文/徐珊珊李雯娟 楊 萍(.安徽省農村與社會科技發(fā)展中心；.當涂縣科學技術局）

近年來，當涂以建設創(chuàng)新型縣（市）為抓手，圍繞推進生態(tài)文明建設，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，立足當涂實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，服務發(fā)展大局，取得良好成效，為加速推進鄉(xiāng)村振興提供了科技支撐。

一、科技助力鄉(xiāng)村振興的做法與成效

當涂以發(fā)展和創(chuàng)新的眼光推進農業(yè)農村現(xiàn)代化建設和縣域經濟高質量發(fā)展，強化科技創(chuàng)新在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的關鍵作用，不斷為全縣農業(yè)農村經濟社會發(fā)展拓展新空間、增添新動能。

1.強化農業(yè)生產技術供給

當涂與中國工程院、上海海洋大學、華中農業(yè)大學、中國農業(yè)科學院、安徽省農業(yè)科學院等高校及科研院所合作，積極爭取國家和省、市科技部門支持，組織實施農業(yè)科技項目，產學研用合作程度不斷加深，農業(yè)生產技術水平逐步提升?！笆濉逼陂g，先后實施產學研合作項目45 個，新建或與高校院所共建技術研發(fā)機構78 家。創(chuàng)新農業(yè)科技服務形式，充分挖掘科技特派員價值。靈活采用蹲點調研、項目服務、專家會診等形式，精準對接，增強農業(yè)生產技術支撐的持續(xù)力。增加高產高效生產技術投入，促進特色農業(yè)種養(yǎng)發(fā)展。當涂2021 年培訓新型職業(yè)農民達200 人、農村產業(yè)發(fā)展帶頭人100 名，創(chuàng)建家庭農場20 個以上。

2.科技賦能農業(yè)經濟發(fā)展

延伸產業(yè)鏈，強化五大農業(yè)經濟板塊科技賦能。搶占高新技術縣域制高點，布局農業(yè)產業(yè)鏈前端新優(yōu)勢。聚焦生物育種、生態(tài)肥料等優(yōu)勢領先領域，引導各類創(chuàng)新資源集聚，實現(xiàn)農業(yè)高新技術企業(yè)的新突破。2021 年共組織并推薦安徽省連豐種業(yè)有限責任公司、金菜地食品股份有限公司等5 家企業(yè)申報了2021 年度省科技重大專項，金菜地食品股份有限公司獲立項，省級財政資金支持100 萬元；推薦安徽省連豐種業(yè)有限公司申報了百城百園項目。同時，還組織并認定了7個縣級鄉(xiāng)村振興科技項目，共下達扶持資金15 萬元。組織連豐種業(yè)申報2021 年第二批高新技術企業(yè)，對匯盛農業(yè)等7 家農業(yè)企業(yè)進行高新技術企業(yè)培育。

3.加強農業(yè)創(chuàng)新載體建設

統(tǒng)籌當涂市級農業(yè)科技園區(qū)融合發(fā)展，全面提高全縣農業(yè)科技園區(qū)在農業(yè)科技支撐、科技成果轉化、農業(yè)現(xiàn)代化等領域的支撐作用。當涂推進國家“星創(chuàng)天地”建設，完善省級科技特派員試點縣建設，發(fā)揮了科技特派員工作站載體和農業(yè)科技專家大院大所的作用。“十三五”期間，當涂共建成國家級星創(chuàng)天地2家，省級農業(yè)科技園1 家、市級農業(yè)科技園11 家。當涂縣第一家省級農業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積為14.24 萬畝，以安徽盛農農業(yè)集團有限公司旗下農場為核心，示范區(qū)13.45 萬畝，著重發(fā)展高效健康水產養(yǎng)殖和優(yōu)質水稻生產兩大主導產業(yè)，初步形成了“一核兩示范區(qū)”的空間發(fā)展模式。當涂縣自2007 年被省科技廳列入第一批科技特派員試點縣以來，共設立省級科技特派員工作站6 個，備案科技特派員工作站78 名。

二、科技特派員服務鄉(xiāng)村振興的典型案例

1.科技特派員助力水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展

當涂縣的大隴鎮(zhèn)是水產養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，是中國河蟹之鄉(xiāng)，是全國一村一品示范鎮(zhèn)?！耙恍穬晌r”（螃蟹、青蝦、小龍蝦）是大隴鎮(zhèn)的產業(yè)特色。然而，水中青苔肆意生長、水草不長等問題，是影響水產養(yǎng)殖生產、困擾大隴鎮(zhèn)水產養(yǎng)殖戶的一大難題。為解決養(yǎng)殖戶難題，當涂縣選派了一批水產養(yǎng)殖技術專家到各村進行實地調研，精準服務。人們處理青苔的傳統(tǒng)做法是用除草劑殺滅，不僅影響水草生長，而且對蝦蟹生命有威脅，也不符合水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展要求?？萍继嘏蓡T駐村后，到塘口實地調研，因地制宜，精心研究，通過塘口示范戶應用，掌握了一種“礦源黃腐酸鉀+芽孢桿菌+紅糖+草木灰控制青苔”的生態(tài)處理青苔的方法。該方法應用后成效明顯，不僅使青苔得到有效控制，也讓水草恢復了生長活力，助力了水產養(yǎng)殖的綠色發(fā)展，增添了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心。

