孟 凱

進入新時代以來，黨和國家高度重視職業(yè)教育高質量發(fā)展。習近平總書記兩次專門對職業(yè)教育作出重要指示，指出“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊，大有可為”。黨的二十大報告強調“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，并把大國工匠和高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量，我國職業(yè)教育迎來前所未有的歷史機遇和巨大的發(fā)展空間。

黨的二十大吹響了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的號角。職業(yè)教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內生力量。但是由于歷史欠賬多、發(fā)展底子薄，我國職業(yè)教育還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。部分職業(yè)學校辦學基礎條件無法滿足人才培養(yǎng)需求、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設有待深化、職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)不佳等問題很大程度上限制了我國職業(yè)教育的高質量發(fā)展，對職業(yè)教育更好地融入科教興國、人才強國和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略造成不利影響，需要迎難而上，以更加有力的舉措破解障礙，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。

一是要加大經費投入，夯實職業(yè)學?；巨k學條件。我國高職院校從2019年擴招以來累計擴招413萬余人，規(guī)模比擴招前增加了38.92%，教學資源被嚴重稀釋；中職學校辦學基礎薄弱，財政性經費投入長期相對偏低，不少學校辦學條件不達標，與辦好人民滿意的教育差距很大。政府在新增教育經費時應向職業(yè)教育傾斜，壓實省級統(tǒng)籌和學校舉辦者主體責任，加大政府財政投入；鼓勵職業(yè)學校多渠道籌措辦學資金，建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)及社會力量多元投入機制，加快改善薄弱學校的辦學條件。

二是深入開展“三融”改革，系統(tǒng)推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。以深化產教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，系統(tǒng)推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。國家發(fā)改委、國資、工信等部門聯(lián)合對企業(yè)舉辦職業(yè)教育進行專門研究，出臺舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學校的具體辦法，落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策；同時，建立產教融合政策執(zhí)行落實情況的監(jiān)測機制，推進產教深度融合；加快建立多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓體系。通過完善學分銀行等機制，在職業(yè)教育與普通教育之間鋪設轉換和融通通道。加強中職與高職、中職與職業(yè)本科或應用型本科、高職專科與職業(yè)本科或應用型本科貫通培養(yǎng)的改革探索，推進職普融通，滿足學生的多樣化發(fā)展需求；改革職業(yè)院?？蒲性u價機制，引導學校立足應用科研的定位，成為科技成果轉化的“中試車間”，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈精準對接，實現(xiàn)科教深度融匯。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造職業(yè)教育良好生態(tài)。探索完善符合技術工人特點的企業(yè)工資分配制度，建立企業(yè)技術工人工資增長機制，提高技術技能人才的待遇；鼓勵行業(yè)主管部門、群團組織、行業(yè)協(xié)會等，以多種方式對高技術技能人才進行特殊獎勵；防止和糾正就業(yè)歧視，為職業(yè)院校畢業(yè)生營造公平就業(yè)的制度環(huán)境；對技術技能人才，特別是高技能領軍人才，在住房、安家補貼、子女接受義務教育等方面給予特殊的支持政策。