牟小剛 牟伊瑤
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),截至2022年6月,全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員累計達到1120萬人,80%以上是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,平均每個雙創(chuàng)主體能帶動6.5個農(nóng)民就業(yè),創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)越來越豐富,帶動就業(yè)能力越來越強。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了各類生產(chǎn)要素流向農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)之間形成人才互動、要素互動、信息技術(shù)互動的融合發(fā)展新格局,將鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村資產(chǎn)、鄉(xiāng)村優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值,實現(xiàn)鄉(xiāng)賢反哺鄉(xiāng)村,帶動農(nóng)民共同致富。同時,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、“公司+農(nóng)戶”模式,將小農(nóng)戶與大市場、分散農(nóng)業(yè)與規(guī)模農(nóng)業(yè)有效對接,不僅為農(nóng)戶創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,也為脫貧戶創(chuàng)造了持久穩(wěn)定的收入來源,更為解決相對貧困提供了重要支撐。近年來,黨中央、國務院高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,制定出臺了系統(tǒng)完備的扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策文件,如《國務院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等,分別從優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、健全創(chuàng)業(yè)服務、加大政策支持、建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等方面提出具體措施,鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,要進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,就必須不折不扣落實好創(chuàng)業(yè)扶持政策,提高創(chuàng)業(yè)績效,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,以吸引更多外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是否都了解和掌握政策信息?獲取政策信息是否便利?創(chuàng)業(yè)績效如何?哪些因素影響創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)績效?上述問題的解決對于通過創(chuàng)業(yè)政策吸引更多外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重要現(xiàn)實意義。
隨著國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的持續(xù)推進,各地創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟日趨活躍,推動了就業(yè)增加、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步(明秀南,2016;王葉軍,2019;倪星等,2020)。創(chuàng)業(yè)績效也成為國內(nèi)學者研究的一個重點。許多研究表明,創(chuàng)業(yè)績效是多因素共同作用的結(jié)果,創(chuàng)業(yè)績效的影響因素主要有創(chuàng)業(yè)者或團隊、資源、環(huán)境與機會等(余紹忠,2013)。部分學者研究了個體特質(zhì)與創(chuàng)業(yè)績效的關(guān)系。解學梅等(2021)研究發(fā)現(xiàn),女性創(chuàng)業(yè)者表現(xiàn)出適當?shù)哪行阅軇有蕴卣鲿r,有利于提高新創(chuàng)企業(yè)績效。羅明忠和陳明(2014)在人格特質(zhì)分類基礎(chǔ)上,提出農(nóng)民越注重培養(yǎng)自身人格特質(zhì),越容易提高創(chuàng)業(yè)學習能力,從而取得較好創(chuàng)業(yè)績效。程聰(2015)、吳克強等(2021)從創(chuàng)業(yè)韌性出發(fā)探討其對創(chuàng)業(yè)績效的影響機制,結(jié)果表明,面對逆境,創(chuàng)業(yè)者的信心、樂觀、韌性、努力等個性品質(zhì),不僅有助于創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)困難、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會,而且會對提升創(chuàng)業(yè)績效產(chǎn)生顯著正向影響。也有學者從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)角度探討創(chuàng)業(yè)績效。