毛維準(zhǔn)

【關(guān)鍵詞】??人類(lèi)命運(yùn)共同體 ?國(guó)際責(zé)任 ?責(zé)任共同體 ?百年未有之大變局

【中圖分類(lèi)號(hào)】?D616 ?????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】?A

【文章編號(hào)】?1006-1568-（2022）04-0021-18

【DOI編號(hào)】?10.13851/j.cnki.gjzw.202204002

黨的十八大以來(lái)，推動(dòng)以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體成為新時(shí)代中國(guó)外交工作的總目標(biāo)。?作為習(xí)近平外交思想的精髓之一，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念不僅是中國(guó)回應(yīng)未來(lái)國(guó)際秩序的方案，也是中國(guó)開(kāi)展大國(guó)外交實(shí)踐的政策主線。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中特別指出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基本內(nèi)涵，即“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”。

無(wú)論是作為一種未來(lái)秩序愿景，還是作為外交政策方略，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念及其政策倡議都引起了國(guó)內(nèi)外理論界和政策界的廣泛關(guān)注，也受到了聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和各國(guó)的關(guān)注。?從人類(lèi)命運(yùn)共同體理念提出到被聯(lián)合國(guó)接受，該理念展現(xiàn)出旺盛的生命力。2018年6月，“紀(jì)念聯(lián)合國(guó)外空會(huì)議50周年高級(jí)別會(huì)議”通過(guò)的成果文件也采納中國(guó)提議，呼吁“在和平利用外空領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際合作，以實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共同體愿景，為全人類(lèi)謀福利與利益”。有研究認(rèn)為，這一理念已經(jīng)成為一種“全球共識(shí)”。還有研究發(fā)現(xiàn)，世界各國(guó)對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的反應(yīng)以正面為主。

伴隨國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的進(jìn)一步討論和研究，該理念已經(jīng)成為學(xué)界討論中國(guó)外交、國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際秩序、全球治理和國(guó)際法治等議題的重要切入點(diǎn)。圍繞人類(lèi)命運(yùn)共同體理念展開(kāi)的學(xué)術(shù)討論正將其視為超越西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論和狹隘預(yù)設(shè)的理論依據(jù);?政策界則強(qiáng)調(diào)將人類(lèi)命運(yùn)共同體理念或倡議視為一種不同于西方的“中國(guó)答案”或“中國(guó)貢獻(xiàn)”。

在當(dāng)前的相關(guān)研究中，大國(guó)責(zé)任、國(guó)際責(zé)任、負(fù)責(zé)任大國(guó)等與國(guó)際責(zé)任相關(guān)的議題展現(xiàn)出融入人類(lèi)命運(yùn)共同體理念體系的趨勢(shì)。例如，有學(xué)者認(rèn)為，20世紀(jì)90年代以來(lái)的國(guó)際責(zé)任研究實(shí)際上為理解國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法治提供了第三個(gè)維度，即責(zé)任的維度。?但是，目前相關(guān)研究鮮有將國(guó)際責(zé)任議題系統(tǒng)地納入由人類(lèi)命運(yùn)共同體理念、新型國(guó)際關(guān)系、“一帶一路”倡議和全球治理觀構(gòu)成的外交體系中，這既造成了該議題在中國(guó)新時(shí)代外交思想和話語(yǔ)體系中的滯后和缺位，也影響了人類(lèi)命運(yùn)共同體理論學(xué)術(shù)體系的建構(gòu)和完善。特別是國(guó)際責(zé)任議題在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念相關(guān)研究中較少得到關(guān)注，鮮有文章具體討論人類(lèi)命運(yùn)共同體理念和國(guó)際責(zé)任議題之間的理論關(guān)聯(lián)，也很少有研究具體聚焦人類(lèi)命運(yùn)共同體理念中的責(zé)任共同體構(gòu)建和責(zé)任共擔(dān)等原則。

基于此，本文試圖全面、系統(tǒng)地分析責(zé)任與共同體、國(guó)際責(zé)任與人類(lèi)命運(yùn)共同體之間的理論聯(lián)系和實(shí)踐互動(dòng)，挖掘人類(lèi)命運(yùn)共同體理念與責(zé)任共同體構(gòu)建在學(xué)理方面的關(guān)系，并從多個(gè)維度分別討論責(zé)任共同體建設(shè)的主要路徑，最終為百年未有之大變局下的責(zé)任共同體和人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)奠定必要的知識(shí)基礎(chǔ)。

從理論上說(shuō)，“責(zé)任”與“共同體”是一對(duì)具有共生性的概念，責(zé)任要素在共同體的構(gòu)建、互動(dòng)、維系、擴(kuò)展和規(guī)范等方面發(fā)揮著顯著作用。

第一，責(zé)任是一個(gè)共同體得以構(gòu)建的基本因素。責(zé)任共同體是共同體構(gòu)建中的內(nèi)在含義。公民個(gè)體是共同體的組成原子，無(wú)論是享受權(quán)利還是承擔(dān)義務(wù)都是界定公民的重要維度;?公民可以被定義為在共同體之中“為政策和相應(yīng)安排承擔(dān)某種程度責(zé)任”的分子，因此，履行責(zé)任成為確定公民資格的前提條件。?有學(xué)者認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)的秩序規(guī)則一方面依賴于人們認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期交往的不可避免性，另一方面則依賴于“人們認(rèn)識(shí)到國(guó)際社會(huì)需要堅(jiān)持對(duì)一些基本規(guī)則的道德義務(wù)”，即某種道德共同體的存在。?基于責(zé)任的“關(guān)系性”特征，理查德·麥基翁（Richard McKeon）特別指出，政治責(zé)任實(shí)際上是公民與政治共同體之間的關(guān)系紐帶所在。

