陳益斌 郝立飛 董曉玲

（陜西省煙草公司安康市公司，安康 725000）

引 言

以《煙草行業(yè)安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體要求和基本功能框架》的基本要求建設(shè)安全管理信息化平臺，其中《中華人民共和國煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的績效評定與持續(xù)改進(jìn)，符合GB/T 33000 關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定和自評的基本要求，引用《煙草行業(yè)安全崗位達(dá)標(biāo)信息系統(tǒng)平臺建設(shè)》為藍(lán)本，拆分細(xì)化崗位職責(zé)，利用信息化技術(shù)開發(fā)網(wǎng)格化安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)與崗位達(dá)標(biāo)融合建設(shè)，解決網(wǎng)格化安全生產(chǎn)與傳統(tǒng)崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)的難題。

一、安全信息化建設(shè)

煙草行業(yè)傳統(tǒng)的崗位考核，主要靠對各單位的事故指標(biāo)完成情況、安全工作重視情況、資料報(bào)送及時(shí)情況等進(jìn)行評比，主觀性較強(qiáng)，考核評定結(jié)果也不能完全令人信服，工作業(yè)務(wù)職責(zé)落實(shí)不清、責(zé)任追溯難等情況。

如何將安全管理信息化平臺貫穿于企業(yè)整個安全生產(chǎn)管理工作中，安全管理的各個環(huán)節(jié)才能被打通，才能盡可能多的實(shí)現(xiàn)復(fù)用，避免重復(fù)勞動；如何將安全管理信息化平臺建設(shè)充分與企業(yè)安全文化建設(shè)、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，才能確保工作是按照正確的方向發(fā)展，不走彎路；如何在安全管理信息化平臺上將安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，才能最大限度的避免安全隱患，減少安全事故的發(fā)生。如何在安全管理信息化系統(tǒng)平臺上實(shí)現(xiàn)全面、全過程、全方位和全員應(yīng)用。

梳理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分解生產(chǎn)崗位規(guī)范體系和考核體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)流程規(guī)范統(tǒng)一，易用為先的設(shè)計(jì)開發(fā)思路，實(shí)現(xiàn)“智能”的網(wǎng)格化安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)的信息管理系統(tǒng)。

二、網(wǎng)格化崗位達(dá)標(biāo)

在組建完善的企業(yè)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督體系的過程中，要做到以生產(chǎn)安全為主要模式，把新的體制作為保障，利用網(wǎng)格化作為依托，把生產(chǎn)崗位的搭建作為基礎(chǔ)條件，從而使得網(wǎng)格體系渠道順暢，管理細(xì)致，責(zé)任細(xì)化，信息共享化。

細(xì)化崗位規(guī)范，網(wǎng)格化落到每個員工和崗位，提升全員安全意識，融入安全生產(chǎn)全過程，任務(wù)到崗、責(zé)任監(jiān)管到人，切實(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。

利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位規(guī)范的拆分、管理、考核和分析等。

三、網(wǎng)格化崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)策略

（一）信息化網(wǎng)格化管理的建設(shè)

結(jié)合煙草企業(yè)的安全管理業(yè)務(wù)實(shí)際，細(xì)化管理單元，分布安全崗位，優(yōu)化管理流程，實(shí)行監(jiān)督和管理職責(zé)分開，建立精確、快捷、高效、公開、全方位覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)管理、長效管理和科學(xué)管理的目標(biāo)。劃分安全管理區(qū)塊單元，細(xì)分單元涉及的全部安全崗位，將組織機(jī)構(gòu)人員與崗位職責(zé)匹配，并將工作任務(wù)與崗位相結(jié)合，形成數(shù)字信息化的管理機(jī)制，如圖1。

圖1 安康煙草智能網(wǎng)絡(luò)話崗位達(dá)標(biāo)管理系統(tǒng)

（二）崗位職責(zé)明細(xì)化

以《煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，拆分決策崗位、管理崗位、作業(yè)崗位三類，標(biāo)準(zhǔn)涵蓋全市煙草商業(yè)系統(tǒng)各個崗位，以信息化的方式落實(shí)到人，明確所在崗位職責(zé)、涉及缺陷、危害、危險(xiǎn)或可能導(dǎo)致的事故事件發(fā)生的因素，精到提醒，時(shí)刻敲響安全警鐘。

以《中華人民共和國煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分析信息化，模塊設(shè)計(jì)與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合，細(xì)分工作任務(wù)層級分布，指派到崗落實(shí)到人，采用移動應(yīng)用固化任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提醒指派任務(wù)到崗、任務(wù)到人，并將執(zhí)行結(jié)果痕跡化存儲，以備后期作為考核依據(jù)、追溯、查詢、分析等，如圖2。