李路路(1995)的研究表明,私營企業(yè)家與其親戚和朋友的關(guān)系,特別是這些親戚和朋友的職業(yè)地位和社會地位,對他們進入私營經(jīng)濟領(lǐng)域、獲得資源和企業(yè)發(fā)展等方面都具有重要作用。郭紅東和丁高潔(2013)、芮正云和史清華(2018)認為農(nóng)民工自身資源非常有限,能夠與更多家人、親戚和朋友建立起高度信任的家庭關(guān)系,并獲得他們的大力支持,越容易取得更好的創(chuàng)業(yè)績效。還有一些學者探究了外部環(huán)境與創(chuàng)業(yè)績效問題。文亮和李海珍(2010)的研究表明,創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)激勵、上下游市場網(wǎng)絡(luò)對創(chuàng)業(yè)績效都會產(chǎn)生直接影響,最顯著的是創(chuàng)業(yè)氛圍,其次是激勵體系。朱紅根和梁曦(2018)認為,農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)初期,由于面臨土地、資金等要素短缺,政府需要通過降低創(chuàng)業(yè)門檻、簡化辦事流程、提供要素保障等一系列措施,促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成長。尹志超等(2015)、嚴愛玲等(2020)研究認為,良好的金融生態(tài)環(huán)境對增強創(chuàng)業(yè)供給、提高創(chuàng)業(yè)績效具有積極影響。
綜上所述,當前研究大多集中于中東部地區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)績效研究,在剛剛完成脫貧攻堅任務的西部欠發(fā)達地區(qū),由于其經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)項目選擇等與中東部地區(qū)具有差異性,因此創(chuàng)業(yè)者政策需求側(cè)重點與中東部地區(qū)相比會有所不同。同時,在外部環(huán)境方面,多數(shù)研究集中于具體扶持政策落實,未將政策宣傳因素考慮進去,創(chuàng)業(yè)政策要發(fā)揮作用首先是要讓創(chuàng)業(yè)者知曉其政策內(nèi)涵,了解通過何種渠道、采取何種方式才能享受到“政策紅利”?;诖?,本文重點研究剛剛完成脫貧攻堅任務的陜西省在鄉(xiāng)村振興中如何激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力、提高創(chuàng)業(yè)績效,鞏固拓展脫貧攻堅成果。同時,在環(huán)境因素方面,除了政策落實,還將政策宣傳考慮進去,為完善創(chuàng)業(yè)績效影響因素研究提供新思路。
根據(jù)相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策和理論研究,本文結(jié)合實地調(diào)研所了解的創(chuàng)業(yè)者個體特征、從事行業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等信息,從個體因素、家庭因素、創(chuàng)業(yè)環(huán)境三個方面考察返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效的影響因素,并提出10個假說。
創(chuàng)業(yè)特質(zhì)理論認為,創(chuàng)業(yè)者與非創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)成功者與創(chuàng)業(yè)失敗者在個體特征、心理素質(zhì)、個人能力等方面存在明顯差異,創(chuàng)業(yè)成功與否取決于創(chuàng)業(yè)者的個體特質(zhì)(張玉利和楊俊,2009)。創(chuàng)業(yè)者的個體特質(zhì)包括性別、年齡、認知、動機、文化水平、個人能力、個人經(jīng)驗等因素,這些特征因素很大程度上決定了創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)動力、成功欲望、風險偏好等方面的表現(xiàn),塑造了創(chuàng)業(yè)行為選擇,而這些創(chuàng)業(yè)行為會直接影響創(chuàng)業(yè)績效(朱鵬,2020)。創(chuàng)業(yè)者在外出學習或務工過程中,隨著掌握的知識、積累的經(jīng)驗不斷增長,對市場信息的解讀能力和學習能力也隨之增強(周菁華,2013)。這種實踐經(jīng)歷會促使創(chuàng)業(yè)者的管理能力、領(lǐng)導能力、機會識別把握能力和資源整合能力得到提升,這是創(chuàng)業(yè)成功并取得較好創(chuàng)業(yè)績效的前提基礎(chǔ)。除個體特征會影響創(chuàng)業(yè)績效之外,創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營形式及所處行業(yè)也會影響創(chuàng)業(yè)績效。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在231個創(chuàng)業(yè)者樣本中,32.5%的創(chuàng)業(yè)者屬于個體工商戶,他們由于受到資金、資源、市場、經(jīng)營規(guī)模等因素限制,整體實力較弱,創(chuàng)業(yè)績效較差;41.1%的創(chuàng)業(yè)者選擇種植養(yǎng)殖行業(yè),由于其產(chǎn)品的高度相似性和附加值較低,致使在一個區(qū)域內(nèi)市場競爭程度較高,這不但會分流客戶、減少市場份額,還會導致產(chǎn)品銷量下降、經(jīng)營利潤減少(熊智偉,2018)?;诖?,本文提出如下假說。