結合疫情防控形勢，特派員也改變了傳統(tǒng)培訓的做法，充分利用“云上農技”平臺，開展線上助農服務。特派員還編輯水產技術簡報，圍繞蝦蟹養(yǎng)殖管理提出建議，指導養(yǎng)殖戶保草護草、調控水質、科學投喂以及防治病害，利用微信群進行發(fā)布。特派員嚴愛平建立了4 個水產技術群，總人數(shù)近300 人。一次次精心調研，一篇篇技術簡報，科技特派員正以各種方式和途徑將技術服務送到養(yǎng)殖戶的手中，為當涂縣大隴鎮(zhèn)的水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展提供無限助力。

2.當涂高產田塊示范戶“比武”，特派員“仲裁”

當涂縣農業(yè)科技特派員結合科技下鄉(xiāng)開展包村聯(lián)戶活動，農技專家積極深入田間地頭指導農戶開展農業(yè)技術推廣。全縣大面積種植油菜、小麥，特別是油菜采取“全區(qū)域布局、全價值鏈發(fā)掘、全產業(yè)鏈開發(fā)”的“三全高效”的“當涂模式”，成為國家油菜產業(yè)技術體系三個產業(yè)融合發(fā)展模式之一，油菜高產田塊比比皆是。

為進一步挖掘油菜增產潛力，打造更多單產水平高、示范帶動作用明顯的油菜高產田，促進良種良法配套、農機農藝融合，提升油菜產業(yè)科技競爭力，加快油菜生產高質量發(fā)展，在今年的午季作物收割時，當涂縣在全縣范圍內開展油菜高產競賽活動，制定高產競賽辦法，要求參賽主體連片種植面積超過100 畝，平均產量達到250 公斤。目前有4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10 個示范主體積極報名參賽。當涂農技中心組織農業(yè)專家在理論測產的基礎上，部分科技特派員深入參加競賽的示范戶田間地頭現(xiàn)場實收測產，然后根據綜合測產進行排名，取得全縣前兩名的逐級上報至省及農業(yè)農村部參加高產競賽，這是對農業(yè)科技推廣成果轉化的一次檢驗，也是科技特派員服務基層，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要活動。

三、 以科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的下一步工作思路

推動鄉(xiāng)村振興，當涂既面臨重大歷史機遇，也遇到各種問題和挑戰(zhàn)。長三角地區(qū)進入更高質量一體化發(fā)展的新階段，人口向城市群、都市圈、中心城市集聚的進程仍將持續(xù)，一體化發(fā)展紅利有望持續(xù)釋放，大量城市居民對優(yōu)質農產品、生態(tài)產品、鄉(xiāng)村旅游的消費需求快速增長，有助于充分發(fā)揮當涂位于長三角城市群、安徽的東大門、南京的衛(wèi)星城的區(qū)位優(yōu)勢，培育農業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，推動農業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展。當涂兼有山脈、丘陵、圩區(qū)、水網等豐富農業(yè)資源，是典型的魚米之鄉(xiāng)，開發(fā)農業(yè)多種功能具有得天獨厚的條件。當涂的農村居民人均可支配收入持續(xù)位居全省縣級第一，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎不斷得到夯實。

當然，當涂縣農業(yè)農村發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)也是不容忽視的：農業(yè)與二三產業(yè)融合程度不緊密，農業(yè)產業(yè)化、品牌化程度不夠高，農業(yè)高質量發(fā)展有待進一步提升；農村勞動力老齡化問題日益突出，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強；農村地區(qū)環(huán)境問題有待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在；農村基礎工作存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理根基亟待夯實，鄉(xiāng)村治理新體系需要構建。

總體上看，當涂縣農業(yè)農村發(fā)展處在新的機遇點上，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備較為堅實的基礎和優(yōu)勢條件。必須把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，直面挑戰(zhàn)，應勢而動，讓農業(yè)農村發(fā)展呈現(xiàn)新貌，推動農業(yè)加速升級、農村加速進步、農民加速發(fā)展，開啟新時代當涂鄉(xiāng)村振興新篇章。破解農村農業(yè)發(fā)展問題，譜寫鄉(xiāng)村振興美麗畫卷，迫切需要科技創(chuàng)新的新助力。

