劉志剛, 杜敏

(西北師范大學(xué) 文學(xué)院, 甘肅 蘭州 730070； 陜西師范大學(xué) 文學(xué)院， 陜西 西安 710119)

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，標(biāo)志著全面建成小康社會(huì)，與此同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程，不僅決定著鄉(xiāng)村的未來(lái)，更決定著民族和國(guó)家的未來(lái)。習(xí)近平指出：“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下，在新冠肺炎疫情加劇世界動(dòng)蕩變革的特殊時(shí)刻，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題。”[1]但是當(dāng)前制約民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展與振興的因素較多，其中農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力不足是制約個(gè)人和區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)因素之一。如能快速提升民族地區(qū)農(nóng)牧民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力，一定程度上將有效提高農(nóng)牧民個(gè)人的綜合素質(zhì)和發(fā)展意愿，從而推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。基于此，本文在論述國(guó)家通用語(yǔ)言賦能鄉(xiāng)村振興可行性的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，調(diào)研了甘南夏河縣農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力的現(xiàn)狀，探尋可能促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言普及的有效策略，以期通過(guò)提升農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力更好地助推鄉(xiāng)村振興。

一、 國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的有機(jī)組成部分

國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)的根本宗旨和目標(biāo)是服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和重大戰(zhàn)略,“推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的基礎(chǔ)支撐，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力舉措，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用”[2]，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一) 國(guó)家通用語(yǔ)言能力是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性語(yǔ)言能力

語(yǔ)言作為人類(lèi)最重要的交際工具和思維工具，參與人類(lèi)的所有認(rèn)知活動(dòng)，是人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的主要方式，是組織社會(huì)、承載文化、提升認(rèn)知、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑；語(yǔ)言還與社會(huì)穩(wěn)定、民族認(rèn)同、國(guó)家安全等多種社會(huì)要素有著密切關(guān)系?？v觀(guān)新中國(guó)成立以來(lái)的語(yǔ)言文字事業(yè)，國(guó)家通用語(yǔ)言的大力推廣和普及在教育、文化傳播、精準(zhǔn)扶貧、語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)等方面取得了很多成就，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?！罢Z(yǔ)言扶貧就是通過(guò)大力推廣普通話(huà)，顯著助力偏遠(yuǎn)落后地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的貧困人口快速脫貧。”[3]推普助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案指出：“到2025年，全國(guó)范圍內(nèi)普通話(huà)普及率達(dá)到85%；基礎(chǔ)較薄弱的民族地區(qū)普通話(huà)普及率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高6—10個(gè)百分點(diǎn)，接近或達(dá)到80%的基本普及目標(biāo)?！盵2]

從理論上看，國(guó)家通用語(yǔ)言作為國(guó)家語(yǔ)言能力的基礎(chǔ)和核心，是我國(guó)公民主要的交際語(yǔ)言和認(rèn)知發(fā)展語(yǔ)言。對(duì)此，學(xué)者們多有論述。魏輝認(rèn)為國(guó)家語(yǔ)言能力的主要內(nèi)容由“國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及程度及水平、國(guó)民掌握語(yǔ)種的數(shù)量及水平、各語(yǔ)種人才的數(shù)量水平和結(jié)構(gòu)分布”[4]等構(gòu)成，“在個(gè)人語(yǔ)言能力、社會(huì)語(yǔ)言能力的建設(shè)中，國(guó)家通用語(yǔ)言能力是其核心語(yǔ)言能力”[5]。杜敏等指出：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要求農(nóng)民觀(guān)念的轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代化素養(yǎng)的培育、各種能力的提升，相應(yīng)技術(shù)的獲得，均離不開(kāi)語(yǔ)言能力的提升與發(fā)展……農(nóng)民要不斷提升其語(yǔ)言習(xí)得能力，尤其是習(xí)得國(guó)家通用語(yǔ)言文字及其交際能力，這是走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性語(yǔ)言能力?！盵6]張?zhí)靷フJ(rèn)為“國(guó)家語(yǔ)言能力與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力緊密相連，中國(guó)還需在語(yǔ)言研究、語(yǔ)言教育、語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)方面繼續(xù)努力”[7]。

新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興賦予國(guó)家通用語(yǔ)言文字新的職能和要求，尤其是“要重視國(guó)家通用語(yǔ)言推廣普及的薄弱地區(qū)”[8]，要“聚焦民族地區(qū)，服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，集中力量開(kāi)展推普攻堅(jiān)行動(dòng)；聚焦農(nóng)村地區(qū)，鞏固推普脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[2]。在鄉(xiāng)村振興中，要建設(shè)與國(guó)家發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)家通用語(yǔ)言能力，建設(shè)滿(mǎn)足不同群體和層級(jí)體系的國(guó)家通用語(yǔ)言能力；充分挖掘和利用國(guó)家通用語(yǔ)言文字在民族地區(qū)的交際交融、國(guó)家認(rèn)同、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的價(jià)值，這是“十四五”語(yǔ)言文字事業(yè)的主要任務(wù)之一，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的必然選擇。

(二) 國(guó)家通用語(yǔ)言能力及語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的組成部分

鄉(xiāng)村振興要求加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式、農(nóng)村電子商務(wù)，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制；開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)一批集休閑、觀(guān)光園區(qū)、生態(tài)、文化、文明的鄉(xiāng)村和民族特色旅游產(chǎn)業(yè)。新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊恼Z(yǔ)言能力提出了更高的要求，但當(dāng)前農(nóng)牧民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力不足以支撐產(chǎn)業(yè)振興的需求。尤其是偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力存在明顯不足，在一定程度上制約了他們的對(duì)外交流，阻礙其對(duì)外來(lái)人員提供更好的服務(wù)?！皳Q言之，農(nóng)村少數(shù)民族和漢族勞動(dòng)力的普通話(huà)能力強(qiáng)會(huì)使其更容易外出找到非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，無(wú)論是少數(shù)民族還是漢族學(xué)習(xí)并掌握普通話(huà)都是對(duì)其知識(shí)和技能的一種投資，能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。”[9]另外，我國(guó)從事語(yǔ)言服務(wù)或相關(guān)服務(wù)的企業(yè)數(shù)達(dá)到72 500家，行業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2 800億元人民幣。[10]語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)掘和培育鄉(xiāng)村和民族地區(qū)的語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)，增加當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑和農(nóng)牧民的收入。因此，有效發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言在民族、農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的作用，提升農(nóng)牧民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力，是農(nóng)村和民族地區(qū)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、智慧農(nóng)牧業(yè)、物流和旅游業(yè)等發(fā)展的最基本語(yǔ)言要求。

