武丁杰 鄭力維

中國民用航空飛行學(xué)院空中交通管理學(xué)院，四川 廣漢 618307

引言

習(xí)近平總書記在2016 年的全國高校思想政治工作會(huì)議中明確提出，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。2019 年8 月14 日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》；2020 年5 月28 日，教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》的通知，明確提出，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)，并對課程思政目標(biāo)要求、內(nèi)容重點(diǎn)、教學(xué)體系、質(zhì)量評價(jià)體系、組織實(shí)施等方面作出明確指示。

中國民航飛行學(xué)院的航空法規(guī)課程是飛行技術(shù)專業(yè)和交通運(yùn)輸專業(yè)的專業(yè)課程，主要介紹民用航空相關(guān)法律規(guī)范，重點(diǎn)是讓學(xué)生熟悉國際和國內(nèi)航空法體系，尤其是我國加入的三大民航國際公約體系、中國民用航空法、飛行基本規(guī)則以及與飛行和管制人員直接相關(guān)的行業(yè)規(guī)則。課程涵蓋了執(zhí)照考試需要了解的法規(guī)內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行擴(kuò)展，讓學(xué)生了解到國際民航組織和中國民航局關(guān)于空中航行、空中交通管理、航空人員管理、適航管理、運(yùn)輸營運(yùn)、防止非法干擾、搜尋援救和安全管理等方面的內(nèi)容。

民航對于安全運(yùn)行有著苛刻的要求，民航運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是通過法規(guī)的形式加以明確以保證其落實(shí)到位。在教學(xué)實(shí)踐中，課程組清晰地意識(shí)到，僅僅將該課程作為傳播法規(guī)知識(shí)的平臺(tái)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，行業(yè)中的大部分不安全行為并不是由于執(zhí)行者對規(guī)則的理解偏差，而是由于他們對規(guī)則的漠視。因此，授課過程應(yīng)該是有“態(tài)度”的，要讓知識(shí)的接受者也意識(shí)到民航規(guī)則的“態(tài)度”，并讓他們養(yǎng)成對待規(guī)則的正確態(tài)度。近幾年在立德樹人指引下持續(xù)推進(jìn)的課程思政工作為航空法規(guī)課程改革提供了思路和依據(jù)。

一、堅(jiān)持立德樹人，將行業(yè)精神內(nèi)涵融入教學(xué)過程

把握好一門課程要傳達(dá)的精神內(nèi)核，是實(shí)現(xiàn)課程思政的重要前提。課程思政在本質(zhì)上還是一種教育，是為了實(shí)現(xiàn)立德樹人。但是，“育德”的過程涉及學(xué)生思想的方方面面，一門專業(yè)課不可能面面俱到，也沒必要生硬地重復(fù)思政課的內(nèi)容。在專業(yè)課學(xué)習(xí)階段將該行業(yè)已成型的精神品質(zhì)作為課程思政的核心思想往往更具有現(xiàn)實(shí)意義，也更有利于和教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合。

當(dāng)代民航精神是中國民航在長期發(fā)展實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神文化的升華，是新形勢下社會(huì)主義精神文明建設(shè)在民航行業(yè)的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀與民航行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的寶貴成果。2017年，民航工作會(huì)將當(dāng)代民航精神凝練為“忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、?yán)謹(jǐn)科學(xué)的專業(yè)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)操守”。同年，民航局人事科教司下發(fā)了《關(guān)于在民航院校中大力弘揚(yáng)和踐行當(dāng)代民航精神的通知》，這為在民航院校中進(jìn)一步弘揚(yáng)和踐行當(dāng)代民航精神做出了部署。

民航精神的提出直接為航空法規(guī)的課程思政奠定了基調(diào)，為課程思政建設(shè)指明了方向。基于此，課程組根據(jù)授課內(nèi)容的特點(diǎn)總結(jié)出本課程的思政教育重點(diǎn)，即樹立學(xué)生在職業(yè)生涯和社會(huì)生活中的法制意識(shí)、在國際航行中的主權(quán)意識(shí)、在航空活動(dòng)中的安全意識(shí)和工匠精神。

