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畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的績效評價及制約因素研究
——以江西省為例

2022-09-01 12:57:24陳顯榮彭一龍
關(guān)鍵詞:糞污資源化廢棄物

陳顯榮,彭一龍

(1.云南農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,云南 昆明 650201;2.清邁大學 理學院,泰國 清邁 50200)

近年來,隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,我國的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物(以下簡稱“畜禽廢棄物”)排放問題日益突出。畜禽養(yǎng)殖廢棄物主要來源于畜禽糞便、病死畜禽等,畜禽廢棄物資源化利用是當今世界各國在農(nóng)業(yè)環(huán)境治理領(lǐng)域最為棘手的問題之一。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,中國已經(jīng)是世界上牧畜生產(chǎn)大國,2014—2020 年,全國畜禽存欄量由57.8 億只增加到67.8 億只,增長17.3%??焖僭鲩L的畜禽養(yǎng)殖數(shù)量產(chǎn)生的數(shù)量巨大的養(yǎng)殖廢棄物,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響,也對人民的生活造成大很的不便。截至目前,畜禽廢棄物綜合化利用率達75%以上,在到“十四五”末,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。

江西省畜禽養(yǎng)殖的數(shù)量位居全國前列,擁有豐富的畜禽品種資源,地理環(huán)境優(yōu)越,畜禽養(yǎng)殖業(yè)在近幾年蓬勃發(fā)展。與此同時江西省畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展仍存在許多突出問題,畜禽糞便排放的數(shù)量巨大、形式化的種養(yǎng)結(jié)合等一系列問題嚴重制約了江西省畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。截至2020 年江西省畜禽糞污綜合利用率和規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)備裝備配套率分別為95%、98%,但是仍有25%的畜禽產(chǎn)品是有小農(nóng)戶提供,中小規(guī)?;B(yǎng)殖場的養(yǎng)殖戶文化程度普遍是大專以下,對于畜禽廢棄物資源化利用的意識薄弱,這對于提高畜禽廢棄物資源化利用率是個難點。

本文從宏觀和微觀的視角出發(fā),結(jié)合江西省的實際情況,借鑒已有的研究,對江西省畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況和廢棄物排放狀況進行分析,構(gòu)建江西省畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用綜合評價指標體系,旨在提高畜禽廢棄物資源化的利用,減少畜禽糞污對環(huán)境的污染。

