張?jiān)魄?/p>

（河北省生態(tài)環(huán)境宣傳教育與污染源監(jiān)控中心，河北 石家莊 050051）

我國(guó)電子產(chǎn)品發(fā)展迅猛，銷售量逐年遞增。同時(shí)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快、使用周期短，所產(chǎn)生的電子廢棄物不斷增多，由此造成的環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。2019年，我國(guó)14種廢棄電器電子產(chǎn)品（WEEE）理論報(bào)廢數(shù)量達(dá)6.23億臺(tái)，理論報(bào)廢重量達(dá)633.92萬(wàn)噸[1]。2020年，報(bào)廢數(shù)量達(dá)到7.16億臺(tái)，報(bào) 廢 重量達(dá)701.6萬(wàn) 噸[2]。2021年，雖然受到新冠疫情影響，但廢棄電器電子產(chǎn)品的報(bào)廢數(shù)量還是達(dá)到了新高點(diǎn)，為8.06億臺(tái)，報(bào)廢重量767.4萬(wàn)噸[3]。報(bào)廢數(shù)量的高速增長(zhǎng)和龐大的報(bào)廢重量標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入電子產(chǎn)品報(bào)廢高峰期?？茖W(xué)合理的運(yùn)用電子廢棄物所折射出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值逐漸被企業(yè)所認(rèn)識(shí)，資本有心入局。

2012年7月，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》正式施行，WEEE處理基金開(kāi)征推動(dòng)了回收處理企業(yè)快速發(fā)展。截至2021年第三季度，全國(guó)具有WEEE處理資質(zhì)的企業(yè)共處理WEEE數(shù)量8700萬(wàn)臺(tái)，行業(yè)規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)[3]。然而，立足于現(xiàn)實(shí)層面，也存在諸多問(wèn)題，如行業(yè)集中率過(guò)高、正規(guī)處理企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)開(kāi)工率不足等現(xiàn)象。

一、我國(guó)WEEE回收處理行業(yè)現(xiàn)狀

（一）回收處理發(fā)展階段

我國(guó)WEEE回收處理大體上經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段。

第一階段（2009年以前）：以個(gè)體戶“走街串巷”回收、小作坊拆解處理為主的粗放型回收處理模式，其特點(diǎn)是回收渠道暢通、經(jīng)營(yíng)方式靈活、拆解成本低、利潤(rùn)空間大。存在問(wèn)題是不僅對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，而且對(duì)拆解人身體健康造成極大損害。

第二階段（2009—2011年）：以制造商和零售商為主導(dǎo)的以舊換新+政府補(bǔ)貼回收模式，其特點(diǎn)是初步建立了生產(chǎn)商、銷售商和專業(yè)拆解公司構(gòu)成的回收處理體系，尤其是生產(chǎn)商換購(gòu)回收在家電“以舊換新”期間起到關(guān)鍵作用。“以舊換新”政策在國(guó)家主導(dǎo)下隨著實(shí)際需要數(shù)次延長(zhǎng)。2011年，“以舊換新”政策停止實(shí)施，通過(guò)該渠道回收的廢棄電子產(chǎn)品數(shù)量大大減少。

第三階段（2011年至今）：2011年施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，基于生產(chǎn)者責(zé)任延伸理論制定，旨在保護(hù)環(huán)境和人民身體健康，提高資源利用效率的法規(guī)[4]。依照該條例，國(guó)家建立了WEEE處理基金，向生產(chǎn)者收取費(fèi)用，然后補(bǔ)貼給符合政策規(guī)定的廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)[5]。通過(guò)基金間接補(bǔ)貼，以個(gè)體回收為主的傳統(tǒng)再生資源回收模式得以發(fā)展，同時(shí)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段的新型WEEE回收也被帶動(dòng)起來(lái)。兩種回收模式共存互補(bǔ)，回收規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。

