來(lái)長(zhǎng)三角很大程度上仍將呈現(xiàn)出以上海為創(chuàng)新引領(lǐng)城市的多城市創(chuàng)新格局，通過(guò)完整融合產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈以協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新發(fā)展，成為具有強(qiáng)外溢效應(yīng)的開(kāi)放型創(chuàng)新系統(tǒng)。

因此，長(zhǎng)三角加快建設(shè)基于科創(chuàng)走廊建設(shè)的區(qū)域科技創(chuàng)新共同體，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙管齊下，延伸至長(zhǎng)江中下游龐大腹地整合建設(shè)若干全創(chuàng)新鏈，向外推動(dòng)長(zhǎng)三角為“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體與國(guó)內(nèi)區(qū)域科技創(chuàng)新共同體的銜接窗口，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3）珠三角。從輻射范圍來(lái)看，廣東省與全國(guó)大多一級(jí)節(jié)點(diǎn)都具有較強(qiáng)的科創(chuàng)空間聯(lián)系，且強(qiáng)度大多超過(guò)300，屬于超大體量的科創(chuàng)區(qū)域。但是，廣東的科創(chuàng)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，主要包含廣州和深圳兩大創(chuàng)新型城市，另外有一批高度產(chǎn)業(yè)化的科創(chuàng)支撐主體，如圖7所示。廣深科創(chuàng)走廊的演化使廣州原本的科創(chuàng)地位得到進(jìn)一步鞏固，尤其是在科創(chuàng)主軸的基礎(chǔ)上，上接泛珠三角地區(qū)，下連粵港澳大灣區(qū)，有利于科創(chuàng)走廊快速發(fā)展。從廣深港澳科創(chuàng)走廊的演化環(huán)境來(lái)看，其整體背靠粵港澳大灣區(qū)，沿珠江口形成創(chuàng)新環(huán)道，南接南海，跨境貿(mào)易上區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和深港河套、粵港橫琴科技創(chuàng)新極點(diǎn)組成的“兩廊兩點(diǎn)”將成長(zhǎng)為珠三角科技創(chuàng)新的重要支撐。其中，廣州、深圳作為兩廊科創(chuàng)發(fā)展引領(lǐng)城市，空間布局上是既是粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新聚集的發(fā)源地，亦是科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)換的試驗(yàn)田，是推進(jìn)珠三角科創(chuàng)深度一體化的重要引擎。珠三角地區(qū)跨境創(chuàng)新要素流動(dòng)快，廣州作為“一帶一路”中海上絲綢之路的發(fā)源地，是我國(guó)未來(lái)貫通國(guó)內(nèi)國(guó)外科技創(chuàng)新雙循環(huán)的重要窗口。

從頂層設(shè)計(jì)上，珠三角地區(qū)在政策協(xié)同方面已達(dá)成共識(shí)，廣深港澳科創(chuàng)走廊作為一體化工程將推動(dòng)珠三角地區(qū)收斂與發(fā)散并重，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)華南地區(qū)協(xié)同發(fā)展，成為全國(guó)創(chuàng)新策源地的一極。因此，在廣深港澳科創(chuàng)走廊已明確珠三角的科創(chuàng)主干的背景下，未來(lái)演化方向上重點(diǎn)是發(fā)揮兩廊的協(xié)同創(chuàng)新能力，尤其是突破制度距離約束，加速港澳兩方盡快嵌入珠三角科創(chuàng)體系中。珠三角科創(chuàng)走廊演化，如圖7所示。

因此，珠三角地區(qū)需要盡快加強(qiáng)與港澳雙方的專業(yè)資格互認(rèn)范圍，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)則銜接，實(shí)現(xiàn)機(jī)制有效對(duì)接。同時(shí)，針對(duì)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建議在科創(chuàng)走廊中推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體賦能;針對(duì)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的主體缺位和稟賦問(wèn)題，建議集中區(qū)域力量，聯(lián)動(dòng)港澳優(yōu)勢(shì)科創(chuàng)資源，在珠三角科創(chuàng)走廊中合理布局建設(shè)國(guó)家科學(xué)中心，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力，搶占國(guó)際科技前沿陣地。

