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西藏高原地理環(huán)境下的城鎮(zhèn)化與人口結(jié)構(gòu)分析*

2022-07-12 09:33張若冰江衛(wèi)華劉瑞
西藏科技 2022年6期
關(guān)鍵詞:性別比西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)化率

張若冰 江衛(wèi)華 劉瑞

(西藏大學(xué)理學(xué)院,西藏 拉薩 850000)

2021年西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《西藏自治區(qū)第7 次全國人口普查公報(bào)》顯示,至2020 年11 月1 日零時(shí),全區(qū)常住人口為3648100人,與2010年第6次全國人口普查的3002166 人相比,增加645934 人,增長21.52%,年平均增長率為1.97%;其中,居住在城鎮(zhèn)的人口為130.34 萬人,占35.73%。[1]可見,隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷推進(jìn),西藏城鎮(zhèn)化近年來取得了快速發(fā)展并帶動(dòng)了城鎮(zhèn)人口持續(xù)增長。

2020 年,西藏GDP 總量為1902.74 億元,增速達(dá)到7.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.12 萬元,為西藏人口增長提供了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)人口增長為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了人口紅利。根據(jù)第7 次全國人口普查結(jié)果,西藏全區(qū)常住人口中,藏族人口為3137901 人,其他少數(shù)民族人口為66829 人,漢族人口為443370 人;西藏自治區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)地級(jí)1個(gè)地區(qū)的,即拉薩市、日喀則市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市與阿里地區(qū),全區(qū)常住人口的地區(qū)分布為拉薩市867891人、日喀則市798153 人、昌都市760966 人、林芝市238936 人、山南市354035 人、那曲市504838 人、阿里地區(qū)123281人。[1]在這種高原缺氧、地廣人稀的地理?xiàng)l件下,近年來的新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)了西藏城鎮(zhèn)人口也呈增長趨勢(shì)。伴隨著西藏城鎮(zhèn)化率的逐年提升,加快了西藏現(xiàn)代化步伐,使得人們?cè)诔鞘幸司印⑸钍孢m、居民康樂等方面留下諸多遐想空間,也對(duì)脆弱生態(tài)環(huán)境帶來了不小壓力。接下來,就西藏高原地理環(huán)境的特點(diǎn)來介紹其城鎮(zhèn)化進(jìn)程及其人口結(jié)構(gòu)變化過程,以促進(jìn)人們對(duì)西藏社會(huì)進(jìn)步、居民生活享受與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的辯證思考。

1 西藏高原地理環(huán)境與城鎮(zhèn)化發(fā)展情況

西藏自治區(qū)是青藏高原的重要組成部分之一,由于其復(fù)雜的地理環(huán)境特征和特殊的地理位置,衍生出極為脆弱的生態(tài)環(huán)境。在這種特有地貌環(huán)境下,除了繁衍出生物多樣性,也為人類的世代生存與文明傳承提供了棲息之所。

1.1 西藏區(qū)域概貌

西藏地處北緯26°50′至36°53′,東經(jīng)78°25′至99°06′之間,平均海拔在4000 以上,素有“世界屋脊”之稱。全區(qū)面積122.84 萬平方千米。利用ArcGIS 軟件,生成西藏自治區(qū)地形圖如圖1所示,表明西藏自治區(qū)呈東西走向狹長地帶,海拔跨度較大,其土地利用類型以草地為主,有較高比例的草地是位于難以開發(fā)和利用的區(qū)域。

西藏自治區(qū)處于高寒帶,輻射強(qiáng)烈、日照多、溫差大、低氧、多風(fēng),造就了獨(dú)特的物種多樣性,已知植物就有10000 多種,種類豐富度在全國僅次于云南和四川,其中西藏特有的有991種,占比近兩成。西藏這種特殊的地理環(huán)境,除了孕育出馬鹿、藏獒、藏羚羊、金錢豹等種群,還為人類繁衍提供了廣袤的棲息地。隨著歷史變遷,造就了高原氣候環(huán)境下的獨(dú)特人文地理景觀及其人類活動(dòng)軌跡下的現(xiàn)有西藏城鎮(zhèn)文明與人口規(guī)模水平。