（二）回收處理規(guī)模

2021年我國(guó)WEEE報(bào)廢數(shù)量達(dá)到8.06億臺(tái)，預(yù)計(jì)2022年報(bào)廢量還將保持較高增速[3]。從正規(guī)企業(yè)的拆解數(shù)量來(lái)看，拆解總量不斷增長(zhǎng)，綠色回收率不斷提高?？傮w而言，我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品報(bào)廢數(shù)量和處理總量均在不斷攀升，從而為WEEE回收處理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間。

（三）拆解企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況

首先，從拆解企業(yè)主體規(guī)模來(lái)看，一些實(shí)力雄厚的企業(yè)，特別是那些在基金補(bǔ)貼政策實(shí)施前就已經(jīng)從事廢舊品回收處理業(yè)務(wù)，并掌握較為先進(jìn)技術(shù)的龍頭企業(yè)，通過(guò)申請(qǐng)獲得政府基金補(bǔ)貼，減少了回收處理成本，從而使自身實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，不斷鞏固在行業(yè)系統(tǒng)中的領(lǐng)先地位。中小企業(yè)沒(méi)有能力進(jìn)行設(shè)備更新和科研投入，未開(kāi)展分類處理和提煉回收，更沒(méi)有建立獨(dú)立的回收渠道，因此沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

其次，從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，雖然一些小作坊收購(gòu)廢棄電子產(chǎn)品的投入成本低，盈利相對(duì)較高，但是資金鏈不穩(wěn)定，與行業(yè)龍頭企業(yè)相比承受風(fēng)險(xiǎn)能力較差，而且廢品價(jià)格帶來(lái)成本的快速變化直接影響了個(gè)體回收戶的正常運(yùn)營(yíng)，因此往往很難做大做強(qiáng)。正規(guī)拆解企業(yè)已初具規(guī)模，且生產(chǎn)、拆解、銷售整個(gè)鏈條暢通，實(shí)際產(chǎn)能與設(shè)計(jì)產(chǎn)能差距很大。不同企業(yè)產(chǎn)能利用水平差異較大，一些技術(shù)強(qiáng)規(guī)模大的企業(yè)產(chǎn)能利用率可達(dá)100%，有的企業(yè)產(chǎn)能利用率則不到20%[6]。

最后，從拆解企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本來(lái)看，對(duì)于享受基金補(bǔ)貼的正規(guī)企業(yè)在生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施、回收渠道和產(chǎn)品銷售等方面都受到極為嚴(yán)格的監(jiān)管，增加了處理處置成本，降低了盈利空間。實(shí)力不足的中小企業(yè)，因物流、貯存和人員成本較高，且企業(yè)融資難，造成長(zhǎng)時(shí)間甚至全年停產(chǎn)。非正規(guī)回收處理“游擊隊(duì)”僅僅在翻新、修理廢舊電器電子產(chǎn)品后將產(chǎn)品投入二手市場(chǎng)，并且把不能再利用的部分隨意丟棄，這些企業(yè)利潤(rùn)空間較大，但也造成了很大的負(fù)外部性。

二、國(guó)外廢舊電子產(chǎn)品回收處理模式淺析

荷蘭從1999年起以大型家用電器為對(duì)象啟動(dòng)了回收管理系統(tǒng)，是歐洲較早開(kāi)展電子廢棄物回收處理的國(guó)家，且技術(shù)和廢棄物管理模式與其他歐洲國(guó)家相比較為先進(jìn)。當(dāng)前，荷蘭家庭的電子廢物回收活動(dòng)主要通過(guò)金屬及電氣產(chǎn)品處置協(xié)會(huì)（Wecycle）和信息與通信技術(shù)環(huán)境系統(tǒng)（ICT）這兩家第三方責(zé)任機(jī)構(gòu)（PROs）完成[7]。荷蘭國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)者與進(jìn)口商自發(fā)參與Wecycle和ICT收集系統(tǒng)機(jī)構(gòu)，并由這兩家機(jī)構(gòu)組織征收基金和管理[7(。Wecycle和ICT在荷蘭境內(nèi)有完善高效的回收途徑，主要包括電子產(chǎn)品零售商、各城市市政指定回收點(diǎn)和市政服務(wù)部門收運(yùn)等。此外，Wecycle還從學(xué)校收集電子廢棄物，這些電子垃圾被收集后會(huì)運(yùn)輸?shù)絎ecycle和ICT簽約的處理企業(yè)[8]。

