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旅游業(yè)發(fā)展賦能共同富裕:作用機(jī)理與發(fā)展策略

2022-10-09 08:10徐紫嫣宋昌耀
財經(jīng)問題研究 2022年9期
關(guān)鍵詞:共同富裕差距旅游業(yè)

一、問題的提出

收入分配與收入差距問題是當(dāng)前各國政府普遍關(guān)注的重點議題之一,也是新發(fā)展階段和新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟待破解的重大理論與實踐問題。改革開放以來,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全球化推動中國經(jīng)濟(jì)和社會的現(xiàn)代化發(fā)展,東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)不均衡的增長格局,隨之而來的是國土空間形成了發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村等“中心—外圍”的顯著差距

。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的不斷擴(kuò)大進(jìn)一步導(dǎo)致基本公共服務(wù)和居民生活水平的差距,以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)、解決地區(qū)收入差距問題成為迫在眉睫的必然選擇。同時,在消除絕對貧困后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的局面并未得到根本改變,仍存在較大規(guī)模的低收入群體,城鄉(xiāng)間和居民間收入差距居高不下的問題凸顯。因此,逐步提升低收入群體的收入水平和收入韌性,擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模和質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要方向。為此,黨的十九屆六中全會指出,中國特色社會主義新時代是逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,應(yīng)堅定不移走全體人民共同富裕道路?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出,要制定促進(jìn)共同富裕行動綱要,自覺主動縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

當(dāng)前,中國邁入了扎實推動共同富裕的新發(fā)展階段。共同富裕作為社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨的重要使命,是廣大人民群眾的共同期盼。作為中國新時代現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),顯著縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距、基本達(dá)到公共服務(wù)均等化是實現(xiàn)共同富裕的重要突破口。然而,中國個人財富與收入差距的不斷擴(kuò)大已逐漸成為促進(jìn)共同富裕的重大阻礙。地區(qū)收入差距、城鄉(xiāng)收入差距、不同群體收入差距等都是收入差距的具體表現(xiàn)形式,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡不充分的重要體現(xiàn)。縮小收入差距重點在于完善分配制度。中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào),要正確處理公平與效率的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。在國民經(jīng)濟(jì)都市圈化、城市群化的趨勢下,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、貫徹落實“六穩(wěn)六保”政策等都是實現(xiàn)共同富裕的重要保障。

線路發(fā)生故障時最理想的情況是由線路保護(hù)動作切除故障,將停電范圍盡量縮小。本文從短路計算模型出發(fā),分析了距離保護(hù)和零序保護(hù)在高阻接地情況下的動作特性,并以一起高阻接地跳主變的事故作為案例分析,找到了距離保護(hù)在高阻接地情況下不能動作,零序保護(hù)因零序電壓小不能開放以及主變中性點運行方式不完善等問題。從理論和實際兩個方面論證了高阻接地跳主變的原因。并以此為切入點,提出了配置光纖差動保護(hù)、改善零序保護(hù)動作特性、考慮主變中性點運行方式等改進(jìn)措施。

旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而且隨著居民收入水平提高和閑暇時間增加,旅游業(yè)必將逐漸發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)天然的富民屬性和調(diào)節(jié)收入分配的特性,使其不僅能夠滿足人民群眾多層次、分眾化和高水平的消費需求,更是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)居民就業(yè)、帶動社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一方面,對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)、部分西部地區(qū)等外圍地區(qū)而言,旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會就業(yè)和居民增收的重要產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的減貧扶貧效應(yīng)已成為普遍共識

。由于兼具消費、投資和配置屬性,旅游業(yè)能夠通過刺激消費、擴(kuò)大投資、拉動就業(yè)等方式提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)和低收入群體的收入水平。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴產(chǎn)業(yè)類型選擇與結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘不同地區(qū)的資源稟賦、發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢,有助于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展

。旅游業(yè)作為具有異地性“流”特征的第三產(chǎn)業(yè),是以市場為導(dǎo)向帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動的重要產(chǎn)業(yè)

。因此,旅游業(yè)發(fā)展有助于促進(jìn)規(guī)模龐大的旅游客流、資金流、信息流等在不同區(qū)域和群體之間流動,進(jìn)而影響地區(qū)、城鄉(xiāng)和居民之間的資源配置和財富流動??傊糜螛I(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕的道路上理應(yīng)承擔(dān)重要的歷史使命。

旅游業(yè)發(fā)展對共同富裕的影響直接表現(xiàn)為對旅游業(yè)與收入差距的影響。要實現(xiàn)共同富裕,關(guān)鍵在于合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距,提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體比重,從而縮小貧富差距。近年來,旅游業(yè)對收入不平等的影響逐漸受到關(guān)注,研究內(nèi)容主要聚焦于旅游業(yè)發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距和居民收入差距的影響。

(一)旅游業(yè)對城鄉(xiāng)收入差距的影響

絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,旅游業(yè)與城鄉(xiāng)收入差距之間存在長期均衡關(guān)系,并驗證了旅游業(yè)發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距

。從時間維度看,旅游業(yè)發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響隨著時間的推移而變大;從區(qū)域維度看,旅游業(yè)發(fā)展在欠發(fā)達(dá)地區(qū)縮小城鄉(xiāng)收入差距更為顯著;分類型看,無論是國內(nèi)旅游還是國際旅游,對城鄉(xiāng)收入差距都有著顯著的縮小作用,且國內(nèi)旅游的縮小作用較大