1.2 西藏城鎮(zhèn)化發(fā)展情況

在1951 年和平解放之前,拉薩的人口還不到30000;1952 年西藏城鎮(zhèn)人口僅有75000 人,僅占全國總?cè)丝诘?%.1951 年5 月23 日,西藏和平解放,開啟了西藏社會(huì)發(fā)展新篇章,其城鎮(zhèn)建設(shè)與人口發(fā)展亦步入現(xiàn)代化軌道。從民主改革至1978年,西藏在國務(wù)院的批準(zhǔn)下設(shè)立了7個(gè)地市和72個(gè)縣,逐步形成了72個(gè)規(guī)模不等的小鎮(zhèn);改革開放以后,西藏推行了一系列政策加快城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展,鼓勵(lì)并提倡多元經(jīng)濟(jì)模式。[2]2006 年青藏鐵路的全線開通,很大程度上帶動(dòng)了西藏工業(yè)、旅游業(yè)等的發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化的格局中,西藏人均道路建設(shè)規(guī)模高于全國平均水平,且2014—2016 年間快速拉升并在2015 年達(dá)到峰值(如圖2 所示)。2018 年,西藏實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)1477.63 億元;2019 年12 月底,西藏基本消除絕對(duì)貧困,全區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

1.2.1 西藏和平解放以來城鎮(zhèn)化歷程。西藏和平解放以來,城鎮(zhèn)化進(jìn)程便在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行著。1960 年,國務(wù)院正式批準(zhǔn)拉薩為地級(jí)市;2014年6月,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立地級(jí)日喀則市,其面積18.2 萬平方公里,平均海拔4000 米以上;2014 年10月,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立地級(jí)昌都市和卡若區(qū),其總面積為11 萬平方公里,平均海拔3500 米以上;2015 年3月,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立地級(jí)林芝市和巴宜區(qū),其幅員面積11.7 萬平方公里,平均海拔3100 米;2016 年2月,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立地級(jí)山南市和乃東區(qū),其總面積7.93 萬平方公里,平均海拔在3700 米左右;2017年10 月,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立地級(jí)那曲市和色尼區(qū),其總面積43 萬平方公里,平均海拔約4100 米;阿里地區(qū)面積34.5 萬平方公里,平均海拔4500 米以上,被稱為“世界屋脊之屋脊”“世界第三極”“生命之禁區(qū)”。由此可見,西藏自治區(qū)從2014年開始便步入快速城鎮(zhèn)化階段,各地市人口也同步呈現(xiàn)不同程度持續(xù)增長態(tài)勢(shì)。

1.2.2 近年來西藏城鎮(zhèn)化率現(xiàn)狀。一個(gè)地區(qū)或國家的城鎮(zhèn)化率(城市化率)一般采用人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo),即用該地區(qū)或國家城鎮(zhèn)人口數(shù)占總?cè)丝诘谋戎貋肀硎尽D3 為2010—2019 年西藏與全國的城鎮(zhèn)化率變化情況,可以發(fā)現(xiàn),西藏城鎮(zhèn)化水平較低,逐年呈平穩(wěn)的上升趨勢(shì),到2019 年西藏城鎮(zhèn)化率已到達(dá)31.54%.按照全球城鎮(zhèn)化的普遍發(fā)展規(guī)律,當(dāng)一個(gè)地區(qū)或國家的城鎮(zhèn)化率在30%到70%之間時(shí),說明西藏與全國城鎮(zhèn)化率的發(fā)展均處于爬升階段;由于文化歷史、地理?xiàng)l件等制約因素,西藏城鎮(zhèn)化率同步于全國城鎮(zhèn)化率并低于其平均水平。

2 近年來西藏自治區(qū)人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

截止2019 年末,西藏全區(qū)人口數(shù)為350.56 萬人,相較于2015 年末,增加了26.59 萬人,增長8.2%,年平均增長率為2%.利用Malthus 模型預(yù)測(cè)得到的2020 年西藏全區(qū)人口數(shù)為358.3054 萬[3],同西藏自治區(qū)第7次全國人口普查2020 年實(shí)際值為365.6 萬,估計(jì)值與實(shí)際值的人口數(shù)據(jù)相關(guān)不大則說明了西藏人口符合指數(shù)增長模型,當(dāng)?shù)刭Y源并沒有制約西藏人口增長,而這明顯得益于現(xiàn)代物流業(yè)供給鏈的蓬勃發(fā)展以及西藏同內(nèi)地經(jīng)貿(mào)往來的日益頻繁。