1.把握發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇，提升科技創(chuàng)新供給能力

堅持以科技為支撐，開展農業(yè)競爭力提升科技行動，以優(yōu)勢主導產業(yè)為重點，健全農業(yè)農村科技服務體系。一要強化農業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。與農業(yè)科研院所構建緊密型聯(lián)合體，實現(xiàn)農產品與現(xiàn)代食品加工、智慧農業(yè)等農業(yè)關鍵核心技術項目研發(fā)、攻關和本地轉化。加強現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、農業(yè)科技社會化服務體系、動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設。二要加強產學研合作，引進更多大院大所和縣內企業(yè)形成良性互動，鼓勵企業(yè)與大學共建技術平臺，做到“園區(qū)有大學，企業(yè)有大師”，加速科研成果的迅速轉化落地。三要強化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，保持“三農”財政投入穩(wěn)定增長，著力加強科技創(chuàng)新供給。

2.筑牢鄉(xiāng)村振興經濟基石，促進科技與產業(yè)深度融合

加快縣經開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展步伐，積極承接滬蘇浙創(chuàng)新資源溢出，探索“異地孵化”和“雙向飛地”科技創(chuàng)新基地建設模式，進一步推進全縣研發(fā)轉化平臺、雙創(chuàng)孵化平臺建設，健全和完善科技創(chuàng)新公共服務平臺的功能，為當涂縣科技創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供強大的平臺支撐。一要推進現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設。啟動實施家庭農場培育高質量發(fā)展整縣試點，大力發(fā)展家庭農場、提升農民合作社發(fā)展質量、發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。二要以企業(yè)技術需求為導向，實施企業(yè)技術需求“揭榜掛帥”，加強與大院大所合作。推進生物醫(yī)藥公共研發(fā)平臺與中國藥科大學產學研用深度對接，推進南科院當涂科研基地建設，促進優(yōu)質創(chuàng)新資源在當涂集聚。三要發(fā)揮特色資源、產業(yè)基礎和創(chuàng)新能力優(yōu)勢，推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園、農業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設和升級。持續(xù)培育一批市級農業(yè)科技園區(qū)，積極爭創(chuàng)國家級農業(yè)科技園區(qū)。

3.用好成果評價指揮棒，加速農業(yè)科技成果轉化

在著力構建以國內循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下，強化科技成果轉化應用，充分利用國際國內資源，在開放合作中讓優(yōu)秀人才、技術為當涂所用，形成更強創(chuàng)新力、更高附加值的產業(yè)鏈顯得尤為重要。為此，一要高起點建設長三角綠色農產品生產加工供應基地。加快實施省“158”行動工程，創(chuàng)建“一縣一業(yè)”特色生態(tài)水產全產業(yè)鏈，重點打造大公圩、湖陽鎮(zhèn)10 萬畝生態(tài)水產養(yǎng)殖示范區(qū)。二要推進“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”信息基礎設施建設。建成覆蓋主要農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)物聯(lián)網、農產品電子商務示范點和農村信息化站點。搭建農村共享服務平臺，推動小農戶對接空閑農機、農機手等農機社會化服務，探索小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接新模式。三要圍繞壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搭建一批集研究開發(fā)、技術轉移轉化、創(chuàng)業(yè)孵化等多功能于一體的綜合性科技服務平臺，加速推動技術成果轉化為新產業(yè)，形成新的經濟增長點。

4.集聚農業(yè)科技人才力量，強化農業(yè)科技人才支撐

人才是支持發(fā)展的第一資源，創(chuàng)新驅動實質上是人才的驅動。當涂縣應完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加快科技創(chuàng)新型人才和團隊引進力度，提高招才引智服務質量和水平，加快構建有利于人才成長聚集的機制，充分激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，重視人才的匯聚與培養(yǎng)，為全縣高質量發(fā)展匯聚強大的人才力量。一要加強園區(qū)和企業(yè)與大院大所合作建設一批高水平的研發(fā)平臺，形成園區(qū)、企業(yè)和高校協(xié)同的育人模式。集聚科技創(chuàng)新型人才力量，為當涂縣打造人才交流合作平臺。二要完善科技特派員制度和落實科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃，吸引各類優(yōu)秀人才加入科技特派員隊伍，建立科技特派員資源庫，完善科技特派員服務基層的機制。三要通過農民科技培訓、科技下鄉(xiāng)等活動，統(tǒng)籌農村科技人才培養(yǎng)，加強農業(yè)企業(yè)、農村尤其是生產種植大戶對先進農業(yè)技術的掌握，不斷提高農民綜合素質及農業(yè)的科技發(fā)展水平。