。總體來看,旅游業(yè)發(fā)展縮小城鄉(xiāng)收入差距逐漸成為眾多研究的普遍共識。近年來,旅游業(yè)發(fā)展影響城鄉(xiāng)收入差距的研究逐漸從線性影響轉(zhuǎn)向非線性影響。一是基于空間效應(yīng)視角,強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)計量模型由于忽略空間溢出效應(yīng)而高估了旅游業(yè)發(fā)展對城鄉(xiāng)收入分配的作用

。例如,Shi等

研究表明,本地區(qū)旅游業(yè)縮小城鄉(xiāng)收入差距,而鄰近地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展會擴(kuò)大本地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距。二是從門檻效應(yīng)出發(fā),借助門檻回歸模型發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化水平對旅游業(yè)的城鄉(xiāng)收入分配效應(yīng)具有門檻特征

。

旅游業(yè)發(fā)展影響城鄉(xiāng)收入差距的內(nèi)在機(jī)理也是備受關(guān)注的重點。旅游業(yè)發(fā)展影響城鄉(xiāng)收入差距涉及價格效應(yīng)、收入效應(yīng)、稅收效應(yīng)以及動態(tài)風(fēng)險效應(yīng)等途徑。同時,不同類型資源稟賦對旅游業(yè)的城鄉(xiāng)收入分配效應(yīng)也有積極影響。實際上,對于旅游業(yè)的城鄉(xiāng)收入分配效應(yīng)而言,關(guān)鍵在于旅游業(yè)對城鄉(xiāng)相對收入的調(diào)節(jié),但重點在于對鄉(xiāng)村居民收入的影響。Kim和Kang

研究指出,旅游業(yè)與外商直接投資的交互作用也會影響城鄉(xiāng)收入差距,故而可以通過充分利用外資來優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響

。

(二)旅游業(yè)對地區(qū)收入差距的影響

3.旅游業(yè)發(fā)展賦能居民共同富裕

(三)旅游業(yè)對居民收入差距的影響

關(guān)于旅游業(yè)對居民收入差距的影響,多數(shù)研究認(rèn)為,旅游業(yè)發(fā)展有助于縮小居民收入差距,但也有一部分研究提供了相反的結(jié)果。例如,Blake等

曾指出,雖然旅游產(chǎn)業(yè)增加了所有收入組的收入,但低收入水平人群收入的增長幅度卻低于較高收入水平人群,這就造成了收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。Incera和Fernández

、Petit

得出了同樣的結(jié)論。此外,Mahadevan和Suardi

研究發(fā)現(xiàn),沒有明顯證據(jù)表明旅游業(yè)的增長改善了收入不平等狀況。值得注意的是,旅游業(yè)對收入差距的影響并非是簡單線性的。Alam和Paramati

研究發(fā)現(xiàn),旅游收入與收入不平等之間存在倒U型曲線。趙磊

研究發(fā)現(xiàn),中國旅游產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)收入差距負(fù)向影響效應(yīng)存在基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的三重門檻特征。Fang等

以102個國家為樣本,研究發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的收入不平等有負(fù)向影響,但對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響則微不足道。

管道公司南京處深化黨員“師帶徒”活動,以新入職員工為主,通過選師傅、訂協(xié)議、明責(zé)任等方式,建立黨員“傳幫帶”工作體系,完善黨員“師帶徒”成效評價和同獎同罰的考核機(jī)制,評選示范崗,促進(jìn)青年人才快速成長。

二、旅游業(yè)發(fā)展賦能共同富裕的作用機(jī)理與具體領(lǐng)域

(一)旅游業(yè)發(fā)展賦能共同富裕的作用機(jī)理

旅游業(yè)作為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其對共同富裕賦能提效體現(xiàn)在四個方面。

4.旅游業(yè)發(fā)展賦能精神生活共同富裕

二是創(chuàng)新提質(zhì)效應(yīng),其為共同富裕提供持續(xù)動力。共同富裕需要源源不斷的科技創(chuàng)新作為技術(shù)支撐。創(chuàng)新發(fā)展與共同富裕是相輔相成的。共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕,“科技創(chuàng)富”能夠為中國順利跨越中等收入陷阱提供動力源泉。同時,技術(shù)擴(kuò)散導(dǎo)致的創(chuàng)新要素自由流動,能夠加快促進(jìn)科技創(chuàng)新的輻射帶動效應(yīng),推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)作為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”最為活躍的領(lǐng)域之一,是AR、VR、大數(shù)據(jù)、云計算、移動支付等新技術(shù)應(yīng)用的重要場景,是共享經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的重要陣地。此外,旅游業(yè)的組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等推動旅游經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)新,并帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和私營經(jīng)濟(jì)的變革發(fā)展,為吸納最廣大就業(yè)群體的服務(wù)部門提質(zhì)增效,從而實現(xiàn)高質(zhì)量的共同富裕。

三是空間流動效應(yīng),其為共同富裕提供協(xié)調(diào)手段。共同富裕是全體人民共同的富裕,是實現(xiàn)發(fā)展機(jī)會平等和發(fā)展成果共享。通過降低自發(fā)性和制度性因素導(dǎo)致的不平等,不斷推動共享理念轉(zhuǎn)化為具體實踐,才能保證發(fā)展性和共享性的統(tǒng)一,讓全體人民有機(jī)會平等地參與高質(zhì)量發(fā)展,共享新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。旅游業(yè)是以消費者空間移動為根本的生活性服務(wù)業(yè),旅游者空間位移及其帶動的各類要素的空間流動會對經(jīng)濟(jì)社會資源在空間上、主體上形成再配置。在大眾旅游時代,旅游業(yè)的需求多元化、供給品質(zhì)化、區(qū)域協(xié)調(diào)化和成果共享化的特征將更加明顯。在現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)影響和推動下,旅游者和旅游要素逐漸打破城鄉(xiāng)間的限制、區(qū)域間的限制,實現(xiàn)更加自由地流動,促進(jìn)旅游業(yè)全域、全時空的全面融合發(fā)展,從而有效解決區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題,帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而有助于實現(xiàn)共同富裕。