(三) 國(guó)家通用語(yǔ)言能力是鄉(xiāng)村人才振興的保障

當(dāng)前鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重，尤其是高質(zhì)量、高素質(zhì)和懂科技的現(xiàn)代化人才更為稀缺。“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置?！盵11]語(yǔ)言表現(xiàn)為個(gè)體技能和知識(shí)的存量，是重要的人力資本。掌握國(guó)家通用語(yǔ)言的能力是語(yǔ)言資本的核心形式，直接關(guān)系到個(gè)人或群體所能達(dá)到的社會(huì)地位和獲得的各種資源。[9]53尤其是在鄉(xiāng)村和民族地區(qū)，國(guó)家通用語(yǔ)言能力直接影響著個(gè)人發(fā)展?！罢Z(yǔ)言能力體現(xiàn)著人的素質(zhì)構(gòu)成，是人們心智發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素之一……研究表明，勞動(dòng)力市場(chǎng)上所存在的收入差距問(wèn)題，一定程度上是由勞動(dòng)者語(yǔ)言能力存在差異造成的?？梢哉f(shuō)，語(yǔ)言能力是一種實(shí)實(shí)在在的人力資本?！盵12]人才是鄉(xiāng)村振興的保障，提升鄉(xiāng)村人才質(zhì)量，破解鄉(xiāng)村振興中人才緊缺問(wèn)題，根本上還是要提升留守人才和主要?jiǎng)趧?dòng)力的國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用能力，以語(yǔ)言素養(yǎng)為保障來(lái)拓展其他職業(yè)技能，將語(yǔ)言能力、文化知識(shí)、職業(yè)技能等有機(jī)融合，有效提高當(dāng)?shù)厝肆Y本質(zhì)量和綜合素質(zhì)；對(duì)特殊人群、家庭和地區(qū)開(kāi)展日常性幫扶，可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體人群的內(nèi)生發(fā)展意愿和動(dòng)力?？梢?jiàn)，國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)能有效助力鄉(xiāng)村人才振興。

(四) 國(guó)家通用語(yǔ)言有助改變農(nóng)牧民的落后觀(guān)念

農(nóng)牧民的發(fā)展愿望和動(dòng)力決定著鄉(xiāng)村振興的前景和深度；鄉(xiāng)村振興的核心在于使鄉(xiāng)村主體在自力更生、自我發(fā)展意愿下實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的變化。偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民大多使用本族語(yǔ)或方言交流,其國(guó)家通用語(yǔ)言能力不足在一定程度上阻礙了他們外出交流和發(fā)展。同時(shí)，很多留守當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民思想較為保守,加工以前重男輕女的觀(guān)念導(dǎo)致部分女性受教育權(quán)利受到影響，較早地投入家庭生計(jì)；年長(zhǎng)者普遍受教育程度較低，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)生活和發(fā)展。[13]國(guó)家通用語(yǔ)言不僅關(guān)系到振興主體的外出交際能力和信息掌握能力，而且關(guān)系著他們自我觀(guān)念的變革。因此，要努力提升農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力，增加他們對(duì)外交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的傳統(tǒng)觀(guān)念，真正讓其獲得發(fā)展并參與到鄉(xiāng)村振興之中。

(五) 國(guó)家通用語(yǔ)言能力有助于繁榮鄉(xiāng)村文化

鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明共同繁榮。首先語(yǔ)言文明、語(yǔ)言和諧是新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)的主要內(nèi)容。同時(shí)，建設(shè)新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)也離不開(kāi)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的參與，鄉(xiāng)村文明和文化繁榮要以文明語(yǔ)言為依托。在保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為載體，使鄉(xiāng)村文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展，煥發(fā)出新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象。國(guó)家通用語(yǔ)言文字具有強(qiáng)大的信息承載和傳播功能，要以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為載體，“向人民群眾和世界闡釋、推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化，充分地、更加鮮明地講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”[14]。

(六) 國(guó)家通用語(yǔ)言能力有效助力鄉(xiāng)村治理和共同富裕

國(guó)家通用語(yǔ)言能力與鄉(xiāng)村社會(huì)、文化、環(huán)境良性發(fā)展和有效治理密切相關(guān)，是城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的語(yǔ)言保障。當(dāng)前，“社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村”[15]。加強(qiáng)民族和農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)牧民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序，是鄉(xiāng)村振興的必然要求?！班l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，要求進(jìn)行與之相適應(yīng)的社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、組織建設(shè)、環(huán)境建設(shè)，進(jìn)而要求與之相適應(yīng)的基層治理體系與治理能力?！盵16]在這一過(guò)程中，良好的國(guó)家通用語(yǔ)言能力不僅影響著農(nóng)牧民的幸福感，更影響著他們對(duì)鄉(xiāng)村治理和社會(huì)建設(shè)的參與度。

因此，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)農(nóng)牧區(qū)的國(guó)家通用語(yǔ)言全面普及，提升農(nóng)牧民的國(guó)家通用語(yǔ)言使用能力，將會(huì)有力地推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

