◎文 依琰

消費是拉動經(jīng)濟增長的關鍵引擎。近日，國家發(fā)改委表示，正加快研究推動出臺政策舉措，促進消費加快復蘇。

同時，上海、海南等地陸續(xù)宣布將發(fā)放新一輪消費券，覆蓋國慶黃金周前后，預計將對零售、餐飲消費及文旅消費等起到拉動作用。

多地發(fā)放消費券

為進一步提振消費市場活力，全國多地陸續(xù)發(fā)放消費券，助力市場升溫。

據(jù)了解，上海將發(fā)放第二輪5億元“愛購上?！彪娮酉M券，該電子消費券券包價值200元，共包含4張消費券，分別為1張消費滿300元以上抵100元券、1張消費滿100元以上抵50元券、2張消費滿50元以上抵25元券。

如此“大手筆”促消費，上海并非孤例。據(jù)悉，海南也將發(fā)放1億元消費券，借助發(fā)放消費券活動，指導家電經(jīng)銷商開展各類促銷，包括家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、綠色家電促銷等企業(yè)活動。

此外，9月19日，天津市商務局披露數(shù)據(jù)，自8月20日天津“品質生活節(jié)”啟動以來，由市級財政投入資金發(fā)放的“津樂購”消費券得到了市場的積極響應。截至9月12日24時，已發(fā)放補貼1.16億元，拉動消費超過38億元。

而從全國層面來看，國家統(tǒng)計局9月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月，社會消費品零售總額28.256億元，同比增長0.5%，實現(xiàn)由負轉正。

金秋時節(jié)是鼓勵消費最好的一段時期。專家表示，消費正處于邊際改善過程中。隨著疫情得到有效防控，以及防控有效性和科學性的提升，民眾預防性儲蓄的預期會下降，消費會從底部平穩(wěn)回升。

因地制宜精準施策

值得關注的是，相較前兩年，今年各地發(fā)放消費券的形式、種類更加普惠、多元：不僅線下能用，線上也能用；可以買家電、買汽車等大件商品，也可以用于餐飲、旅游、體育等支出；甚至還細分到綠色節(jié)能、外賣、到店、養(yǎng)老助殘、農(nóng)產(chǎn)品等領域。

以北京為例，在4至9月就分批發(fā)放3億元“綠色節(jié)能消費券”、1億元餐飲消費券、3000萬元京郊住宿消費券。

隨著試點范圍的擴大，多地以發(fā)放數(shù)字人民幣紅包的形式拉動消費。據(jù)不完全統(tǒng)計，深圳、廣州、雄安、廈門、成都、金華、杭州、溫州等多地以各種形式發(fā)放數(shù)字人民幣消費補貼，僅在支付寶端，就有超600萬個數(shù)字人民幣錢包被推送至其服務商戶。

在發(fā)放消費券的同時，各地政府還結合當?shù)靥厣?，向新的消費需求和消費能力傾斜，對重點、特色領域進行發(fā)展牽引。廣州除了所有的通用消費券都覆蓋餐飲行業(yè)，還推出專門針對餐飲美食的消費券、2000萬元的中華美食薈餐飲暑期促銷活動；年輕有活力的深圳主打體育健身，6月以來，深圳各區(qū)發(fā)放的體育消費券數(shù)額累計已超過3700萬元；旅游城市西安，則針對文旅消費直接發(fā)放了1000萬元的文旅惠民卡。

汽車家電仍是重點

汽車消費大增是拉動消費復蘇的重要原因。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來，在穩(wěn)增長、促消費等政策支持下，我國汽車產(chǎn)業(yè)克服疫情等因素沖擊，呈現(xiàn)出恢復增長的良好態(tài)勢，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤發(fā)揮了積極作用。其中，新能源汽車保持快速增長，今年1至8月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比增長1.2倍和1.1倍。

中國汽車協(xié)會指出，在乘用車領域，隨著部分乘用車車輛購置稅減征以及各類汽車消費補貼政策的落地，對乘用車銷量起到了積極推動作用；在商用車領域，隨著國家基建拉動、復工復產(chǎn)拉動、貨車車貸延期還本付息等因素的促進，將加速貨車市場的回暖；在新能源汽車方面，隨著限購城市指標適度放開，將進一步促進新能源汽車的消費。

另外，國家稅務總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年6月至8月，全國約355.3萬輛車享受了車輛購置稅減征政策，累計減征車購稅230.4億元。3個月以來，享受政策的車輛數(shù)、減征稅額均呈現(xiàn)逐月增長態(tài)勢，特別是8月減稅額和享受優(yōu)惠的車輛環(huán)比增幅均超過10%，分別為10.3%、11.7%。

業(yè)內人士分析認為，家電、汽車等大宗消費品在消費市場中占有重要地位，且仍有一定的提升空間，預計接下來仍是促消費政策的發(fā)力重點。

專家建議，未來促消費還應在培育消費增長引擎、挖掘消費新增長點上發(fā)力。比如，以大城市和城市圈城市群的消費發(fā)展為驅動力，增強大型中心城市消費集聚力和消費供給創(chuàng)新力，打造消費增長極，引領帶動區(qū)域消費的發(fā)展；以消費新業(yè)態(tài)、新模式為動能，豐富消費場景，推動數(shù)字消費、綠色消費等。