美國(guó)自2003年后電子廢物回收數(shù)量逐漸增多，其電子廢物回收渠道包括市政部門、行業(yè)組織、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、政府伙伴關(guān)系項(xiàng)目等[9]。其中非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、電子產(chǎn)品生產(chǎn)者和政府伙伴關(guān)系項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)電子廢物回收發(fā)揮著重要作用。美國(guó)有高級(jí)回收費(fèi)（ARF）和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制（EPR）兩種資金機(jī)制，回收和處理企業(yè)獲得主管部門批準(zhǔn)后加入ARF系統(tǒng)，收取回收設(shè)施所用資金[10]。目前，美國(guó)各州電子廢物處理處置企業(yè)超過(guò)2000家[9]。

日本電子垃圾回收以電子電器銷售商回收和市、町、村政府設(shè)立的專門回收點(diǎn)兩種渠道進(jìn)行[11]?；厥盏膹U棄電子電器將有組織地運(yùn)送至指定回收點(diǎn)，再通過(guò)指定回收點(diǎn)的物流系統(tǒng)到達(dá)生產(chǎn)商或生產(chǎn)商委托的回收企業(yè)，進(jìn)行分揀和再加工。當(dāng)前，日本已經(jīng)形成了電子電器廢物回收、運(yùn)輸、處理的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，并通過(guò)行政手段干預(yù)，保證了企業(yè)手中穩(wěn)定的電子廢物回收資金流。資本集中企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)在一定程度上解決了很多發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的政府設(shè)立的回收基金管理成本高問(wèn)題，但是行業(yè)內(nèi)有限企業(yè)壟斷的現(xiàn)狀使得日本電子垃圾處理成本在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)居高不下。

三、國(guó)內(nèi)電子廢棄物回收處理行業(yè)存在問(wèn)題分析

隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題重視程度進(jìn)一步提高，對(duì)電子廢棄物回收行業(yè)的研究逐漸增多。潘林等學(xué)者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者的感知風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響廢棄電子產(chǎn)品的回收量[12]。孫珂珂等學(xué)者在論文中建立了由政府和消費(fèi)者參與，以WEEE回收處理企業(yè)和非政府環(huán)境組織為博弈主體的演化博弈模型。通過(guò)基于MATLAB的數(shù)據(jù)分析，作者發(fā)現(xiàn)政府和消費(fèi)者的激勵(lì)和懲罰會(huì)有效提高電子廢棄物回收企業(yè)和相關(guān)非政府組織（NGO）進(jìn)行電子垃圾無(wú)害化處理的積極性[13]。孫婷婷等學(xué)者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)企業(yè)（TCL、格力等）的觀察研究，發(fā)現(xiàn)具有逆向物流和自身銷售網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)可以更高效地實(shí)現(xiàn)廢棄電子產(chǎn)品的自我回收和正規(guī)拆解[14]。這些研究更多側(cè)重于相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)者責(zé)任延伸和相關(guān)的負(fù)外部性管理問(wèn)題。另有一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)電子廢物回收產(chǎn)業(yè)存在的諸多問(wèn)題可能影響企業(yè)本身實(shí)現(xiàn)有效盈利，阻礙企業(yè)生存發(fā)展，主要包括4個(gè)方面。