相比于2015 年末,2019 年拉薩市人口增加到了72.07萬人,增長12.7%(2015年末拉薩市人口為63.93萬人),其人口密度也從2015年的20.19人/km2增長到22.76 人/km2,是全區(qū)人口密度最大的地區(qū)。利用Arc-GIS 軟件實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)各地級(jí)市地區(qū)的人口密度圖,如圖4所示,不難看出,西藏自治區(qū)普遍地廣人稀,局部較為集中,形成了以拉薩市為人口密集區(qū)的空間分布格局,人口密度從高到低依次為:拉薩市、昌都市、山南市、日喀則市、林芝市、那曲市、阿里地區(qū)??梢?,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)水平、醫(yī)療條件、教育狀況等方面的程度高低會(huì)影響城鎮(zhèn)人口的流入。

人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心要素即人口數(shù)量及其質(zhì)量,一個(gè)國家或地區(qū)的人口直接影響了該國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。人口結(jié)構(gòu),又稱人口構(gòu)成,是指將人口以不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分而得到的一種結(jié)果。其反映一定地區(qū)、一定時(shí)點(diǎn)人口總體內(nèi)部各種不同質(zhì)的規(guī)定性的數(shù)量比例關(guān)系,主要有性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。[4]西藏自治區(qū)地處高原地帶,生態(tài)環(huán)境脆弱,作為西部生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)、國家生態(tài)安全的重要屏障,研究西藏自治區(qū)目前的自然地理狀態(tài)及其人口結(jié)構(gòu)基本現(xiàn)狀,對(duì)于分析和改善西藏脆弱生態(tài)環(huán)境下的人口與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了獲取近幾年的西藏人口時(shí)間序列,下面人口結(jié)構(gòu)分析中主要采用《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒2016—2020》關(guān)于西藏自治區(qū)2015—2019年6個(gè)地級(jí)1個(gè)地區(qū)的人口數(shù)據(jù)。

2.1 西藏人口年齡結(jié)構(gòu)

結(jié)合表1 中2019 年西藏人口少兒(0-14 歲)占比26.07%,老年(65 歲及以上)占比6.02%,老少比23.08%,按照國際標(biāo)準(zhǔn),西藏自治區(qū)目前的人口年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該處于成年型晚期[5],因?yàn)樯賰合禂?shù)偏低位于老年型區(qū)間,而老年系數(shù)與老少比又位于成年型區(qū)間末端。

表1 2015年與2019年西藏人口年齡結(jié)構(gòu)

另外,表2 中2019 年西藏人口總撫養(yǎng)比為47.23%,其中,少兒撫養(yǎng)比為38.38%,老年撫養(yǎng)比為8.86%.與2015 年相比,總撫養(yǎng)比上升了5.84%,其中:少兒撫養(yǎng)比上升了5.06%,老年撫養(yǎng)比下降了0.79%,說明西藏人口撫養(yǎng)少兒成本加重,撫養(yǎng)老年成本減少,總體撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)趨于上升;同時(shí),2019 年西藏老年人口撫養(yǎng)比(8.9)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平(17.8)。

表2 2015年與2019年西藏人口撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)

2.2 西藏人口性別組成

正常情況下,出生性別比是由生物學(xué)規(guī)律決定的,通常保持在102~107 之間波動(dòng)。圖5 顯示:2010~2019年西藏人口性別比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)較全國平均水平偏低,且波動(dòng)的同時(shí)明顯偏離生物學(xué)意義上的出生性別比區(qū)間。

2.3 西藏人口出生率、自然增長率與死亡率

除了人口年齡、性別能夠凸顯人口結(jié)構(gòu)特征,出生率、自然增長率與死亡率也是反映人口結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo),從中可以發(fā)現(xiàn)人口的總體發(fā)展趨勢(shì)。1951年和平解放以來,西藏人口尤其是藏族人口進(jìn)入有史以來增長最快的時(shí)期,自1956年以來,西藏的人口出生率、自然增長率均高于全國的平均水平。通過圖6不難看出,從2017 年開始西藏人口出生率、自然增長率與死亡率均呈下滑趨勢(shì),當(dāng)中死亡率波動(dòng)較為平緩,而出生率與自然增長率明顯加快下滑。

3 研究結(jié)論

綜上所述,近年來西藏城鎮(zhèn)化穩(wěn)定、持續(xù)增長,自2014年以來處于較快水平,2017年以后步入穩(wěn)步發(fā)展階段。而與之同步的城鎮(zhèn)人口增長對(duì)西藏的生物資源和能源資源造成了一定的壓力,對(duì)西藏的可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求。2020年5月22日,國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出,常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%;深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,因城施策,完善便民設(shè)施與服務(wù)能力,讓城市更宜居。[6]可見,自2014年國家實(shí)施新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來,節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展已成為其基本特征;而西藏高原的生態(tài)安全屏障重要功能,使得其城鎮(zhèn)化與人口發(fā)展的適切性便顯得尤其突出。