假說1:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的文化程度顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
假說2:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的機會把握能力顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
假說3:與其他經(jīng)營形式相比,個體工商戶創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效較差。
假說4:與其他行業(yè)相比,種植養(yǎng)殖行業(yè)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效較差。
企業(yè)家資源稟賦理論認為,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)前的資源稟賦構(gòu)成其創(chuàng)業(yè)的資源基礎(chǔ),并影響著創(chuàng)業(yè)行為特征和創(chuàng)業(yè)過程中的一系列理性決策。創(chuàng)業(yè)者的資源稟賦由經(jīng)濟資本、人力資本、社會資本構(gòu)成。其中,社會資本是一種嵌入社會網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢,它不僅取決于主體所處網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的結(jié)構(gòu),而且取決于網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的特征,并在一定程度上制約著主體所能接觸到的信息以及所能調(diào)動的資源水平(蔡曉珊和張耀輝,2011)。家庭網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是創(chuàng)業(yè)者社會資本的重要組成部分。多數(shù)個體創(chuàng)業(yè)者一般受自身條件限制,很難從外部獲得所需的各種資源,此時創(chuàng)業(yè)者可以從家庭關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲得信息、資金等(吳溪溪等,2020),而且家庭收入水平越高,越能為創(chuàng)業(yè)者提供更為可靠的資金支持(朱紅根和梁曦,2017)。但家庭成員專長多樣性、性別多樣性、年齡多樣性、教育多樣性等家庭網(wǎng)絡(luò)關(guān)系與創(chuàng)業(yè)績效之間并非呈現(xiàn)線性關(guān)系,而是呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系;家庭成員多樣性過低,不利于創(chuàng)業(yè)者獲得更加廣泛的知識、信息、技能、資源等;而家庭成員多樣性過高,又可能會導致觀點的沖突,甚至是家庭成員關(guān)系的沖突,進而帶來精力的分散、管理的困難、決策的猶豫,這都會影響創(chuàng)業(yè)績效的提升;只有家庭成員多樣性保持在適度水平,既有利于整合外部多樣性資源,又有利于強化內(nèi)部群體學習效應,提升創(chuàng)業(yè)績效(李后建和劉維維,2018)。基于此,本文提出如下假說。
假說5:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的家庭勞動力數(shù)量顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
假說6:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的家庭收入水平顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
假說7:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的家庭成員合作程度顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
任何一個創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動都會受到特定環(huán)境的影響,創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)活躍程度產(chǎn)生很強的正向影響(蔡莉等,2007),也會對創(chuàng)業(yè)績效產(chǎn)生重要影響(Autio et al.,2018;Goswami et al.,2018)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指在創(chuàng)業(yè)前階段、創(chuàng)業(yè)過程中、創(chuàng)業(yè)后發(fā)展階段全生命周期內(nèi),對創(chuàng)業(yè)活動能夠產(chǎn)生影響的多種要素構(gòu)成的有機整體,環(huán)境內(nèi)部各要素相互協(xié)同,形成區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(崔宏橋和吳煥文,2021)。其主要包括政府因素、經(jīng)濟因素、投資機構(gòu)因素、科研機構(gòu)和高校因素、社會氛圍因素以及人文因素等(高斌和段鑫星,2021)。政府因素中制度安排及政策措施是創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的重要組成部分。制度經(jīng)濟學認為,制度對于經(jīng)濟行為和經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生重要影響,合理的制度設(shè)計能激勵創(chuàng)業(yè)者致力于生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)活動,并以此來促進社會財富增加和經(jīng)濟發(fā)展,不合理的制度設(shè)計則會驅(qū)使創(chuàng)業(yè)者投身于導致社會財富再分配的非生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)活動 (李雪靈等,2010)。