（一）缺乏一體化的電子垃圾回收處理體系

當(dāng)前，我國(guó)WEEE回收渠道以個(gè)體回收、生產(chǎn)商換購(gòu)回收和處理企業(yè)回收3種方式為主，相對(duì)歐洲、美國(guó)和日本等經(jīng)濟(jì)體而言較為傳統(tǒng)。其中，2011年前，生產(chǎn)商換購(gòu)回收，特別是眾所周知的“以舊換新”，是電子垃圾的主流回收模式[15]。但是，隨著國(guó)家政策變化和近年來(lái)新冠肺炎疫情影響，許多廠商暫停了“以舊換新”政策，這使得通過(guò)廠商換購(gòu)回收的電子產(chǎn)品數(shù)量大大減少。很多處理企業(yè)只能通過(guò)“走街串巷”的廢品收購(gòu)商零散回收廢棄電器電子產(chǎn)品，渠道稍好的處理企業(yè)雖可以借助再生資源回收站、再生資源回收中轉(zhuǎn)站和分揀中心進(jìn)行集中回收，但依然無(wú)法實(shí)現(xiàn)針對(duì)社會(huì)源的高效回收利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)只有28%的廢棄電器電子產(chǎn)品能夠通過(guò)正規(guī)渠道回收處理[16]。電子垃圾回收渠道和數(shù)量匱乏的困境，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正常開(kāi)工生產(chǎn)，使企業(yè)處于虧損的尷尬境地[17]。

（二）電子廢棄物處理技術(shù)薄弱

我國(guó)電子廢棄物處理常用的是物理技術(shù)和化學(xué)技術(shù)。目前，行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)拆解程序原始粗放，自動(dòng)化技術(shù)落后，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并且這些企業(yè)普遍缺少后續(xù)深加工設(shè)備，所擁有的技術(shù)及設(shè)備僅能將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的物理拆解，不能兼顧對(duì)廢棄電子產(chǎn)品再生資源的資源化加工和無(wú)害化處理。在物理拆解后，正規(guī)處理企業(yè)尚能利用從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的處理技術(shù)與設(shè)備對(duì)剩余部分進(jìn)行化學(xué)提煉或無(wú)害化處理，小作坊則對(duì)物理拆解后的剩余部分采用手工拆卸、強(qiáng)酸萃取、焚燒填埋、直接丟棄等方式處理。這些處理方式直接導(dǎo)致較難回收的寶貴資源大量浪費(fèi)，且未充分處理的剩余重金屬和有毒物質(zhì)對(duì)水、大氣及土壤環(huán)境造成污染。

（三）正規(guī)拆解企業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)停滯，整體開(kāi)工率不足

當(dāng)前，在WEEE回收處理行業(yè)準(zhǔn)入政策的嚴(yán)格限制下，只有取得廢棄電器電子產(chǎn)品拆解資格，并納入WEEE處理基金補(bǔ)貼名單的企業(yè)才能按照合規(guī)拆解量申請(qǐng)相關(guān)基金補(bǔ)貼。據(jù)有效統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的拆解企業(yè)高達(dá)2000多家，歐盟500多家，而我國(guó)到2021年年底，正規(guī)WEEE處理拆解企業(yè)僅為109家。從企業(yè)數(shù)量上講，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)[3]。另外，有資質(zhì)企業(yè)處理能力與回收量不匹配，目前的主要回收力量仍為個(gè)體商戶。我國(guó)109家正規(guī)處理企業(yè)的貨源約90%由個(gè)體商戶提供。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，直接付現(xiàn)從個(gè)體商戶手中高價(jià)購(gòu)買“貨源”成了有資質(zhì)的處理企業(yè)要想維持正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的唯一途徑。這導(dǎo)致產(chǎn)生的利潤(rùn)不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，造成現(xiàn)金流嚴(yán)重匱乏，巨大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)擔(dān)使得正規(guī)拆解企業(yè)不堪重負(fù)，開(kāi)工率不足。

（四）處理基金征收與使用不平衡

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012—2017年，WEEE處理基金支出預(yù)算約220.91億元，實(shí)際支出約143.22億元，二者差額約78億元。收入端情況也不樂(lè)觀，2012—2017年，WEEE處理基金收入預(yù)算約186億元，實(shí)際收入約146.68億元，二者差額約40億元[18]。2016年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（EPR）推行方案中把電器電子產(chǎn)品作為推行EPR制度的首批行業(yè)，但是在EPR基金制度的實(shí)施過(guò)程中存在收不抵支、運(yùn)行效率低等問(wèn)題：一方面，基金征收額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于基金撥付額度，政府要承擔(dān)很大的財(cái)政負(fù)擔(dān)來(lái)彌補(bǔ)基金赤字；另一方面，基金補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)較為復(fù)雜，資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)，一般處理企業(yè)需要等待12~18個(gè)月才能領(lǐng)到處理基金，這些因素都大大降低了基金補(bǔ)貼效率[19]。此外，EPR基金補(bǔ)貼制度的直接補(bǔ)貼對(duì)象為有資質(zhì)的處理企業(yè)，但是由于產(chǎn)品回收處理環(huán)節(jié)廢棄電子電器產(chǎn)品價(jià)格不斷提高、人工成本費(fèi)用增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)增長(zhǎng)等問(wèn)題，單純靠政府政策和基金補(bǔ)貼已不是正規(guī)回收處理企業(yè)維持生存并在行業(yè)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的良策。

