李燕妮 王亞男

西城區(qū)委廣內(nèi)街道工委在推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作水平提升過(guò)程中，要求物管會(huì)從為民、便民出發(fā)，切實(shí)解決居民身邊的揪心事、煩心事，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，黨建促共建、精治促精致、共商促共融，形成了廣內(nèi)街道精細(xì)化管理新模式。

道路平整了，綠植補(bǔ)種了，電梯正常運(yùn)轉(zhuǎn)了……這是廣安門(mén)北街20號(hào)院居民對(duì)家園變化最直觀的感受。近年來(lái)，廣內(nèi)街道在開(kāi)展基層社會(huì)治理中不斷探索新路徑，廣安門(mén)北街20號(hào)院率先成立了全市首家物管會(huì)，并成立了西城區(qū)首個(gè)街道級(jí)“物業(yè)聯(lián)盟”。

“工委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷提升黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作水平，要求物管會(huì)從為民、便民出發(fā)，切實(shí)解決居民身邊的揪心事、煩心事，形成了廣內(nèi)街道精細(xì)化管理新模式?！蔽鞒菂^(qū)委廣內(nèi)街道工委書(shū)記彭秀穎說(shuō)。

黨建促共建? 構(gòu)筑“聯(lián)動(dòng)朋友圈”

物業(yè)企業(yè)黨的組織和黨的工作覆蓋率達(dá)到100%——這是物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施后，廣內(nèi)街道交出的答卷。

街道工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)物業(yè)管理，嚴(yán)格把關(guān)物管會(huì)人選，將擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨、黨員優(yōu)先等明確寫(xiě)入物管會(huì)委員人選條件，鼓勵(lì)在職黨員業(yè)主積極參選，提高物管會(huì)中黨員的比例。

社區(qū)在成立物管會(huì)過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)成立了臨時(shí)黨支部，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。按照這一思路，各社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，督促指導(dǎo)物業(yè)豐富服務(wù)內(nèi)容，提升黨員干部和物業(yè)公司負(fù)責(zé)人的社區(qū)治理能力，發(fā)動(dòng)居民參與小區(qū)共建。目前，廣內(nèi)地區(qū)1個(gè)業(yè)委會(huì)、54個(gè)物管會(huì)均成立了黨組織。

同時(shí)，街道工委積極發(fā)揮街、社區(qū)兩級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，發(fā)揮職能部門(mén)合力，共同研究物業(yè)管理老大難問(wèn)題。大街東社區(qū)思源胡同28號(hào)院建成年代久遠(yuǎn)，樓內(nèi)硬件設(shè)施老化給居民帶來(lái)了不少生活難題。社區(qū)在成立物管會(huì)的過(guò)程中，發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)單位、居民代表共同參與其中，28號(hào)院自來(lái)水水壓不夠、院內(nèi)路面不平等問(wèn)題先后得到解決。

精治促精致? 打造聯(lián)通新機(jī)制

“沒(méi)想到這么快物業(yè)就解決了污水外溢的問(wèn)題，真是幫我們解決了一個(gè)大難題?！本幼≡诤颂覉@社區(qū)廣義街甲6號(hào)的居民張先生說(shuō)。這一問(wèn)題的解決得益于廣內(nèi)街道成立的物業(yè)聯(lián)盟。由于管線老化，造成污水管線堵塞，影響了居民正常生活，而負(fù)責(zé)甲6號(hào)的物業(yè)公司苦于缺少設(shè)備難以維修，只好求助物業(yè)聯(lián)盟。很快，廣義街10號(hào)院的物業(yè)公司伸出援助之手，出借了專(zhuān)業(yè)設(shè)備，使污水外溢問(wèn)題迅速得以解決。

物管會(huì)成立的目的是通過(guò)物業(yè)精細(xì)化的治理機(jī)制和模式，不斷提高社會(huì)治理水平。為有效整合社會(huì)資源，街道工委牽頭建立了物業(yè)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)督促地區(qū)52家物業(yè)企業(yè)共同承擔(dān)街道轄區(qū)共建共治共享的社會(huì)治理責(zé)任。物業(yè)聯(lián)盟聚集了一批物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)各物業(yè)企業(yè)間的互相學(xué)習(xí)和技術(shù)共享，形成了群策群力解難題的新格局。街道工委還結(jié)合地區(qū)實(shí)際，以管理主體為標(biāo)準(zhǔn)，將地區(qū)物業(yè)類(lèi)型主要分為市場(chǎng)化管理類(lèi)型、協(xié)商化管理類(lèi)型和居民自治類(lèi)型三種，探索分類(lèi)化指導(dǎo)。

共商促共融? 解決問(wèn)題“一攬子”

老舊小區(qū)因其建設(shè)年代久遠(yuǎn)是基層治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)，而其中多產(chǎn)權(quán)單位的老舊小區(qū)問(wèn)題更是突出，街道工委發(fā)揮物管會(huì)職能作用，發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、社區(qū)黨委、業(yè)主等多方主體參與到各項(xiàng)問(wèn)題的解決中。

廣安門(mén)北街20號(hào)院1995年由7家產(chǎn)權(quán)單位集資建成，產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為復(fù)雜且未完成房改，存在責(zé)任主體不明確、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容不清等問(wèn)題。

2020年5月，廣安門(mén)北街20號(hào)院成立了北京市首個(gè)物管會(huì)，同時(shí)成立臨時(shí)黨支部。在物管會(huì)組建過(guò)程中，街道工委成立籌備組，第一步就是解急救難，利用黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，通過(guò)民生工程民意立項(xiàng)機(jī)制，解決坡道改造、污水管道塌陷等一批居民身邊亟待解決的難題。之后，通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”等活動(dòng)，使區(qū)域內(nèi)環(huán)境得到初步改善。物管會(huì)組建后，居民也紛紛參與進(jìn)來(lái)，共同制定問(wèn)題清單，推進(jìn)問(wèn)題解決。

街道工委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，利用物管會(huì)這一新模式，解決了產(chǎn)權(quán)單位混亂這個(gè)大問(wèn)題，形成了黨群共同決策、各方共商共治的精細(xì)化管理新模式?！拔覀冎挥小C’沒(méi)有‘五證’，可不可以申請(qǐng)車(chē)位？”“停車(chē)費(fèi)用能不能再低一些？”為優(yōu)化社區(qū)停車(chē)秩序，西便門(mén)東里社區(qū)物管會(huì)牽頭啟動(dòng)停車(chē)管理的籌備工作，并組織小區(qū)居民對(duì)選聘停車(chē)管理公司事宜開(kāi)展民主協(xié)商。針對(duì)業(yè)主提出的問(wèn)題，社區(qū)物管會(huì)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，積極回答廣大業(yè)主的問(wèn)題，解釋停車(chē)管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

“物管會(huì)積極發(fā)揮作用，通過(guò)與轄區(qū)單位開(kāi)展共建活動(dòng)，整合周邊資源，解決社區(qū)治理過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，營(yíng)造了和諧良好的共治氛圍?！蔽鞅汩T(mén)東里社區(qū)黨委書(shū)記陳姬娟說(shuō)。社區(qū)積極聯(lián)動(dòng)市文旅局開(kāi)展共建，市文旅局提供錯(cuò)峰停車(chē)、老年餐吧助餐服務(wù)，開(kāi)放文化活動(dòng)中心劇場(chǎng)以及充電設(shè)施，供小區(qū)居民使用，有效解決居民需求，化解了社區(qū)治理難題。

（責(zé)任編輯：李爽）