第二，責(zé)任是共同體未來(lái)時(shí)間維度的重要基石。構(gòu)建共同體不可能一蹴而就，其成長(zhǎng)和存續(xù)包括主體、利益、價(jià)值、目標(biāo)、趨勢(shì)和路徑等不同維度的互動(dòng)與協(xié)調(diào)，其中，責(zé)任聯(lián)接著共同體追求共同目標(biāo)和未來(lái)整體發(fā)展的角色。只有各主體扮演負(fù)責(zé)任角色并積極履行責(zé)任以及提供公共產(chǎn)品，才能建成共同體，因此，責(zé)任的承擔(dān)需要有能力的共同體成員主動(dòng)、積極且共同參與。如羅納德·多爾（Ronald Dore）所言，一個(gè)秩序要想長(zhǎng)久存在，有賴于道德共同體，即“一定程度上的康德式互惠和接受他人之地位的能力”，同時(shí)，其民眾需要具有一種共同體意識(shí)，“各個(gè)國(guó)家的代表?yè)碛羞@種共同體意識(shí)。”?人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任特別是國(guó)際責(zé)任對(duì)于在未來(lái)時(shí)刻構(gòu)建這種共同體的重要功能。

第三，責(zé)任是維系特定共同體的重要原則。共同的事業(yè)需要共同的責(zé)任。共同體在建立之后便面臨維系和運(yùn)轉(zhuǎn)的基本問(wèn)題，責(zé)任在這一過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。就其本質(zhì)而言，責(zé)任是共同體運(yùn)行規(guī)則與操作規(guī)范的內(nèi)涵所在，共同體必然會(huì)明確或者隱含規(guī)定相關(guān)主體的“責(zé)”與“任”，規(guī)定相關(guān)主體作為共同體成員可允許的行為與禁止的行為類(lèi)型及其行為互動(dòng)等。此外，共同體成員對(duì)其他成員以及整個(gè)公共利益都應(yīng)負(fù)有責(zé)任。?在各種動(dòng)力之下，行為體會(huì)最終形成一種“共同體感”，促成其成員著力于“內(nèi)部矛盾的消解、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮、以及由此產(chǎn)生的區(qū)域歸屬感與尊嚴(yán)”。

第四，責(zé)任能夠夯實(shí)共同體的利益基礎(chǔ)，推動(dòng)共同體的全面升級(jí)。利益是共同體得以確立的基礎(chǔ)，但是僅有利益并不會(huì)推動(dòng)共同體的升級(jí)，只會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)松散的利益集合，很可能既會(huì)影響共同體的緊密程度，也會(huì)影響共同體的存續(xù)時(shí)間。共同體成員面向共同體整體、面向同儕和面向未來(lái)的負(fù)責(zé)任行為與責(zé)任意識(shí)能夠緩和成員主體在處理共同利益分配時(shí)可能面臨的摩擦、沖突，塑造推動(dòng)共同體良性運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)則，進(jìn)一步推動(dòng)共同體從簡(jiǎn)單利益組合向命運(yùn)共享集合的轉(zhuǎn)變。?責(zé)任共同體粘合起利益共同體與命運(yùn)共同體，只有確立了責(zé)任共同體，才能實(shí)現(xiàn)利益共同體向命運(yùn)共同體的升級(jí)。

第五，責(zé)任是共同體與文明進(jìn)步程度之間的界定標(biāo)準(zhǔn)之一。文明可以被定義為“政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、技術(shù)、道德、社會(huì)的若干事實(shí)”，?是界定共同體的重要維度。共同體運(yùn)轉(zhuǎn)與文明進(jìn)步相輔相成，一方面，如同羅賓·科林伍德（Robin Collinwood）所言，文明就是“共同體中出現(xiàn)的某物（something）”，?世界的發(fā)展歸根到底是文明之發(fā)展;?另一方面，文明（civilization）與共同體中的“公民（citizen）”“公民的（civil）”等屬于同源。同時(shí)責(zé)任也是一種文明的體現(xiàn)，影響著共同體成員資格，受文明背景和內(nèi)容變遷制約。在國(guó)際政治中，責(zé)任還在某種情境下扮演著“文明標(biāo)準(zhǔn)”的角色，即確定特定行為體是否屬于共同體成員的功能。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念誕生于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”這一重大問(wèn)題的回答，是中國(guó)面對(duì)百年未有之大變局追求建設(shè)美好世界的重要探索，也是中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類(lèi)文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。?在這個(gè)大變局時(shí)代中，國(guó)際責(zé)任問(wèn)題變得更加突出而復(fù)雜，作為時(shí)代轉(zhuǎn)變的衍生物，人類(lèi)命運(yùn)共同體和國(guó)際責(zé)任議題也具有明顯的時(shí)代烙印，并從學(xué)理和實(shí)踐上展現(xiàn)相互成就的特征。