四、回收處理企業(yè)盈利模式分析——以CRT電視機(jī)拆解為例

（一）廢棄CRT電視機(jī)成本收益分析

2021年我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解量為8779萬(wàn)臺(tái)，其中，CRT電視機(jī)260萬(wàn)臺(tái)。本文以廢棄CRT電視機(jī)回收處理為重點(diǎn)研究對(duì)象，分析其成本收益。通過(guò)對(duì)華北地區(qū)某典型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，確定該行業(yè)成本收益主要影響因素有拆解產(chǎn)物價(jià)值、基金補(bǔ)貼、收購(gòu)價(jià)格、拆解處理成本、相關(guān)稅金5個(gè)方面。表1為某處理企業(yè)2018年全年拆解的CRT電視機(jī)按不同尺寸分類計(jì)算得出的拆解產(chǎn)物重量均值。

表1 CRT電視機(jī)拆解產(chǎn)物數(shù)量分析（單位：Kg/臺(tái)）

本文所使用的廢棄CRT電視機(jī)回收價(jià)格為華北地區(qū)某一時(shí)段的平均價(jià)格，且假定不同型號(hào)的CRT電視機(jī)收購(gòu)價(jià)格保持不變，假定銅價(jià)46000元/噸，塑料價(jià)格6700元/噸，同時(shí)假定拆解處理成本均值為15元/臺(tái)，可以推算出不同尺寸CRT電視機(jī)拆解毛利。從表2可以看出，不同尺寸CRT電視機(jī)拆解產(chǎn)物毛利的不同主要由其收購(gòu)價(jià)格及補(bǔ)貼價(jià)格造成。

表2 廢電視機(jī)拆解成本收益分析（單位：元/臺(tái)）

（二）盈虧平衡案例分析

1.概念描述。盈虧平衡分析又稱“本-量-利”分析(即CVP分析法)。這一分析法根據(jù)本-量-利內(nèi)在關(guān)系,以變動(dòng)成本為基礎(chǔ),確定企業(yè)盈虧界限,分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)規(guī)劃計(jì)劃,以達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

其基本公式為：

公式（1）中：I為銷售利潤(rùn)，P為產(chǎn)品銷售價(jià)格，F(xiàn)為固定成本總額，VC為單件變動(dòng)成本，Q為銷售數(shù)量，S為銷售收入。

平衡分析公式為：

公式（1-2）中：P為產(chǎn)品銷售價(jià)格，F(xiàn)為固定成本總額，VC為單件變動(dòng)成本，Q為銷售數(shù)量。

2.不考慮價(jià)格變動(dòng)影響的線性盈虧平衡分析。

（1）基本前提假設(shè)。①線性關(guān)系，在相關(guān)范圍內(nèi)，固定成本（F）保持不變，變動(dòng)成本（Vc×Q）呈線性變化，固定成本與變動(dòng)成本共同組成的總成本是業(yè)務(wù)量線性函數(shù)關(guān)系，他們之間的關(guān)系可用直線方程表示；②不考慮價(jià)格變動(dòng)對(duì)收入和成本的影響，假設(shè)技術(shù)水平已達(dá)到一定程度，所有在初始處理完成后，可采用相同的處理方式拆解、處理和分選；③供求平衡，即處理量等于銷售量，且保證銷售量變化，銷售單價(jià)不變，總收入與處理量呈線性關(guān)系；④在分析期內(nèi)，產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、處理工藝、基礎(chǔ)設(shè)備、管理水平等其他變量均無(wú)變化。

