胡揚(yáng)名 ,彭嘉雯
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院,湖南 長沙 410128)
引言
近年來,我國人口老齡化水平不斷上升,老年人的養(yǎng)老保障問題日漸成為社會關(guān)注的重大民生問題。截至2020年底,我國60周歲以上老年人口規(guī)模已超過2.64億,占總?cè)丝跀?shù)的18.7%,65歲以上老年人口規(guī)模達(dá)到1.9億,占總?cè)丝跀?shù)的13.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了老齡化社會的國際標(biāo)準(zhǔn)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速的形勢下,我國農(nóng)村老年人口空巢化、高齡化的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,農(nóng)村地區(qū)的老齡化程度不斷加深。農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障事關(guān)農(nóng)村老年人對美好生活需要的滿足程度,因此該群體對養(yǎng)老保障滿意度的結(jié)果能夠作為衡量養(yǎng)老保障水平的重要依據(jù)。而滿意度受到諸多主客觀因素影響,既包含內(nèi)因也受制于外因,找出這些影響因素并探究其對養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生作用的機(jī)理,可以更好地提升農(nóng)村老年人對養(yǎng)老保障的滿意度,促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的提升,不僅有利于縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障水平差距,對于全面建成小康社會也有重要現(xiàn)實(shí)意義。
目前,國內(nèi)學(xué)者對養(yǎng)老保障滿意度展開了廣泛研究,大多數(shù)學(xué)者研究顯示我國農(nóng)村養(yǎng)老保障滿意度總體上處于一般水平。盧小君認(rèn)為農(nóng)村居民養(yǎng)老保障滿意度在中等偏上水平[1]。彭榮等通過對農(nóng)村高齡老年人享有的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等研究,得出當(dāng)前農(nóng)村高齡老年人的養(yǎng)老保障水平還不高的結(jié)論[2]。胡芳肖等則通過研究認(rèn)為新農(nóng)保參保農(nóng)民對該制度的滿意度水平處于一般和滿意之間[3]。因此,專家學(xué)者的研究表明養(yǎng)老保障滿意度存在較大的提升空間,養(yǎng)老保障水平還有待進(jìn)一步提高。
在關(guān)于養(yǎng)老保障滿意度的影響因素方面,李熠煜等通過構(gòu)建基于向量機(jī)的非線性模型發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人的受教育程度經(jīng)濟(jì)收入水平、家庭關(guān)系、社會總體評價(jià)等因素顯著影響?zhàn)B老保障滿意度[4]。陳旭峰通過分析CSS(2013)問卷數(shù)據(jù)得出,老年人個(gè)人方面的身體健康情況、社會地位層次、有無社會保險(xiǎn),家庭方面的經(jīng)濟(jì)水平、和睦程度、支持情況以及社會方面的養(yǎng)老保障公平性與養(yǎng)老保障滿意度顯著相關(guān),并且養(yǎng)老保障滿意度沒有呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異[5]。杜俊平等主要采用了少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村居民的調(diào)查數(shù)據(jù)得出農(nóng)村居民的受教育水平和農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是重要的解釋變量[6]。張淼基于“千村調(diào)查”數(shù)據(jù),利用Logit模型研究得出政策支持也會對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著作用[7]。除此之外,老年人的子女回家頻率、老年人對社會的信任水平和對社交生活的滿意度[8]也是影響老年人養(yǎng)老保障滿意度的重要因素,同時(shí),養(yǎng)老保障滿意度還存在明顯的代際差異。