二、 甘肅省夏河縣農(nóng)牧區(qū)居民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力

目前，我國(guó)正處于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵階段，農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力的現(xiàn)狀如何，其學(xué)習(xí)意愿如何？學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)及存在的障礙是什么？這些問(wèn)題是我們?cè)卩l(xiāng)村振興背景下推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字所必須了解的基本情況?；?，本文采用問(wèn)卷調(diào)查、觀(guān)察和訪(fǎng)談相結(jié)合的方法，于2021年7月深入甘肅省甘南州夏河縣(1)甘南州下轄夏河、瑪曲、碌曲、卓尼、迭部、臨潭、舟曲七縣和合作市，東部為丘陵山地，農(nóng)牧兼營(yíng)；西北部為廣闊的草甸草原，是全國(guó)的“五大牧區(qū)”之一。夏河地處甘南藏族自治州西北部，東與合作市、南與碌曲縣、西與青海省同仁縣、澤庫(kù)縣、河南蒙古自治縣為鄰，北與臨夏回族自治州和政縣、臨夏縣及青海循化撒拉族自治縣為界。夏河是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、“三區(qū)三州”深度貧困縣，截至2019年底，全縣剩余貧困人口27戶(hù)114人，貧困發(fā)生率為0.16%。2018年整縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。全縣共轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)辦事處，總?cè)丝?.06萬(wàn)人，其中藏族人口7.4萬(wàn)人，占81.6%，農(nóng)牧村人口7.16萬(wàn)人，占79%。與甘南州其他縣份相比，夏河縣地處多民族聚居區(qū)，民族交流交往頻繁，調(diào)查其農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力具有一定的典型性和代表性。參見(jiàn)夏河縣人民政府網(wǎng)(http:∥www.xiahe.gov.cn/zjxh/xsgs.htm)。城郊河南村、?？凄l(xiāng)桑馳村、西科曼瑪村進(jìn)行調(diào)查，其中河南村地處縣郊附近，?？凄l(xiāng)的桑馳村、西科曼瑪村地處?？拼蟛菰?，遠(yuǎn)離縣城，人口稀少，但近年來(lái)草原旅游發(fā)展較好，故選擇其作為調(diào)查點(diǎn)，了解農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用現(xiàn)狀，找尋語(yǔ)言能力阻礙個(gè)人和區(qū)域發(fā)展的原因，以期提高農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用能力，提升其文化素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)和接收處理現(xiàn)代信息能力，從而更好地服務(wù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。由于夏季牧場(chǎng)搬遷，定居區(qū)留守人口較少，本次調(diào)查共計(jì)完成調(diào)查問(wèn)卷188份。調(diào)查人數(shù)雖相對(duì)較少，因調(diào)查點(diǎn)農(nóng)牧民語(yǔ)言能力高度同質(zhì)化，其數(shù)據(jù)具有代表性和典型性。

(一) 甘南州夏河縣農(nóng)牧區(qū)居民的語(yǔ)種能力

語(yǔ)種能力是語(yǔ)言能力的主要內(nèi)容，主要指?jìng)€(gè)體掌握語(yǔ)言和言語(yǔ)的種類(lèi)。國(guó)家通用語(yǔ)言是農(nóng)牧民要掌握語(yǔ)言種類(lèi)中的一種，通過(guò)語(yǔ)種能力的調(diào)查，一是能準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的語(yǔ)言生活；二是對(duì)調(diào)查點(diǎn)農(nóng)牧民的國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用能力進(jìn)行印證。當(dāng)前，“中國(guó)的語(yǔ)言教育和語(yǔ)言生活，正在造就中國(guó)公民的‘三語(yǔ)’能力或‘準(zhǔn)三語(yǔ)’能力”[17]。例如，少數(shù)民族學(xué)生從小學(xué)習(xí)母語(yǔ)，漢族學(xué)生從小掌握漢語(yǔ)方言，進(jìn)入幼兒園或小學(xué)、中學(xué)，要學(xué)習(xí)普通話(huà)和外國(guó)語(yǔ)等。本文對(duì)包括國(guó)家通用語(yǔ)在內(nèi)的語(yǔ)種能力的調(diào)查通過(guò)“總共會(huì)說(shuō)幾種語(yǔ)言和方言”和“會(huì)不會(huì)說(shuō)普通話(huà)”來(lái)完成，并輔以觀(guān)察和訪(fǎng)談來(lái)解讀夏河縣農(nóng)牧區(qū)的語(yǔ)言能力。在“總共會(huì)說(shuō)幾種語(yǔ)言”的調(diào)查中，有52人選擇使用“普通話(huà)、當(dāng)?shù)貪h族方言、藏語(yǔ)”3種語(yǔ)言，占調(diào)查樣本總計(jì)的27.8%；有26人選擇使用“藏語(yǔ)、當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言”，占樣本總量的13.7%；有102人僅會(huì)說(shuō)“藏語(yǔ)”，占樣本的總量的54.2%；有8人僅使用“當(dāng)?shù)貪h族方言”。在“會(huì)不會(huì)說(shuō)普通話(huà)”的調(diào)查中，有46人選擇“會(huì)”，占樣本總量的24.4%；有28人選擇“會(huì)一點(diǎn)”，占樣本總量的14.9%；選擇“不會(huì)說(shuō)”普通話(huà)的有114人，占樣本總量的60.7%。通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，能夠使用普通話(huà)完成基本交際的占比為調(diào)查樣本的39.3%(2)是否會(huì)說(shuō)普通話(huà)調(diào)查選項(xiàng)“會(huì)”和“會(huì)一點(diǎn)”，其中“會(huì)”表示能熟練使用普通話(huà)，“會(huì)一點(diǎn)”表示僅會(huì)簡(jiǎn)單交流。。另?yè)?jù)郭玉梅等的甘南州國(guó)家通用語(yǔ)言能力調(diào)查，“國(guó)家通用語(yǔ)的自測(cè)結(jié)果顯示：熟練掌握的人數(shù)比例為37.2%，基本能交談的人數(shù)比例為40.6%?！盵18]因?yàn)楣衩返鹊恼{(diào)查點(diǎn)主要為合作市的周邊地區(qū)，合作市作為甘南州政府所在地，農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力也較好。通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，夏河縣農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言使用水平整體上與郭玉梅等在甘南調(diào)研等數(shù)據(jù)接近，但從使用熟練程度等角度考量，與郭玉梅等的調(diào)查數(shù)據(jù)有一定差別。