在公式（3）中，C為總成本，F(xiàn)為年固定成本，V1，V2為不同品種廢棄電子電器單臺(tái)的收購(gòu)價(jià)格，Q為總處理量，S為扣除稅金的總收入,P為廢棄電子電器拆解物單價(jià)。

在公式（4）中，P為廢棄電子電器拆解物單價(jià)，T為稅率，Q為總處理量，S為扣除稅金的總收入，V基為基金金額。

由公式（3）和公式（4）可得：

由此，可推導(dǎo)出盈虧平衡點(diǎn)產(chǎn)量為

（2）案例分析。假定某代表性企業(yè)年固定成本1120萬(wàn)元，廢舊CRT電視機(jī)單臺(tái)拆解產(chǎn)物價(jià)值均價(jià)53.70元，基金補(bǔ)貼均價(jià)65元/臺(tái)，收購(gòu)價(jià)格均值75.58元，單臺(tái)處理成本為15元，增值稅稅率為17%，收購(gòu)環(huán)節(jié)未取得增值稅專用發(fā)票，為此應(yīng)繳納增值稅為拆解產(chǎn)物價(jià)值的17%，為計(jì)算方便，不考慮其他相關(guān)稅費(fèi)。盈虧平衡點(diǎn)為：

3.考慮價(jià)格變動(dòng)影響下的非線性盈虧平衡點(diǎn)分析。

（1）模型構(gòu)建?？紤]到價(jià)格變動(dòng)因素，特別是當(dāng)總收入、總成本與處理量不呈線性關(guān)系、可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的平衡點(diǎn)時(shí)，這兩個(gè)平衡點(diǎn)統(tǒng)稱為盈利限點(diǎn)。處理量只有保持在Q1與Q2之間時(shí)才能盈利，如果達(dá)不到Q1點(diǎn)或超過(guò)Q2點(diǎn)以后就要虧損。當(dāng)收入等于變動(dòng)成本時(shí)，就達(dá)到開(kāi)關(guān)點(diǎn)，這時(shí)銷售收入只夠補(bǔ)償變動(dòng)成本，虧損額正好等于固定成本。開(kāi)關(guān)點(diǎn)是表明在處理量達(dá)到這一點(diǎn)后，若繼續(xù)提高，那么所造成的虧損就大于停產(chǎn)的虧損。這時(shí)處理量、收入和成本的非線性關(guān)系，用成本函數(shù)表示為：

其中C表示成本，x為處理量，b代表常數(shù)項(xiàng)。

假定成本函數(shù)取公式（1-8）的形式，則收入函數(shù)為：

其中，a1、a2、b0、b1、b2為非負(fù)常數(shù)。

由于S(x)=C(x)

得到：

令A(yù)=a2+b2B=b1-a1C=b0

即Ax2+Bx+C=0，

解一元二次方程，求得兩個(gè)解：

當(dāng)B2≥4AC和B＜0且|B|＞B2-4AC時(shí)，二次方程有兩個(gè)非負(fù)根，得到兩個(gè)平衡點(diǎn)處理量Q1與Q2，在這兩個(gè)平衡點(diǎn)之間，存在著最大利潤(rùn)點(diǎn)，在這個(gè)點(diǎn)左側(cè)，利潤(rùn)率上升，在這個(gè)點(diǎn)右側(cè)，利潤(rùn)率下降。

要找到這個(gè)點(diǎn)，就應(yīng)對(duì)利潤(rùn)方程式求導(dǎo)，令其導(dǎo)數(shù)等于零，設(shè)利潤(rùn)函數(shù)為R(x)，則有：