還有很多學(xué)者對養(yǎng)老保障體系中的養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度展開研究。胡揚(yáng)名等利用湖南澧縣的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)受教育水平、政治面貌、對現(xiàn)有的待遇水平滿意程度,對規(guī)定的繳費(fèi)檔次滿意程度等因素與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度滿意度顯著相關(guān)[9]。肖云等通過研究發(fā)現(xiàn),老年人了解新農(nóng)保的程度、政府公信力、承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)能力、對生活的滿意程度、贍養(yǎng)老人的難易程度以及田地對老年人的保障程度與新農(nóng)保滿意度顯著相關(guān)[10]。吳玉鋒等利用因子分析法和回歸分析法測算了甘肅省會寧縣的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),得出農(nóng)村居民的歸屬感、信任水平、互惠、鄉(xiāng)村秩序與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度滿意度正相關(guān)[11]。此外,還有部分學(xué)者基于老年人的生活滿意度狀況以研究養(yǎng)老保障發(fā)展水平[12-14]。
綜上所述,現(xiàn)有研究對農(nóng)村養(yǎng)老保障滿意度的研究涉及了個(gè)人、家庭、代際支持、政策保障等內(nèi)外部因素,取得了一定的成果。但學(xué)者們的研究對象大多集中在農(nóng)村居民、老年人等群體的滿意度狀況和養(yǎng)老保險(xiǎn)等特定領(lǐng)域的滿意度影響因素,并且大多采用的是某個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù),對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度研究文獻(xiàn)較少。因此,本文基于2019年中國社會狀況綜合調(diào)查數(shù)據(jù)來研究農(nóng)村老年人對養(yǎng)老保障的滿意度以及影響因素。
法國社會學(xué)家布迪厄(Bourdieu)曾提出著名的資本論,認(rèn)為資本通過不斷勞動(dòng)的積累最終以對社會各種資源的占有情況呈現(xiàn),資本既包括經(jīng)濟(jì)資本,也將文化資本和社會資本一并涵蓋在內(nèi)。在農(nóng)村地區(qū),人們接受的教育程度越高,越傾向于高收入職業(yè),其追求的層次會更多傾向于心理層面和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,不再拘泥于基本的物質(zhì)條件,經(jīng)過不斷積累最終反映到個(gè)人收入和社會經(jīng)濟(jì)地位層面上。由此到老年時(shí)期對養(yǎng)老保障的滿意度評判標(biāo)準(zhǔn)也會發(fā)生變化。而家庭由每個(gè)單獨(dú)的個(gè)體組成,家庭中個(gè)人的經(jīng)濟(jì)資本、社會資本和文化資本的儲量會根據(jù)家庭關(guān)系親密程度直接影響每一位家庭成員,特別是子女的資源對經(jīng)濟(jì)收入來源較窄的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老質(zhì)量起重要作用,具體可以體現(xiàn)為家庭經(jīng)濟(jì)狀況[15]、住房數(shù)量、承包耕地面積等因素?;诖耍疚木痛颂岢黾僭O(shè)1和假設(shè)2。
假設(shè)1:個(gè)人變量如受教育程度、個(gè)人收入、社會經(jīng)濟(jì)地位等對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度具有顯著影響。
假設(shè)2:家庭變量如家庭人口數(shù)量、年收入、住房數(shù)量、承包耕地面積等對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度具有顯著影響。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,效用理論是研究消費(fèi)者如何在各種商品和勞務(wù)之間分配他們的收入,以達(dá)到滿足程度的最大化。養(yǎng)老保障作為老年人的養(yǎng)老支撐,既要求能夠滿足老年人基本物質(zhì)生活基礎(chǔ),也要求為豐富老年人的養(yǎng)老生活提高一定的支持,其水平高低決定了老年人滿足自身消費(fèi)需求和精神需求的程度。政府在養(yǎng)老保障方面承擔(dān)著提供公共產(chǎn)品的責(zé)任,比如新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),以保障老年人的養(yǎng)老的基本需求,但是政府提供的公共產(chǎn)品往往會出現(xiàn)供非所需的情況,對不同類型和城鄉(xiāng)差異的老年人標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同,難以保證供需平衡,發(fā)揮公共產(chǎn)品的最大效用,政府在此情況下通過各種宏觀手段和政策制度進(jìn)行調(diào)控以實(shí)現(xiàn)非均衡狀態(tài)向均衡狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。老年群體由此根據(jù)自身體驗(yàn)和感受對政府的系列惠民養(yǎng)老保障措施進(jìn)行主觀評價(jià)。因此,本文提出假設(shè)3。
假設(shè)3:制度保障因素如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障待遇公平性等對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度具有顯著影響。