我們?cè)L談的夏河曼瑪村35歲的藏族桑吉(我們使用普通話(huà)，桑吉使用當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言，偶爾使用不流利的普通話(huà))，他沒(méi)有上過(guò)學(xué)，家中共6口人，有3個(gè)小孩正在上學(xué)。他不太流利的幾句普通話(huà)，是他在四川工地干活時(shí)與工友交流學(xué)會(huì)的。這為他生病去醫(yī)院、辦事等提供了很大的幫助。他在夏河縣家中交流全部使用藏語(yǔ)。但他表示，外出打工使用普通話(huà)還是較為方便的，只是自己普通話(huà)水平較差。當(dāng)我們問(wèn)到他想不想學(xué)普通話(huà)時(shí)，他直率地告訴我們：“我這個(gè)年紀(jì)已經(jīng)沒(méi)有學(xué)習(xí)普通話(huà)的必要了”，但他肯定地告訴我們：“希望兒女一定要學(xué)好普通話(huà)?！逼胀ㄔ?huà)對(duì)兒女的未來(lái)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的影響。另外，他反映家里平時(shí)看電視以藏語(yǔ)頻道為主，“因?yàn)闈h語(yǔ)頻道說(shuō)話(huà)太快，我聽(tīng)不懂”。又如一位夏河縣河南村44歲的藏族男性(我們使用普通話(huà)，藏族男性使用當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言，偶爾使用簡(jiǎn)單的普通話(huà)，他與其他人交流使用藏語(yǔ))，家有6口人，上有父母，下有一兒13歲、一女6歲。他的父母只能用藏語(yǔ)溝通交流，他的愛(ài)人可以說(shuō)藏語(yǔ)和當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言，但不會(huì)說(shuō)普通話(huà)。兒子在學(xué)校學(xué)習(xí)普通話(huà)，基本的讀寫(xiě)能力都具備，小女兒剛上幼兒園，普通話(huà)還不太流利。他的工作為跑私家車(chē)，說(shuō)當(dāng)?shù)貪h方言很流利，僅會(huì)使用普通話(huà)進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流，由于長(zhǎng)期跑車(chē)接觸外地游客，聽(tīng)普通話(huà)的能力很強(qiáng)。他表示自己沒(méi)有上過(guò)學(xué)，未學(xué)習(xí)過(guò)普通話(huà)，當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言是在日常交流和在外跑車(chē)時(shí)慢慢學(xué)會(huì)的。他認(rèn)為，說(shuō)藏語(yǔ)親切，學(xué)會(huì)普通話(huà)對(duì)他很有幫助，可以接待更多的外地游客，但也表示普通話(huà)很難學(xué)。以上案例與調(diào)查數(shù)據(jù)情況一致。

為了解影響農(nóng)牧民語(yǔ)種能力的因素有哪些，本文用統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與服務(wù)解決方案(SPSS)相關(guān)性分析(3)相關(guān)性分析是指對(duì)兩個(gè)或多個(gè)具備相關(guān)性的變量元素進(jìn)行分析，從而衡量?jī)蓚€(gè)變量因素的相關(guān)密切程度。本文采用皮爾遜相關(guān)系數(shù)衡量。檢測(cè)了社會(huì)變量對(duì)語(yǔ)種能力的影響效度，其中的變量包括性別、年齡、職業(yè)、所在地4個(gè)社會(huì)變量(4)本文調(diào)查樣本均為藏族，故不考慮民族的社會(huì)變量。其中職業(yè)調(diào)查中，樣本包含農(nóng)牧民家庭中的少數(shù)學(xué)生，他們?cè)谡{(diào)研中起到了很好的翻譯作用。(見(jiàn)表1)。其中，皮爾遜(Pearson)相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值越大，相關(guān)性越強(qiáng);顯著性概率值P<0.05表示顯著。

表1 甘南州農(nóng)牧區(qū)調(diào)查樣本社會(huì)變量與語(yǔ)種能力相關(guān)系數(shù)表

通過(guò)觀(guān)察和深入訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)，農(nóng)牧區(qū)年齡較小者多語(yǔ)能力明顯多于年長(zhǎng)者。因?yàn)槟贻p人相比中老年人受教育程度高，多語(yǔ)種能力也強(qiáng)，反之亦然。地處城郊河南村的人們語(yǔ)種能力明顯高于邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)參與度高，外出交流機(jī)會(huì)較多。

在夏河縣農(nóng)牧區(qū)多語(yǔ)能力的調(diào)查中，各社會(huì)變量與“總共掌握幾種語(yǔ)言”的相關(guān)系數(shù)排序?yàn)槟挲g(0.154)>所在地區(qū)(0.133)>職業(yè)(0.078)>性別(0.047)，說(shuō)明影響夏河縣農(nóng)牧區(qū)語(yǔ)種能力最大的變量是年齡。

另外，計(jì)算了社會(huì)變量與“會(huì)不會(huì)普通話(huà)”的相關(guān)性和顯著性。其中顯著性排序?yàn)椋耗挲g(0.439)>性別(0.26)>職業(yè)(0.195)>所在地區(qū)(-0.023)。從皮爾遜(Pearson)相關(guān)性來(lái)看，年齡、性別、職業(yè)是影響國(guó)家通用語(yǔ)言能力最主要的變量，因?yàn)檗r(nóng)牧區(qū)學(xué)生受學(xué)校教育基本上具備國(guó)家通用語(yǔ)言使用能力，自由從業(yè)者也具備國(guó)家通用語(yǔ)言能力，而長(zhǎng)期生活在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)居民多不具備國(guó)家通用語(yǔ)言能力，僅掌握藏語(yǔ)。語(yǔ)言變量與國(guó)家通用語(yǔ)言的顯著性排序?yàn)椋核诘貐^(qū)(0.824)>職業(yè)(0.06)，大于0.05，而性別(0.017)>年齡(0.00)，小于0.05。其中性別、年齡與國(guó)家通用語(yǔ)言能力顯著相關(guān)，職業(yè)與國(guó)家通用語(yǔ)言能力存在弱顯著性。