國(guó)際責(zé)任是國(guó)家之間以及國(guó)際社會(huì)中有能力且有目的之行為主體在特定國(guó)際議題領(lǐng)域針對(duì)責(zé)任對(duì)象作出的回應(yīng)、歸責(zé)、懲罰與貢獻(xiàn)等作為或不作為的行為。國(guó)際責(zé)任并非一成不變，具有明顯的時(shí)代性，其含義、內(nèi)容以及形式伴隨時(shí)代發(fā)展、國(guó)際結(jié)構(gòu)演變和政治制度變更而發(fā)生相應(yīng)的變化。?特別是在當(dāng)前的時(shí)代背景下，人們對(duì)責(zé)任的關(guān)注正在從“義務(wù)模型”向“社會(huì)聯(lián)結(jié)模型”轉(zhuǎn)變，面對(duì)全球“結(jié)構(gòu)性非正義”（structural injustice）問(wèn)題，“社會(huì)聯(lián)結(jié)性”越明顯，責(zé)任領(lǐng)域中的規(guī)范期待和議題框定就越強(qiáng)。

第一，國(guó)際責(zé)任立足不同的理論流派而展現(xiàn)不同的側(cè)重點(diǎn)。例如，羅伯特·杰克遜（Robert Jackson）依據(jù)現(xiàn)實(shí)主義、理性主義、革命主義和全球主義等理論傳統(tǒng)，從國(guó)家層次、國(guó)際層次、世界層次和全球公域?qū)哟螌?guó)際責(zé)任分為國(guó)家責(zé)任、國(guó)際責(zé)任、人道主義責(zé)任與全球公域責(zé)任。其中，超越國(guó)家視角的國(guó)際責(zé)任日益展現(xiàn)出世界主義和全球主義的基本特征。特別是杰克遜聚焦于康德基于自然權(quán)利提出的“世界共同體”（world community）和“人類(lèi)居住之地球球形體”（globusterraqueus）思想，強(qiáng)調(diào)全球公域責(zé)任的重要性，認(rèn)為人類(lèi)個(gè)體成員在主權(quán)國(guó)家法律權(quán)利之前便擁有“居住的自然權(quán)利”（natural rights to land），強(qiáng)調(diào)這是人類(lèi)作為世界公民的權(quán)利。

第二，國(guó)際責(zé)任實(shí)踐逐漸擺脫以民族國(guó)家為單一主體的狹隘視角，拓展到了非國(guó)家行為體和國(guó)際組織，其關(guān)注議題逐漸從國(guó)際層面的問(wèn)題下沉到若干國(guó)內(nèi)問(wèn)題，其內(nèi)在邏輯也開(kāi)始超出法律與強(qiáng)制等消極維度而向積極維度的國(guó)際責(zé)任過(guò)渡。越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)問(wèn)題提升為各國(guó)關(guān)注且彼此之間相互交織的國(guó)際責(zé)任，國(guó)際政治中最顯著的主權(quán)制度也嵌入到責(zé)任的脈絡(luò)中。其中，人權(quán)問(wèn)題、“失敗國(guó)家”、國(guó)內(nèi)沖突和人道主義緊急危機(jī)等都成為諸如“負(fù)責(zé)任主權(quán)”和“保護(hù)的責(zé)任”等的關(guān)注對(duì)象。?同時(shí)，國(guó)際責(zé)任的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從單純關(guān)注國(guó)際秩序等高政治議題轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)關(guān)注高政治議題與國(guó)際共同體建設(shè)、氣候變化、人權(quán)保護(hù)等低政治議題，這也展現(xiàn)了國(guó)際責(zé)任具有的時(shí)代性、社會(huì)性。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念帶來(lái)了深刻影響，這種影響涉及范式轉(zhuǎn)換、邏輯起點(diǎn)轉(zhuǎn)換、訴求變化以及內(nèi)容迭代等。?具體而言，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念有助于進(jìn)一步豐富國(guó)際責(zé)任的內(nèi)容、理論和政策含義，提供了以責(zé)任為維度觀察國(guó)際社會(huì)、參與全球治理的嶄新視角。從思想淵源上看，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念蘊(yùn)含著世界主義理念、中華傳統(tǒng)文化與馬克思主義共同體思想等。?人類(lèi)命運(yùn)共同體中的責(zé)任共同體順應(yīng)了當(dāng)前國(guó)際責(zé)任理念與實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)。恰如杰克遜在歷史經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的，國(guó)際責(zé)任可能存在四種義務(wù)原則，即基于信仰（fideism）的義務(wù)、基于家長(zhǎng)制（paternalism）的義務(wù)、基于種族（race）的義務(wù)以及基于民族的義務(wù)等。?那么，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念則提供了另外一種選擇，即基于人類(lèi)共同體的義務(wù)。

第一，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念中蘊(yùn)含的世界主義思想對(duì)國(guó)際責(zé)任提出了新的要求。首先，在重要性方面，世界主義思想在某種程度上是一種國(guó)際責(zé)任或世界責(zé)任思想。例如，蔡拓認(rèn)為世界主義思想的重要支柱之一是“責(zé)任”“義務(wù)”問(wèn)題，關(guān)系到每個(gè)人的平等道德地位、權(quán)利、公正、責(zé)任等因素“始終是第一性的、最重要的”。?人類(lèi)命運(yùn)共同體是“通過(guò)共同挑戰(zhàn)、共同利益和共同責(zé)任把世界各國(guó)團(tuán)結(jié)在一起的狀態(tài)”，它致力于推動(dòng)國(guó)家之間以共同利益為“最大公約數(shù)”，追求一種克服分歧、和平發(fā)展、和諧相處、合作共贏的狀態(tài)。