社會支持理論的觀點(diǎn)闡明,社會支持是一個(gè)社會集合體,個(gè)體在這個(gè)集合體中能夠更好認(rèn)識自我,個(gè)體之間、人與組織之間通過相互接觸以維持社會身份并且獲得情感支持和實(shí)現(xiàn)資源交換。人們的行為都基于對社會的感知和信任程度,親朋好友和社交活動(dòng)在人與社會的互動(dòng)中提供社會支持,對個(gè)人的生活態(tài)度有重要影響。在農(nóng)村地區(qū),老年群體得到的來自社會支持主體的物質(zhì)、行為和情感互動(dòng)等支持越多,越能應(yīng)對養(yǎng)老困境,對養(yǎng)老保障的態(tài)度會越積極。社會活動(dòng)參與度越高的農(nóng)村老年人健康水平和活動(dòng)能力往往越高[16],從而影響社會信任度和生活滿意度。因此,本文提出假設(shè)4。
假設(shè)4:社會支持因素如社會信任水平、社交生活滿意度等對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度具有顯著影響。
本文數(shù)據(jù)來源于2019年中國社會科學(xué)院在我國149個(gè)市、縣、區(qū)的596個(gè)村進(jìn)行的“中國社會狀況綜合調(diào)查”(CSS2019),獲取問卷數(shù)據(jù)10283份。本文研究對象為擁有農(nóng)村戶籍的60歲及以上的老年人,經(jīng)過篩選并剔除無效數(shù)據(jù)后得到有效樣本數(shù)據(jù)1421份。
3.2.1 被解釋變量
本文被解釋變量選取來源于CSS(2019)調(diào)查問卷中的“請通過打分來表達(dá)您對政府向居民提供的養(yǎng)老保障狀況的評價(jià)”這一題項(xiàng),1~10分分值越大,表示對政府向居民提供的養(yǎng)老保障越滿意。
3.2.2 解釋變量
通過對養(yǎng)老保障滿意度影響因素相關(guān)研究成果發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學(xué)者著眼于探討樣本的人口學(xué)特征、家庭支持情況以及政策保障因素等方面,而對社會支持層面的影響因素研究較少,因此,結(jié)合以往研究成果以及相關(guān)理論分析,本文除了納入個(gè)人因素、家庭因素、制度保障因素以外,還將選取社會支持因素來研究農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度。具體各個(gè)變量的賦值和描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。從表1可以看出,養(yǎng)老保障滿意度均值為7.53,說明農(nóng)村老年人對養(yǎng)老保障的滿意程度處于中上水平。
表1 變量賦值情況與描述性統(tǒng)計(jì)
本文以農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度為被解釋變量,存在10個(gè)水平,即從“非常不滿意”到“非常滿意”賦值為1~10分,由于是有序多分類變量,因此可以采用有序多分類Logistic回歸模型。具體表達(dá)式如下所示:
(1)
(2)
在有序多分類Logistic回歸中,解釋變量之間不能存在多重共線性,因此在構(gòu)建影響農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度的有序多分類Logistic回歸模型之前,先要進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),結(jié)果如表2所示。Tolerance即容忍度均遠(yuǎn)比0.1大, VIF即方差膨脹因子均比10小,因此解釋變量之間不存在多重共線性。
表2 共線性檢驗(yàn)
有序多分類Logistic回歸還必須對解釋變量系數(shù)相等的假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn),即平行性檢驗(yàn),結(jié)果顯示P值為0.094,大于0.05,不拒絕原假設(shè),說明模型適合使用有序多分類Logistic回歸進(jìn)行分析。
表3 平行性檢驗(yàn)
利用SPSS 25.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行有序多分類Logistic回歸,結(jié)果如表4所示。從表4可以得出,農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度受到諸多因素的影響。
表4 農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度影響因素的回歸分析
4.3.1 個(gè)人因素的影響
性別(X1)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以女性老年人為對照組,男性老年人對養(yǎng)老保障的滿意度相對要更低。一方面,隨著年齡增長,農(nóng)村女性老年人心理狀態(tài)較男性更穩(wěn)定,女性老年人被認(rèn)為幸福感知度更高[14];另一方面,由于農(nóng)村女性老年人長期以來受性別和城鄉(xiāng)的雙重不平等影響,處于相對弱勢地位[15],對養(yǎng)老的需求相對較低,更容易得到滿足,因此其滿意度相較于男性老年人會更高。