得到R(x)的一個(gè)極值點(diǎn)處理量X0，若成立，則X0是企業(yè)的處理生產(chǎn)規(guī)模。

（2）案例分析。假定某代表性企業(yè)年固定總成本為1120萬(wàn)元，廢舊CRT電視機(jī)單臺(tái)拆解產(chǎn)物價(jià)值為53.70元，基金補(bǔ)貼均價(jià)65元/臺(tái)，收購(gòu)均價(jià)75.58元，單臺(tái)處理成本均價(jià)15元，增值稅稅率為17%，假設(shè)單臺(tái)收入函數(shù)按照(109.57-0.025x)×x規(guī)律下降，總成本函數(shù)C(x)=1120+90.58x+0.025x2；單位收購(gòu)環(huán)節(jié)未取得增值稅專用發(fā)票，為此應(yīng)繳納增值稅為拆解產(chǎn)物價(jià)值的17%，為計(jì)算方便，不考慮其他相關(guān)稅費(fèi)。

計(jì)算規(guī)模經(jīng)濟(jì)量：

利潤(rùn)函數(shù)

R(x)=S(x)-C(x)=-0.05x2+18.99x-1120

解一元二次方程得：x1=73萬(wàn)臺(tái)，x2=306.8萬(wàn)臺(tái)。即當(dāng)處理量在73—306.8萬(wàn)臺(tái)之間時(shí)企業(yè)盈利，最大利潤(rùn)時(shí)的最佳產(chǎn)量x0在兩者之間。

x0＝189.9萬(wàn)臺(tái)是否為最佳處理量，要看是否小于零，如小于零即為最佳處理量。

R(x)=S(x)-C(x)=-0.05x2+18.99x-1120=683.10(萬(wàn)元)

（三）回收處理企業(yè)盈利分析關(guān)鍵點(diǎn)

企業(yè)總是希望達(dá)到一定的投資收益率，當(dāng)達(dá)到盈虧平衡處理量時(shí)，僅能收回固定成本與相應(yīng)的變動(dòng)成本，當(dāng)處理量超過(guò)此點(diǎn)時(shí)企業(yè)才能獲利，主要有以下4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1.固定成本越高，則盈虧轉(zhuǎn)折點(diǎn)越高，因此應(yīng)減少固定成本。

2.每件產(chǎn)品的變動(dòng)成本越小，則盈虧轉(zhuǎn)折點(diǎn)就低，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)法降低每件產(chǎn)品的處理成本。

3.每件產(chǎn)品售價(jià)越高，盈虧平衡點(diǎn)就越低，即提高售價(jià)對(duì)企業(yè)有利，但并不絕對(duì)。

4.盈虧轉(zhuǎn)折點(diǎn)不能為負(fù)。

對(duì)于線性成本函數(shù)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大值不受限制，處理量只要超過(guò)盈虧平衡點(diǎn)即可。對(duì)于非線性成本函數(shù)和收入函數(shù)，有兩個(gè)盈虧平衡點(diǎn)，其中小者為轉(zhuǎn)虧盈點(diǎn)，大者為轉(zhuǎn)盈虧點(diǎn)。

五、建議

（一）打造多種回收渠道體系

拆解企業(yè)年處理量只有超過(guò)盈虧平衡點(diǎn)時(shí)才能實(shí)現(xiàn)盈利，而現(xiàn)階段有資質(zhì)的WEEE處理企業(yè)由于缺少貨源，往往無(wú)法達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)要求的產(chǎn)量。因此，WEEE回收數(shù)量成為影響相關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一。面對(duì)回收數(shù)量不足的挑戰(zhàn)，建立多種回收渠道，取代現(xiàn)有較為單一且高成本的回收渠道十分重要。一方面，WEEE處理企業(yè)可與第三方平臺(tái)建立“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”的合作模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與有回收需求的用戶直接建立聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本。目前，香蕉皮網(wǎng)、小黃狗、E回收、回收哥、百度回收站、虎哥回收等平臺(tái)依托百度、阿里巴巴等較為成熟的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成為這一模式的先行者。另一方面，處理企業(yè)可與個(gè)體商戶建立長(zhǎng)期合作，通過(guò)上下游整合，解決企業(yè)面臨的原料困局，促進(jìn)WEEE回收行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，減少資源浪費(fèi)和低效拆解。同時(shí)，正規(guī)企業(yè)對(duì)零散廢棄電子回收部門的整合增加了消費(fèi)者對(duì)整個(gè)行業(yè)的信任度，對(duì)行業(yè)發(fā)展也可起到規(guī)范作用。