其次，在關(guān)注視角方面，世界主義思想與人類(lèi)命運(yùn)共同體理念以共同體和世界等整體性宏大層次而不是個(gè)體主義為關(guān)注單位，試圖擺脫國(guó)家行為體或更微觀行為體的狹隘視角。這既順應(yīng)了國(guó)際責(zé)任實(shí)踐與研究的基本趨勢(shì)，也會(huì)推動(dòng)國(guó)際責(zé)任的未來(lái)實(shí)踐與相關(guān)政策的深入。馬丁·阿爾布勞（Martin Albrow）指出，全球主義致力于推動(dòng)人們把世界作為一個(gè)整體看待并承擔(dān)世界責(zé)任，推崇包括一切以地球的狀況和與地球狀況相關(guān)聯(lián)的人類(lèi)的安樂(lè)福祉為關(guān)注焦點(diǎn)的價(jià)值觀。?王毅指出，“利益共享、責(zé)任共擔(dān)”是打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要基礎(chǔ)和必由之路。?對(duì)此，國(guó)際責(zé)任需要沿襲從個(gè)體主義到全球主義的路徑，?拓展國(guó)際責(zé)任領(lǐng)域的關(guān)注范圍，將世界層面的共同體建設(shè)與問(wèn)題解決視為自身的內(nèi)容，展現(xiàn)該理念中蘊(yùn)含的“整體意識(shí)、全球思維、人類(lèi)觀念”。

再次，在關(guān)注內(nèi)容方面，世界主義思想推動(dòng)國(guó)際責(zé)任將一系列議題領(lǐng)域囊括在內(nèi)，而不僅僅關(guān)注高政治議題。與世界主義的關(guān)注視角相聯(lián)系，杰克遜等將國(guó)際責(zé)任拓展到人道主義責(zé)任與全球公域責(zé)任，將地球以及地球上的相關(guān)問(wèn)題都納入其中。?有些學(xué)者關(guān)注諸如氣候變化、全球減貧、人權(quán)保護(hù)、世界發(fā)展等與全球公民休戚相關(guān)的議題。?人類(lèi)命運(yùn)共同體理念則是致力于“將國(guó)內(nèi)與國(guó)際問(wèn)題加以綜合，將全球及全人類(lèi)作為一個(gè)反思單位”，超越國(guó)家本位主義和個(gè)人本位主義。?因此，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體應(yīng)該是世界各國(guó)的共同責(zé)任和歷史使命;從邏輯上來(lái)說(shuō)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體必然要求構(gòu)建國(guó)際責(zé)任共同體。

第二，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化將賦予當(dāng)前國(guó)際責(zé)任理論與政策以更多的“中國(guó)特色”，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的責(zé)任精髓推動(dòng)著國(guó)際責(zé)任研究的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)的“天下一家”“世界大同”“和合”精神與“天下為公”等文化特色和政治上的“天下觀”超越民族、種族和國(guó)家，將視野擴(kuò)展到全人類(lèi)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念受到“中國(guó)延續(xù)五千年的文化的滋養(yǎng)”。也有研究認(rèn)為，責(zé)任是中國(guó)“內(nèi)在的文化精神……關(guān)于責(zé)任的文化記憶從來(lái)都是一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)要素”。?積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)是“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求”。?國(guó)際責(zé)任原是一套西方主導(dǎo)的話語(yǔ)體系，但是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出為國(guó)際責(zé)任的內(nèi)涵拓展提供了新的思路，聯(lián)合國(guó)決議納入“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”，?這顯示出全球機(jī)構(gòu)試圖引入新動(dòng)力改變當(dāng)前全球治理不彰與紊亂的現(xiàn)狀，更展現(xiàn)出中國(guó)作為大國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的擔(dān)當(dāng)。

第三，馬克思主義共同體思想為人類(lèi)命運(yùn)共同體理念中的國(guó)際責(zé)任內(nèi)涵的進(jìn)一步深入和拓展提供了有益啟示。首先，馬克思主義共同體思想推動(dòng)了國(guó)際責(zé)任的躍升。該思想超越了階級(jí)與國(guó)家的限制，推崇自由人的聯(lián)合體，關(guān)注作為個(gè)體的人和作為整體的人類(lèi)，強(qiáng)調(diào)共同命運(yùn)、共同利益和民眾切身利益與自身命運(yùn)之間的聯(lián)系。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念基于“全人類(lèi)利益相關(guān)、責(zé)任相通、命運(yùn)相連”的立場(chǎng)，努力推動(dòng)有利于人類(lèi)生存發(fā)展的共同體意識(shí)。?責(zé)任是共同體構(gòu)建和維系的要義之一，馬克思主義共同體思想拓展了國(guó)際責(zé)任的內(nèi)涵，包含多樣性國(guó)際行為體的個(gè)體責(zé)任、國(guó)家責(zé)任、國(guó)際責(zé)任和共同體責(zé)任等多種責(zé)任。其次，馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想倡導(dǎo)一種集維護(hù)國(guó)家根本利益、滿足國(guó)際社會(huì)需求、履行大國(guó)責(zé)任于一體的“新國(guó)際主義”。?這展現(xiàn)了馬克思主義思想對(duì)履行國(guó)際責(zé)任特別是大國(guó)責(zé)任提出了新要求;在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念之下，履行國(guó)際責(zé)任依然需要把握“新國(guó)際主義”的多元張力，推動(dòng)“新國(guó)際主義”的繼續(xù)發(fā)展。有研究將共同責(zé)任提升到保障實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的地位，將人類(lèi)整體、共同利益基石、共同價(jià)值導(dǎo)向和共同發(fā)展視為人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的創(chuàng)新之處。