一、文獻綜述

畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污是農(nóng)業(yè)重要的污染源之一,如果不及時處理,會產(chǎn)生溫室氣體、水體富營養(yǎng)化、土壤中植物所需的微量元素嚴重超標等危害。2020 年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,指出到2025 年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;屎托笄菁S污綜合利用率分別達到70%以上和80%以上,到2030 年分別達到75%以上和85%以上。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化和畜禽糞污綜合利用率不斷提高,畜禽廢棄物也不斷地得到充分的利用,但是未被利用的畜禽廢棄物總量仍然是巨大的,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物被認為是放錯了位置的寶貴資源,關(guān)鍵在于如何對其有效的利用[1?2]。對于畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物資源化利用這個問題,學者們從不同的角度進行了研究:(1)畜禽廢棄物資源化利用的困境研究。孫若梅從四個方面對我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化的困境進行理論和現(xiàn)實分析,以此為基礎(chǔ)提出有針對性的對策建議[3];王火根等在調(diào)研羅坊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廢棄物第三方治理模式典型案例基礎(chǔ)上,分析了當前畜禽廢棄物處理存在的問題及其原因[4]。(2)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)研究。曾錦等總結(jié)了我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的主要技術(shù)[5];陶秀萍等綜述了國內(nèi)外畜禽廢棄物處理與利用技術(shù),并就畜禽廢棄物處理與利用的主要阻礙因素提出了對應(yīng)的建議[6]。(3)對畜禽廢棄物資源化利用的評價研究。目前,畜禽廢棄物資源化利用評價研究主要是從不同角度、不同層次對其意愿和行為進行研究,多用Probity、結(jié)構(gòu)方程、Logistic、Logit等模型進行分析??紫椴诺葟膭訖C、機會和能力這三個維度對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意愿與行為進行了分析[7];賓幕容等從行為態(tài)度、主觀規(guī)范和認知行為控制這三個角度對農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用意愿和行為進行分析,結(jié)果表明行為態(tài)度、主觀規(guī)范和認知行為控制對農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用意愿有較為顯著的正向影響[8];王建華等從環(huán)境規(guī)制政策情境下探討農(nóng)業(yè)市場化對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理行為的影響[9];唐丹等利用 Logistic 模型對農(nóng)戶畜禽糞便資源化利用意愿的影響因素進行實證分析,研究表明,文化程度、養(yǎng)殖規(guī)模、廢棄物利用價值認知、所在村莊農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理設(shè)施情況、獲取有關(guān)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用技術(shù)的相關(guān)信息情況與農(nóng)戶對畜禽糞便資源化利用的意愿呈顯著的正相關(guān)關(guān)系[10];王建華等運用 UTAUT 理論分析框架與無序多分類Logit 模型,對養(yǎng)殖戶畜禽廢棄物的處理方式及影響因素進行了系統(tǒng)研究,結(jié)果表明:經(jīng)濟績效期望對畜禽廢棄物資源化處理有顯著影響[11];李文歡等從政策的角度出發(fā),通過建立二元Logistic 模型實證分析社會資本對養(yǎng)殖戶廢棄物資源化利用技術(shù)采納行為的影響[12]。(4)畜禽廢棄物資源化利用的影響因素。甘俊偉等運用熵權(quán)法和DEMATEL 方法從政策與機制因素、技術(shù)與設(shè)施設(shè)備因素、資金與市場因素以及人為因素四個維度系統(tǒng)分析了制約我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的影響因素[13]。

總體來說,對于畜禽廢棄物資源化利用的評價研究大多從宏觀視角進行,大多數(shù)是從養(yǎng)殖戶參與畜禽糞污資源化利用的行為意愿切入,或者從微觀的某個視角進行研究,運用宏觀微觀視角相結(jié)合的方式構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的綜合評價體系較少?;诖耍疚膹慕?jīng)濟、生態(tài)以及社會效益三個維度構(gòu)建綜合評價指標體系,對江西省畜禽廢棄物資源化利用進行評價,并采用Tobit 分析其影響因素,為提高畜禽廢棄物資源化利用率提供合理化的建議。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)指標選取

通過對相關(guān)文獻的梳理,現(xiàn)有文獻大多是從主觀意愿、經(jīng)濟效益、政策環(huán)境等方面進行評價,結(jié)合江西省畜禽廢棄物資源化利用的實際,依據(jù)科學性、可操作性、實用性的原則,從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三個維度,構(gòu)建江西省畜禽廢棄物資源化利用評價指標體系(表1)。

表1 畜禽廢棄物資源化利用評價指標體系

(二)指標解釋

經(jīng)濟效益維度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《到2020年化肥使用量零增長行動方案》指出,在2020 年實現(xiàn)化肥使用量零增長,化肥的使用量逐年減少,土地對于各種化肥累加利用率可達40%,減少化肥的使用量可以減少未利用化肥帶來的環(huán)境污染,直接或間接提高的生態(tài)環(huán)境的承載能力,將有利于提高畜禽廢棄物利用。有研究表明,家庭年收入對養(yǎng)殖戶畜禽廢棄物資源化具有顯著的正向影響,直接或間接使養(yǎng)殖戶從畜禽廢棄物資源化利用中獲利對廢棄物資源化利用是有利的[11]。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展到一定階段,所擁有的畜禽數(shù)量是龐大的,它們所產(chǎn)生的廢棄物的總量也是龐大的,將會成為阻礙養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一大重要因素,所以提高畜禽廢棄物資源化的利用對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展會有進一步的促進作用,養(yǎng)殖業(yè)得到進一步發(fā)展也會進一步提高畜禽廢棄物資源化利用程度,它們之間的影響是相互的。故經(jīng)濟效益維度選取了氮肥、農(nóng)民全年人均總收入、畜牧業(yè)總產(chǎn)值三個指標。

