趙云潔

(同濟大學，上海 201805)

繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育、已參加工作和負有成人責任的人所接受的各種各樣的教育，是對專業(yè)技術人員進行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。社會的發(fā)展是繼續(xù)教育及其理論研究的外部需要和發(fā)展動力，現(xiàn)代社會科技迅速發(fā)展，知識總量激增，應用周期縮短，半衰率加速，從而導致了社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構、技術結(jié)構、職業(yè)結(jié)構等隨之發(fā)生變化。這種變化要求從業(yè)人員重新形成的勞動力要有較強的職業(yè)應變能力和更高的智能結(jié)構，而一次性的學校教育遠遠不能滿足這種需要，終身教育和終身學習被提到議事日程上來，變成從業(yè)人員工作的一個有機組成部分，繼續(xù)教育作為學校教育向終身教育轉(zhuǎn)變的重要階段，在社會的發(fā)展中扮演著重要的角色。

美國繼續(xù)教育體系具有自身鮮明的特點，和本國的整體政治、經(jīng)濟、文化等因素都互相關聯(lián)。美國繼續(xù)教育體系的經(jīng)驗和建設路徑，在一定程度上具有自身的特點，也和中國繼續(xù)教育具有異同點。因此，針對兩國繼續(xù)教育進行比較，從橫向和縱向角度挖掘二者的異同，具有一定的必要性。

繼續(xù)教育作為我國高等教育的重要組成部分之一，是創(chuàng)建學習型社會的主要內(nèi)容和構建終身教育體系的關鍵環(huán)節(jié)，在高科技、知識經(jīng)濟時代正發(fā)揮著重要的作用[1]。由于世界經(jīng)濟社會對繼續(xù)教育提出了更高的要求，繼續(xù)教育實踐領域不斷發(fā)展，研究范疇也在不斷地擴大和深入，特別是終身教育思想已經(jīng)為越來越多的人所接受，對繼續(xù)教育在經(jīng)濟、社會中的地位、作用、方法等都有一定的初步認識和實踐，繼續(xù)教育科學研究也有了重大發(fā)展。通過文獻檢索可以發(fā)現(xiàn)，當前針對我國繼續(xù)教育的研究已經(jīng)具備了一定的數(shù)量，但是針對中美繼續(xù)教育進行比照的研究則數(shù)量較少。

一、中美繼續(xù)教育體系特點

(一)中國

繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分；是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育、已參加工作和負有成人責任的人所接受的各種各樣的教育；是對專業(yè)技術人員進行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。

繼續(xù)教育是人類社會發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的教育形態(tài)，是教育現(xiàn)代化的重要組成部分。它在社會發(fā)展過程中所起到的推動作用，特別是在形成全民學習、終身學習的學習型社會方面所起到的推動作用，越來越顯現(xiàn)出來。同時，繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，主要是對專業(yè)技術人員的知識和技能進行更新、補充、拓展和提高，進一步完善知識結(jié)構，提高創(chuàng)造力和專業(yè)技術水平。

當前，我國繼續(xù)教育形式分為自考、網(wǎng)教、成教、國開，其所獲學歷國家認可、學信網(wǎng)可查、可考研、考公務員和公招、可出國等。2022年，教育部將遴選建設10所左右高水平的職業(yè)本科教育示范學校。在中國高等教育學會繼續(xù)教育分會2021年度學術年會上，繼續(xù)教育分會專家咨詢組組長嚴繼昌深入分析我國學歷繼續(xù)教育特點，并提出高質(zhì)量框架下的繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系建設建議。第十三屆全國人民代表大會第五次會議指出，目前全國專升本比例已達20%，下一步將力爭讓更多的職業(yè)學校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育。由此可見，繼續(xù)教育已成為當前我國教育發(fā)展的重點方向。