圖2 安全崗位規(guī)范細(xì)則

（三）建立安全知識題庫

以信息化平臺為支撐，根據(jù)崗位類型建設(shè)多元化、多類型的安全知識題庫，如圖3，將崗位專業(yè)知識從傳統(tǒng)的紙質(zhì)學(xué)習(xí)材料、現(xiàn)場的集中培訓(xùn)、印制試卷的考核模式，升級通過當(dāng)前常用的移動應(yīng)用推送到對應(yīng)崗位，實(shí)現(xiàn)專崗專題專服務(wù)，提供視頻、文檔、音頻等在線學(xué)習(xí)應(yīng)用，單選、多選、判斷、問答等在線考試等功能，以增強(qiáng)安全職能意識，豐富安全知識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)能力為目的。

圖3 安全知識題庫

（四）考評自動化

結(jié)合各崗位安全工作由傳統(tǒng)的“線下”到“線上”的逐步遷移，自動化生成網(wǎng)格區(qū)域崗位安全生產(chǎn)工作任務(wù)，自動任務(wù)時(shí)間推送提醒，并將工作任務(wù)的完成情況狀態(tài)，以不同的工作任務(wù)劃分績效權(quán)重分值，自動核算計(jì)分。

同時(shí)融合崗位知識考核成績，綜合崗位考評方式，具有崗位綜合全面的特性，同時(shí)解決崗位性質(zhì)達(dá)到績效平等的考核機(jī)制，最終結(jié)果由系統(tǒng)自動判斷打分，如圖4。

圖4 考評系統(tǒng)

（五）大數(shù)據(jù)分析

以考核數(shù)據(jù)為依托，可多維度對考核成績進(jìn)行分析，對存在安全不足、可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，將考核結(jié)果的短板暴露出來，為安全生產(chǎn)管理提供有效防控提供參考支持。

通過信息化管理的方式有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全考核有據(jù)可循、賞罰分明、一目了然，使安全績效考核工作相對準(zhǔn)確、公平，大幅提升安全人員的積極性和工作的價(jià)值感。

安全目標(biāo)指標(biāo)、安全事故指標(biāo)、檢查得分指標(biāo)、資料報(bào)送指標(biāo)、隱患整改指標(biāo)等考核分?jǐn)?shù)值，及時(shí)提醒各個單位執(zhí)行任務(wù)，及時(shí)回傳系統(tǒng)，系統(tǒng)會根據(jù)回傳數(shù)據(jù)，自動進(jìn)行考核打分。

四、建設(shè)意義

信息化技術(shù)正以其迅猛態(tài)勢滲透于社會的方方面面，是智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的大趨勢，也在逐步滲透企業(yè)安全生產(chǎn)的管理模式。以信息技術(shù)結(jié)合網(wǎng)格化安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展的趨勢，提升煙草行業(yè)安全生產(chǎn)管理效率。

直觀高效地指出企業(yè)安全生產(chǎn)缺陷，精確到網(wǎng)格區(qū)域，追溯到崗，追責(zé)到人，糾正企業(yè)安全痛點(diǎn)，強(qiáng)化安全部署，針對性提高崗位安全能力，為緊抓安全生產(chǎn)決策管理提供有效數(shù)據(jù)依據(jù)。

相對傳統(tǒng)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)制作收集、分析的難度，信息化的執(zhí)行效率是非常高的，不僅節(jié)約了大量制作流程成本，而且節(jié)約了寶貴時(shí)間，最終實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。建設(shè)網(wǎng)格化崗位達(dá)標(biāo)確之可行，行之可用，意義重大！

結(jié) 語

互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，是國家發(fā)展的強(qiáng)大動力。沒有信息安全，就沒有國家安全，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。

崗位達(dá)標(biāo)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，融合網(wǎng)格化分職責(zé)，落實(shí)到崗，在企業(yè)生產(chǎn)方面做到安全規(guī)范執(zhí)行，崗位安全達(dá)標(biāo)是保障安全生產(chǎn)的必然條件。同時(shí)調(diào)整、修改、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)成為常態(tài)，煙草行業(yè)專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)工作不斷持續(xù)改進(jìn)，真正的解決企業(yè)實(shí)際安全工作中問題，為煙草企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

通過信息化技術(shù)拆分崗位安全規(guī)范，網(wǎng)格化規(guī)范到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人，全面智能化崗位績效考評能有效增強(qiáng)全員安全意識、真正實(shí)現(xiàn)了崗位達(dá)標(biāo)，為企業(yè)降本增效、顯著提升了安全管理作業(yè)水平。研究成果為煙草行業(yè)安全管理“三化建設(shè)”深度融合、落地生根提供了有效的技術(shù)支撐。