社會效益維度?,F(xiàn)階段養(yǎng)殖戶普遍受教育的水平不高,對畜禽廢棄物資源化利用的意識淡薄,大量的畜禽廢棄物并沒有得到利用,故從受教育程度去判別畜禽廢棄物資源化利用的水平。

生態(tài)效益角度。生態(tài)效益主要體現(xiàn)在畜禽糞污的綜合利用和生態(tài)環(huán)境的消納能力。以畜禽糞污綜合利用率、規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)備裝備配套率、可利用畜禽廢棄物資源量、區(qū)域畜禽糞污土地承載力這四個方面來表征生態(tài)效益。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》可知,固體糞便和污水以沼氣工程處理為主,糞污收集處理過程中氮留存率推薦值為65%(磷留存率65%);固體糞便堆肥、污水氧化塘貯存或厭氧發(fā)酵后以農(nóng)田利用為主的,糞污收集處理過程中氮留存率推薦值為62%(磷留存率72%),取氮磷留存率的平均值來計算氮磷實際的留存量,然后用實際氮磷留存量折算成氮肥(尿素)和磷肥(磷酸鈣),最后把氮肥和磷肥作為可利用畜禽廢棄物資源量。區(qū)域畜禽糞污的土地承載力是指在土地生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)運行的條件下,一定區(qū)域內(nèi)耕地、林地和草地等所能承載的最大畜禽存欄量[14]。區(qū)域畜禽糞污土地承載力分為氮土地承載力和磷土地承載力兩種。氮土地承載力是指氮的總需求量為基礎(chǔ)計算區(qū)域畜禽糞污對于氮含量的土地承載力。把氮(磷)土地承載力代入原始數(shù)據(jù)計算,在結(jié)果上呈現(xiàn)一致的趨勢,只是在數(shù)值上表現(xiàn)不同,故選取氮土地承載力來表征區(qū)域畜禽糞污土地承載力。把區(qū)域畜禽糞污的土地所能承載的最大畜禽存欄量折算成豬當量,1 頭豬為1 個豬當量。有關(guān)區(qū)域畜禽糞污土地承載力的計算過程如下:(1)信息處理。由于無法查閱有關(guān)江西省土地氮磷養(yǎng)分等級分級、土地氮素磷素的等級分級等等相關(guān)信息,故本文選取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》相關(guān)的推薦值來計算區(qū)域糞污土地承載力即土地氮磷養(yǎng)分分級為Ⅱ級,施肥供給養(yǎng)分占比為45%,糞肥占施肥比例為50%,糞肥中氮素當季利用率25%,磷素當季利用率為30%。(2)計算過程。本文選取水稻、小麥、玉米、甘蔗、棉花等主要作物計算區(qū)域植物養(yǎng)分需求量,然后計算區(qū)域植物糞肥需求量,最后得出區(qū)域畜禽糞污的土地承載力的結(jié)果,其計算公式為:

(三)數(shù)據(jù)來源

本文所涉及的數(shù)據(jù)主要來源于2016—2020 年《中國統(tǒng)計年鑒》《江西統(tǒng)計年鑒》和《中國畜牧獸醫(yī)年鑒》。本文涉及的畜禽糞污折算成可利用氮肥計算結(jié)果的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》中水稻、小麥、玉米、甘蔗、棉花等主要作物的年總產(chǎn)量計算而來,區(qū)域畜禽糞污的土地承載力是由《中國統(tǒng)計年鑒》中奶牛、肉牛、羊、豬的年末存欄量全部折算成豬當量。表格中涉及的農(nóng)民全年人均總收入、畜牧業(yè)總產(chǎn)值均來源于《江西統(tǒng)計年鑒》,畜禽糞污綜合利用率、規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)備裝備配套率來源于《中國畜牧獸醫(yī)年鑒》,對于文中所缺失的數(shù)據(jù)采用插值法補全。