綜上所述，年齡與夏河縣農(nóng)牧區(qū)的語(yǔ)種能力呈現(xiàn)反比例關(guān)系，即調(diào)查對(duì)象越年輕，他們總體上掌握的語(yǔ)種越多，使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字越熟練，這與其接受學(xué)校教育有關(guān)。職業(yè)是僅次于年齡影響語(yǔ)種能力的第二變量，自由職業(yè)者(例如小賣(mài)部經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)、牛羊販子等)掌握的語(yǔ)言種類(lèi)明顯多于農(nóng)牧民。所在地區(qū)和性別在一定程度也影響著語(yǔ)種能力。通過(guò)走訪(fǎng)、觀(guān)察發(fā)現(xiàn)，城郊河南村居民的語(yǔ)種能力、國(guó)家通用語(yǔ)言能力明顯強(qiáng)于周邊偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)。偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)男性由于外出機(jī)會(huì)多于女性，男性的語(yǔ)種能力和國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力也相對(duì)好于女性。

(二) 夏河縣農(nóng)牧區(qū)居民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力及其差異

對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力差異的判斷主要從聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)4個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，即使用語(yǔ)言的熟練程度。聽(tīng)、說(shuō)能力是掌握某種語(yǔ)言的基礎(chǔ)能力，是交際的基礎(chǔ)技能；讀寫(xiě)能力是掌握某種語(yǔ)言的較高能力,具體分為： 1= “非常熟練”，表示完全具備國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力； 2=“熟練”，表示基本上具備國(guó)家通用語(yǔ)言能力； 3=“一般”，表示會(huì)簡(jiǎn)單用語(yǔ)； 4=“不熟練”，表示基本不具備國(guó)家通用語(yǔ)言能力； 5=“非常不熟練”，表示完全不具備國(guó)家通用語(yǔ)言能力。用統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與服務(wù)解決方案(SPSS)均值分析法測(cè)量被試者的國(guó)家通用語(yǔ)言能力，數(shù)值越小，表明其“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)”能力越好，測(cè)量結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 甘南州農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力情況 N=188

從表中可見(jiàn)，夏河縣農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言能力整體上較差，聽(tīng)力介于熟練至一般之間，但明顯強(qiáng)于說(shuō)、讀、寫(xiě)的能力，這三者均介于一般至不熟練之間，說(shuō)明甘南州農(nóng)牧區(qū)多數(shù)人不具備使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力。在調(diào)研中，除上學(xué)階段的學(xué)生、小賣(mài)部經(jīng)營(yíng)者和村鎮(zhèn)干部等外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民多數(shù)人使用藏語(yǔ)同我們交流，僅有部分人能使用當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言進(jìn)行交際。

另外，在夏河縣，不同社會(huì)變量對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力的影響呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。采用統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與服務(wù)解決方案(SPSS)顯著性(5)顯著性水平是指估計(jì)總體參數(shù)落在某一區(qū)間內(nèi)可能犯錯(cuò)的概率。兩組間的差異為不顯著，常記為p>0.05；兩組間的差異為顯著，常記為p≤0.05。如果p≤0.01，則認(rèn)為兩組間的差異為非常顯著。分析法，對(duì)甘南州農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言能力與性別、年齡、職業(yè)和所在地區(qū)4個(gè)社會(huì)變量的關(guān)系分析如下。

1. 性別與國(guó)家通用語(yǔ)言的聽(tīng)、說(shuō)能力存在顯著關(guān)系，p(聽(tīng))=0.028<0.05，p(說(shuō))=0.025<0.05；p(讀)=0.163>0.05，p(寫(xiě))=0.1>0.05，性別與讀、寫(xiě)能力不存在顯著關(guān)系，因?yàn)樽x寫(xiě)能力很差。據(jù)調(diào)研觀(guān)察，當(dāng)?shù)啬行缘膰?guó)家通用語(yǔ)言能力強(qiáng)于女性，尤其在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)體現(xiàn)得更明顯。因男性受教育程度和社會(huì)參與度相對(duì)高于女性，故男性的國(guó)家通用語(yǔ)言能力強(qiáng)于女性。

2. 年齡與國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)4個(gè)方面均存在顯著性(p=0.000<0.01)，年齡與受教育程度存在一定關(guān)系，當(dāng)?shù)啬贻p人普遍受教育程度高于中老年，其國(guó)家通用語(yǔ)言使用能力也較強(qiáng)。因?yàn)檎{(diào)查樣本年齡較小者均接受學(xué)校教育，中小學(xué)尤其重視國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及工作，因此年齡樣本與國(guó)家通用語(yǔ)言能力的顯著性最強(qiáng)。調(diào)研夏河縣農(nóng)牧區(qū)發(fā)現(xiàn)，上學(xué)后的孩子在一定程度上均能使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，農(nóng)牧區(qū)學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力與年齡、受教育程度存在明顯的正比例關(guān)系。

3. 在夏河縣農(nóng)牧區(qū)，受過(guò)初等教育或從事小買(mǎi)賣(mài)、跑私家車(chē)等社會(huì)參與度高的農(nóng)牧民也具備一定的國(guó)家通用語(yǔ)言交流能力，但其存在明顯的差異；而長(zhǎng)期在農(nóng)牧區(qū)生活、年齡較長(zhǎng)者不具備國(guó)家通用語(yǔ)言文字交流能力，甚至連當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言都不會(huì)使用，僅會(huì)使用藏語(yǔ)交流。

(三) 甘南州夏河縣農(nóng)牧區(qū)居民對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言的學(xué)習(xí)意愿

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)意愿和動(dòng)機(jī)影響著夏河縣農(nóng)牧區(qū)年齡較大者對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)成效。李宇明通過(guò)社會(huì)功能把語(yǔ)種分為3個(gè)語(yǔ)言層次，其中國(guó)家通用語(yǔ)言是第二層，是主要交際語(yǔ)言層，并指出“作為中國(guó)公民，普通話(huà)是人生中最為重要的交際語(yǔ)言，同時(shí)，掌握普通話(huà)也有助于中華民族主流文化和傳統(tǒng)文化的傳承，有助于國(guó)家認(rèn)同”[17]。提升農(nóng)牧民學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的積極性，是民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)意愿直接影響著學(xué)習(xí)效率。夏河縣農(nóng)牧民的國(guó)家通用語(yǔ)言學(xué)習(xí)意愿和認(rèn)同情況如下：