根據(jù)教育部發(fā)出的2021年高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)備案結(jié)果的通知，備案的2021年高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)697個(其中，本科專業(yè)311個、?？茖I(yè)386個)，專業(yè)點29907個(其中，本科專業(yè)點16220個、專科專業(yè)點13687個)。專業(yè)類型多樣，涵蓋面廣，為廣大社會人員提供了多樣化的選擇。從1956年到2021年，中國繼續(xù)教育經(jīng)過65年發(fā)展，已經(jīng)形成了較為完善的體系。

(二)美國

在美國，繼續(xù)教育被稱為“continuing education”，主要面向成人滿足各個層次人群獲得新知識和新技能，尤其是滿足在職人員職業(yè)晉升需要的學位項目、證書課程、員工培訓、開放式課程等。美國繼續(xù)教育學院一般叫作School of Professional Studies、School of Continuing Education或Extension School。這種學院主要是以實踐性的科目為主，而非研究性，教授都是來自各行各業(yè)的高管、專家、高級研發(fā)人員，是結(jié)合教材以及多年實戰(zhàn)經(jīng)驗和案例來授課的。授課方式比較靈活，如傳統(tǒng)課堂教學、網(wǎng)絡教學或二者相結(jié)合。

例如，美國較多名校設有繼續(xù)教育學院，比如哈佛大學的 Extension School、哥倫比亞大學的School of Professional Studies、UCLA的Extension項目、紐約大學的School of Professional Studies、喬治城大學的School of Continuing Studies、波士頓大學的Metropolitan College等。不同學校繼續(xù)教育學院教學質(zhì)量由于師資水平以及教學資源不同可能存在差異。

在新時代背景下, 美國繼續(xù)教育呈現(xiàn)的特點和發(fā)展趨勢對我國繼續(xù)教育的改革與發(fā)展具有重要的借鑒意義[2]。

二、中美繼續(xù)教育體系比較

對中美兩國繼續(xù)教育，從發(fā)展水平、教學目的和目標群體、錄取和畢業(yè)要求、學院設置進行比較，在一定程度上能夠反映出二者的區(qū)別。

(一)發(fā)展水平

美國繼續(xù)教育體制已經(jīng)完善，納入了高等教育體系。而繼續(xù)教育在中國發(fā)展比較晚，缺乏完善的教學評估機制和監(jiān)管體系，存在各種問題：一是重普通教育輕成人教育，重理論教育輕技能教育；二是“教”與“需”的脫節(jié)，職場人士不能兼顧工作與職業(yè)提升，學習質(zhì)量沒有保證；三是繼續(xù)教育和市場脫節(jié)，缺乏市場急需的繼續(xù)教育內(nèi)容，不能跟上形勢的發(fā)展，更沒有前瞻性的繼續(xù)教育內(nèi)容。

繼續(xù)教育作為一個概念傳入中國到獲得初步發(fā)展，整個歷史較短，因此，基礎相較于美國較為薄弱，同時，當前中國繼續(xù)教育的機制構建缺乏活力。近幾年，我國也從政策、資金、宣傳等方面加大了對繼續(xù)教育的關注。例如，2022年3月教育部發(fā)布的《關于新時代高等學歷繼續(xù)教育改革實施意見(征求意見稿)》，就體現(xiàn)出對繼續(xù)教育的重視。

(二)教學目的和目標群體

美國繼續(xù)教育是職業(yè)導向型教育，主要為了更好地適應社會的發(fā)展和市場的需要，滿足職場人士職業(yè)發(fā)展不同層次的需求。美國學生一般讀完本科直接就業(yè)，工作有了瓶頸才有針對性地去讀碩士項目，通常有著明確的目標。而中國成人教育的目的在很大程度上還在于掃盲和教育公平，主要面向希望進一步學習獲得高等學歷的?？粕蛘吒咧猩?。