(四)模型構(gòu)建

權(quán)重是反映各個指標在評價體系重要程度,一般情況下賦權(quán)的方法有兩種:(1)主觀賦權(quán)即由專家的經(jīng)驗判斷評價指標的相對重要程度,如專家意見法、AHP、德爾菲法、古林法等等;(2)客觀賦權(quán)即根據(jù)一定的規(guī)則對已有的資料進行整理和分析計算出權(quán)重,如熵權(quán)法、離差最大化、均方差決策法等等。本文采用主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法來確定權(quán)重即采用專家意見法和均方差決策法[15]。均方差決策法計算隨機變量的均方差來反映隨機變量的離散程度,減少人的主觀判斷的影響,計算公式如下:

其中E(Ni)是均值,Zi是隨機變量。權(quán)重計算結(jié)果如表1 所示。

灰色關(guān)聯(lián)分析方法是灰色系統(tǒng)理論的重要組成部分,其基本思想是根據(jù)系統(tǒng)特征序列和相關(guān)因素序列曲線的幾何形狀相似程度來判斷不同序列之間的聯(lián)系是否緊密,曲線幾何形狀越接近,相應(yīng)序列間的關(guān)聯(lián)程度就越大,反之越小,具體采用灰色關(guān)聯(lián)度計算來衡量相似程度[16]?;疑P(guān)聯(lián)分析法對于信息的要求表現(xiàn)為非完整性和非唯一性,對于數(shù)據(jù)的處理非常靈活,評價標準也不具唯一性。本文選取的數(shù)據(jù)有限,許多因素無法具體量化,它是樣本容量小、信息貧的不確定性系統(tǒng),故選取灰色關(guān)聯(lián)分析法作為分析的工具。

灰色關(guān)聯(lián)分析法的應(yīng)用步驟:首先根據(jù)評價目的確定評價的指標確定參考序列和比較序列,其次選用初值化法對指標數(shù)據(jù)進行無量綱化處理,最后取兩級最小差等于零,根據(jù)兩級最大差計算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度。

(五)計算結(jié)果

表2 為江西省畜禽廢棄物資源化水平評價結(jié)果,指數(shù)越大表示畜禽廢棄物資源化水平越高。

表2 江西省畜禽廢棄物資源化水平評價結(jié)果

三、結(jié)果與分析

由表2 可知,2016—2020 年江西省畜禽廢棄物資源化利用呈現(xiàn)先降后升再降的趨勢,總體呈現(xiàn)了下降的趨勢。2019—2020 年由于經(jīng)濟效益指數(shù)和社會效益指數(shù)出現(xiàn)小幅下降導(dǎo)致了綜合效益指數(shù)出現(xiàn)小幅下降。

從經(jīng)濟效益角度來看,2020 年相比于2016 年的氮肥使用量下降30.1%,這是自2015 年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《到2020 年化肥使用量零增長方案》以來,江西省積極響應(yīng)出臺各種減少化肥使用量的政策,樹立政策的施肥觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,將目光轉(zhuǎn)移到有機化肥的使用上來,這對畜禽廢棄物資源化利用產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。2016—2020 年江西省畜牧業(yè)總產(chǎn)值整體上呈現(xiàn)上升的趨勢,相比于2016 年增幅達42.7%,但是經(jīng)濟效益在2016—2018 年呈現(xiàn)下降的趨勢,這是由于江西省積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量上的轉(zhuǎn)變。在2019 年經(jīng)濟效益指數(shù)出現(xiàn)大幅回升后,2020 年出現(xiàn)新冠肺炎疫情,對畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響使得經(jīng)濟效益出現(xiàn)小幅的下降,進一步導(dǎo)致了畜禽廢棄物資源化利用水平的降低。