二、堅(jiān)持成果導(dǎo)向，優(yōu)化課程模式適應(yīng)教學(xué)內(nèi)容

課程思政本身就意味著教育結(jié)構(gòu)的變化，即實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、價(jià)值塑造和能力培養(yǎng)的多元統(tǒng)一。專業(yè)課的課程思政，絕不僅僅是“多講幾個(gè)案例”，而是在教學(xué)的準(zhǔn)備、組織、實(shí)施過程中將思政內(nèi)容作為課程的一項(xiàng)任務(wù)，通過恰當(dāng)有效的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式加以實(shí)現(xiàn)。雖然課程思政的效果不是學(xué)生在校期間能通過考核來檢驗(yàn)的，但從教育的最終效果來看，特定的教育形式對學(xué)生素質(zhì)和能力的影響遠(yuǎn)勝于知識(shí)的硬性灌輸。

航空法規(guī)在課程思政過程中重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整。

（一）線上線下相結(jié)合，大量建設(shè)線上資源

課程思政使一門課程承載了更多的內(nèi)容和使命。為了達(dá)到課程思政的目標(biāo)，在教學(xué)內(nèi)容中必然會(huì)增加更多案例，對案例的剖析也需要更加深入，在教學(xué)過程中也需要更多的師生交互，如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的教學(xué)手段，首先在教學(xué)時(shí)間上就無法滿足教學(xué)需要。

可喜的是，提出課程思政的這些年也是我國線上教學(xué)技術(shù)走向成熟的時(shí)期。線上線下混合式教學(xué)打破了時(shí)間、空間和教學(xué)形式的限制，使得主動(dòng)學(xué)習(xí)變得無處不在，成為未來本科教育理念、方法改革的重要方向。

在開展課程思政的教學(xué)改革過程中，航空法規(guī)課程組按照記憶、理解、應(yīng)用、分析、評價(jià)、創(chuàng)造等幾個(gè)層次將知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化，利用線上教學(xué)平臺(tái)集中對需要記憶的內(nèi)容進(jìn)行整理，并提供慕課視頻、案例全景、參考鏈接等來加深學(xué)生對知識(shí)的理解，從而為課堂教學(xué)贏得更多的時(shí)間，由教師引導(dǎo)學(xué)生對課程知識(shí)進(jìn)行分析、評價(jià)。

根據(jù)混合式教學(xué)的特點(diǎn)，航空法規(guī)課程首先要求學(xué)生在課前以自學(xué)為主，在教學(xué)課堂上則側(cè)重知識(shí)的理解與應(yīng)用，并鍛煉學(xué)生的分析思辨能力。在整個(gè)教學(xué)過程中，教師在課前、課中和課后三個(gè)時(shí)間段都會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)討論專區(qū)。課前的討論主題主要是對學(xué)生在課前自學(xué)理論知識(shí)的疑難點(diǎn)進(jìn)行討論，教師在討論群里進(jìn)行組織和點(diǎn)撥，調(diào)動(dòng)學(xué)生探討和研究的積極性；課中的討論主題主要是學(xué)生通過課堂上的案例并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)討論分析結(jié)果；課后的討論主題主要是學(xué)生對本次課程的學(xué)習(xí)情況的反饋。

（二）應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂，確保學(xué)生參與效果

翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式要求學(xué)生在課前或課外觀看教師的視頻講解，自主學(xué)習(xí)，教師不再占用課堂時(shí)間講授知識(shí)，課堂變成了教師學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間互動(dòng)的場所，包括答疑解惑、合作探究、完成學(xué)業(yè)等，從而達(dá)到更好的教育效果。在課堂教學(xué)中，航空法規(guī)課程重點(diǎn)應(yīng)用了翻轉(zhuǎn)課堂的理念與方法。課下，通過提供豐富的線上資源，為學(xué)生提供思考的依據(jù)；課堂上則圍繞民航的案例或行業(yè)現(xiàn)象展開討論，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，建立行業(yè)規(guī)章與社會(huì)法律法規(guī)的關(guān)聯(lián)。這一過程促使學(xué)生主動(dòng)了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)定，能加深他們對民航規(guī)則的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)他們應(yīng)用法律法規(guī)解決問題的能力。