綜上,大多數(shù)文獻(xiàn)都只側(cè)重于旅游業(yè)發(fā)展與收入差距或收入不平等的相關(guān)研究,而針對旅游業(yè)發(fā)展與共同富裕的機(jī)制和策略研究較少,尤其是關(guān)于旅游業(yè)與精神共同富裕的相關(guān)研究更少。因此,需要深入研究旅游業(yè)發(fā)展賦能共同富裕的作用機(jī)理和發(fā)展策略,充分發(fā)揮旅游業(yè)的富民效應(yīng),為當(dāng)前推進(jìn)共同富裕提供新的視角與思路。

四是人力資本效應(yīng),其為共同富裕提供人本支撐?!爸螄谐#駷楸尽薄9餐辉5母緝r值目標(biāo)是促進(jìn)人的全面發(fā)展。旅游業(yè)的就業(yè)拉動效應(yīng)是實現(xiàn)共同富裕的重要動力,而旅游業(yè)對人的全面發(fā)展的促進(jìn)作用更是共同富裕必不可少的支撐。一方面,旅游業(yè)的流動屬性有助于消費者在非慣常環(huán)境下實現(xiàn)人力資本積累,而人力資本則是創(chuàng)造財富、實現(xiàn)共同富裕的核心能力?,F(xiàn)階段,旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代都市人緩解和減輕工作壓力,實現(xiàn)工作與生活平衡的一種最佳選擇;旅游更成為一種學(xué)習(xí)方式和成長方式,通過在旅游過程中開闊眼界、拓展思維進(jìn)而提升自身價值。另一方面,旅游業(yè)的文化屬性在于豐富人民群眾的精神世界,實現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活共同富裕的平衡。曾經(jīng)“均貧富”曾被視作共同富裕的主要方式。從農(nóng)民起義到工人運動,從生產(chǎn)成果的分配到生產(chǎn)資料的分配,都反映了人類文明進(jìn)程中追求共同富裕的早期探索。但歷史實踐表明,僅在物質(zhì)層面實現(xiàn)的“均貧富”并不能實現(xiàn)所有人的共同發(fā)展,反而會擴(kuò)大貧富差距,甚至可能使發(fā)展停滯不前。新時代的共同富裕是全體人民的共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的全面富裕。1980年世界旅游組織在《馬尼拉世界旅游宣言》中明確指出:旅游是人的基本權(quán)利,旅游是人類實現(xiàn)自我精神解放的重要途徑??梢?,在從關(guān)注物的分配到關(guān)注人的發(fā)展的過程中,旅游業(yè)發(fā)展成為推進(jìn)共同富裕的重要途徑。

閥體在不同開度情況下所受力不同,且不同的開度在一定條件下也控制著閥體流量的大小,所以要對直通式截止閥的流道進(jìn)行有限元分析,研究閥體流道的具體受力情況,可以從截止閥的壓力圖和流線圖的對比中看出趨勢和規(guī)律。

(二)旅游業(yè)發(fā)展賦能共同富裕的具體領(lǐng)域

1.旅游業(yè)發(fā)展賦能城鄉(xiāng)共同富裕

城鄉(xiāng)共同富裕是城市帶動鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)收入差距縮小、城鄉(xiāng)居民生活水平共同提升的過程。城鄉(xiāng)共同富裕的重點在于“共同”,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,旅游業(yè)更是破解城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵力量。而鄉(xiāng)村旅游在新產(chǎn)業(yè)的引入和農(nóng)民閑暇時間的利用方面具有獨特優(yōu)勢。作為連接城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠提升城市居民的幸福感,更有助于形成城鄉(xiāng)旅游流,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資源配置和財富分配。在城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,必須借助市場機(jī)制實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的對接,才能有效解決城鄉(xiāng)之間的根本差異

。

城鄉(xiāng)旅游流賦能城鄉(xiāng)共同富裕,依靠多重力量才能實現(xiàn)。其中,城鄉(xiāng)之間的互補(bǔ)性是原動力,經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展是驅(qū)動力,旅游營銷是誘導(dǎo)力,交通條件及基礎(chǔ)設(shè)施的改善是推動力。一般地,城鄉(xiāng)旅游流由流量、流向、流質(zhì)和流效四個維度組成。流量維度,是指城鄉(xiāng)旅游流具有一定規(guī)模且受節(jié)假日、季節(jié)等時間因素的影響,體現(xiàn)出規(guī)模性和節(jié)律性;流向維度,是指城鄉(xiāng)旅游流聯(lián)結(jié)城市和鄉(xiāng)村,既從鄉(xiāng)村流向城市也從城市流向鄉(xiāng)村,體現(xiàn)出聯(lián)結(jié)性和雙向性;流質(zhì)維度,是指城鄉(xiāng)旅游流中旅游客流的消費行為和資金流動情況,體現(xiàn)出旅游流的消費性和投資性;流效維度,則是指城鄉(xiāng)旅游流實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的要素交換和資源配置,以及在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中展現(xiàn)的正面和負(fù)面效應(yīng),體現(xiàn)出配置性和兩面性。

