文=支文廣
當(dāng)前,社會轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)軌、改革深化,國有企業(yè)面臨著內(nèi)外部環(huán)境的深刻變革,亟待更加強有力的黨建工作補位跟進,以黨組織獨特的政治優(yōu)勢和思想教育優(yōu)勢,確保改革方向正確,發(fā)展環(huán)境和諧。
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上明確提出:“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。習(xí)近平總書記的講話明確表明,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,融入生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù),推進中心工作開展,是國企黨建的根本任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的不同時期,結(jié)合企業(yè)實際,探索創(chuàng)新黨建融入中心工作的途徑和載體,都具有十分必要的意義。當(dāng)前,社會轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)軌、改革深化,國有企業(yè)面臨著內(nèi)外部環(huán)境的深刻變革,亟待更加強有力的黨建工作補位跟進,以黨組織獨特的政治優(yōu)勢和思想教育優(yōu)勢,確保改革方向正確,發(fā)展環(huán)境和諧。
根據(jù)黨委把方向、管大局、促落實的工作職責(zé)定位,結(jié)合新興際華投資公司的工作實際,筆者認(rèn)為黨建工作融入中心工作,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手。
黨建的價值體現(xiàn)首先體現(xiàn)在戰(zhàn)略方向的把控上。通過有效的參與決策,提升戰(zhàn)略穩(wěn)健性,防止發(fā)生顛覆性錯誤,抓住戰(zhàn)略發(fā)展機遇,應(yīng)對外部環(huán)境動蕩、不確定、復(fù)雜、模糊,以及內(nèi)部個別人拍腦袋決策帶來的風(fēng)險。參與決策,就是黨委在企業(yè)發(fā)展的重大問題上要把方向、管大局。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上講到:在決策程序上,要明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由董事會或經(jīng)理層作出決定。如新興際華投資公司每年更新公司《治理權(quán)責(zé)清單》,把公司所有涉及決策的黨的建設(shè)、規(guī)劃預(yù)算、投融資事項、資產(chǎn)財務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計合規(guī)法務(wù)等332項決策事項,明確每一個事項的決策發(fā)起部門、決策流程,把需要黨委會決策和研究的事項,以權(quán)責(zé)清單的形式明確下來,變成規(guī)范的制度安排,防止不符合黨的大政方針,不符合國家法律法規(guī),不符合黨的宗旨,可能給企業(yè)帶來重大損失的具有風(fēng)險項目,黨委會前置叫停終止,用集體智慧、科學(xué)決策來有效防止風(fēng)險和損失,確保企業(yè)發(fā)展方向正確。
干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在選對一把手,關(guān)鍵在干部隊伍。黨委落實黨管干部原則和黨管人才原則,打造出一流的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一流的人才隊伍,就是把住了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和核心。首先是融入班子建設(shè),抓好了班子建設(shè),就抓住了核心關(guān)鍵。尤其是一把手的選拔、任用和監(jiān)督,一個單位一把手選好了,就可能給這個單位帶來翻天覆地的變化。事實證明,干部問題是企業(yè)運作效率的最關(guān)鍵問題。干部素質(zhì)高低、品質(zhì)好壞、能力大小決定了企業(yè)的發(fā)展,對做強做優(yōu)做大國有企業(yè)至關(guān)重要。要按照習(xí)近平總書記講的,黨委要加強對選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),管選人、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管考察、管推薦、管監(jiān)督,保證黨委對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的選任標(biāo)準(zhǔn)。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),一級管一級,一級帶一級,過好政治生活,抓好理論武裝,加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督,尤其下級一把手的監(jiān)督。
在中央下發(fā)的《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》文件中,明確了中央企業(yè)黨委(黨組)主要職責(zé)之一:“領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、企業(yè)文化建設(shè)和群團工作”。就是要組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,抓好黨員教育管理。加強思想政治建設(shè),創(chuàng)新思想政治工作,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。定期研究企業(yè)宣傳思想文化工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作,推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任?!饵h章》第三條明確規(guī)定,思想教育是黨組織的基本工作,也是黨員必須履行的義務(wù)。思想教育要化虛為實。比如理論學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要與工作實際遇到的困難和問題相結(jié)合,立足于研討務(wù)虛,智力風(fēng)暴,提供解決問題的思路、辦法、措施,可供借鑒的經(jīng)驗和案例,對思想深刻的撞擊和啟發(fā)等。