政府通過推進“放管服”改革,簡化創(chuàng)業(yè)流程、降低創(chuàng)業(yè)門檻等制度創(chuàng)新,有助于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新動力。在政策措施方面,政策宣傳和政策落實對創(chuàng)業(yè)政策效果的發(fā)揮起著重要作用。創(chuàng)業(yè)政策宣傳的目的在于暢通政策知曉渠道,減少政策出臺后的信息不對稱,政策宣傳到位能夠使創(chuàng)業(yè)者及時明確政策措施要點,從而有助于增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營信心,提高創(chuàng)業(yè)績效(吳克強等,2021)。但創(chuàng)業(yè)者能否真正享受到“政策紅利”,關(guān)鍵在于政府能否將政策不折不扣落到實處?,F(xiàn)有研究表明,政策扶持對創(chuàng)業(yè)績效具有重要作用,包括市場基礎(chǔ)、資金來源、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)基礎(chǔ)、教育培訓、人力資本、文化氛圍在內(nèi)的區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的提高,不僅可以直接促進創(chuàng)業(yè)績效的提升,還可以通過間接提升創(chuàng)業(yè)活動的多樣性,從而提高創(chuàng)業(yè)績效(鄔愛其等,2021)。同時,政策扶持通過改善金融服務對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)績效產(chǎn)生間接正向影響(朱紅根等,2015),社會互惠和社會支持通過提高創(chuàng)業(yè)活動的可能性、獲取資源的可能性對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)績效產(chǎn)生顯著正向影響(馬紅玉和王轉(zhuǎn)弟,2018)?;诖?,本文提出如下假說。
假說8:獲取政策信息的便利程度顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
假說9:創(chuàng)業(yè)扶持政策顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
假說10:當?shù)丨h(huán)境的融洽程度顯著正向影響創(chuàng)業(yè)績效。
本文所采用的全部數(shù)據(jù)均來自課題組對陜西省創(chuàng)業(yè)者的問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的基本特征,創(chuàng)業(yè)績效的影響因素以及對創(chuàng)業(yè)政策宣傳、落實、效果環(huán)節(jié)主要內(nèi)容的反饋。調(diào)查方式采取線上線下相結(jié)合:一方面,按照《關(guān)于同意河北省威縣等90個縣(市、區(qū))結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的通知》《關(guān)于同意河北省阜城縣等116個縣(市、區(qū))結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的通知》《關(guān)于同意河北省大名縣等135個縣(市、區(qū))結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的通知》,在韓城市、扶風縣、鎮(zhèn)巴縣、西鄉(xiāng)縣、石泉縣、洛南縣六個結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū),依靠社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)將通過“問卷星”平臺制作好的問卷鏈接或二維碼發(fā)送給創(chuàng)業(yè)者;另一方面,按照《陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳印發(fā)〈陜西省創(chuàng)業(yè)孵化基地(返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū))認定管理暫行辦法〉的通知》《陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省創(chuàng)業(yè)孵化基地(返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū))認定管理辦法〉的通知》,在漢中市西鄉(xiāng)縣五豐創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、漢中市略陽縣工業(yè)園區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、寶雞市隴縣關(guān)山草原返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、安康市滿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)四個“陜西省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”進行線下問卷調(diào)查。線上線下共調(diào)查231個創(chuàng)業(yè)者,獲得有效問卷231份,有效率100%。