如圖1所示,城鄉(xiāng)旅游流主要包括城鄉(xiāng)之間的客流、勞動流、資金流、信息流,這些要素的空間流動會在城鄉(xiāng)之間分別產(chǎn)生消費效應(yīng)與價格效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)與收入效應(yīng)、投資效應(yīng)與乘數(shù)效應(yīng)、信息效應(yīng)與創(chuàng)新效應(yīng),對城市和鄉(xiāng)村居民收入產(chǎn)生影響,進(jìn)而調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)收入差距。具體而言,第一,規(guī)模龐大的城市旅游客流進(jìn)入鄉(xiāng)村地區(qū)能夠形成龐大的消費市場,使消費沉淀到鄉(xiāng)村地區(qū),打破鄉(xiāng)村傳統(tǒng)單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)格局,進(jìn)而帶動旅游從業(yè)者收入水平的提高。同時,在此過程中,也要警惕外來資金的注入所造成的價格指數(shù)提升。第二,鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分,能夠為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來更多就業(yè)機(jī)會,有效解決剩余勞動力問題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的收入效應(yīng),提升農(nóng)村居民的工資性收入,同時通過房屋、店鋪的 “入市” 等增加農(nóng)村居民的經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。第三,鄉(xiāng)村旅游作為旅游資源稟賦良好的貧困地區(qū)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從旅游需求端所衍生的服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈對于整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的串聯(lián)和帶動作用顯著,能夠滿足以旅游需求為目標(biāo)的旅游投資對其他行業(yè)的帶動作用。通過發(fā)揮旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng),刺激各產(chǎn)業(yè)與部門的蓬勃發(fā)展,進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。第四,鄉(xiāng)村旅游客流、資金流往往伴隨著信息流的協(xié)同發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游不僅會拉動消費和投資,而且會帶來外部的知識與信息。鄉(xiāng)村旅游引致的部分大學(xué)生返鄉(xiāng)進(jìn)行旅游創(chuàng)業(yè)也有利于打破鄉(xiāng)村地區(qū)人才短缺的瓶頸,緩解本地人力資本困境。

2.旅游業(yè)發(fā)展賦能地區(qū)共同富裕

在《行動計劃》部署的任務(wù)中,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理等內(nèi)容與農(nóng)村居民生活緊密相關(guān);而著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染、有效防控種植業(yè)污染等工作連著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,“全管”的《行動計劃》將更全面地直面農(nóng)村諸多環(huán)境問題。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是新時期國土空間發(fā)展的重要目標(biāo),是實現(xiàn)共同富裕的重要條件。旅游業(yè)作為跨區(qū)域的異地流動性產(chǎn)業(yè),旅游消費的空間流動性能夠縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。旅游業(yè)在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,使之逐漸成為促進(jìn)均衡發(fā)展、實現(xiàn)地區(qū)共同富裕的新引擎。具體而言,旅游業(yè)促進(jìn)地區(qū)共同富裕主要分為三種路徑:

一是旅游業(yè)發(fā)展在區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌中促進(jìn)地區(qū)共同富裕。例如,京津冀三地共建的京張體育文化旅游帶,長三角共同建立的旅游推廣聯(lián)盟,粵港澳大灣區(qū)推出的“一程多站”的旅游形式,這些都體現(xiàn)出旅游業(yè)在落實和推動國家重大區(qū)域戰(zhàn)略過程中發(fā)揮著重要作用。此外,旅游業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中也具有重要價值。鑒于相當(dāng)一部分的旅游資源分布于廣大的中西部地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)以及老少邊窮地區(qū),旅游業(yè)的異地消費特征會促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)投資、消費與財富的空間轉(zhuǎn)移,這對落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)增加、減貧致富至關(guān)重要。

一眼看下去,很明顯,南邊的十幾歲那個團(tuán)隊的少年們,一個個都凝神靜氣、呼吸自然。同時一個個都做到了‘深、平、穩(wěn)’。很顯然在‘蘊氣式’上都有了一些成就。

二是旅游業(yè)發(fā)展在區(qū)域合作中促進(jìn)地區(qū)共同富裕。一方面,長江沿線旅游線路、黃河體育文化旅游帶、陸上絲綢之路、華南地區(qū)紅色旅游線路等經(jīng)典旅游線路的打造,加強(qiáng)了不同地區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境治理的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動沿線地區(qū)通過旅游業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、收益共享,加強(qiáng)了省際交界地區(qū)的合作交流與均衡發(fā)展。另一方面,東部地區(qū)前往中西部地區(qū)的長距離旅游,促進(jìn)了區(qū)域間的合作交流與協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,“一帶一路”旅游合作、亞洲旅游促進(jìn)計劃等的不斷深入發(fā)展也促進(jìn)了國際間的合作交流,推動著國際區(qū)域的合作互動,共同實現(xiàn)旅游致富。