4）中三角。中部地區(qū)科創(chuàng)發(fā)展演化過(guò)程中，中部城市在2014年的區(qū)域性聯(lián)系特征并不清晰，眾多中部城市呈現(xiàn)出散點(diǎn)狀態(tài)，科創(chuàng)聯(lián)系主要集中在兩湖地區(qū)，且雙方科創(chuàng)能力都不強(qiáng)，強(qiáng)度僅在130左右。但2017年左右科創(chuàng)強(qiáng)度已經(jīng)開(kāi)始明顯提升，空間引力線進(jìn)一步深化，武漢、長(zhǎng)沙和南昌的中部科創(chuàng)三角輪廓已逐漸明顯，科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度增長(zhǎng)均超過(guò)30%。中部增長(zhǎng)極主要由中原科創(chuàng)走廊和中三角科創(chuàng)走廊實(shí)現(xiàn)“雙核共振”，在我國(guó)創(chuàng)新一體化布局中承擔(dān)承上啟下、聯(lián)貫西東的作用。從區(qū)域銜接上來(lái)看，中三角是我國(guó)縱向主軸和橫向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交點(diǎn)，中原科創(chuàng)走廊北接京津冀，中三角科創(chuàng)走廊南鄰泛珠三角，能夠有效通過(guò)邊緣捕獲對(duì)接創(chuàng)新資源。其中中原科創(chuàng)走廊由鄭州和開(kāi)封作為牽頭引領(lǐng)，依托鄭州高新區(qū)、金水科教園區(qū)等創(chuàng)新高地，借由鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊輻射帶動(dòng)安陽(yáng)、信陽(yáng)協(xié)同創(chuàng)新。但是，數(shù)據(jù)亦反映出鄭州所在區(qū)域呈現(xiàn)出無(wú)序的散點(diǎn)化狀態(tài)，與其他城市的科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度大都在20以下，科創(chuàng)發(fā)展壓力較大。而中三角科創(chuàng)走廊由武漢、長(zhǎng)沙和南昌為鼎立之足，重點(diǎn)依托武漢光谷科技創(chuàng)新大走廊，圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的發(fā)展格局打造全省域協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)，聯(lián)動(dòng)咸寧、鄂州、黃石和黃岡等區(qū)域完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，并將其向湖南、江西延伸，推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群，促進(jìn)長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展，如圖8所示。

因此，未來(lái)中三角的科創(chuàng)走廊演化方向首先應(yīng)將中三角科創(chuàng)走廊建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從頂層設(shè)計(jì)上納入國(guó)家整體創(chuàng)新規(guī)劃，依靠力量實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。其次應(yīng)堅(jiān)持推動(dòng)區(qū)域延展，發(fā)揮橫縱交匯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，響應(yīng)政產(chǎn)學(xué)研各主體的需求，加速創(chuàng)新要素流動(dòng)，形成良性協(xié)同發(fā)展局面。此外，以武漢、長(zhǎng)沙和南昌的城市圈為依托，基于科創(chuàng)走廊建設(shè)若干全創(chuàng)新鏈，打通中三角內(nèi)部創(chuàng)新微循環(huán)，加快構(gòu)建中部區(qū)域科技創(chuàng)新共同體。

5）西三角。從西部地區(qū)的整體發(fā)展來(lái)看，成都、重慶和西安是西部地區(qū)主要科創(chuàng)城市，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)較好且基于修正指數(shù)下的科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度都呈現(xiàn)出較好的輻射效應(yīng)。但綜合來(lái)看，西部地區(qū)發(fā)展水平較弱，科創(chuàng)空間聯(lián)系強(qiáng)度都在第四引力線附近徘徊。西三角的科創(chuàng)演化趨勢(shì)主要在于科創(chuàng)強(qiáng)度的提升以及空間聯(lián)系逐漸向沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與西北方向輻射。尤其是成都，科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度普遍在30以上，作為西部重要的創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)城市，承擔(dān)著聯(lián)動(dòng)西部城市群的功能。而西安作為另一個(gè)節(jié)點(diǎn)，其總體科創(chuàng)質(zhì)量在2017年之后普遍下降，引力線下空間聯(lián)系強(qiáng)度逐漸向第四梯隊(duì)下移。而且數(shù)據(jù)表征下，重慶和成都之間的科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度數(shù)據(jù)并不像經(jīng)濟(jì)聯(lián)系指標(biāo)一樣好看，對(duì)具體指標(biāo)分析主要集中在重慶的研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量以及技術(shù)合同數(shù)量上與其他城市差距較大。因此，西部的創(chuàng)新動(dòng)力驅(qū)動(dòng)來(lái)看，成渝科創(chuàng)走廊難以成為西部創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源，如圖9所示。