在中國，繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是我國終身學習體系的重要組成部分。教學目標主要是對專業(yè)技術人員的知識和技能進行更新和迭代，進一步完善其知識結(jié)構，提高創(chuàng)造力和專業(yè)技術水平，為我國的整體社會建設提供支撐。

(三)錄取和畢業(yè)要求

美國繼續(xù)教育學院針對國際學生有著嚴格和完善的錄取標準和體系，比如硬件(包括GPA、標化成績等)、軟件(如課外活動或?qū)嵙曆芯拷?jīng)歷、文書材料等)；被錄取后面臨著更嚴格的課業(yè)要求和壓力，只有達到學位授予的要求，才能順利畢業(yè)獲得學位證書。相比之下，中國成人教育錄取和畢業(yè)要求都相對寬松，缺乏對教與學的嚴格評估和管理。

(四)學院設置

美國繼續(xù)教育學院下的碩士項目屬于職業(yè)導向型項目，偏向應用性和實踐性強的學科，比如精算、應用分析、金融、市場營銷、人力資源管理、房地產(chǎn)管理、項目管理、體育管理等。而且隨著市場需求的發(fā)展，會設立新的專業(yè)或?qū)υ瓕I(yè)細分，比如哥倫比亞大學2016年新開設的Enterprise Risk Management(風險管理)專業(yè)。

美國大部分學校的商科碩士項目設在管理學院或?qū)ｉT學院下，但有部分院校的商科項目設在繼續(xù)教育學院下，比如波士頓大學大都會學院的金融和市場營銷碩士項目，紐約大學的整合營銷、體育管理、人力資源等碩士項目。而且設在繼續(xù)教育學院下的專業(yè)不會與同校其他學院的專業(yè)重合。

與美國不同的是，中國的大學除了單獨開設的金融系、會計系、經(jīng)濟系等，繼續(xù)教育學院也會開設相同專業(yè)，但由于師資配備和教學資源不同，繼續(xù)教育學院的質(zhì)量與專門的學院不能相提并論。共同點是美國和中國的繼續(xù)教育學院均開設有非學位授予的各種證書項目、培訓課程等，上課形式也比較靈活，可以選擇學校上課、晚上上課、網(wǎng)絡課程等。

三、運用數(shù)據(jù)挖掘技術分析美國繼續(xù)教育現(xiàn)狀

當前，由于中美兩國在開展教育時，存在根本上的差異，因此，需要對于我國相關主題進行調(diào)研，分析相關主體對于美國繼續(xù)教育的態(tài)度?；谠L談和調(diào)研，運用數(shù)據(jù)挖掘技術，挖掘?qū)τ诿绹^續(xù)教育的態(tài)度觀點、影響中美繼續(xù)教育差異的因素以及影響中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的要素。

(一)運用情感傾向分析

SnowNLP文本情感分析，又稱意見挖掘、傾向性分析等，是對帶有情感色彩的主觀性文本進行分析、處理、歸納和推理的過程，是數(shù)據(jù)挖掘的一種手段。將SnowNLP情感傾向分析運用于對相關主體的情感傾向測試，有助于挖掘不同主體對于某些事宜的情感傾向和態(tài)度觀點。

當前，通過對于上海市范圍內(nèi)12所繼續(xù)教育學校的教師以及管理人員進行調(diào)研，共收回了185份有效訪談，其中，訪談主題是不同主體對美國繼續(xù)教育體系的態(tài)度和觀點。訪談設置開放性問題，對主觀性文本中蘊含的情感傾向進行抽取和分類。情感傾向分為積極和消極兩種，通過工具SnowNLP進行語料情感評估，越靠近1表示越積極正向，越靠近0表示越消極反向(見表1)。