從表1可知,231個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中男性創(chuàng)業(yè)者占比59.3%,高出女性18.6個百分點;創(chuàng)業(yè)者年齡段主要集中于31~50歲,其中,31~40歲年齡段的創(chuàng)業(yè)者占比最高,為38.5%;大專及以上學歷的創(chuàng)業(yè)者占比59.3%,表明當前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的受教育年限提高,整體文化水平較高;多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都具有技能手藝和外出務工經(jīng)歷;在經(jīng)營形式上,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要以個體和私營為主, 企業(yè)規(guī)模較小,私營企業(yè)占比37.2%,其次是個體工商戶占比32.5%;在行業(yè)選擇上,種植養(yǎng)殖行業(yè)占比41.1%,表明農(nóng)業(yè)依然是創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域。
表1 樣本特征的描述性統(tǒng)計
對于創(chuàng)業(yè)績效的影響因素,首先詳細梳理近十年來黨中央、國務院和陜西省政府發(fā)布的創(chuàng)業(yè)政策文件,深入分析文件中的政策類型、具體舉措。同時,以CSSCI 來源期刊為文獻檢索來源,檢索出與創(chuàng)業(yè)績效影響因素研究主題密切相關(guān)的文獻作為分析的文獻基礎(chǔ)。學習借鑒已有學者的研究成果,結(jié)合實地調(diào)研,本文選取性別、年齡、文化程度、機會把握能力、家庭成員合作程度、政策知曉度、創(chuàng)業(yè)培訓、家鄉(xiāng)環(huán)境融洽程度等26個變量作為模型分析的解釋變量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營形式多為個體工商戶、家庭農(nóng)場、中小微私營企業(yè)(三者占樣本總體的87.9%),這些市場主體沒有規(guī)范且詳細的財務報表。因此,本文采用以往研究學者(郭紅東和丁高,2013;羅明忠和陳明,2014;朱紅根和梁曦,2017;鄔愛其等,2021)使用的主觀程度評價法來反映創(chuàng)業(yè)績效。調(diào)查問卷中對于創(chuàng)業(yè)項目的經(jīng)營效益設(shè)置了“很差”“比較差”“一般”“比較好”“很好”五級主觀程度評價選項。根據(jù)二分類Logistic回歸模型要求,本文將被解釋變量“創(chuàng)業(yè)績效”轉(zhuǎn)換為二分類變量,將“很差”“比較差”“一般”歸類為“創(chuàng)業(yè)績效較差”,賦值為0;將“比較好”和“很好”歸類為“創(chuàng)業(yè)績效較好”,賦值為1(見表2)。
表2 變量定義及描述性統(tǒng)計
Logistic回歸分析廣泛應用于因變量為分類變量的回歸模型,如果因變量是二分類變量,則可使用二分類Logistic回歸模型。本文采用二分類Logistic回歸分析來考察返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效的影響因素。將創(chuàng)業(yè)績效作為被解釋變量Y,同時令“創(chuàng)業(yè)績效較差=0”“創(chuàng)業(yè)績效較好=1”。因此,二分類Logistic回歸方程,如式(1)所示。
(1)
其中,P表示創(chuàng)業(yè)績效較好的概率,1-P表示創(chuàng)業(yè)績效較差的概率,β0是常數(shù)項,βi是待估計系數(shù),Xi是解釋變量即影響創(chuàng)業(yè)績效的因素,μ是隨機誤差項。
在Logistic回歸分析之前,首先進行信度和效度檢驗,以測驗結(jié)果的一致性、穩(wěn)定性及可靠性。本文使用SPSS22.0進行測驗,Cronbach’sα系數(shù)值為0.852;KMO 檢驗值為0.868; Bartlett 球形檢驗的卡方統(tǒng)計值等于2594.739,P=0.000,小于0.01。整體模型系數(shù)顯著性檢驗結(jié)果顯示,卡方值等于98.651,P=0.000,小于0.05,達到顯著性水平。回歸模型整體適配度檢驗結(jié)果,只有當Hosmer-Lemeshow 檢驗值沒有達到顯著水平,回歸模型的整體適配度才好。Hosmer-Lemeshow 檢驗結(jié)果顯示,卡方值等于4.439,P=0.815,大于0.05, 沒有達到顯著水平,整體回歸模型適配度良好,26個解釋變量可以有效預測被解釋變量創(chuàng)業(yè)績效。
本文使用SPSS22.0,分析個體因素、家庭因素、創(chuàng)業(yè)環(huán)境對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效的影響。在變量進入回歸模型方法中,采用向后逐步剔除法,根據(jù)概似比逐一剔除在回歸模型中不顯著的變量,經(jīng)過13步回歸得到分析結(jié)果(見表3)。
表3 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效影響因素Logistic回歸分析結(jié)果