社會經(jīng)濟(jì)地位(X8)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以社會經(jīng)濟(jì)地位處于上層的農(nóng)村老年人為對照組,社會經(jīng)濟(jì)地位相對較低的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系。可能的解釋是,社會經(jīng)濟(jì)地位較低的農(nóng)村老年人對養(yǎng)老保障相關(guān)政策安排的預(yù)期較高,然而太高的期望反而使他們對現(xiàn)有狀態(tài)不滿,因而他們對養(yǎng)老保障的滿意度水平較低。而社會經(jīng)濟(jì)地位相對而言較高的農(nóng)村老年人參與經(jīng)濟(jì)社會的能力更強(qiáng)并且程度更深,對養(yǎng)老保障相關(guān)制度有較為合理的預(yù)期,并且該群體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng),因而他們對養(yǎng)老保障的滿意度水平相對社會經(jīng)濟(jì)地位低的農(nóng)村老年人來說更高。綜上,假設(shè)1得到部分證實(shí),個(gè)人因素在性別和社會經(jīng)濟(jì)地位方面會顯著影響農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度。
4.3.2 家庭因素的影響
承包耕地面積(X12)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以耕地面積20畝以上的作為對照組,擁有耕地面積越多的農(nóng)村老年人對養(yǎng)老保障的滿意度更高,即存在正相關(guān)關(guān)系。這是因?yàn)樵谵r(nóng)村地區(qū)老年人通過土地經(jīng)營和耕作以換取經(jīng)濟(jì)收入以實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老是較為常見的模式,加上政府頒布的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,使得老年人種地收益有較大的改觀。同時(shí)農(nóng)村老年人擁有土地財(cái)產(chǎn)權(quán),隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,能夠通過相關(guān)政策進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)以改善經(jīng)濟(jì)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革紅利。
家庭關(guān)系滿意度(X13)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以家庭關(guān)系滿意度為非常滿意的農(nóng)村老年人為對照組,對家庭關(guān)系滿意度較低的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系。可能的解釋是,家庭作為社會的重要組成部分,它對老年人的保障功能和政府提供的養(yǎng)老保障是共同作用的[16],并且家庭成員之間的關(guān)系直接關(guān)系到老年人的養(yǎng)老感受,和睦的家庭關(guān)系可以在一定程度上填補(bǔ)養(yǎng)老保障制度在精神層面的空缺,因而對家庭關(guān)系較滿意的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度較高。綜上,假設(shè)2得到部分證實(shí),家庭因素在承包耕地面積和家庭關(guān)系滿意度方面會顯著影響農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度。
4.3.3 制度保障因素的影響
是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)(X14)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老年人為對照組,沒參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系。出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因可能是養(yǎng)老保險(xiǎn)作為養(yǎng)老保障體系中的重要制度安排,可以提升老年人的福利水平,有學(xué)者研究表明養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠顯著提升老年人的生理健康和心理健康,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人可以從中獲取經(jīng)濟(jì)利益和幸福感[16],因此對養(yǎng)老保障的滿意度較高。