在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇與全球治理挑戰(zhàn)叢生的背景下，聚焦國(guó)際責(zé)任是進(jìn)一步倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念并超越西方零和博弈理論窠臼的必要路徑。當(dāng)前，世界進(jìn)入了動(dòng)蕩變革期。?一方面，現(xiàn)實(shí)主義叢林法則和權(quán)力政治邏輯重新回歸，沖擊國(guó)際社會(huì)的行為規(guī)則，民粹主義和極端民族主義等思潮全方位地侵蝕著當(dāng)前國(guó)際秩序賴以存續(xù)的多個(gè)支柱，國(guó)際社會(huì)日益面對(duì)“大逆轉(zhuǎn)”的前景。?另一方面，大國(guó)之間的實(shí)力調(diào)整觸動(dòng)了國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，逆全球化潮流升級(jí)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系摩擦等，使國(guó)際秩序進(jìn)入了一個(gè)明顯的調(diào)整期。國(guó)家間權(quán)勢(shì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移增加了國(guó)際沖突發(fā)生的概率與產(chǎn)生摩擦的可能，國(guó)際秩序的未來(lái)走向也充滿著不確定性。此外，面對(duì)國(guó)家內(nèi)部和國(guó)際層面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，多重張力之下的全球治理體系明顯無(wú)法解決全球性問(wèn)題（如氣候變化），難以遏制若干地區(qū)性問(wèn)題的蔓延（如難民問(wèn)題）。此外，當(dāng)前國(guó)際責(zé)任履行不足甚至存在大國(guó)不負(fù)責(zé)任的行為，要求國(guó)際社會(huì)直面這些時(shí)代問(wèn)題并積極構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體?；诖?，以國(guó)際責(zé)任為立足點(diǎn)重新思考國(guó)際主體的行為準(zhǔn)則并提升相關(guān)行為體的責(zé)任意識(shí)，是在百年未有之大變局下推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的必然要求。

第一，國(guó)際秩序的變動(dòng)、調(diào)整包含著國(guó)際制度和行為規(guī)則的變化，必然涉及國(guó)家間利益的分配正義問(wèn)題。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)之下，國(guó)際分配正義問(wèn)題可謂當(dāng)前國(guó)際政治倫理論辯的首要議題，該問(wèn)題一方面關(guān)系到權(quán)利和利益的公平分配，另一方面也聚焦于責(zé)任和義務(wù)的合理承擔(dān)。?當(dāng)前，美歐國(guó)家利用實(shí)力和制度優(yōu)勢(shì)攫取、占有了若干不正當(dāng)利益，而發(fā)展中國(guó)家則處于利益分配的弱勢(shì)地位，無(wú)法獲得自身的正當(dāng)權(quán)益。在這種情況下，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念展現(xiàn)了其對(duì)分配正義問(wèn)題的重視。該理念立足于各國(guó)合作共贏和共同發(fā)展的需要，提倡正確義利觀，強(qiáng)調(diào)在國(guó)際社會(huì)中“講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹(shù)道義”，反對(duì)損人利己和以鄰為壑。

第二，當(dāng)前國(guó)際結(jié)構(gòu)中蘊(yùn)含的逆轉(zhuǎn)或倒退因素制約著國(guó)家之間的深入合作，進(jìn)一步激化了國(guó)際利益分配的結(jié)構(gòu)性矛盾。在民粹主義和排他主義的驅(qū)動(dòng)下，美歐大國(guó)競(jìng)相推卸國(guó)際責(zé)任，一方面維系對(duì)其自身有利而損害其他國(guó)家利益的國(guó)際制度規(guī)則，另一方面又不負(fù)責(zé)任地退出相關(guān)的國(guó)際制度，這直接瓦解了各國(guó)賴以合作的制度基礎(chǔ)。這種損人利己的舉動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害了相互聯(lián)系的各國(guó)利益、相互關(guān)聯(lián)的國(guó)際安全與面向共同體目標(biāo)的國(guó)際社會(huì)。?人類(lèi)命運(yùn)共同體思想堅(jiān)持互利共贏，主張建設(shè)共同繁榮的世界。只有負(fù)責(zé)任行為和責(zé)任意識(shí)才能推動(dòng)國(guó)際體系中的“自助”國(guó)家行為體拋棄成見(jiàn)，解決當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的諸多問(wèn)題。?人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是中國(guó)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)超越狹隘的民族國(guó)家利益、國(guó)家間關(guān)系和意識(shí)形態(tài)禁錮的具體體現(xiàn)，也是以全球和世界眼光思考人類(lèi)未來(lái)進(jìn)而塑造國(guó)際社會(huì)良性互動(dòng)的中國(guó)方案。