表1 四類概率展示表

通過調(diào)研結(jié)果可以看出，當前接受調(diào)查的群體對于美國繼續(xù)教育體系的態(tài)度是以積極情感為主的，59%的接受調(diào)研的主體具有積極的情感傾向，這在一定程度上說明了當前美國繼續(xù)教育體系構建已經(jīng)取得了較多的成果，受到了較大一部分群體的認可。作為在全球范圍內(nèi)繼續(xù)教育開展具有較大優(yōu)勢的國家，美國繼續(xù)教育體系在一定程度上是比較成熟和完備的。通過觀察調(diào)研結(jié)果也可以發(fā)現(xiàn)，有部分主體也產(chǎn)生了消極的情緒，說明了也有較大一部分的群體認為美國繼續(xù)教育體系仍然不是可以被完全認可的，或者說，部分教師以及管理人員認為基于中國的國情和繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，美國繼續(xù)教育模式仍然不適用于我國的繼續(xù)教育發(fā)展，因此，在接受調(diào)研的主體中，41%的主體產(chǎn)生了消極的態(tài)度。

(二)運用NVivo進行詞頻統(tǒng)計

NVivo即訪談語音分析、編碼系統(tǒng)，是一款功能強大的質(zhì)性分析 (Qualitative Data Analysis)軟件，能夠有效地分析文字、影像圖形、聲音和錄像等不同數(shù)據(jù)，是實現(xiàn)質(zhì)性研究的最佳工具之一。

對上海市范圍內(nèi)12所繼續(xù)教育學校的教師以及管理人員進行訪談，共185人，訪談內(nèi)容設置為不同主體認為影響中美繼續(xù)教育差異的關鍵因素，針對不同主題設置開放性問題，在調(diào)研后收集訪談文本，運用NVivo方法進行分析，在分析的基礎上進行詞頻統(tǒng)計。

圖2 詞頻統(tǒng)計圖

通過詞頻分析的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，“國情”“政策”“政府”“學生”“教師”等是影響中美兩國繼續(xù)教育的關鍵因素，在受訪者接受調(diào)研時，對于這幾類因素較重視，因此，需要在今后對于這幾類因素加以關注。

(三)運用關聯(lián)分析影響因素

數(shù)據(jù)關聯(lián)是數(shù)據(jù)庫中存在的一類重要的可被發(fā)現(xiàn)的知識。若兩個或多個變量的取值之間存在某種規(guī)律性，就稱為關聯(lián)。當前，基于詞頻統(tǒng)計設計問卷，在對上海市范圍內(nèi)12所繼續(xù)教育學校的教師以及管理人員進行調(diào)研并收集185份有效問卷后，運用數(shù)據(jù)挖掘技術，挖掘未來中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵因素。

在詞頻統(tǒng)計的基礎上，在問卷調(diào)查中選擇“國情對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”“政策對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”“政府對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”“學生對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”“教師對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”這5個因素，就其支持度進行關聯(lián)分析，越接近1表示越支持，越接近0表示越不支持。并將問卷反饋的數(shù)據(jù)從負向到正向五個程度轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字0—4，在進行關聯(lián)分析時，運用Apriori算法，該算法只關心某影響因子是否發(fā)生，因此對于數(shù)據(jù)進行一定處理，當問卷獲得的分數(shù)不超過2分時，記為0，大于2分時記為1，清除無效和異常的問卷數(shù)據(jù)，存儲在.csv文件格式中。采用python3.8編程環(huán)境，分別畫出這5個因素對應的影響度(迭代次數(shù)，支持度)表格(見表2)。

表2 迭代表

從表2中可以看出，“國情對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”“政策對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”“政府對于中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的影響”這三個因素的支持度最終超過了閾值，由此可見，這三個因素對中國繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展有顯著影響。因此，未來在構建全新的路徑時，要重點關注相關的因素，充分采納相關主體的意見和建議，進而更好地匹配出有針對性的發(fā)展路徑。

四、未來中國發(fā)展繼續(xù)教育路徑

繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。在當下，它也是中國全民素質(zhì)教育施行的重要方式之一，在形成全民學習、終身學習的學習型社會方面所起到的推動作用，越來越顯現(xiàn)出來。通過中美繼續(xù)教育的比較研究，我國需要進一步完善現(xiàn)有的繼續(xù)教育路徑，推陳出新。