從社會效益角度看,地區(qū)受教育的水平呈現(xiàn)積極向上的趨勢,但在2016—2020 年社會效益指數(shù)總體呈現(xiàn)下降的趨勢,這是因為規(guī)模化養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖戶受教育水平普遍高于非規(guī)?;酿B(yǎng)殖戶,而且規(guī)?;B(yǎng)殖場的畜禽廢棄物資源化利用政府給予了高度的重視,在非規(guī)?;B(yǎng)殖場政府未給予足夠重視,非規(guī)?;B(yǎng)殖大部分是集中在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村地區(qū)普遍存在受教育水平低的現(xiàn)象,對于畜禽廢棄物資源化利用的知識淡薄,大量的畜禽廢棄物未得到有效的利用,影響農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,使得社會效益在近幾年來整體呈現(xiàn)下降的趨勢,影響了畜禽廢棄物資源化利用的水平。

從生態(tài)效益角度來看,2016—2020 年生態(tài)效益指數(shù)整體呈上升趨勢。2017 年6 月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》,明確提出提高畜禽糞污資源化利用水平。2020 年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,指出到2025 年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;屎托笄菁S污綜合利用率分別達到70%以上和80%以上,到2030 年分別達到75%以上和85%以上。2016—2020 年江西省畜禽糞污綜合利用率和規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)備裝備配套率不斷提升,截至2020 年江西省畜禽糞污綜合利用率和規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)備裝備配套率分別為95%、98%,大型規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)備裝備配套率達100%,這對于提升畜禽廢棄物資源化利用有極大的促進作用。

四、影響因素分析

(一)變量的選取與數(shù)據(jù)來源

在對江西省畜禽廢棄物資源化利用分析基礎(chǔ)上,選取經(jīng)濟效益水平、社會效益水平、生態(tài)效益水平三個角度對江西省畜禽廢棄物資源化的影響因素進行實證分析,其中經(jīng)濟發(fā)展水平和受教育水平參照胡梅梅等[17]的做法。以處理農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣工程產(chǎn)氣量來衡量生態(tài)效益水平。以上指標數(shù)據(jù)均來源于《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》,具體指標的選取如表3 所示。

表3 江西省畜禽廢棄物資源化利用影響因素指標

(二)建立模型

Tobit 模型概念最早是由James Tobin 于1958年提出的。屬于因變量受到限制的一種模型,主要研究在某些選擇行為下,連續(xù)變量如何變化的問題,在這樣的問題的研究中,解釋變量不僅影響受限變量的概率,也影響非受限因變量的規(guī)模大小[18]。當前,這種模型已經(jīng)在各領(lǐng)域內(nèi)研究中得到廣泛應(yīng)用。

江西省畜禽廢棄物資源化利用綜合指數(shù)范圍為0~1,如果采取線性回歸分析會導(dǎo)致結(jié)果的誤差,因此本文采取Tobit 模型分析影響因素,模型如下所示:

其中Y'表示江西省畜禽廢棄物資源化利用綜合指數(shù),X為自變量,α 是常數(shù)項,β 表示回歸系數(shù),ε 為誤差項。

(三)結(jié)果與分析

在Tobit 的似然比檢驗中ρ<0.05,說明本次構(gòu)建模型有意義。計算結(jié)果如表4 所示,對江西省畜禽廢棄物資源化利用有顯著影響的是人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)平均受教育年限;處理農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣工程產(chǎn)氣量未通過顯著性檢驗,不會對江西省畜禽廢棄物資源化利用產(chǎn)生影響。

表4 江西省畜禽廢棄物資源化利用影響因素回歸結(jié)果

人均地區(qū)生產(chǎn)總值對江西省畜禽廢棄物資源化利用的影響為正值,其回歸系數(shù)為3.176,說明經(jīng)濟發(fā)展對于江西省畜禽廢棄物資源化利用程度有顯著的促進作用。一方面,良好的經(jīng)濟發(fā)展意味著有更多的財政資金投入到提高江西省畜禽廢棄物資源化利用當中來,促進了畜禽廢棄物資源化利用的程度;另一方面,農(nóng)村地區(qū)居民從畜禽廢棄物資源化利用中獲得收益,直接或間接地提高了農(nóng)民的收入,它是提高畜禽廢棄物資源化利用程度的重要影響因素。