學(xué)習(xí)監(jiān)控與反饋V5(79.6)得分較低,反映任課教師在“學(xué)習(xí)過程監(jiān)控與反饋”方面整體略顯不足。所謂學(xué)習(xí)監(jiān)控是指“為了保證學(xué)習(xí)的成功、提高學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量、達(dá)到學(xué)習(xí)目的,而對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動進(jìn)行的計劃、檢查、評價、反饋、控制和調(diào)節(jié)的一系列過程”[6]。學(xué)習(xí)過程監(jiān)控與反饋V51(78.9)得分低于學(xué)習(xí)結(jié)果監(jiān)控與反饋V52(80.9)得分,反映“學(xué)習(xí)結(jié)果監(jiān)控與反饋V52”略好于“學(xué)習(xí)過程監(jiān)控與反饋V52”,說明教師對課程的最終輸出付出的精力要高于過程。究其原因可能是教師個人時間、精力不足導(dǎo)致無法及時監(jiān)控和反饋,建議采用一些在線教學(xué)平臺輔助,或選拔優(yōu)秀學(xué)生作為助教。

三是旅游業(yè)發(fā)展在區(qū)域互助中促進(jìn)地區(qū)共同富裕。近年來,旅游領(lǐng)域的對口支援力度不斷上升,西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中都包括旅游支援貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)容,例如,“旅游興疆”戰(zhàn)略。旅游業(yè)發(fā)展推動人才、資金、技術(shù)向老少邊窮地區(qū)流動,提升了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本公共服務(wù)供給能力,成為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵力量??傊?,旅游活動的空間流動性、異地消費性、要素帶動性等特征,使旅游業(yè)成為實現(xiàn)共同富裕必不可少的政策工具。

關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展與地區(qū)收入差距,Li等

發(fā)現(xiàn),旅游業(yè)發(fā)展可以減少中國地區(qū)收入不平等。Haddad等

研究表明,國內(nèi)旅游支出將發(fā)展資源從巴西東南部以及其他地區(qū)引向東北,從而降低巴西各地區(qū)之間的收入不平等。Lapeyre

研究表明,發(fā)展旅游業(yè)能夠活躍地區(qū)經(jīng)濟(jì),降低貧困地區(qū)的脆弱性,提升自然文化資源附加值,從而縮小地區(qū)收入差距。然而,旅游業(yè)的地域集中也會導(dǎo)致地區(qū)收入差距的擴(kuò)大,且發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家關(guān)于旅游業(yè)影響地區(qū)收入差距的結(jié)論存在差異

。從需求視角來看,旅游需求的增長會抬升商品和服務(wù)消費價格,進(jìn)而影響地區(qū)收入差距。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)視角來看,由于旅游業(yè)的“荷蘭病”效應(yīng),旅游業(yè)的擴(kuò)張會使非旅游部門產(chǎn)品的出口競爭力下降,從而限制了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新能力,擴(kuò)大地區(qū)收入差距。從產(chǎn)業(yè)特性視角來看,旅游業(yè)帶來的就業(yè)或?qū)е碌氖I(yè)問題,會對低收入人群產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響地區(qū)收入差距。例如,Kinyondo和Pelizzo

研究表明,旅游投資和服務(wù)的增長需要更多的勞動力,旅游活動的增加將通過增加對勞動力的需求來刺激勞動力市場,從而影響地區(qū)收入差距。

1.2 實驗動物和分組 選取清潔級雄性BALB/C小鼠18只,12周齡,由上海杰思捷實驗動物有限公司提供。將小鼠隨機(jī)分為3組,每組6只:對照組尾靜脈注射生理鹽水0.1 ml,脂多糖組尾靜脈注射脂多糖5.0 mg/kg,激素組在脂多糖組基礎(chǔ)上給予甲強(qiáng)龍4.8 mg/kg。

實現(xiàn)合理的收入分配結(jié)構(gòu)是共同富裕的內(nèi)在訴求。當(dāng)前,共同富裕最大的挑戰(zhàn)是要解決貧富分化問題,而貧富分化的背后實質(zhì)上是社會階層的兩極化,即財富分配的極端不平衡。中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào),要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),并明確提出“要抓住重點、精準(zhǔn)施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列”的具體要求。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,中國有約4億人的三口家庭年收入在10—50萬元,屬于中等收入群體。然而,收入在10—20萬元內(nèi)的脆弱中等收入人群占較大的部分。由于中等收入群體是支撐社會消費需求的中堅力量,因而擴(kuò)大中等收入群體比重是改善收入分配結(jié)構(gòu)性失衡、實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。此外,中國正在發(fā)生巨大的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,少子化和老齡化現(xiàn)象成為突出社會問題。2000—2021年,中國60歲以上老年人口比重從10.20%上升到18.70%。人口老齡化問題持續(xù)加劇,對居民收入差距的負(fù)面效應(yīng)愈發(fā)明顯

。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)民生改善力度,保障老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展福祉,是減輕人口老齡化對居民收入差距的負(fù)面影響、推進(jìn)共同富裕邁上新臺階的重要力量。

旅游業(yè)作為能夠增加就業(yè)、消除貧困、提高人民生活質(zhì)量的富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)居民共同富裕的作用主要體現(xiàn)在以下四個方面:第一,提升低收入群體的工資性收入。共同富裕的目標(biāo)在于提高低收入人群的生產(chǎn)能力,而非單純轉(zhuǎn)移高收入群體的財富給低收入群體。旅游業(yè)的就業(yè)效應(yīng)是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。作為勞動密集型服務(wù)業(yè),旅游業(yè)就業(yè)門檻低、容量大,能夠帶動低技能人群就業(yè),提高其工資性收入,從而實現(xiàn)旅游業(yè)的富民增收效應(yīng)。第二,增加中高收入群體的非工資性收入。例如,共享住宿的推廣增加了部分擁有房產(chǎn)資源的中高收入群體的經(jīng)營性收入,而人民群眾對美好生活向往所帶動的廣大旅游消費市場也為中高收入群體投資旅游業(yè)、提升財產(chǎn)性收入提供機(jī)會。第三,調(diào)節(jié)不同群體之間的財富分配水平。中高收入群體的旅游意愿、旅游頻次和旅游消費支出遠(yuǎn)高于低收入群體,中高收入群體通過市場化、自愿式的旅游消費將財富“轉(zhuǎn)移”到作為旅游服務(wù)業(yè)者的中低收入群體中,成為實現(xiàn)居民共同富裕的重要方式。第四,增進(jìn)老齡群體生活福祉。一方面,積極開展旅游活動有益于身心健康,是應(yīng)對人口老齡化和實現(xiàn)健康老齡化的有效途徑,是實現(xiàn)人口紅利向人力資本紅利轉(zhuǎn)型的重要方式