（二）政府出臺(tái)配套政策鼓勵(lì)WEEE回收

明確生產(chǎn)者、銷售者、回收企業(yè)、消費(fèi)者、政府等5個(gè)利益相關(guān)方責(zé)任。對(duì)于生產(chǎn)者，交納基金是履行EPR制度的底線。在電子產(chǎn)品生產(chǎn)階段，政府應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)階段考慮到產(chǎn)品廢棄可能導(dǎo)致的負(fù)外部性，注重環(huán)保目標(biāo)，減少、消除有毒有害物質(zhì)的使用。需要繳納環(huán)保基金的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)自覺(jué)配合基金征繳。銷售階段，對(duì)相關(guān)銷售者進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)銷售人員向廣大公眾普及環(huán)保的重要性。消費(fèi)者則有義務(wù)將廢舊電子產(chǎn)品送往經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行回收。政府應(yīng)通過(guò)稅收優(yōu)惠、直接補(bǔ)貼等方式重點(diǎn)扶持規(guī)范且有自主專利的WEEE回收企業(yè)，取締造成環(huán)境污染的非法企業(yè)，促進(jìn)資源整合，提高WEEE回收再利用效率，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

（三）優(yōu)化補(bǔ)貼政策，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)積極性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一方面，制造企業(yè)上繳處理基金的同時(shí)希望降低征收標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，對(duì)廢棄家電進(jìn)行拆解和處理的企業(yè)主要靠財(cái)政補(bǔ)貼生存，基金補(bǔ)貼的高低直接影響處理企業(yè)的利潤(rùn)。因此，相關(guān)企業(yè)要求增加補(bǔ)貼，但制造企業(yè)上繳的處理基金有限，政府財(cái)政收入也有限。在這種矛盾下，難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、政府和回收處理企業(yè)共贏。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府應(yīng)當(dāng)?shù)鹧a(bǔ)貼對(duì)企業(yè)的影響，通過(guò)稅收優(yōu)惠、技術(shù)提升、規(guī)范化管理等手段讓行業(yè)從回收、處理處置到資源化利用形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，保證企業(yè)良性、均衡發(fā)展并從中獲利，讓企業(yè)成為市場(chǎng)真正的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

（四）引導(dǎo)WEEE處理企業(yè)精細(xì)化發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)價(jià)值

通過(guò)引導(dǎo)WEEE處理企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化拆解，使被處理的電子廢棄物發(fā)揮最大效益，達(dá)到“吃干榨凈”的狀態(tài)?？梢越梃b德國(guó)的高值化利用拆解產(chǎn)物做法，即拆解的后續(xù)產(chǎn)物也要全部進(jìn)行無(wú)害化、資源化處理。同時(shí)延伸生產(chǎn)者責(zé)任,要求處理企業(yè)對(duì)拆解產(chǎn)物后續(xù)進(jìn)行深度處理，并通過(guò)提供資金支持，使處理企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)之下,應(yīng)用更多技術(shù)水平較高的深加工處理技術(shù)，進(jìn)而間接降低年固定成本總額和單臺(tái)處理成本。

（五）改善回收處理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)盈利能力

由于WEEE中最具有回收價(jià)值的是線路板、廢塑料以及廢金屬，不同產(chǎn)品中金屬、塑料含量不同，造成回收價(jià)值比不同。據(jù)了解，每臺(tái)廢舊壁掛式空調(diào)（1P）可回收線路板0.349千克、塑料4.29千克、廢金屬9.32千克，每臺(tái)廢舊CRT電腦顯示器可回收印刷電路板1.323千克、廢塑料0.797千克、廢金屬8.35千克。當(dāng)前，廢舊電視機(jī)實(shí)際拆解量非常大，而具有高回收拆解價(jià)值的廢空調(diào)和廢電腦拆解量較小，尤其是空調(diào)拆解占比最小。因此，WEEE處理企業(yè)在樹(shù)立正確服務(wù)方向的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)處理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，可以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而達(dá)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。