張兵

練江是粵東地區(qū)第三大河流，也是汕頭、揭陽兩市的“母親河”，因河道彎曲、蜿蜒如練而得名，其發(fā)源于廣東省普寧市大南山五峰尖西南麓楊梅坪的白水磜，出?？趧t在汕頭市潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)。

上世紀90年代以來，練江逐漸成為廣東污染最嚴重的河流之一。2018年，中央環(huán)保督察“回頭看”將練江污染作為反面典型予以通報。

3年之間，練江實現(xiàn)從普遍性黑臭到國考斷面消除劣Ⅴ類、再提升至Ⅳ類的重大轉折性變化。從“污染典型”到“治污典范”，這條被污染數(shù)十年的黑臭河經(jīng)歷了什么？練江如何實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益多贏？

園區(qū)集聚

“按照‘產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、統(tǒng)一治理、土地集約的原則規(guī)劃建設污水處理廠、集中供熱供氣項目、工業(yè)供水廠及管網(wǎng)配套工程、印花通用廠房、印染廠區(qū)以及園區(qū)道路、管網(wǎng)等項目?！?月8日，普寧市紡織印染環(huán)保綜合處理中心主任楊喜填介紹說，“目前，園區(qū)已有65家企業(yè)入駐建設，其中55家已建成試產(chǎn)、運營，實現(xiàn)從供電、供水、供熱、供氣等能源供應至污水集中處理全流程投產(chǎn)。”

練江劣Ⅴ類水質(zhì)持續(xù)近20年的主要原因是，印染、造紙、電子拆解等重污染高排放低端產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能無序發(fā)展。

在接受記者采訪時，揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局副局長蘇章豪形象地將印染印花產(chǎn)業(yè)稱為“對練江污染貢獻最大的產(chǎn)業(yè)”。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是普寧市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，印染行業(yè)作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，依托普寧市千億元紡織服裝集群得以快速發(fā)展。

以前，這些印染企業(yè)主要分布在練江流域干支流邊，大部分規(guī)模小、設備落后、布局雜亂、清潔生產(chǎn)水平較低，企業(yè)依法治污自覺性不足，環(huán)境監(jiān)管難度大，導致練江變得又黑又臭，水質(zhì)變成劣Ⅴ類，主要污染物指標COD、氨氮超標嚴重，水體沒有環(huán)境容量。

“關停一批，搬遷整治轉型升級一批”，普寧市將印染、洗水和印花企業(yè)進行整合，建設普寧市紡織印染環(huán)保綜合處理中心。

環(huán)保綜合處理中心仍然使用著臨時辦公場所，據(jù)透露，很快也要騰退搬走，辦公場所將建成一個配套消防站，楊喜填希望熱電聯(lián)廠項目盡快啟動，這將有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本。

“以前大家是分散的，進到園區(qū)后，企業(yè)購買節(jié)能減排的設備，政府補助了一些，設備更新?lián)Q代后，效率提高了，排污減少了?！逼諏幮滤衫椩煊∪居邢薰矩撠熑绥娝稍Ｉ钣懈杏|，“拿純棉布染色前處理工藝來說，以前用老設備，染一缸布需要11個小時、耗水10噸水、蒸汽2噸，現(xiàn)在只需8個小時、0.6噸蒸汽、5噸水?！?/p>

普寧新松利織造印染有限公司是第一個遷入園區(qū)并投產(chǎn)的企業(yè)。

據(jù)了解，園區(qū)污水處理廠采用“一廠（即企業(yè)）、一類（即一類廢水）、一管（即污水收集管道）、一監(jiān)測（即在線監(jiān)測系統(tǒng)）”的污水分類收集系統(tǒng)，并執(zhí)行目前國內(nèi)最高排放標準，部分指標達到Ⅴ類水標準。

在汕頭，推動企業(yè)入園集中生產(chǎn)、統(tǒng)一供氣、集中治污，建成潮陽區(qū)、潮南區(qū)2座印染園區(qū)，依法鐵腕關停園區(qū)外183家印染企業(yè)，目前2座園區(qū)有174家企業(yè)進駐、144家企業(yè)投產(chǎn)。

汕頭構建集紡織印染、供水、污水處理、再生水利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、固廢處理與資源化“六位一體”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新模式，推動企業(yè)平均用水量降低約40%、用電降幅約20%，生產(chǎn)效率提高約25%、產(chǎn)能增加一倍以上。

500億治好一條江

練江干流全長71.1公里，流域面積1353平方公里，其中揭陽市境內(nèi)河段長29.8公里，汕頭市境內(nèi)河段長41.3公里，流域常住人口約430萬。

“我說這還叫河嗎？你聞聞這是什么味兒??？你看看到處都是排污口！”

“我看這樣好不好，汕頭市是不是可以在老百姓居住的臭水邊蓋幾間或者租幾間房子，市領導們帶頭住到那里，和沿河的老百姓住在一起，直到水不黑不臭，請你們考慮一下！”

2018年6月，中央環(huán)?！盎仡^看”督察練江，中央環(huán)保第五督察組副組長、生態(tài)環(huán)境部副部長翟青擲地有聲。

2016年第一輪中央環(huán)保督察以及2018年6月中央環(huán)保督察“回頭看”都把練江作為廣東地區(qū)重點督察的河流。

“練江之前水質(zhì)黑臭的主要原因就是區(qū)域內(nèi)印染廢水、養(yǎng)殖廢水與生活污水的大量直排，所以要確保水質(zhì)的恢復最根本的措施要截住污染源。”蘇章豪坦言，“練江水質(zhì)的逐步改善，周邊的人們切實感受到的水生態(tài)環(huán)境改善，離不開中央生態(tài)環(huán)境保護督察的有力督促?！?/p>