養(yǎng)老保障待遇公平性(X16)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著的正向影響。以認(rèn)為養(yǎng)老保障待遇非常公平的農(nóng)村老年人為對照組,認(rèn)為養(yǎng)老保障待遇公平程度較低的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系??赡艿慕忉屖?,農(nóng)村老年人作為養(yǎng)老保障的直接受益對象,能切身感受到養(yǎng)老保障待遇是否公平,對于認(rèn)為養(yǎng)老保障待遇較公平的老年人來說,他們認(rèn)為自己共享了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,因而其養(yǎng)老保障滿意度也就比認(rèn)為養(yǎng)老保障待遇公平度較低的老年人的滿意度要高。
政府提供社會保障的工作水平評價(jià)(X17)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以認(rèn)為政府提供社會保障的工作水平很好的農(nóng)村老年人為對照組,認(rèn)為政府提供社會保障的工作水平較低的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系。這是因?yàn)轲B(yǎng)老保障屬于社會保障體系中的重要部分,而政府作為養(yǎng)老保障的供給主體,其制定與執(zhí)行養(yǎng)老政策的水平、供給能力和供給效率都會直接影響到老年人的養(yǎng)老保障水平,政府提供社會保障的工作水平越高,老年人的養(yǎng)老問題就越可能得到保障,因此認(rèn)為政府提供社會保障的工作水平較高的農(nóng)村老年人的滿意度相對較高。綜上,假設(shè)3得到部分證實(shí),制度保障因素在是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障待遇公平性和政府提供社會保障的工作水平評價(jià)方面會顯著影響農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度。
4.3.4 社會支持因素的影響
社會信任水平(X18)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以對社會非常信任的農(nóng)村老年人為對照組,對社會信任度較低的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系??赡艿慕忉屖牵鐣湃味雀叩睦夏耆怂幍霓r(nóng)村社會環(huán)境比較穩(wěn)定,較為融洽的鄉(xiāng)村氛圍可以在一定程度上為老年人提供心理層面和物質(zhì)層面上的保障,增強(qiáng)了其對于社會信任決策風(fēng)險(xiǎn)的承受能力,故他們的養(yǎng)老保障滿意度較高。
社交生活滿意度(X19)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以對個(gè)人社交生活非常滿意的農(nóng)村老年人為對照組,對個(gè)人社交生活滿意程度較低的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系??赡艿慕忉屖?,農(nóng)村是典型的熟人型社會,老年人傾向于信任長期與之交往的親戚朋友,互動(dòng)也比較頻繁,容易受到他們的影響,在與他們交往的過程中,可以共同形成抵抗養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的團(tuán)結(jié)互助意識,還可以互相影響?zhàn)B老保險(xiǎn)參與行為,因此提高了農(nóng)村居民對養(yǎng)老保障的滿意度。
文體休閑滿意度(X20)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上對農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度產(chǎn)生顯著影響。以對文體休閑非常滿意的農(nóng)村老年人為對照組,對文體休閑滿意程度較低的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更低,即存在正相關(guān)關(guān)系??赡艿慕忉屖?,大部分農(nóng)村地區(qū)老年人留守現(xiàn)象較為普遍,多樣的文體休閑活動(dòng)可以緩解老年人的孤獨(dú)感,豐富他們的老年生活,故對文體休閑滿意度較高的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度更高。綜上,假設(shè)4得到證實(shí),社會支持因素會顯著影響農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度。
我國農(nóng)村養(yǎng)老一直是國家養(yǎng)老保障體系中的“短板”,一方面是日益增長的農(nóng)村老年人口數(shù)量和現(xiàn)實(shí)存在的老年需求之間的不平衡、發(fā)展不充分,另一方面是由于制度改革跟不上老年人需求和社會發(fā)展導(dǎo)致缺乏有效指引。文章基于CSS(2019)對我國149個(gè)市、縣、區(qū)的596個(gè)村的1421份農(nóng)村老年人的問卷數(shù)據(jù),利用多分類Logistic模型實(shí)證分析了影響農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度的因素。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度均值為7.53,處于中等偏上水平。農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障滿意度受到個(gè)人因素、家庭因素、制度保障因素和社會支持因素的影響。提升農(nóng)村老年人滿意度要重視農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要矛盾具體問題具體分析,多角度多主體,從實(shí)際出發(fā)考慮老人的真實(shí)需求,以老人生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障水平。