第三，當(dāng)前基于國(guó)際合作的全球治理體系陷入了效能不彰的境地，其自身面臨著危機(jī)以及合法性的質(zhì)疑。負(fù)責(zé)任或者不負(fù)責(zé)的評(píng)價(jià)在一定程度上支配著全球治理話語(yǔ)的交鋒，這顯示出責(zé)任在全球治理中扮演的重要角色，特別是“超級(jí)不負(fù)責(zé)任大國(guó)”成為全球治理的障礙。習(xí)近平在2017年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)言時(shí)指出，各國(guó)應(yīng)該“共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展”。從理論上說(shuō)，責(zé)任是提升全球治理效能、緩解集體行動(dòng)困境并提升國(guó)際制度合法性的重要因素，然而在“風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代”中，全球治理最大的挑戰(zhàn)是“在后單極化世界中為解決最困難的問(wèn)題確立分擔(dān)的責(zé)任”。基于此，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念一方面強(qiáng)調(diào)大國(guó)在承擔(dān)國(guó)際責(zé)任、解決全球問(wèn)題中的積極作用，另一方面還強(qiáng)調(diào)弱小國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家也需要在全球性問(wèn)題解決方面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家只有在全球治理體系中堅(jiān)持責(zé)任原則并探尋責(zé)任共識(shí)才能為合作奠定基礎(chǔ)。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念中，“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”應(yīng)該適用于不同類(lèi)型的全球性挑戰(zhàn)，并且應(yīng)該明確不同國(guó)家所應(yīng)承擔(dān)的不同責(zé)任與義務(wù)。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的精髓之一是其內(nèi)含的責(zé)任意識(shí)，?這一理念已經(jīng)從多個(gè)維度上重新定義了國(guó)際責(zé)任的內(nèi)容和形式。實(shí)際上，人類(lèi)命運(yùn)共同體得以構(gòu)建、維系和深化的具體路徑是責(zé)任共同體。具體言之，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、目標(biāo)設(shè)定、邏輯體系和規(guī)范體系等多元維度積極推動(dòng)責(zé)任共同體的建設(shè)。

從結(jié)構(gòu)上說(shuō)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體本身是國(guó)際社會(huì)成員的一項(xiàng)國(guó)際共同責(zé)任。命運(yùn)共同體的基本結(jié)構(gòu)之一，是“你中有我，我中有你”。命運(yùn)共同體的構(gòu)建方向之一則是提供全球公共產(chǎn)品。隨著全球化日益深入，全球風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)叢生，以及全球利益和機(jī)遇并存的多重結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，任何一個(gè)行為體都不可能單獨(dú)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)或孤立生存，這需要一種公共性的推動(dòng)。當(dāng)前世界正在形成“利益交融、安危與共的利益共同體和命運(yùn)共同體”，通過(guò)建立責(zé)任共同體的方式來(lái)深化利益共同體并過(guò)渡到命運(yùn)共同體需要所有國(guó)家行為體和非國(guó)家行為體的共同參與。在此，國(guó)際責(zé)任成為一項(xiàng)共同的公共事業(yè)。當(dāng)前的國(guó)際責(zé)任需要升級(jí)為共同體責(zé)任和人類(lèi)共同責(zé)任，如楊潔篪所言，這是“世界各國(guó)的共同責(zé)任和歷史使命”?；谶@一思路，責(zé)任共同體的基本要求是你我共責(zé)、大家共擔(dān)、全體共享。一方面，建構(gòu)一個(gè)超越目前“叢林法則”的共同體是每個(gè)國(guó)家、非國(guó)家行為體以及個(gè)人的責(zé)任所在，需要每個(gè)行為體提升責(zé)任意識(shí)。另一方面，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體需要多個(gè)環(huán)節(jié)的同步進(jìn)展，特別是在利益分配、制度建構(gòu)、規(guī)則實(shí)施、認(rèn)同塑造等方面需要各行為體的全力投入。正如國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅所指出的，利益共同體和責(zé)任共同體的結(jié)合和升華，便是打造命運(yùn)共同體。?此外，人類(lèi)命運(yùn)共同體所描繪的前景也應(yīng)納入共同責(zé)任之中，讓各行為體分享共同的成果是進(jìn)一步鞏固共同責(zé)任的重要基礎(chǔ)。

從目標(biāo)上說(shuō)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體應(yīng)該基于責(zé)任履行形成一個(gè)解決問(wèn)題、降低風(fēng)險(xiǎn)、面向未來(lái)的共同體。人類(lèi)命運(yùn)共同體不僅是對(duì)當(dāng)前西方主導(dǎo)的行為邏輯的一種理念性超越，更應(yīng)該是對(duì)目前國(guó)際政治行為方式與治理效能的一種超越。責(zé)任共同體的建設(shè)需要強(qiáng)化各行為體的責(zé)任意識(shí)、責(zé)任分配與責(zé)任行為，以責(zé)任履行為主線，形成解決當(dāng)前全球性問(wèn)題、降低結(jié)構(gòu)性沖突風(fēng)險(xiǎn)、面向共同體未來(lái)的解決問(wèn)題能力。這種解決問(wèn)題能力是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在實(shí)務(wù)操作和愿景構(gòu)建方面獲得國(guó)際行為體支持的最基礎(chǔ)的因素和最強(qiáng)大的“磁力”。特別是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念致力于維護(hù)和增進(jìn)人類(lèi)共同利益，并尋找國(guó)家間利益的最大公約數(shù)，以責(zé)任履行為主線的解決問(wèn)題能力和全球治理探索，是聯(lián)接人類(lèi)共同利益、國(guó)家間利益最大公約數(shù)與人類(lèi)社會(huì)共同價(jià)值追求的主要落腳點(diǎn)，是推動(dòng)全球發(fā)展的重要立足點(diǎn)。