。另一方面,旅游業(yè)的富民效應(yīng)和就業(yè)效應(yīng)能夠?qū)⒗嫌兴鶠楹屠嫌兴B(yǎng)結(jié)合起來,引導(dǎo)低齡老年人在旅游領(lǐng)域就業(yè),有效彌合老年人退休前后的收入差距。

一是經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),其為共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)前提。共同富裕的物質(zhì)條件是“富?!?,經(jīng)濟(jì)增長是實現(xiàn)“富裕”的必由之路。旅游業(yè)通過刺激消費、增加投資、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依據(jù)世界旅游旅行理事會(WTTC)的測算,2019年旅游業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值占全球經(jīng)濟(jì)總量的10.30%,所創(chuàng)造的3.30億個就業(yè)崗位占全球總就業(yè)的10%,旅游業(yè)無可爭議地成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要動力和吸納就業(yè)的重要載體。特別是考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的循環(huán)累積因果機(jī)制的作用,全球經(jīng)濟(jì)增長所不斷釋放的福利效應(yīng)將促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,反過來又將進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。2019年中國實現(xiàn)旅游業(yè)總收入6.63萬億元,同比增長11%;旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元,占GDP總量的11.05%;旅游業(yè)直接就業(yè)2 825萬人,直接和間接就業(yè)7 987萬人,直接和間接就業(yè)占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.31%。此外,旅游業(yè)有助于地區(qū)人文價值與經(jīng)濟(jì)價值之間相互作用與轉(zhuǎn)化。文化資源作為旅游業(yè)的關(guān)鍵因素促進(jìn)了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而文化要素借助市場機(jī)制的驅(qū)動,促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升

精神生活共同富裕是實現(xiàn)共同富裕的重要方面,是更高境界的追求。人文價值是人類社會的文明傳承,旅游業(yè)的人文價值不僅能夠陶冶情操、提高審美,還可以發(fā)揮健全人格、豐富人類精神世界的作用。因此,旅游業(yè)作為保護(hù)、繁榮、推廣文化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是促進(jìn)精神生活共同富裕的重要工具。同時,旅游業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值能夠?qū)ξ幕Y源進(jìn)行保護(hù)和傳承,讓公眾更多地了解旅游資源的文化屬性和人文價值,實現(xiàn)對文化資源的保護(hù),從而保障區(qū)域文化的繁榮發(fā)展??傮w而言,旅游業(yè)促進(jìn)精神生活上的共同富裕,既包括本地居民通過享受豐富多元的文化服務(wù)和文旅產(chǎn)品而獲得的文化自覺和自信,也包括文旅融合戰(zhàn)略下本地游客到外地旅游和外地游客到本地旅游而獲得的文化新知和體驗。

小姑娘凱特每次過來玩,都要按爸爸媽媽當(dāng)時規(guī)定的時間,15分鐘或者30分鐘,到點不管玩得多么高興,也會乖乖走人。有一次她和幾個小朋友泡在我家熱水池 (hot tub) 中,實在玩得太高興了,到點她媽媽從圍墻上伸出頭來,微笑提醒晚餐時間到(他們家晚餐時間6點半,雷打不動,不能有任何理由改動)。凱特懇求:“我還不餓!”在場的我們幾個媽媽都笑了,多可愛的理由,但媽媽說,不行。我們幾個媽媽也紛紛說,就讓孩子再玩會吧。她媽媽還是微笑并禮貌地跟我們說,講好的,要遵守。結(jié)果當(dāng)然還是凱特依依不舍但乖乖起身走人。

旅游業(yè)對文化發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下四個方面:第一,推動文化建設(shè)實現(xiàn)文化認(rèn)同。旅游業(yè)對于形成和弘揚社會主義核心價值觀具有獨特作用,游客通過游覽壯美河山和名勝古跡產(chǎn)生的對國家歷史文化的熱愛和愛國主義價值觀會更為鞏固和持久。而紅色旅游更能強(qiáng)化游客對于革命先輩、民族命運、國家建設(shè)形成更強(qiáng)烈的認(rèn)同感。第二,促進(jìn)文化交流實現(xiàn)對外開放。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,旅游業(yè)已經(jīng)成為文化交流的重要渠道。隨著游客文化素養(yǎng)不斷提升,以文化交流為目的的旅游所占比重將不斷提高。第三,促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)地域文化傳承保護(hù)。旅游業(yè)擴(kuò)大了公共文化服務(wù)體系的覆蓋范圍,拓寬了文化傳播的渠道,促進(jìn)了傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。第四,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富精神文化生活。旅游業(yè)促進(jìn)部分文化資源的產(chǎn)業(yè)化利用,豐富了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,催生了全新的面向游客的文化產(chǎn)品和服務(wù);同時延伸了現(xiàn)有文化產(chǎn)品的銷售市場,擴(kuò)大了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。共同富裕包含多重指標(biāo),物質(zhì)和精神上的“雙富?!笔侵匾獌?nèi)容。旅游業(yè)通過實現(xiàn)文化認(rèn)同、促進(jìn)對外開放、實現(xiàn)文化保護(hù)和豐富精神文化生活等方式,充分發(fā)揮了其在推動精神共同富裕過程中的重要價值。