2020年5月17日，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式提出加快形成西部大開(kāi)發(fā)新格局、推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2022年1月，西安至重慶高鐵全線獲批，渝西高鐵正發(fā)力突破西北交通瓶頸。從已有規(guī)劃來(lái)看，西部區(qū)域科技創(chuàng)新體系的整體架構(gòu)演化方向在于通過(guò)跨區(qū)域延展以彌補(bǔ)當(dāng)前成渝作為區(qū)域中心力量的不足，聯(lián)動(dòng)以西安為核心的關(guān)中平原城市群，借助成渝發(fā)展快車道同向發(fā)力，真正實(shí)現(xiàn)西部共同開(kāi)發(fā)。由于西部發(fā)展不均衡，向西部?jī)?nèi)陸腹地深入或向南部地區(qū)延伸都將面臨交通和缺乏領(lǐng)頭城市對(duì)接的問(wèn)題，依托于成渝科創(chuàng)走廊，約束下的最優(yōu)解在于聯(lián)動(dòng)以西安為中心的關(guān)中城市群構(gòu)建西三角科創(chuàng)走廊。從科創(chuàng)空間聯(lián)系基礎(chǔ)上來(lái)看，西安與成都之間的聯(lián)系強(qiáng)度已經(jīng)接近100，具備非常好的科創(chuàng)聯(lián)系基礎(chǔ)。同時(shí)，西安作為西北地區(qū)擁有豐富科研教育資源和扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)的創(chuàng)新強(qiáng)市，能與西南地區(qū)的成都、重慶建立起穩(wěn)定而分工明確的創(chuàng)新合作關(guān)系。西南與西北的“雙核共振”格局是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)的重要一步，西三角科技創(chuàng)新走廊建設(shè)能有力推動(dòng)我國(guó)內(nèi)陸腹地區(qū)域整體發(fā)展，有利于在我國(guó)整體創(chuàng)新體系中打造出“第四極”。

因此，未來(lái)西三角需堅(jiān)持推進(jìn)科創(chuàng)走廊一體化建設(shè)，加速成都、重慶和西安產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈的三鏈對(duì)接，形成內(nèi)部合力。保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新體系過(guò)程分工并行，利用科技創(chuàng)新合作帶動(dòng)西三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)西三角科創(chuàng)走廊上升為國(guó)家戰(zhàn)略，借力西部大開(kāi)發(fā)，推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。另外，西三角科創(chuàng)走廊的應(yīng)抓住“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的機(jī)遇，依托中歐班列，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游與國(guó)際創(chuàng)新體系對(duì)接。

5 結(jié)論與建議

5.1 研究結(jié)論

我國(guó)的科創(chuàng)走廊從無(wú)到有，發(fā)展迅速，各國(guó)各地在科技走廊建設(shè)方面開(kāi)展了各具特色的探索。通過(guò)構(gòu)建區(qū)域科創(chuàng)指標(biāo)，對(duì)2014、2017和2020年的全國(guó)31省市的科技創(chuàng)新聯(lián)系進(jìn)行計(jì)算，繪制出我國(guó)不同時(shí)期的科創(chuàng)走廊演化圖景，并對(duì)“一主軸五三角”的區(qū)域性科創(chuàng)走廊演化分析圖進(jìn)行演化趨勢(shì)分析，研究結(jié)果表明：

1）我國(guó)科創(chuàng)走廊的演化痕跡與科創(chuàng)聯(lián)系強(qiáng)度具有較高的擬合度，且呈現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域地理聚集性和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)升級(jí)的特點(diǎn)，科技創(chuàng)新聯(lián)系的空間輪廓能被簡(jiǎn)要概括為“一主軸五三角”?？苿?chuàng)走廊與我國(guó)的雙循環(huán)新發(fā)展格局不謀而合，是科技創(chuàng)新融入雙循環(huán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

2）我國(guó)科創(chuàng)走廊的演化整體呈現(xiàn)出全域科創(chuàng)能力不斷強(qiáng)化、科創(chuàng)中心由單核向多核發(fā)展的演化特點(diǎn)。

3）各地的科創(chuàng)走廊建設(shè)呈現(xiàn)出與區(qū)域一體化相互相成的趨勢(shì)，科技走廊正成為促進(jìn)區(qū)域一體化最有力的紐帶。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、廣深科創(chuàng)走廊都把建設(shè)科技創(chuàng)新共同體作為目標(biāo)，這可以作為其他的科創(chuàng)走廊建設(shè)的參考。

5.2 研究建議

當(dāng)前我國(guó)科創(chuàng)走廊還處于演化發(fā)展的上升螺旋階段，在演化過(guò)程中需因地制宜，根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。結(jié)合科創(chuàng)走廊演化圖景和當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)，提出如下建議。