理論學(xué)習(xí),也要盡量從過去的“怎么看”,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀v講“怎么辦”。除了學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線方針、政策決議、基本知識,傳承國企精神譜系,還要組織學(xué)習(xí)做好崗位工作的新技能、新知識、新視野。在學(xué)習(xí)方法上,除傳統(tǒng)的講座、講授外,組織攻堅克難的專題研討、大討論、大家談、讀書會等,增加參與感,提高學(xué)習(xí)興趣,增加學(xué)習(xí)效果,讓大家感到學(xué)有所獲、意猶未盡。學(xué)習(xí)的時候,還可以利用視頻、微信等形式,開展討論,共同參與。在學(xué)習(xí)形式上,要多種途徑相結(jié)合,可以利用實地觀摩、體驗式學(xué)習(xí)、角色扮演、案例模擬等途徑和方式,直擊心靈,啟智開悟,激發(fā)思考。比如思想教育工作,要由說教式,改為聯(lián)系服務(wù)式,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系群眾,層層聯(lián)系服務(wù),全覆蓋無死角。聯(lián)系服務(wù)群眾生產(chǎn)工作、成長成才、家庭生活,定期談心談話,溝通情況,解決困難,幫助成長。搭建起一座企業(yè)管理者了解基層現(xiàn)狀的橋梁,使得基層職工的心聲能夠順利傳遞到管理層中,同時也使得員工積極參與到企業(yè)的管理工作中,促進員工的歸屬感,提升和形成團隊凝聚力,進一步促進企業(yè)中心工作的順利開展。
以廉政建設(shè)融入,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)與崗位,通過有效的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé),防止國有資產(chǎn)“跑冒滴漏”,防止權(quán)力運行失控,政治生態(tài)“變異”,企業(yè)文化“異化”,為中心工作有序規(guī)范運行提供保障。如新興際華投資公司紀(jì)委監(jiān)督工作關(guān)口前移,開展“六廉”(即講廉、明廉、送廉、觀廉、警廉、寓廉)筑牢思想防線,開展“六必談”(即同級班子季度溝通談,預(yù)防在先普通談,要求在先任前談,預(yù)警在先重點談,警示在先約來談,告誡在先誡勉談),做到事前事中提醒預(yù)防,開展“六個監(jiān)督”(即兩個責(zé)任落實監(jiān)督、同級班子監(jiān)督、巡察巡視整改監(jiān)督、重點工程項目監(jiān)督、三重一大決策監(jiān)督、橫向協(xié)同日常大監(jiān)督),把監(jiān)督工作融入日常、融入中心。如重點項目和工程監(jiān)督,在和中標(biāo)企業(yè)簽訂施工合同的同時,還要簽訂《廉潔承諾書》。項目進行中紀(jì)檢部門經(jīng)常到現(xiàn)場詢問,有沒有吃拿卡要等違紀(jì)情況。大監(jiān)督體系運行每季度開展一次聯(lián)合監(jiān)督情況通報會,及時處理解決巡視、審計、法務(wù)、財務(wù)、人力等各個監(jiān)督口發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭性、傾向性問題,及時為公司各項工作運行,筑牢風(fēng)險防線,把問題消除在萌芽狀態(tài)。
生產(chǎn)經(jīng)營活動是企業(yè)的中心任務(wù),改革發(fā)展穩(wěn)定則是企業(yè)的大局。黨建工作要融入中心,不僅僅意味著黨建工作要放進企業(yè)整體工作中去思考和謀劃,更意味著,黨建工作者需樹立起主動服務(wù)的意識,將“務(wù)虛”和務(wù)實結(jié)合,以“有為”換“有位”,將“軟實力”化為“硬實力”,真正為企業(yè)中心工作提供精神動力、思想保證和智力支持。一方面黨建考核檢查時,要把生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況,作為黨建工作考核的一項重要指標(biāo)。防止黨建只管黨建思想政治工作,不管生產(chǎn)經(jīng)營,黨建與業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”。另一方面也要求黨建工作切實融入中心,把企業(yè)的目標(biāo)作為黨建工作的目標(biāo),把企業(yè)的責(zé)任作為黨組織的責(zé)任,把企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的方向,把企業(yè)的成果作為檢驗黨建工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。黨委制訂工作計劃,要以推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落地、推動企業(yè)中心工作完成作為目標(biāo)。統(tǒng)籌謀劃推進企業(yè)黨的建設(shè)和改革、發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。如新興際華集團黨委開展的“我是黨員我自豪、我是黨員我擔(dān)當(dāng)、我的崗位我盡責(zé)”主題活動,全體黨員、干部、職工,梳理崗位職責(zé)、崗位制度,明確崗位任務(wù)和指標(biāo),公示崗位承諾和廉潔承諾,一年接受三次群眾評議、黨員評議、組織評議。新興際華投資公司襄陽投資還開展了“創(chuàng)優(yōu)建功競賽活動”月度上墻公示黨員崗位建功情況。通過活動開展,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,把個人崗位職責(zé)落實與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合了起來,把黨的活動轉(zhuǎn)化成了生產(chǎn)力。