由表3回歸分析結(jié)果可知,從個體因素看,創(chuàng)業(yè)者的文化程度、機會把握能力、經(jīng)營形式、所處行業(yè)4個個體因素對創(chuàng)業(yè)績效具有顯著影響,但影響方向呈現(xiàn)差異化。文化程度變量通過了5%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為負,說明創(chuàng)業(yè)者文化水平高,并不代表創(chuàng)業(yè)項目一定能夠取得較好績效。實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分創(chuàng)業(yè)者從事種植養(yǎng)殖或低端加工制造行業(yè),一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生在校期間所學習的理論知識難以真正在創(chuàng)業(yè)實踐項目上得到應用,同時一些基本農(nóng)業(yè)技術(shù)、技能又沒有熟練掌握,導致創(chuàng)業(yè)項目難以取得較好的經(jīng)營效益。因此,假說1不成立,這與趙德昭(2016)的研究結(jié)論,“西部地區(qū)擁有初中學歷的返鄉(xiāng)農(nóng)民工更易獲得較高的創(chuàng)業(yè)績效”相一致。機會把握能力變量通過了1%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為正,說明機會把握能力越強,創(chuàng)業(yè)績效越好。創(chuàng)業(yè)者機會把握能力強,對市場信息的敏感性就越強,能夠在瞬息萬變的市場環(huán)境中先人一步發(fā)現(xiàn)市場機會,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,適應市場需求變化,從表3沃爾德檢驗值可知,在個體因素中機會把握能力對創(chuàng)業(yè)績效影響最大。因此,假說2成立,這與朱鵬(2020)、吳克強等(2021)的研究結(jié)論一致。經(jīng)營形式變量通過了5%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為負,說明與私營企業(yè)、股份制、家庭農(nóng)場經(jīng)營形式相比,個體工商戶創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效較差。個體工商戶大多屬于生存型創(chuàng)業(yè)(1)生存型創(chuàng)業(yè)主要是指為了賺錢養(yǎng)家或生存而選擇創(chuàng)業(yè)。,經(jīng)營規(guī)模較小、實力較弱,難以從外部獲得持續(xù)發(fā)展壯大的各類資源,創(chuàng)業(yè)績效普遍較差。因此,假說3成立。所處行業(yè)變量通過了5%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為負,說明與建筑業(yè)、居民服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相比,種植養(yǎng)殖行業(yè)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效較差。實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),從事種植養(yǎng)殖行業(yè)的產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,銷售的最終產(chǎn)品多為初級農(nóng)產(chǎn)品,缺乏深加工,產(chǎn)品附加值較低。因此,假說4成立。
從家庭因素看,創(chuàng)業(yè)者的家庭勞動力數(shù)量、家庭收入水平、家庭成員合作程度3個家庭因素對創(chuàng)業(yè)績效具有顯著影響,但影響方向呈現(xiàn)差異化。家庭勞動力數(shù)量變量通過了1%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為負,說明家庭勞動力數(shù)量較多的創(chuàng)業(yè)者不一定取得較好創(chuàng)業(yè)績效。家庭成員數(shù)量越多、多樣性過高,可能會導致觀點的沖突,甚至是家庭成員關(guān)系的沖突,進而帶來精力分散、管理困難、決策猶豫,這都會影響創(chuàng)業(yè)績效的提升(李后建和劉維維,2018)。因此,假說5不成立。家庭收入水平變量通過了1%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為正,說明家庭收入水平越高,創(chuàng)業(yè)績效越好。在創(chuàng)業(yè)者從外部獲得金融資源較為有限的條件下,家庭收入水平越高,可以為其提供較為可靠的資金支持,從而有利于提高創(chuàng)業(yè)績效(朱紅根和梁曦,2017)。因此,假說6成立。家庭成員合作程度變量通過了5%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為正,說明家庭成員合作程度越高,創(chuàng)業(yè)績效越好。創(chuàng)業(yè)者與家庭成員之間關(guān)系越緊密、信任程度越高,更容易獲得人力、資金、資源等各方面幫助(吳溪溪等,2020)。因此,假說7成立。
從創(chuàng)業(yè)環(huán)境看,獲取政策信息便利程度、創(chuàng)業(yè)培訓、降低創(chuàng)業(yè)門檻、公共服務、項目支持、信貸扶持、家鄉(xiāng)環(huán)境融洽程度7個創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素對創(chuàng)業(yè)績效具有顯著影響,但影響方向呈現(xiàn)差異化。創(chuàng)業(yè)者獲取政策信息便利程度變量通過了10%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為正,說明創(chuàng)業(yè)者了解政策信息越及時、掌握政策信息越多,越能夠及時從扶持政策中享受到“政策紅利”,創(chuàng)業(yè)企業(yè)績效就越好(朱紅根,2012)。因此,假說8成立。創(chuàng)業(yè)培訓、降低創(chuàng)業(yè)門檻、項目支持3個變量通過了10%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為正,說明創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)業(yè)培訓掌握知識技能越多,政府在“放管服”等方面改革力度越大,項目支持數(shù)量越多,創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效越好。