記者梳理普寧市與汕頭市對練江流域綜合整治的投入，普寧市累計投入資金160.07億元，汕頭市從2014年1月以來，累計投入368.78億元。

也就是說，不到10年的時間，為了恢復這條江的生態(tài)，已經(jīng)有超過500億元的投入。

值得慶幸的是，兩座城市在環(huán)保督察的重壓之下，動作迅猛。普寧市創(chuàng)造了4個月建成水質(zhì)凈化廠、6個月建成市區(qū)污水處理廠四期的普寧速度，目前流域污水處理能力提升至每天52萬噸。普寧市區(qū)污水處理廠每天近23萬噸的尾水排水成為練江重要的生態(tài)補水。

汕頭則建成兩個生活垃圾焚燒發(fā)電廠、兩座污泥處理中心，生活垃圾處理能力達到每天4000噸、污水處理能力達到每天98.25萬噸、污泥處理能力達到每天280噸，實現(xiàn)練江流域生活垃圾和污泥日產(chǎn)日清。

為進一步提高污水收集率，流域內(nèi)自然村基本實施“源頭截污、雨污分流”工程，支次管網(wǎng)如毛細血管一般引入千家萬戶，從根本上解決污水收集率低和污水直排問題。

“不能為了發(fā)展經(jīng)濟犧牲環(huán)境，也不能為了保護環(huán)境而放棄發(fā)展經(jīng)濟。關鍵要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，通過科學技術的進步，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而使二者相統(tǒng)一?！碧K章豪說。

“耕地找回來了”

以治水為契機，普寧市與汕頭市傾力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)環(huán)境保護修復讓當?shù)厝罕娪辛藢崒嵲谠诘男腋８?、獲得感。

在汕頭市，得益于練江治理的成果，隴田鎮(zhèn)東華村圍繞“潮風水韻 耕夢東華”主題，采取“支部+基地+公司+農(nóng)戶”的運作模式，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，成片種植番石榴、陽光玫瑰葡萄及優(yōu)質(zhì)水稻等，吸引了大量游客前往游玩，實現(xiàn)村企合作、富民興村。

古隴鎮(zhèn)古寮村處于練江北岸，聽到練江水質(zhì)變好的消息，在廣西南寧打工的李偉生回到家鄉(xiāng)，成立了普寧市輝泰農(nóng)業(yè)合作社。2021年10月，合作社流轉了本村及鄰村土地1000多畝，適度規(guī)模經(jīng)營，連片種植，李偉生挖溝渠，大興水利，修機耕路。

“第一年租地價格每畝300元，種了水稻、紅薯、玉米，你早一個月來，還能看到收割，明年試著種點蔬菜，練江的水變好了，農(nóng)業(yè)灌溉用水就有保障?！闭驹谛峦诘男虑叄顐ドd奮地告訴《民生周刊》記者，他在溝渠兩邊種了上百棵柚子樹，兒子也來到合作社幫忙。

練江便是普寧重要的農(nóng)田灌溉水源，上世紀90年代以來，越發(fā)嚴重的污染讓練江逐漸失去其潔白的顏色，特別是污染末端—練江（普寧段）下游，濁臭的練江水不再適合農(nóng)作物生長，失去低成本灌溉水源的村民，不得不放棄賴以生存的耕地，日子久了，兩岸數(shù)千畝耕地逐漸沒落為撂荒地。

在普寧市占隴鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王耿波看來，“撂荒地”是練江整治的“最大受益者”，變成了“致富田”。

“占隴鎮(zhèn)是練江蛻變的見證者與行動者，撂荒多年的耕地免去‘尋找灌溉水源這一后顧之憂，我們因地制宜推進撂荒耕地流轉工作，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！弊鳛橛H歷者，王耿波最有發(fā)言權，“在雜草灌木荊棘叢生的土地上一點一滴復墾，很不容易，挨家挨戶做工作，村委會掙不了錢，政府也只有付出，但是很有成就感，資源不會浪費，能夠增加糧食產(chǎn)量?！?/p>

據(jù)了解，志古寮村、林厝寮村、龍秋村、練江村已完成復耕1200畝。

揭陽市普寧占隴鎮(zhèn)下寨村，揭陽市練江綜合整治指揮部所在地。在黨支部書記陳喜亮記憶中，小時候夏天都是在練江里度過的，每天都會到河里去游泳、洗澡，那時候河里的小魚小蝦都非常多。

深受練江污染之苦，和練江流域的很多鎮(zhèn)村一樣污染嚴重，下寨村臭氣熏天，污水橫流，過去，江水發(fā)黑發(fā)臭，水浮蓮長滿整個江面，村民走到江邊都得捂著鼻子。

如今的下寨村，依托練江綜合整治，全村再現(xiàn)往昔青山綠水的美麗風光，2019年被評為普寧市十大美麗鄉(xiāng)村之一。下寨村建設了欄臂灣生態(tài)園，該園地處練江中段，如今已經(jīng)是占隴鎮(zhèn)培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的示范點，成為市民日常休閑娛樂的又一“打卡點”。

“下寨村的生態(tài)園是2017年開始建設的，原來這里垃圾成堆，后來由鄉(xiāng)賢出資打造，現(xiàn)已成為附近村民娛樂休閑的好地方，讓村民提高獲得感和幸福感?！标愊擦两榻B說。