受教育水平對畜禽廢棄物資源化利用有顯著的促進作用。在農(nóng)村地區(qū)老齡化、空心化比較嚴重的背景下,使得整個農(nóng)村地區(qū)受教育的水平偏低。受教育水平的回歸系數(shù)為正值,說明了受教育水平越高,對于畜禽廢棄物資源化利用的知識的了解和掌握就越好,就越有利于提高農(nóng)村地區(qū)畜禽廢棄物資源化利用,減少其對于環(huán)境的污染,推動建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

在農(nóng)業(yè)可再生資源能源的利用的變量中,處理農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣工程產(chǎn)氣量的系數(shù)為不顯著,說明農(nóng)業(yè)可再生資源能源的利用對畜禽廢棄物資源化利用不具有影響。這可能是因為在農(nóng)村地區(qū)的處理畜禽廢棄物沼氣工程比較少,以村為單位的地區(qū)數(shù)量多,分布不規(guī)則,導(dǎo)致對于處理畜禽廢棄物沼氣工程的成本投入高,而且農(nóng)村地區(qū)對于使用沼氣知識存在欠缺,存在安全隱患問題,致使農(nóng)村地區(qū)接入使用沼氣工程的用戶數(shù)少。

五、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

研究結(jié)果表明:江西省畜禽廢棄物資源化利用水平總體呈現(xiàn)先降后升再降的趨勢,2020 年受新冠疫情的影響使得江西省畜禽廢棄物資源化利用水平出現(xiàn)下降,生態(tài)效益總體呈現(xiàn)上升趨勢,經(jīng)濟效益呈現(xiàn)下降趨勢,社會效益與綜合效益呈現(xiàn)相同的變化趨勢。人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)平均受教育年限對提高畜禽廢棄物資源化利用有顯著的正向作用,處理農(nóng)業(yè)廢棄物沼氣工程產(chǎn)氣量對畜禽廢棄物資源化利用不具影響。

(二)建議

1.加大財政資金對于畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理的支持力度

首先,建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈一體化的合作體系,加大財政資金對于產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)廢棄物資源化利用試點項目的支持力度,實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動與種植業(yè)農(nóng)戶的互動,創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)的互動模式;其次,推進規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合,實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖場所在地區(qū)的種養(yǎng)平衡,最大限度就近消納養(yǎng)殖廢棄物,實現(xiàn)循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖體系。

2.根植綠色發(fā)展理念

讓綠色發(fā)展意識深入人心,貫穿到每個人的學習生涯。首先,針對不同學習階段的人群開設(shè)相應(yīng)的課程,每階段的課程設(shè)置包括理論和實踐的學習,將課程納入每學期的期末考核體系中;其次,針對未在學校學習的養(yǎng)殖戶,定期開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)或者大講堂,由相應(yīng)的專家主講有關(guān)廢棄物資源化利用利弊及相應(yīng)的政策等方面的內(nèi)容,定期對養(yǎng)殖場對于廢棄物處理進行突擊檢查,對于檢查三次不合格的養(yǎng)殖場,限制其養(yǎng)殖資格和養(yǎng)殖年限。

3.提高沼氣工程的資金扶持和補貼力度

在農(nóng)村地區(qū)以鎮(zhèn)為單位,通過科學的選址,建立一個畜禽廢棄物沼氣工程中心和數(shù)個廢棄物處理中心,使得建立的成本建立在可控的預(yù)算之內(nèi),在農(nóng)村地區(qū)普及有關(guān)廢棄物沼氣化一些知識,提高人們在這方面的認識。在政策方面,有關(guān)政策向建立沼氣工程項目傾斜,引進當?shù)氐凝堫^企業(yè)參與建設(shè),凡是參與沼氣項目的建設(shè)的企業(yè),在能減免企業(yè)稅收。

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