1. 學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意愿

在“您想學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言嗎？”的調(diào)查中，僅有41.5%的樣本選擇“想”學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言，27.7%的選擇“偶爾想”，21.3%的選擇“不想”，另有9.6%的選擇“不知道”。結(jié)合實(shí)地調(diào)研，學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言的意愿較差的均集中在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)且年齡較長(zhǎng)的農(nóng)牧民之中；年輕人和學(xué)生表現(xiàn)出較高的學(xué)習(xí)意愿和積極性。在河南村訪(fǎng)談的一位女教師家里有父母、哥哥以及小侄女；她父母均為原住藏民，僅會(huì)說(shuō)藏語(yǔ)，聽(tīng)不懂當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言。哥哥在外做生意，上過(guò)學(xué)，具備國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力，但在當(dāng)?shù)匾廊欢嘤貌卣Z(yǔ)交流。小侄女就讀初二，具備較好的藏語(yǔ)和國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力。該女教師在當(dāng)?shù)卮逍∪谓?，能熟練掌握藏語(yǔ)、當(dāng)?shù)貪h方言和國(guó)家通用語(yǔ)言，并強(qiáng)調(diào)國(guó)家通用語(yǔ)言對(duì)她的發(fā)展產(chǎn)生了極大幫助，認(rèn)為學(xué)會(huì)且學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言文字是當(dāng)?shù)啬贻p人實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必要條件。

我們可以通過(guò)國(guó)家通用語(yǔ)言能力對(duì)其自身、后代發(fā)展的作用及收入關(guān)系等視角來(lái)探討甘南州農(nóng)牧區(qū)調(diào)查樣本學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言的意愿(詳見(jiàn)表3)。甘南州農(nóng)牧區(qū)調(diào)查樣本對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言對(duì)自己、后代發(fā)展作用的認(rèn)識(shí)存在差異。在“A.學(xué)好普通話(huà)對(duì)您有用嗎？” 和“B.普通話(huà)對(duì)后代發(fā)展有用嗎？”的測(cè)量中，A平均值>B平均值，且A標(biāo)準(zhǔn)差>B標(biāo)準(zhǔn)差，說(shuō)明甘南州農(nóng)牧區(qū)被試者認(rèn)為國(guó)家通用語(yǔ)言對(duì)后代發(fā)展的作用大于自身。這也印證了調(diào)研過(guò)程中的訪(fǎng)談和觀(guān)察，偏遠(yuǎn)地區(qū)成年或年老農(nóng)牧民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力水平整體較差，認(rèn)為自己已經(jīng)學(xué)不會(huì)國(guó)家通用語(yǔ)言了，也不想學(xué)了；但他們卻希望后代一定要學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言，認(rèn)為國(guó)家通用語(yǔ)對(duì)后代發(fā)展具有重要的作用。

表3 甘南州農(nóng)牧區(qū)調(diào)查樣本對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言認(rèn)識(shí)調(diào)查表

另外，在“C.普通話(huà)能夠幫助您發(fā)展嗎？”和“D.普通話(huà)能力和收入水平有關(guān)系嗎？”的統(tǒng)計(jì)中，二者平均值極為接近，介于“有關(guān)系”和“不好說(shuō)之間”，說(shuō)明他們認(rèn)為國(guó)家通用語(yǔ)言能力在一定程度上能夠促進(jìn)自己發(fā)展，提高收入水平；但C標(biāo)準(zhǔn)差0.851小于D標(biāo)準(zhǔn)差0.905，表明他們對(duì)學(xué)好國(guó)家通用語(yǔ)言能促進(jìn)自己發(fā)展的肯定性強(qiáng)于對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言能力提高收入水平的判斷。

2. 使用國(guó)家通用語(yǔ)言的意愿和自信

語(yǔ)言使用意愿能夠表明某種語(yǔ)言在語(yǔ)言生活中作用的大小，亦能說(shuō)明該語(yǔ)言在言語(yǔ)社區(qū)中處于何種地位。語(yǔ)言使用自信從某種程度上表明了語(yǔ)言人掌握該語(yǔ)言的熟練程度，反映出該語(yǔ)言在言語(yǔ)社區(qū)中的使用頻率和價(jià)值。如果說(shuō)一種語(yǔ)言時(shí)感到不自信，一是對(duì)該語(yǔ)言的掌握不夠，還有待提高；二是說(shuō)該語(yǔ)言時(shí)考慮周?chē)藢?duì)自己言語(yǔ)行為的評(píng)價(jià)，主要由語(yǔ)言環(huán)境和語(yǔ)言認(rèn)同所決定。

在“當(dāng)?shù)厣钪心敢馐褂媚囊环N語(yǔ)言？”的調(diào)查中，僅有6人更愿意使用“普通話(huà)”，占調(diào)查樣本的3.2%；有168人更愿意使用“藏語(yǔ)”，占樣本總量的89.4%。在“說(shuō)普通話(huà)時(shí)是否有不自信的感覺(jué)”統(tǒng)計(jì)中，調(diào)查樣本9.6%的人認(rèn)為“從未有過(guò)”不自信的表現(xiàn)；有28.7%的人認(rèn)為“偶爾有”不自信的表現(xiàn)；另有61.7%的人選擇“不知道”，通過(guò)訪(fǎng)談得知他們不確定或不具備國(guó)家通用語(yǔ)言能力。

綜上，夏河縣農(nóng)牧區(qū)多數(shù)人不具備國(guó)家通用語(yǔ)言能力，當(dāng)?shù)亟浑H和家庭語(yǔ)言主要以藏語(yǔ)為主，以當(dāng)?shù)貪h方言為輔。普通話(huà)主要用于與外地游客交流和工作場(chǎng)合使用。通過(guò)實(shí)地訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)，因大力推行義務(wù)教育，孩子隨著學(xué)齡的增加均具備一定的國(guó)家通用語(yǔ)言能力，但受父母語(yǔ)言能力、家庭語(yǔ)言和周邊語(yǔ)言環(huán)境影響，城郊孩子的普通話(huà)語(yǔ)言能力明顯強(qiáng)于偏遠(yuǎn)牧區(qū)，其國(guó)家通用語(yǔ)言使用意愿和自信也更強(qiáng)。