從邏輯上來(lái)說(shuō)，人類(lèi)命運(yùn)共同體中的責(zé)任共同體建設(shè)需要至少?gòu)呢?zé)任主體屬性和責(zé)任客體的時(shí)間維度勾勒其對(duì)當(dāng)前國(guó)際責(zé)任的超越與針對(duì)自身責(zé)任體系的構(gòu)建思路。從理論上講，國(guó)際責(zé)任可以區(qū)分為主體屬性方面的角色型國(guó)際責(zé)任、能力型國(guó)際責(zé)任、道義型國(guó)際責(zé)任，以及客體時(shí)間維度的結(jié)果性國(guó)際責(zé)任、預(yù)防性國(guó)際責(zé)任與補(bǔ)救性國(guó)際責(zé)任。

在全新的理念和國(guó)際規(guī)范之下，責(zé)任共同體建設(shè)要厘清國(guó)際責(zé)任主體，特別是大國(guó)在承擔(dān)責(zé)任的能力、角色和德行方面的具體情況，根據(jù)議題領(lǐng)域（國(guó)際秩序、武裝沖突、恐怖主義、國(guó)際發(fā)展、災(zāi)害應(yīng)對(duì)、經(jīng)貿(mào)金融、氣候變化、公共衛(wèi)生、核武器擴(kuò)散與難民危機(jī)等）分門(mén)別類(lèi)展現(xiàn)國(guó)際社會(huì)中全球問(wèn)題的因果機(jī)制，回應(yīng)議題的發(fā)展過(guò)程、解決問(wèn)題造成的直接后果、補(bǔ)救議題帶來(lái)的衍生問(wèn)題、確認(rèn)造成這些問(wèn)題的責(zé)任主體并追究其責(zé)任。楊潔篪指出，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念直面當(dāng)今世界最重要的問(wèn)題，世界各國(guó)需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì)，共同維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展，并從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等諸方面繪制明確的“責(zé)任地圖”。?只有共同承擔(dān)責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)共同利益，也才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平衡，在無(wú)序世界中增加有序因素，才能推動(dòng)單一的利益驅(qū)動(dòng)向著共同的目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)化。?因此，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下的責(zé)任體系建設(shè)需要展現(xiàn)出其不同于西方中心、“叢林法則”或者冷戰(zhàn)思維的因果機(jī)制、補(bǔ)救措施和問(wèn)題解決思路。

從路徑上來(lái)說(shuō)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體需要在遵循國(guó)際責(zé)任的一般規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行提升。

第一，人類(lèi)命運(yùn)共同體描繪了一個(gè)恢宏磅礴且富有吸引力的世界愿景。但是在國(guó)際舞臺(tái)上，主權(quán)國(guó)家依然居于主要地位，國(guó)際責(zé)任需要附屬于國(guó)家主權(quán)，世界面臨的最大限制在于“主權(quán)國(guó)家獨(dú)立且自利的政治意愿”具有的脆弱性。?因此，至少在當(dāng)前階段，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下的國(guó)際責(zé)任和共同體責(zé)任需要面對(duì)主權(quán)限制這一現(xiàn)實(shí)。

第二，國(guó)際責(zé)任的分配與承擔(dān)需要妥善處理差異性與普遍性之間的張力。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)多樣性與文明之間的相互尊重，提倡互信、互利、平等、協(xié)商、開(kāi)放、包容和共贏等基本價(jià)值。?但是如多爾所指出的那樣，包括契約、法律、責(zé)任等概念所描述的不同文化，“從來(lái)就不存在足夠的相似性，導(dǎo)致不可能形成一種人們?cè)诰S持國(guó)際秩序方面所需要的最低水平的有效溝通……不同的文化體現(xiàn)了不同的價(jià)值體系和道德規(guī)范……不可能同樣重視秩序、和平、民族自信、睦鄰合作等。”?因此，推動(dòng)責(zé)任共同體建設(shè)需要妥善處理好基于國(guó)家能力產(chǎn)生的多樣性、差異性與統(tǒng)一性之間的張力。這對(duì)國(guó)際舞臺(tái)上的大國(guó)提出了更高的要求，即構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體既需要責(zé)任共擔(dān)，也特別需要主要大國(guó)率先垂范和積極參與。這反映了履行國(guó)際責(zé)任應(yīng)遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，更是大國(guó)責(zé)任的集中表現(xiàn)，即大國(guó)擁有某種特定的權(quán)利和義務(wù)。?對(duì)此，有學(xué)者認(rèn)為，在這一原則的具體化過(guò)程中應(yīng)“增加能力責(zé)任的考量”。

第三，國(guó)際責(zé)任的議題領(lǐng)域具有較高的歷史依賴性。從一個(gè)相對(duì)保守且偏向于自由論責(zé)任觀思路出發(fā)，杰克遜認(rèn)為歷史上最突出的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)包括“維持國(guó)際社會(huì)、支撐權(quán)力平衡、遵守國(guó)際法、適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易與商業(yè)以及尊重人權(quán)等”。這些歷史上的責(zé)任種類(lèi)展現(xiàn)了國(guó)際責(zé)任重視遵守國(guó)際法和主流國(guó)際價(jià)值規(guī)范（如商業(yè)與貿(mào)易帶來(lái)和平與繁榮等）的重要原則，也向人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下的責(zé)任共同體繼承、揚(yáng)棄和發(fā)展當(dāng)前的國(guó)際責(zé)任原則提出了要求。