1）針對(duì)當(dāng)前西部地區(qū)、中部地區(qū)在區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的邊緣化問(wèn)題，通過(guò)提升科創(chuàng)走廊在科創(chuàng)循環(huán)的戰(zhàn)略定位與功能定位，帶動(dòng)相關(guān)地區(qū)科創(chuàng)發(fā)展。依托全國(guó)各地的科創(chuàng)走廊，支持其拓展升級(jí)和相互連通，在科創(chuàng)走廊網(wǎng)脈上實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)功能和科創(chuàng)要素的有機(jī)結(jié)合，支撐科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)的發(fā)展。針對(duì)科創(chuàng)走廊演化路徑與我國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的高度擬合關(guān)系，建議將全國(guó)的科創(chuàng)走廊建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，制定全國(guó)的科創(chuàng)走廊發(fā)展概念規(guī)劃。制定促進(jìn)科創(chuàng)走廊發(fā)展的相關(guān)政策，從制度面對(duì)科創(chuàng)走廊建設(shè)與以肯定和扶植。未來(lái)，我國(guó)的國(guó)家科學(xué)中心的布點(diǎn)、國(guó)家科技基礎(chǔ)設(shè)施的布局可以按照科創(chuàng)走廊的網(wǎng)絡(luò)格局來(lái)進(jìn)行。

2）推進(jìn)科創(chuàng)走廊與區(qū)域一體化的協(xié)同發(fā)展。促推動(dòng)粵深港澳科創(chuàng)走廊和北三角科創(chuàng)走廊，聯(lián)動(dòng)武漢光谷科創(chuàng)大走廊、鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊展開(kāi)深度合作，加速科創(chuàng)走廊向京廣線科創(chuàng)主軸收縮。除了基礎(chǔ)設(shè)施一體化以外，應(yīng)大力促進(jìn)科創(chuàng)走廊各區(qū)域的政策一體化，如政府科技投入聯(lián)動(dòng)化、科技創(chuàng)新券跨區(qū)域通兌通用、揭榜掛帥聯(lián)手、職業(yè)資格互認(rèn)、職稱評(píng)定條件互相適用，以及相互設(shè)立人才飛地、異地實(shí)驗(yàn)基地、離岸創(chuàng)新區(qū)等。

3）鼓勵(lì)、支持新興的科創(chuàng)走廊的跨省升級(jí)，特別是鼓勵(lì)、支持武漢光谷科創(chuàng)走廊與湘江西岸科創(chuàng)走廊、贛江兩岸科創(chuàng)走廊聯(lián)通升級(jí)為中三角科創(chuàng)走廊，鄭開(kāi)科創(chuàng)走廊升級(jí)為中原科創(chuàng)走廊并與京雄科創(chuàng)走廊、長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、光谷科技創(chuàng)新大走廊對(duì)接。依托全國(guó)各地的科創(chuàng)走廊，支持其拓展升級(jí)和相互連通，在科創(chuàng)走廊網(wǎng)脈上實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)功能和科創(chuàng)要素的有機(jī)結(jié)合，支撐科技創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)的發(fā)展。例如，依托京津冀科創(chuàng)大走廊和廣深港澳大走廊，組建戰(zhàn)略協(xié)同科技力量，發(fā)揮南北兩大區(qū)域科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新支撐作用，形成一體式、全鏈接、多節(jié)點(diǎn)的科創(chuàng)發(fā)展體系，保證創(chuàng)新資源合理收縮，避免創(chuàng)新要素流失。

4）依托科創(chuàng)走廊建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新共同體。加速國(guó)內(nèi)橫向、縱向一體化科技創(chuàng)新共同體的嵌合，立足全國(guó)科創(chuàng)走廊基本盤(pán)，推動(dòng)科技創(chuàng)新大循環(huán)與微循環(huán)并行。推進(jìn)打造“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同創(chuàng)新共同體”，立足長(zhǎng)三角和成渝城市圈，依托中部地區(qū)城市銜接能力，滿足橫向一體化高質(zhì)量發(fā)展需求，打開(kāi)沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新合作新局面?；谖魅强苿?chuàng)走廊推動(dòng)成渝西在中歐班列上常態(tài)化發(fā)展，借力上海海港、空港、數(shù)字港樞紐優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接外循環(huán)經(jīng)濟(jì)，共同打造“一帶一路”國(guó)際科技創(chuàng)新交流窗口。依托長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊與粵港澳大灣區(qū)兩大對(duì)外窗口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙對(duì)接，基于科創(chuàng)走廊的國(guó)內(nèi)區(qū)域科技創(chuàng)新共同體與“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體對(duì)接，構(gòu)建高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)國(guó)際科技創(chuàng)新雙循環(huán)。

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收稿日期：2022-02-03

基金項(xiàng)目： 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資助（17BGL230）。

作者簡(jiǎn)介： 謝科范（1963—），男，教授，博士，博士生導(dǎo)師;

左凌宇（1997—），男，博士研究生;

彭華濤（1979—），男，教授，博士，博士生導(dǎo)師;

陳 云（1978—），女，副教授，博士，碩士生導(dǎo)師.