（三）改變考核方式，側(cè)重平時(shí)成績和課堂表現(xiàn)

與混合教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂相適應(yīng)的是課程結(jié)構(gòu)與考核方式的調(diào)整。航空法規(guī)在過去被定義為一門典型的理論課，考核結(jié)果主要由最終的一張?jiān)嚲頉Q定。改革之后，大量的線上學(xué)習(xí)和課堂研討又使該課程具備了實(shí)踐課的特征。為此，航空法規(guī)的大綱中已增加了實(shí)踐學(xué)時(shí)，在課程考核中也提高了平時(shí)成績的比重，將學(xué)生的課堂表現(xiàn)和平時(shí)作業(yè)情況都納入其學(xué)習(xí)效果的考核指標(biāo)中。在各階段的考核中，主觀題的比例大量提升，這有效避免了學(xué)生的死記硬背。

三、堅(jiān)持人文立課，通過案例觸動(dòng)引發(fā)道德共鳴

航空法規(guī)課程面對的學(xué)生是典型的應(yīng)用型工科學(xué)生，這些學(xué)生往往會(huì)忽視對自身人文素養(yǎng)的要求。航空法規(guī)作為他們眾多專業(yè)課中最具人文思想的課程，通過在課程思政教學(xué)中挖掘“人文素養(yǎng)”元素，樹立學(xué)生的人文精神，引發(fā)他們對人類生存意義的思考，形成人文價(jià)值關(guān)懷是本課程的使命之一。

（一）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，確保知識(shí)體系和思想的完整性

由于專業(yè)限制，原來的航空法規(guī)課程大綱只重點(diǎn)關(guān)注民航業(yè)內(nèi)的法律規(guī)章，但從構(gòu)建學(xué)生完整“三觀”、提升學(xué)生處理問題能力的角度來看，僅學(xué)習(xí)專業(yè)規(guī)章會(huì)使學(xué)生對規(guī)則的理解帶有較大片面性。因此，課程組在課程中增加了與民航相關(guān)的上位法、民航所處的社會(huì)環(huán)境和國際環(huán)境，以使學(xué)生對民航法規(guī)的來龍去脈有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，加深學(xué)生對規(guī)則制定依據(jù)的理解，同時(shí)也使學(xué)生對我國的政策思路、政治立場有更加深入的了解。

（二）精選典型案例，深挖案例內(nèi)涵

案例往往是學(xué)生最感興趣，也最具代入感的內(nèi)容。航空法規(guī)首先圍繞教學(xué)大綱的重點(diǎn)確定適合采用案例教學(xué)的知識(shí)點(diǎn)，確保案例教學(xué)有的放矢；在選擇案例時(shí)，要注重時(shí)效性和典型性，使學(xué)生真正意識(shí)到法規(guī)就在日常的工作和生活中。關(guān)于案例的內(nèi)容，課程組首選使用官方報(bào)告，也提供線索讓學(xué)生參與到案例的收集整理中，盡量從更多角度還原事件過程。在案例分析時(shí)，避免教師“一言堂”，而是讓學(xué)生設(shè)身處地地去思考自己將如何面對案例中的問題。

一些典型的民航案例在其他專業(yè)課中也被提及，這些案例已經(jīng)被學(xué)生所熟知，課程并不回避這些案例，而是引導(dǎo)學(xué)生從法規(guī)的視角去重新審視這些案例，從而建立一種新的思維方式。

以川航8633英雄機(jī)組為例，除了給學(xué)生介紹事件的經(jīng)過，課堂的重點(diǎn)是讓學(xué)生討論“該機(jī)組何以成為英雄機(jī)組”。學(xué)生通過專業(yè)知識(shí)意識(shí)到，并不是安全落地這一結(jié)果使他們成為英雄，而是在整個(gè)事件中機(jī)組表現(xiàn)出的過人的冷靜、過人的技術(shù)、過人的毅力使他們成為英雄。是“敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏規(guī)則”的意識(shí)使他們在那種極端情況下創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。課堂上教師還要求學(xué)生總結(jié)概括這個(gè)事件中機(jī)組所履行的職責(zé)和規(guī)則的出處，具體的思政示例表見表1。