公共服務、信貸扶持2個變量分別通過了1%、10%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為負,說明政府需要提高政策資源配置的精準度,讓真正想干事、干實事的人享受到,讓真正的創(chuàng)業(yè)者能長期發(fā)展。因此,假說9部分成立。家鄉(xiāng)環(huán)境融洽程度變量通過了5%水平上的顯著性檢驗,回歸系數(shù)為正,說明當?shù)厣鐣菪栽綇姡绕涫菍?chuàng)業(yè)失敗者能夠以更加包容的心態(tài)去對待和幫助,就越容易激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)新思維,這對提升創(chuàng)業(yè)績效有著積極的影響,這與文亮和李海珍(2010)的研究結(jié)論一致。因此,假說10成立。
本文基于陜西省231個創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查數(shù)據(jù),運用二分類Logistic 回歸模型,實證分析了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)績效的影響因素。結(jié)果表明,創(chuàng)業(yè)者的機會把握能力對創(chuàng)業(yè)績效具有顯著正向影響;與其他經(jīng)營形式相比,個體工商戶創(chuàng)業(yè)績效較差;與其他行業(yè)相比,種植養(yǎng)殖行業(yè)創(chuàng)業(yè)績效普遍較差。創(chuàng)業(yè)者的家庭勞動力數(shù)量對創(chuàng)業(yè)績效具有顯著負向影響,家庭收入水平、家庭成員合作程度對創(chuàng)業(yè)績效具有顯著正向影響。創(chuàng)業(yè)者獲取政策信息便利程度以及家鄉(xiāng)環(huán)境融洽程度對創(chuàng)業(yè)績效具有顯著正向影響,政策支持效果對創(chuàng)業(yè)績效的影響呈現(xiàn)差異化。
第一,加強創(chuàng)業(yè)培訓。通過聘請專家教授、企業(yè)管理者、創(chuàng)業(yè)成功人士對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進行管理、營銷、財務、法律等專業(yè)知識培訓。同時,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以縣(區(qū))為單位,根據(jù)各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)業(yè)特點,建立1~2個綜合培育基地,2~3個實訓基地,以種植養(yǎng)殖技術(shù)、種植養(yǎng)殖管理、病蟲害防治及農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)等為重點開展實用技術(shù)培訓。通過定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、研討會等各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流活動,加強不同創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流,拓寬創(chuàng)業(yè)者的知識視野和社會資源。遴選一批創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)骨干到產(chǎn)業(yè)價值鏈前端的省內(nèi)外龍頭企業(yè),或赴東西部對口幫扶城市開展多種形式的技能培訓、參觀考察、觀摩學習,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會,在比較學習中提升創(chuàng)業(yè)者個人能力。
第二,完善社會保障。做好返鄉(xiāng)人員社保關(guān)系無縫轉(zhuǎn)移接續(xù),完善統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和醫(yī)療救助制度,并將其子女按規(guī)定納入城鎮(zhèn)(城鄉(xiāng))居民基本醫(yī)療保險參保范圍。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進一步提高農(nóng)村辦學質(zhì)量,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女有入學需求的,由地方教育部門統(tǒng)籌解決,免除創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂。同時,要營造良好的家庭氛圍,重視家風建設(shè)、弘揚家庭美德、塑造家庭文化,加強家庭成員之間的交流、互信與合作,從而減少創(chuàng)業(yè)風險與家庭利益之間的沖突。