三、旅游業(yè)發(fā)展賦能共同富裕的發(fā)展策略

(一)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

旅游業(yè)是城市反哺鄉(xiāng)村的重要產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠為鄉(xiāng)村帶去客流、資金和新的文化理念。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村農(nóng)業(yè)為核心資源,通過建設(shè)旅游小鎮(zhèn)、田園綜合體、農(nóng)家樂和民宿等,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人才、土地、信息和資金的良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能夠為農(nóng)村居民帶來新的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)收入,還能改善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時,鄉(xiāng)村旅游能夠提升城鄉(xiāng)居民文化和旅游參與度,共建共享品質(zhì)生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展??傊l(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑,而鄉(xiāng)村振興的落腳點在于增進(jìn)農(nóng)村居民的社會福利,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。第一,注重鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)展。鄉(xiāng)土文化作為鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核,作為寄托城市居民“鄉(xiāng)愁”的依托,是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力。因此,要挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源的整合和增值。第二,高度重視農(nóng)村居民的主體作用,不僅要以游客為中心,還要以當(dāng)?shù)鼐用駷楸?,?gòu)建平等和諧的主客關(guān)系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開人才的支持和振興。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)積極鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),本土大學(xué)生既有前沿知識和現(xiàn)代理念,又了解鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)和民情地情,是提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量的主要群體。第三,要深化鄉(xiāng)村地區(qū)第一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推動形成農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、田園度假、生態(tài)旅游等為主要業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中深耕共富基礎(chǔ),釋放促進(jìn)共同富裕的“加速度”。

(二)促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展,深化協(xié)同合作

旅游業(yè)是優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。作為促進(jìn)居民增收的重要產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)有著“一業(yè)興百業(yè)旺”的帶動作用,能夠發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動整個地區(qū)的快速發(fā)展。第一,推動老少邊窮地區(qū)、人口收縮地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,推動旅游政策資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。同時,強(qiáng)化對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游資源開發(fā),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù),通過發(fā)展旅游業(yè)形成消費集聚、就業(yè)集聚和人口集聚,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。第二,加快推進(jìn)京津冀、長三角、粵港澳等城市群地區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快科技賦能旅游業(yè),增強(qiáng)區(qū)域旅游發(fā)展的創(chuàng)新能力,探索發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。第三,以都市圈旅游為抓手,應(yīng)對疫情對旅游業(yè)的影響以及旅游出行習(xí)慣的改變,積極發(fā)展周邊游、微旅行、微度假等,優(yōu)化旅游業(yè)態(tài)配置。結(jié)合不同地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜制定旅游產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策,不斷挖掘自身旅游業(yè)的吸引力,形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品,縮小區(qū)域旅游發(fā)展差距。第四,以旅游業(yè)為政策工具不斷加強(qiáng)區(qū)域互助,通過引導(dǎo)旅游消費、擴(kuò)大旅游投資、旅游智力輸出等方式對口支援、幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。第五,加強(qiáng)區(qū)域間文化和旅游市場一體化建設(shè),消除地方保護(hù),減少地區(qū)間旅游商品的流通成本,發(fā)揮相鄰地區(qū)間的溢出效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域間的共同富裕。

ABAQUS有限元分析軟件在處理面面接觸上可以采用多種模型進(jìn)行處理.按照作用面的作用力方向,可以分為法向作用和切向作用.最常用的接觸模型為庫倫摩擦模型[14],如圖4(a),在有限元分析中,采用罰剛度法進(jìn)行處理,一般認(rèn)為在結(jié)合面為黏結(jié)狀態(tài)時,面面之間可以發(fā)生有限的彈性滑移,當(dāng)應(yīng)力達(dá)到一定狀態(tài)后出現(xiàn)滑動摩擦.其中,κ為兩個接觸面之間的彈性剛度;τcrit為接觸面之間的臨界應(yīng)力,應(yīng)力大于該界限即發(fā)生相對滑動.臨界應(yīng)力的大小取決于面面之間的摩擦系數(shù)μ以及面面之間的法向應(yīng)力σ.

(三)加快發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè),助力鞏固脫貧攻堅成果

邊疆民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興,更是維護(hù)邊疆民族地區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)展大局的重要抓手。科學(xué)合理地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以為民族地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)等方面的綜合效應(yīng),可為民族地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興事業(yè)的有效銜接貢獻(xiàn)力量,有益于民族地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展和縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距。為了實現(xiàn)民族地區(qū)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,需要綜合施策,探尋科學(xué)的發(fā)展模式和切實可行的實施路徑。例如,實施與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展、與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融合發(fā)展等模式,以及各民族地區(qū)可根據(jù)自身的資源稟賦和現(xiàn)實發(fā)展條件,重新審視資源挖掘與開發(fā)強(qiáng)度的關(guān)系,選擇科學(xué)合理的發(fā)展路徑,遵循科學(xué)的旅游開發(fā)原則,保護(hù)生態(tài)與文化的原真性,確保民族地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。民族地區(qū)有豐富的旅游資源和燦爛悠久的歷史文化,但也要借力大數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)來推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