良好干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是組織效率的保證。黨組織通過對內(nèi)建立良好的企業(yè)文化,把企業(yè)核心價值理念內(nèi)化于員工內(nèi)心,自動自發(fā)、不令而行、不約而同地開展工作,比用制度剛性打卡約束,更有效果。通過企業(yè)文化建設(shè),使企業(yè)核心價值理念根植人心,服務(wù)理念、精細理念、卓越理念等體現(xiàn)在工作中,體現(xiàn)在產(chǎn)品中,體現(xiàn)在服務(wù)中。對外展示企業(yè)良好形象,主動發(fā)聲,講述企業(yè)好故事,宣傳企業(yè)好聲音,開好新聞發(fā)布會,利用好傳統(tǒng)媒體、新媒體等陣地,以合理的頻度和幅度保持和公眾的聯(lián)系,展示企業(yè)良好的品牌形象。公司影響力,給員工工作動力。公司構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部自媒體發(fā)聲陣地聯(lián)盟,通過新媒體構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),設(shè)置議程,及時發(fā)聲,對于出現(xiàn)的有損于企業(yè)品牌的負(fù)面輿情,及時妥善處置,變危為機,以良好的企業(yè)品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌形象,展示品牌價值,體現(xiàn)品牌承諾,贏得客戶的信賴。
活動是黨建工作的活力所在和生命力,也是黨建工作向縱深發(fā)展的一個推動力。《中央企業(yè)黨建責(zé)任制實施辦法》規(guī)定黨委的職責(zé)之一,“加強企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),注重日常教育監(jiān)督管理,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)干部職工積極投身企業(yè)改革發(fā)展”。為了落實好這項責(zé)任,最好的方式方法就是結(jié)合企業(yè)實際,通過巧妙設(shè)計實踐參與型、潛移默化型、主題教育型以及黨建帶工建創(chuàng)新型、關(guān)懷型等活動載體黨建活動,融入中心工作,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。如組織攻堅克難活動。如圍繞生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),組織黨員突擊隊、黨員攻堅小組、黨員創(chuàng)新小組、黨員創(chuàng)新工作室等,發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用,為完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)做貢獻。又如組織創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)先鋒活動。圍繞企業(yè)中心工作,組織黨員開展“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、示范崗”“爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”“爭當(dāng)降本增效先鋒”“創(chuàng)新創(chuàng)效標(biāo)兵”,開展主題勞動競賽等活動,調(diào)動黨員群眾工作積極性,推動生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的完成。再如開展“戴黨徽、亮身份、亮承諾、做表率”活動。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗,讓黨員在愛崗敬業(yè)中發(fā)揮表率作用。組織開展“抗疫一線有我,我為黨旗增光輝”等精品、亮點和特色活動,激發(fā)基層黨組織運行新機制,組織黨員立足崗位、攻堅克難,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,推動黨建和中心工作深度融合。開展黨員示范項目活動,使黨員干部在謀項目、引項目、推項目、落項目中當(dāng)先鋒、做表率。同時,通過活動發(fā)現(xiàn)有特長的職工,讓活動成為挖掘人才、建強隊伍的一個新抓手。將黨建工作落實到生產(chǎn)一線,打造優(yōu)秀班組,高質(zhì)量完成中心任務(wù)。以職工為本,不斷增強職工的幸福指數(shù),堅持職工所盼就是企業(yè)所為,通過主題教育等方式落實職工訴求,不斷解決職工急難愁盼的事情,為職工辦實事解難事送溫暖,增強職工安全感、獲得感和幸福感。通過工藝創(chuàng)新、自動化生產(chǎn)、改善環(huán)境等方式,為職工降勞動強度,減職業(yè)病率,關(guān)心關(guān)愛職工。
黨建帶團建、黨建帶工建,是黨建融入中心的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,要在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護,不能當(dāng)口號喊”。群團工作具有自身獨立的特點和優(yōu)勢,充分調(diào)動廣大職工和廣大團員青年的積極性,是黨建工作圍繞中心工作開展工作的重要抓手和有效手段。充分發(fā)揮黨組織指導(dǎo)工會組織的優(yōu)勢,依靠職工、尊重職工,把職工當(dāng)作企業(yè)發(fā)展最重要的資源,調(diào)動職工的創(chuàng)造熱情,通過搭建創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新工作室,吸引職工圍繞科研生產(chǎn)工作難點進行小發(fā)明和小創(chuàng)造,深化群眾性創(chuàng)新機制,激發(fā)職工創(chuàng)新活力。還可以通過組織勞動微創(chuàng)新、合理化征集、技能大比武勞動競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”工作大賽、技術(shù)練兵比武等具有工會組織特點的活動,促進生產(chǎn)經(jīng)營工作;通過豐富多彩形式多樣的演講、征文、拓展訓(xùn)練、文藝匯演、才藝比拼等具有工團特色的文體活動,提振信心、鼓舞士氣、凝聚人心、塑造團隊,為生產(chǎn)經(jīng)營工作奠定思想基礎(chǔ)。通過青年文明號創(chuàng)建、勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建、青年安全崗創(chuàng)建,以及勞模、十大青年選樹表彰,引導(dǎo)廣大職工和團員青年,立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效,直接促進中心工作完成。這樣群團組織在凝聚人心、創(chuàng)造熱情、營造氛圍、提升素質(zhì)技能、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面,與公司業(yè)務(wù)深度融入,成為公司發(fā)展的不竭動力之源。x