(一)立足本國國情

當前我國繼續(xù)教育體系仍然要在借鑒美國經(jīng)驗的基礎上立足本國的國情，而不能照搬美國的繼續(xù)教育制度。由于中國和美國具有完全不同的國情，因此中國要立足本國國情。例如，中國可以適當向美國繼續(xù)教育體系進行學習，立足我國的整體經(jīng)濟發(fā)展特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局等自身的特質(zhì)。依照經(jīng)濟的發(fā)展趨向來制定繼續(xù)教育的目標，并根據(jù)勞動力市場需求進行匹配。

(二)完善政策體系

通過調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展繼續(xù)教育時，政策發(fā)揮著極其關鍵的作用。雖然當前我國已經(jīng)針對繼續(xù)教育出臺了相關的宏觀、中觀和微觀的政策，但是仍然缺乏較為明確的指向和較為體系化的政策體系。

未來中國在完善現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系時，需要從多角度提出相對應的路徑和目標，例如在政策中提及繼續(xù)教育的軟件、硬件、資金等相關的分配。

(三)發(fā)揮政府的主導作用

繼續(xù)教育是一項政府主導、多方參與、協(xié)調(diào)運作的系統(tǒng)工程，要探索建立與政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所、教育行政部門和各級各類學校建立協(xié)同創(chuàng)新機制[3]。調(diào)研結(jié)果顯示，政府在發(fā)展我國繼續(xù)教育體系時發(fā)揮著關鍵作用。因此，未來在完善現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系時，需要充分借鑒和發(fā)揮政府的主導作用，例如，政府可以通過多樣化的形式對于我國不同的繼續(xù)教育學校給予支持，包括資金支持、宣傳支持、軟硬件支持、教師隊伍支持，等等，為不同學校發(fā)展繼續(xù)教育提供動力。

(四)引導參與者觀念的轉(zhuǎn)變

當前，人的終身學習需求已經(jīng)成為現(xiàn)實需要和必然選擇，必須以人的終身學習為主線重構繼續(xù)教育體系。由于參加繼續(xù)教育體系的相關主體對于整體教育質(zhì)量的發(fā)展起到關鍵作用[4]，因此，我國未來在完善現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系時，要引導相關的主體，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，明確繼續(xù)教育的重要性和必要性。其中，參與的主體包括學生、家長、教師等。對于相關主體進行教育，引導其理念轉(zhuǎn)變，有助于更多的人參與到繼續(xù)教育中，最終為形成終身學習的社會氛圍提供支撐。

(五)完善現(xiàn)有的課程模式

通過比較研究可以發(fā)現(xiàn)，中國和美國在構建繼續(xù)教育教學模式時存在較大的差異，例如課程模式、教學方法、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)計劃、教師隊伍構建等。我國應加強對繼續(xù)教育的監(jiān)管，加大對參與繼續(xù)教育相關人員的考核力度，培養(yǎng)出一批高水平、高素質(zhì)的人員，服務我國的整體經(jīng)濟建設和長遠發(fā)展。

綜上所述，繼續(xù)教育作為我國未來教育發(fā)展的關鍵類型之一，需要進一步完善現(xiàn)有的體系，基于對中美兩國繼續(xù)教育體系的比較研究，并且在調(diào)研的基礎上采用數(shù)據(jù)挖掘的方法，能夠進一步比較出兩國繼續(xù)教育發(fā)展的異同點，未來中國需要立足國情、完善政策體系、發(fā)揮政府的主導作用、引導參與者觀念的轉(zhuǎn)變、完善現(xiàn)有的課程模式，從多元的角度完善現(xiàn)有的教育體系，進而才能更好地為我國繼續(xù)教育發(fā)展提供支撐。