第三,加大政策支持。一是加大財稅政策支持力度。發(fā)揮好財政資金引導作用,對首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對帶動就業(yè)強、社會效應大的創(chuàng)業(yè)主體,給予一定的資金獎補。將稅收優(yōu)惠政策落實與推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項行動相結(jié)合,對于符合政策規(guī)定條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體,及時做好稅收的減征、免征以及有關(guān)政府性基金的減免。二是加大金融政策扶持力度。加快推進各地方農(nóng)村信用合作社改制為地方農(nóng)商行,完善公司治理和內(nèi)控機制,強化發(fā)揮個體工商戶、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的主力軍作用。商業(yè)銀行主動加強與稅務部門的協(xié)同合作,定期召開“稅銀企互動”座談會,了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金需求、介紹“銀稅互動”(2)2015年《國家稅務總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的通知》決定在全國范圍內(nèi)共同建立銀稅合作機制,開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動。“銀稅互動”是在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,由稅務部門、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)合作,共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)納稅信用評價結(jié)果,幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用,緩解企業(yè)融資難。具體做法是稅務部門將企業(yè)的納稅信用推送給銀行,在依法合規(guī)和企業(yè)授權(quán)的情況下,將企業(yè)的部分納稅信息提交給銀行;銀行利用這些信息,優(yōu)化信貸模型,為守信小微企業(yè)提供稅收信用貸款。信貸產(chǎn)品,幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用。市、縣政府性融資擔保平臺根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體分級分類信用評價結(jié)果,以較低的擔保費率和反擔保要求,積極為符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資擔保。三是加強用地保障。根據(jù)多數(shù)創(chuàng)業(yè)者從事種植養(yǎng)殖行業(yè)的特點,大力支持返鄉(xiāng)人員以土地流轉(zhuǎn)形式,使用一般耕地發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)。探索“公司+現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)+創(chuàng)業(yè)者”模式,各地方政府可在縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)標準化、自動化、智能化養(yǎng)殖小區(qū),解決養(yǎng)殖戶創(chuàng)業(yè)者用地問題;支持返鄉(xiāng)人員租賃小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場,與公司簽訂委托養(yǎng)殖協(xié)議,以公司技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢帶動創(chuàng)業(yè)者穩(wěn)定收益,提高創(chuàng)業(yè)成功率(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司,2021)。對不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),協(xié)助做好建設(shè)用地報批相關(guān)工作的協(xié)調(diào)推進,助力企業(yè)盡快投產(chǎn)。對現(xiàn)有或規(guī)劃中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園、特色小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),加快周邊生產(chǎn)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等建設(shè),引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)(基地)聚集,向移民搬遷集中安置點布局。對移民搬遷安置點經(jīng)營性用房、工業(yè)園區(qū)標準化廠房等,以優(yōu)惠租金優(yōu)先向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員出租或提供。
第四,做好宣傳示范。充分利用各類信息平臺、政務窗口及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策,或?qū)⒏黝悇?chuàng)業(yè)扶持政策的實施范圍、實施對象、實施要點統(tǒng)一匯編成冊,發(fā)放到鎮(zhèn)村、擴散到群眾,以暢通政策知曉渠道、明確政策措施要點。要加強典型示范,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效顯著、帶動就業(yè)效果明顯的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人和優(yōu)秀企業(yè)家,授予“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標兵”,予以表彰獎勵,進行深度宣傳推介,并組織進行創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗宣講,以激勵其他創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)信心,吸引帶動更多外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。