近年來(lái)甘南州大力發(fā)展旅游業(yè)，已在國(guó)內(nèi)形成較大影響力。但在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，不管城郊還是農(nóng)牧區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕姷膰?guó)家通用語(yǔ)言能力和語(yǔ)言服務(wù)能力尚存巨大提升空間。尤其在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，多數(shù)年長(zhǎng)的藏族民眾尚不具備最基本的國(guó)家通用語(yǔ)言交際能力，接待游客時(shí)使用當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言和手勢(shì)語(yǔ)言進(jìn)行交際，服務(wù)意識(shí)和水平因通用語(yǔ)能力而偏低，這在一定程度上不僅影響了個(gè)人發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入，而且影響了當(dāng)?shù)胤?wù)質(zhì)量的提升和旅游業(yè)的深度開(kāi)發(fā)。

因此，快速提升甘南州農(nóng)牧區(qū)居民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力，建設(shè)滿(mǎn)足不同交際、情感、認(rèn)同、文化和發(fā)展的多語(yǔ)言能力，提高現(xiàn)代信息接收能力和服務(wù)水平，提升內(nèi)生性發(fā)展動(dòng)力，打破他們對(duì)自我發(fā)展認(rèn)知的固化思維，提高發(fā)展動(dòng)力，就顯得十分迫切，否則無(wú)法更有效推動(dòng)民族地區(qū)的快速發(fā)展及鄉(xiāng)村振興。

三、 農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)路徑

提升農(nóng)牧區(qū)居民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力，是甘南農(nóng)牧區(qū)發(fā)展較為迫切的問(wèn)題。這不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕娋C合素質(zhì)的提高、生活觀(guān)念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的提升，而且直接影響著當(dāng)?shù)亟逃?、人才、鄉(xiāng)村治理、生態(tài)和旅游業(yè)的發(fā)展?；诖?，甘南州農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

(一) 提升學(xué)習(xí)意愿和動(dòng)力是農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)的關(guān)鍵

通過(guò)調(diào)研可知，夏河縣調(diào)查點(diǎn)中老年農(nóng)牧民對(duì)自身學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言的意愿不強(qiáng)，動(dòng)力不足。沒(méi)有動(dòng)力，何談提升農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力。當(dāng)前，夏河縣農(nóng)牧區(qū)的國(guó)家通用語(yǔ)言普及率接近40%，但與我國(guó)普通話(huà)的平均普及率還存在較大差距，必須加快偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及力度，提升他們的國(guó)家通用語(yǔ)言文字交際能力，力爭(zhēng)2025年提升6—10個(gè)百分點(diǎn)。因此，要想方設(shè)法，樹(shù)典型，立榜樣，提高中老年農(nóng)牧民學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言的意愿，使他們具備最基本的國(guó)家通用語(yǔ)言交際能力，滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的最基本語(yǔ)言能力。

(二) 重視國(guó)家通用語(yǔ)言在民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的價(jià)值

從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前夏河縣農(nóng)牧區(qū)居民的國(guó)家通用語(yǔ)言能力在一定程度上制約著當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。在?？撇菰羺^(qū)路邊一處以騎馬為業(yè)的旅游點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者(藏族)僅會(huì)說(shuō)簡(jiǎn)單的價(jià)格和交際語(yǔ)，其國(guó)家通用語(yǔ)言能力較差，嚴(yán)重制約著他們與游客的深入交流。從個(gè)人層面來(lái)，嚴(yán)重影響了他們經(jīng)濟(jì)收入；從區(qū)域發(fā)展來(lái)說(shuō)，較差的國(guó)家通用語(yǔ)言能力在某種層面上制約了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)、旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。提高農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力，一方面要讓農(nóng)牧民能夠與外界自由地交流、溝通；另一方面，還要借助國(guó)家通用語(yǔ)言文字，“加強(qiáng)區(qū)域非物質(zhì)文化的開(kāi)發(fā)與融合，開(kāi)發(fā)其背后的多元價(jià)值，促進(jìn)語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，將語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)、地域文化與經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，打造特色語(yǔ)言文化產(chǎn)品，能夠?qū)崿F(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！盵19]大力開(kāi)發(fā)甘南州優(yōu)秀的民族、語(yǔ)言和風(fēng)俗文化，使其助力民族地區(qū)發(fā)展。

夏河是全州文化旅游強(qiáng)縣，語(yǔ)言、文化旅游資源豐富，自然風(fēng)光秀麗，文物古跡眾多，佛教文化獨(dú)特，民俗風(fēng)情濃郁。當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)作為，重視語(yǔ)言文化旅游資源的開(kāi)發(fā)，樹(shù)立語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)意識(shí)，制定“語(yǔ)言+旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；同時(shí)，“要不斷培養(yǎng)能識(shí)讀國(guó)家通用語(yǔ)、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、懂管理的高素質(zhì)農(nóng)牧民，使之形成適應(yīng)出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新生活環(huán)境的語(yǔ)言能力，為鄉(xiāng)村振興提供充足動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿Α盵16]，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，培育更多新型農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)民族語(yǔ)言及文化的傳承與保護(hù)，以語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕?、旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

(三) 注重國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)在不同教育領(lǐng)域中的價(jià)值

民族地區(qū)要發(fā)展，教育是根本。“近年來(lái)，民族地區(qū)進(jìn)行了積極探索，逐步打破了獨(dú)立封閉的民族教育學(xué)校體系……但是，制約各民族廣泛交往、全面交流、深度交融的體制機(jī)制和學(xué)校體系建設(shè)障礙始終沒(méi)有突破?！盵20]民族教育發(fā)展的基礎(chǔ)是國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，而鑄牢中華民族共同體的語(yǔ)言保障是國(guó)家通用語(yǔ)言的高質(zhì)量普及。

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段國(guó)家通用語(yǔ)言推廣普及工作。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，要更加重視農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，并依托師資隊(duì)伍建設(shè)，以高質(zhì)量師資建設(shè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用語(yǔ)言高質(zhì)量的普及。國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量的普及，又會(huì)有效促進(jìn)民族地區(qū)教育的發(fā)展，亦將回饋區(qū)域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