(1)在個(gè)人因素層面,女性老年人的養(yǎng)老保障滿意度相較于男性老年人更高,社會經(jīng)濟(jì)地位越高的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度越高。這說明在養(yǎng)老保障推進(jìn)過程中應(yīng)該將性別差異納入考慮范圍,依據(jù)男性和女性老年人的身體、心理差異進(jìn)行調(diào)整。例如,農(nóng)村地區(qū)女性老年人受虐待程度高于男性,女性老年人心理健康程度低于男性[17],因此可以將心理健康因素依據(jù)性別差異納入養(yǎng)老保障層面。另外還需要不斷加強(qiáng)對養(yǎng)老領(lǐng)域公共產(chǎn)品的供給以滿足不同層次養(yǎng)老群體的養(yǎng)老需求;同時(shí)進(jìn)一步提升養(yǎng)老保障的均等化水平,重視醫(yī)療水平、基礎(chǔ)設(shè)施等養(yǎng)老薄弱區(qū)域,通過政策優(yōu)惠等宏觀調(diào)控在一定程度上提升農(nóng)村老年人的社會經(jīng)濟(jì)地位,縮小城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障差距,保證各個(gè)社會層面的老年人都可以享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的成果。
(2)在家庭因素層面,承包耕地面積越多、對家庭關(guān)系滿意度越高的農(nóng)村老年人其養(yǎng)老保障滿意度越高。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)城的加快,耕地面積正在逐步減少,要充分利用土地資源,盤活土地資源,創(chuàng)新流轉(zhuǎn)、租賃和承包等制度,將耕地資源切實(shí)轉(zhuǎn)化為所需的經(jīng)濟(jì)收入,增加農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)利益,改善養(yǎng)老生活水平。要注重良好家庭氛圍的營造和維護(hù),在農(nóng)村地區(qū)積極開展“家文化”和“孝文化”的宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)幸福、和諧的家庭觀念和良好的家風(fēng),鼓勵(lì)在外工作的年輕人多回家探望老人,增進(jìn)與老人的情感交流,滿足農(nóng)村老年人的精神需求。
(3)在制度保障因素層面,參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度越高,認(rèn)為養(yǎng)老保障待遇公平度越高的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度越高,認(rèn)為政府提供社會保障的工作水平越高的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度越高。因此,健全和完善養(yǎng)老保障制度,提升養(yǎng)老保障水平是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府在不斷優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,使農(nóng)村老年人能充分享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來的福利,提高農(nóng)村老年人對養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)同和信任;同時(shí)還要完善養(yǎng)老保障資源分配制度,縮小城鄉(xiāng)地區(qū)差距,保證養(yǎng)老保障資源得到公平分配。
(4)在社會支持層面,社會信任水平越高的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度越高,對社交生活越滿意的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度越高,對文體休閑越滿意的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障滿意度越高。對此有必要構(gòu)建農(nóng)村老年宜居社區(qū),積極弘揚(yáng)和宣傳中華傳統(tǒng)美德和積極的養(yǎng)老理念,形成積極向上健康溫馨的養(yǎng)老氛圍,促進(jìn)人際信任與人際支持,通過舉辦老年人喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng)、建設(shè)適老化的公共空間等方式為農(nóng)村老年人提供社會交往平臺和休閑娛樂場所,形成互助互信、和諧友好的的養(yǎng)老環(huán)境。