第四，國(guó)際責(zé)任既關(guān)注國(guó)家之間與國(guó)際層面的議題，也涉及若干國(guó)內(nèi)層面的議題。有學(xué)者從國(guó)際倫理角度出發(fā)，認(rèn)為保持內(nèi)部行動(dòng)與外部行動(dòng)的一致性（coherence）是國(guó)家的義務(wù)，“如果一個(gè)國(guó)家在國(guó)外表現(xiàn)得沒(méi)有道德，那么它不可能在國(guó)內(nèi)展現(xiàn)得有道德，反之亦然?！?國(guó)際責(zé)任的關(guān)聯(lián)性特征展現(xiàn)出全球治理與國(guó)家治理兩個(gè)領(lǐng)域因?yàn)槿蛐宰h題的深入而具有不可分割的特征。?因此，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下的責(zé)任共同體構(gòu)建需要至少同時(shí)考慮國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)層面的責(zé)任行為，以責(zé)任為主線統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外的協(xié)同發(fā)展，積極從更高的共同體層次上評(píng)價(jià)國(guó)際行為體的表現(xiàn)。當(dāng)前，中國(guó)對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的規(guī)范倡導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外實(shí)踐（包括國(guó)內(nèi)、國(guó)外責(zé)任行為的一致性），也就是具體化的“中國(guó)方案”和“中國(guó)故事”，將會(huì)影響其他國(guó)家與行為體對(duì)該理念的接受和支持程度。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出對(duì)國(guó)際社會(huì)的責(zé)任共同體構(gòu)建和當(dāng)今世界的國(guó)際責(zé)任履行帶來(lái)了新的啟示。大國(guó)外交、主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代習(xí)近平外交思想的鮮明特色，更是中國(guó)積極踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念、積極參與全球治理、全力打造中國(guó)特色大國(guó)外交體系、展現(xiàn)“立己達(dá)人”世界情懷的生動(dòng)寫(xiě)照。?作為一種面向未來(lái)的先進(jìn)理念，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在對(duì)國(guó)際責(zé)任共同體構(gòu)建發(fā)揮積極引領(lǐng)作用的同時(shí)，也需要采取精準(zhǔn)對(duì)策以有效應(yīng)對(duì)西方國(guó)際體系幾百年的制度慣性和權(quán)力政治邏輯的制約。

第一，人類(lèi)命運(yùn)共同體及責(zé)任共同體的構(gòu)建需要相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)支撐。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念所倡導(dǎo)的價(jià)值與規(guī)范面臨著國(guó)際政治中“叢林法則”與西方主導(dǎo)話語(yǔ)體系的制約。因此，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念需要在“中國(guó)故事”話語(yǔ)建構(gòu)與具體實(shí)踐中展現(xiàn)出比西方主導(dǎo)話語(yǔ)和政策實(shí)踐更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力，達(dá)成推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心的普遍共識(shí)。

第二，打造責(zé)任共同體是一個(gè)需要各類(lèi)行為體參與的長(zhǎng)期過(guò)程。這種參與和貢獻(xiàn)實(shí)際上是一種面向未來(lái)的“投入”，國(guó)際責(zé)任共同體的構(gòu)建必然會(huì)涉及當(dāng)前持續(xù)的“投入”與未來(lái)“獲益”的問(wèn)題，進(jìn)而可能影響各國(guó)際行為體參與人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建的意愿。因此，責(zé)任共同體的構(gòu)建，還需要立足于人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在回答時(shí)代之問(wèn)、滿足時(shí)代之需等方面的政治決心與戰(zhàn)略耐力。

第三，人類(lèi)命運(yùn)共同體實(shí)踐應(yīng)展現(xiàn)其在全球治理方面的實(shí)效性。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的一種貢獻(xiàn)與責(zé)任的體現(xiàn)。楊潔勉認(rèn)為，該理念是“中國(guó)為世界提供的重要公共產(chǎn)品”。中國(guó)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體“不僅是理念倡導(dǎo)者，更是負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐者”。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下，責(zé)任共同體需要在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮鞏固利益基礎(chǔ)、拓展利益渠道、分配正當(dāng)利益、分享發(fā)展成果等基本功能，積極維護(hù)國(guó)內(nèi)民眾利益、海外民眾利益和全人類(lèi)共同利益，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步。

第四，構(gòu)建責(zé)任共同體并非意味著將陷入狹隘的“中國(guó)責(zé)任論”等陷阱。人類(lèi)命運(yùn)共同體以及責(zé)任共同體的構(gòu)建需要包括中國(guó)在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家行為體與其他行為體的共同參與，中國(guó)是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者，但不是該理念實(shí)踐的壟斷者和不切合實(shí)際的單獨(dú)責(zé)任承擔(dān)者。推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念、構(gòu)建責(zé)任共同體是中國(guó)在新時(shí)代基于自身能力、戰(zhàn)略目標(biāo)和未來(lái)愿景的一種積極、主動(dòng)探索。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們積極參與全球治理并承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，但要“盡力而為、量力而行”，并在特定領(lǐng)域中堅(jiān)持“權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)”。?中國(guó)多次呼吁其他國(guó)家共同參與，致力于“同各國(guó)攜手構(gòu)建共同發(fā)展、共謀繁榮的利益與命運(yùn)共同體”。?因此，在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體時(shí)，中國(guó)需要切實(shí)遵循量力而行的基本原則，嚴(yán)防冒進(jìn)情緒和非理性的責(zé)任履行，協(xié)調(diào)好實(shí)力、利益與責(zé)任之間的關(guān)系。

[責(zé)任編輯：孫震海]