。未來,民族地區(qū)要更加積極借力數(shù)字化,使旅游消費在時空中的資源錯配得以有效糾正,讓游客個性化、差異化的旅游需求在沉浸式、體驗式的業(yè)態(tài)中得到滿足。民族地區(qū)的旅游業(yè)還要加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新,向旅游市場提供全方位滿足消費者需求的旅游體驗,以此促進(jìn)旅游業(yè)更加多樣發(fā)展,不斷挖掘旅游產(chǎn)品的價值內(nèi)涵。

(四)鼓勵旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),增加收入來源

由于旅游產(chǎn)業(yè)自身的特點以及現(xiàn)階段旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展相比其他產(chǎn)業(yè)而言,旅游業(yè)發(fā)展容易造成高層次人才的流失

,同時,大多數(shù)旅游業(yè)從業(yè)人員多是掌握基本服務(wù)技能的勞動者,收入能力相對較低,這就要求持續(xù)增加旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和能力,進(jìn)而增加各類主體的收入來源。第一,貫徹落實中央人才工作會議精神,建立旅游業(yè)提高低收入群體收入的長效機(jī)制,推動旅游業(yè)包容性增長,實現(xiàn)旅游業(yè)的普惠發(fā)展。第二,加強(qiáng)旅游業(yè)人才隊伍建設(shè),通過實施旅游人才獎勵計劃,不斷吸引優(yōu)秀人才加入旅游業(yè),為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和活力,強(qiáng)化旅游業(yè)相關(guān)知識技能培訓(xùn),大力提升旅游業(yè)從業(yè)人員質(zhì)量。第三,加強(qiáng)旅游投資,深化旅游業(yè)投融資改革,引導(dǎo)金融、科技、創(chuàng)意等相關(guān)企業(yè)投資旅游業(yè)。第四,拓展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊界,豐富旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,推動旅游業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第五,鼓勵旅游創(chuàng)業(yè),結(jié)合旅游業(yè)共享性、季節(jié)性等特征,引導(dǎo)各類主體將閑暇時間、閑置資產(chǎn)等分散性要素和資源投入到旅游業(yè),提高財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。第六,強(qiáng)化旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)旅游業(yè)科技創(chuàng)新,積極引入具有創(chuàng)新性和通用性的數(shù)字技術(shù),在應(yīng)用到旅游業(yè)的發(fā)展過程中,進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)服務(wù)模式,提升旅游服務(wù)體驗,創(chuàng)新旅游品質(zhì)供給,借助數(shù)字技術(shù)賦能旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)人力資本積累和創(chuàng)新性發(fā)展,從而在更高層面助力共同富裕。

(五)提升旅游業(yè)幸福感,實現(xiàn)人的全面發(fā)展

旅游業(yè)作為典型的幸福產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)人民群眾精神生活共同富裕方面擔(dān)負(fù)著重要使命。共同富裕的根本價值目標(biāo)是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此,提升旅游者和旅游目的地居民幸福感,是在實現(xiàn)共同富裕高質(zhì)量發(fā)展中的重心。第一,大力弘揚具有崇高價值的精神思想,將社會主義核心價值觀融入旅游業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)品供給全過程,不斷增加優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品供給,強(qiáng)化共同富裕價值引領(lǐng)。第二,深化文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推動極具代表性的文旅融合產(chǎn)品,例如,推動紅色旅游、研學(xué)旅游、博物館旅游、旅游演藝等旅游業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,加強(qiáng)圖書館、文化館、藝術(shù)館、文創(chuàng)園等主客共享的公共文化空間應(yīng)用等。第三,加強(qiáng)對外文化交流和旅游推廣,提升旅游參與便利度,擴(kuò)大和引導(dǎo)大眾進(jìn)行文化和旅游消費,引領(lǐng)帶動旅游全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第四,增加旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的文化內(nèi)涵,推動傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展旅游新業(yè)態(tài);順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢,推動數(shù)字化新場景的應(yīng)用,滿足和引領(lǐng)旅游消費新需求,提升旅游者幸福感和獲得感。第五,重點關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展對旅游目的地的全面影響,提升旅游目的地居民的幸福感,促進(jìn)人民群眾精神生活共同富裕,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。第六,深化旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新,強(qiáng)化共同富裕制度保障;推動旅游業(yè)更加均衡、包容地發(fā)展,保障人民群眾參與旅游活動的權(quán)益,打造共同富裕的升級窗口。

“治國之道,富民為始”。從管仲的“凡治國之道,必先富民”,到孔子的“不患寡而患不均”,再到孟子的“賢者與民并耕而食”,共同富裕的思想早已根植于中華民族的傳統(tǒng)文化之中。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,共同富裕既是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。實現(xiàn)共同富裕,在切實提高廣大人民群眾收入水平的同時,還應(yīng)滿足人民群眾對美好生活的向往。旅游業(yè)作為推動共同富裕的重要抓手,既要堅守物質(zhì)與精神共同發(fā)展,也要促進(jìn)效率與公平協(xié)同共進(jìn),更要保證發(fā)展與共享同向而行。唯有積極發(fā)揮旅游業(yè)的富民效應(yīng),圍繞共同富裕改革創(chuàng)新,不斷做大“蛋糕”,分好“蛋糕”,朝著共同富裕堅毅前行,才能承擔(dān)歷史新使命,實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展。為實現(xiàn)共同富裕思想和實現(xiàn)共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的奮斗目標(biāo)提供理論指南和實踐方略。

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