西藏人口年齡結(jié)構(gòu)總體呈成年型晚期,老年人口增長加快;同時(shí),人口撫養(yǎng)現(xiàn)狀說明人們?cè)谏賰簱狃B(yǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力與時(shí)俱增,從而更注重少兒撫養(yǎng)投入且成本更耗費(fèi)家族收入;相對(duì)而言,目前人們對(duì)于來自老年人贍養(yǎng)所感受的壓力不高且家庭關(guān)注力不夠、社會(huì)投入不足;由于西藏人口增長下的人們對(duì)生活質(zhì)量要求更高,使得整體撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)逐步加重。為了適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化中人們更多期待與愿景,西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)于學(xué)前教育與福利機(jī)構(gòu)等配套設(shè)施與服務(wù)培訓(xùn)等方面建設(shè)與投入有待進(jìn)一步加強(qiáng),以緩解成年人的日益增強(qiáng)的雙重負(fù)擔(dān)。

早些年,由于一些人在安排家庭生育計(jì)劃時(shí)受到潛在的男性偏好影響,我國已經(jīng)成為世界上出生性別比失衡較為嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間較長的國家,只有新疆、貴州、青海和西藏的嬰兒出生性別比在正常之列。近些年來,我國在控制人口總量方面取得前所未有的成效,人口性別比也呈緩慢下滑趨勢(shì);西藏統(tǒng)計(jì)年鑒中2015—2019年西藏人口性別比低于全國人口性別比平均水平;《西藏自治區(qū)第7次全國人口普查公報(bào)》則顯示,全區(qū)常住人口性別比由2010年第6次全國人口普查的105.69上升為110.32,我國31省份中只有西藏、海南、廣東3個(gè)110以上;[1]可見,無論依據(jù)哪組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),西藏人口性別比均處于振蕩階段,并偏離了生物學(xué)出生人口性別比區(qū)間,與人口生態(tài)的自然屬性不相匹配,在新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建中需要引起人們的關(guān)注。

隨著城鎮(zhèn)化的不斷演進(jìn),西藏人口性別、年齡結(jié)構(gòu)在悄然發(fā)生著變化,其人均壽命得到不同程度的提升(即截至2020年,西藏人均預(yù)期壽命已達(dá)71.1歲,比和平解放初期的1951 年翻了一番)的同時(shí)出生率、自然增長率、死亡率呈下降趨勢(shì)。另外,與2010 年第6次全國人口普查相比,《西藏自治區(qū)第7次全國人口普查公報(bào)》中0~14 歲人口的比重上升0.16 個(gè)百分點(diǎn)、65歲及以上人口的比重上升0.58 個(gè)百分點(diǎn),后者增長勢(shì)頭明顯高于前者;[1]這樣,伴隨著老齡化趨勢(shì)與少子化現(xiàn)象的苗頭顯露,西藏人口“一老一少”問題便提到了議事日程,老齡產(chǎn)業(yè)與安養(yǎng)設(shè)施需要政府做出系列應(yīng)對(duì)方案,而鼓勵(lì)生育與福利措施需要政策層面給予諸多優(yōu)惠。

近些年來,西藏人口數(shù)量的逐步提升,其民族構(gòu)成、醫(yī)療條件、教育程度、收入水平與家族戶數(shù)也在逐步優(yōu)化,當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)愿望與居住空間等方面必然會(huì)向西藏地理環(huán)境提出了更多需求;然而,人們也應(yīng)該清醒地看到西藏人口結(jié)構(gòu)的質(zhì)量下探趨勢(shì)已初露端倪,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)也會(huì)提出了不同層次的人文關(guān)懷要求。所有這些,也必然導(dǎo)致西藏人口增長與生態(tài)保護(hù)之間的張力加劇,急需人們從可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮西藏高原條件下的生態(tài)承載與負(fù)荷能力。2019年習(xí)近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的重要論斷,為少數(shù)民族地區(qū)的城鎮(zhèn)人口紅利發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間明確了方向。人是自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的最高產(chǎn)物;人的自然屬性決定了人不可能脫離自然生態(tài)環(huán)境生存和發(fā)展。[7]只有謀求西藏城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展與人口適度增長,才能讓西藏高原的天更藍(lán)、水更綠、冰川更壯觀,城鎮(zhèn)的宜居性更強(qiáng),居民的幸福感更多。

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