其次，將國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)與發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育相結(jié)合?！鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！盵21]鄉(xiāng)村振興要重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)牧民，這就要求發(fā)展職業(yè)教育要更加關(guān)注鄉(xiāng)村、關(guān)注農(nóng)牧民。從甘南州情況看，農(nóng)牧民運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)跨區(qū)域交際能力不足，甚至在部分偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，重男輕女的傳統(tǒng)思想還較為嚴(yán)重，對(duì)自身接受?chē)?guó)家通用語(yǔ)教育重要性的認(rèn)識(shí)不足。為此，農(nóng)牧區(qū)發(fā)展要以國(guó)家通用語(yǔ)言能力提升為前提，探索在農(nóng)牧區(qū)實(shí)施“國(guó)家通用語(yǔ)言+技能”的職業(yè)教育模式，讓語(yǔ)言技能和職業(yè)技能同步培育，不僅要通過(guò)職業(yè)教育塑造新時(shí)代新型農(nóng)民，而且要改變他們相對(duì)傳統(tǒng)的思想觀(guān)念，使其接受現(xiàn)代發(fā)展理念，才能促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)的鄉(xiāng)村振興和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(四) 國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)要以新科技和新傳媒為支撐

在訪(fǎng)談中得知，甘南州夏河縣農(nóng)牧區(qū)成人在觀(guān)看電視、應(yīng)用程序(APP)小視頻時(shí)以藏語(yǔ)為主，家里有學(xué)生或干部教師的也經(jīng)常觀(guān)看藏語(yǔ)頻道，偶爾會(huì)觀(guān)看普通話(huà)頻道。另外，他們多數(shù)人無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的“智能化生活方式，如使用手機(jī)預(yù)約并支付出行費(fèi)用、就醫(yī)費(fèi)用，難以進(jìn)行無(wú)紙幣的日常消費(fèi)、不會(huì)在手機(jī)上辦理銀行業(yè)務(wù)。因國(guó)家通用語(yǔ)言水平及技術(shù)上的障礙，使他們無(wú)法充分享受現(xiàn)代化、智能化的服務(wù)[17]。其主要原因是他們不具備國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力，這嚴(yán)重制約著他們的信息接收和自我的發(fā)展?！皣?guó)家通用語(yǔ)言已經(jīng)發(fā)展為中國(guó)最通用、擁有媒體形式最全最強(qiáng)、擁有最先進(jìn)的語(yǔ)言技術(shù)的語(yǔ)言”[18]，因此必須依靠現(xiàn)代信息和傳媒技術(shù)，加快農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言能力的建設(shè)，提升農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言使用能力，使他們較快融入現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化的生活。

(五) 國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)要構(gòu)建和諧的語(yǔ)言和文化生態(tài)

鄉(xiāng)村振興也要樹(shù)立正確的語(yǔ)言功能觀(guān)，構(gòu)建和諧的語(yǔ)言生態(tài)。要正確認(rèn)識(shí)民族語(yǔ)言、漢語(yǔ)方言和國(guó)家通用語(yǔ)言、外語(yǔ)的功能和作用。在民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言和發(fā)展保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言文化并行不悖，它們均是國(guó)家文化實(shí)力的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分，二者將合力推動(dòng)區(qū)域文化和民族文化建設(shè)。因此，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，既要尊重語(yǔ)言發(fā)展的自然規(guī)律，更要重視各種語(yǔ)域中多樣語(yǔ)言生活的開(kāi)展，讓包括普通話(huà)、民族語(yǔ)言在內(nèi)的每種語(yǔ)言在不同的語(yǔ)域發(fā)揮自己的功能和價(jià)值。

農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)也是筑牢中華民族共同體的重要舉措，是農(nóng)牧民思想道德建設(shè)的語(yǔ)言保障。在此過(guò)程中，要重視中華民族優(yōu)秀文化的傳播，尤其要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，采取符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的有效方式，大力弘揚(yáng)中華民族精神。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，深化民族團(tuán)結(jié)教育，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)思想文化陣地建設(shè)。

同時(shí)，要重視民族地區(qū)語(yǔ)言文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。如在甘南州以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為載體，將使藏戲、藏族傳唱文學(xué)《格薩爾》等得到更廣泛的傳播，讓不懂藏語(yǔ)的人們充分了解藏族文化，促進(jìn)民族間互動(dòng)、交流和理解，也可以將國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)與甘南州優(yōu)秀民族戲曲曲藝、民族文化相結(jié)合，鼓勵(lì)、引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚乃嚬ぷ髡邉?chuàng)作出反映當(dāng)?shù)厝嗣駡F(tuán)結(jié)互助、愛(ài)家愛(ài)國(guó)和開(kāi)創(chuàng)幸福生活的優(yōu)秀文藝作品，為繁榮當(dāng)?shù)匚幕?、促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展、構(gòu)建和諧的社會(huì)主義鄉(xiāng)村新形態(tài)、新風(fēng)尚做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四、 結(jié) 語(yǔ)

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求?！盵11]國(guó)家通用語(yǔ)言能力事關(guān)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的各個(gè)方面，要全力做好民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)工作。同時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)牧區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言能力建設(shè)任務(wù)的艱巨性和長(zhǎng)期性，要以國(guó)家通用語(yǔ)言的全面普及促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展、人才發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀(guān)念。要以提升個(gè)人語(yǔ)言能力為基礎(chǔ)，增加區(qū)域語(yǔ)言能力厚度，從而提升區(qū)域服務(wù)水平意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)發(fā)展理念。充分利用現(xiàn)代科技和互聯(lián)網(wǎng)傳媒技術(shù)，加大農(nóng)牧區(qū)民族語(yǔ)言文化開(kāi)發(fā)和宣傳，注重國(guó)家通用語(yǔ)言能力與少數(shù)民族語(yǔ)言、外語(yǔ)能力等形成互補(bǔ)，建構(gòu)和諧的語(yǔ)言生態(tài)，服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣竦恼Z(yǔ)言生活，賦能鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展，為構(gòu)建和諧、團(tuán)結(jié)的民族關(guān)系提供語(yǔ)言保障，為中華民族共同體意識(shí)服務(wù)。