四、堅(jiān)持言傳身教，打造高素質(zhì)課程思政教師隊(duì)伍

課程教師是落實(shí)立德樹人的重要力量，對學(xué)生的影響巨大。課程思政的教師應(yīng)當(dāng)做到政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正。

（一）加強(qiáng)培育課程教師的課程思政意識(shí)

相對于其他專業(yè)課，航空法規(guī)具備更多社會(huì)科學(xué)屬性，課程組在共同制訂大綱、共同備課的過程中已經(jīng)把思政教育的任務(wù)作為課程的目標(biāo)之一，達(dá)成課程思政目標(biāo)也已成為考核該課程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。

通過學(xué)校統(tǒng)一管理、院系監(jiān)督檢查、課程組內(nèi)部研討，任課教師意識(shí)到課程思政對于本課程既是任務(wù)又是手段，更是課程的根本目標(biāo)，任課教師要在授課過程中自覺堅(jiān)持思政教育的立場。

（二）加強(qiáng)教師的政治學(xué)習(xí)，提升教師的政治素養(yǎng)

隨著課程思政的開展，學(xué)校和院系對課程組投入了更多關(guān)注，持續(xù)為課程組教師推送黨和國家的相關(guān)政策、重要會(huì)議精神和民航行業(yè)動(dòng)態(tài)，并組織任課教師參加相關(guān)學(xué)習(xí)。

課程組內(nèi)部長期堅(jiān)持集體備課，就課程的擴(kuò)展內(nèi)容、引用的案例等進(jìn)行分析和討論，一方面確保信息的準(zhǔn)確完整；另一方面，統(tǒng)一教師對一些案例的認(rèn)識(shí)，規(guī)范授課用語，避免在一些關(guān)鍵問題上出現(xiàn)分歧。

為進(jìn)一步提高授課質(zhì)量，航空法規(guī)課程組還專門組織觀摩相關(guān)的思政課，學(xué)習(xí)、研究和借鑒思政課教師的授課方法和語言表達(dá)。

（三）發(fā)揚(yáng)“傳幫帶”傳統(tǒng)，加強(qiáng)師生溝通

“傳幫帶”一直是飛行學(xué)院教書育人的特色。航空法規(guī)在課程思政的建設(shè)過程中更加深切地體會(huì)到了“傳幫帶”的作用。

教師之間的“傳幫帶”使一門課程的核心價(jià)值得以傳承。新教師在老教師的課堂上聽課學(xué)習(xí)，加深對課程知識(shí)的理解只是一個(gè)方面，更多的是在老教師的言傳身教中快速掌握一門課程的態(tài)度。尤其是思政的內(nèi)容，老教師的示范往往能成為新教師職業(yè)生涯的樣板。

師生之間的“傳幫帶”使思政教育真正能深入人心。“傳幫帶”的方式要求教師主動(dòng)與學(xué)生溝通，把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題和困難并予以解決，既做學(xué)生學(xué)術(shù)的引路人，又做學(xué)生生活的知心人、熱心人。在此過程中教師的人格與素養(yǎng)會(huì)對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。

五、結(jié)語

正如習(xí)近平總書記指出的那樣，高校思想政治工作應(yīng)該像鹽一樣融入高等教育中。如果缺少鹽的浸潤，再美味的菜肴都將乏味。航空法規(guī)是培養(yǎng)民航類學(xué)生安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)的重要專業(yè)課程。如果還停留在知識(shí)傳遞階段，該課程無疑是在給應(yīng)試教育添磚加瓦。課程思政賦予這門課靈魂，使課程從“教書”上升到“育人”，課程思政使航空法規(guī)課程在新的歷史時(shí)期和新的教學(xué)條件下煥發(fā)出新的活力。