文 邢村村

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的重要指示精神，6月24日至30日，山東、河北、天津、遼寧四省市海事部門(mén)與北海航海保障中心聯(lián)合開(kāi)展2022年黃渤?！皟艉Ｐ袆?dòng)”，嚴(yán)厲打擊內(nèi)河船非法參與海上運(yùn)輸和水上違法使用無(wú)線電行為，協(xié)同開(kāi)展商船漁船安全共治。

協(xié)同聯(lián)動(dòng) 隱患治理更加聚焦

為提升執(zhí)法效能，“凈海行動(dòng)”指揮部周密籌劃，研究制定聯(lián)合巡航執(zhí)法行動(dòng)方案，對(duì)聯(lián)合巡航執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行總體部署動(dòng)員，統(tǒng)籌派出兩支執(zhí)法編隊(duì)，分別在濱州、黃驊、天津交界海域和遼東灣海域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。濱州、河北黃驊與天津交界海域航道、錨地交錯(cuò)，通航環(huán)境復(fù)雜，指揮部將這里作為重點(diǎn)巡航海域。河北、天津、山東海事局派出4艘執(zhí)法船艇開(kāi)展大編隊(duì)巡航執(zhí)法，各分支海事機(jī)構(gòu)按照責(zé)任區(qū)域，陸海整治同步實(shí)施，對(duì)砂石裝卸地、內(nèi)河船出海口等海域加大查處力度，形成了強(qiáng)有力的震懾。在遼東灣，遼寧海事局組織大連、營(yíng)口兩地海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海警、航海保障等單位也同步開(kāi)展海上執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了口岸非法運(yùn)輸、非法捕撈等行為，實(shí)現(xiàn)了“凈海行動(dòng)”黃渤海海域全覆蓋。

陸?？仗?執(zhí)法手段更加先進(jìn)

在海上，巡航編隊(duì)大力開(kāi)展?？仗炝Ⅲw巡查，跟蹤、發(fā)現(xiàn)、鎖定水上交通違法違規(guī)行為。在陸上，海事部門(mén)綜合運(yùn)用海上交通智能管理系統(tǒng)，對(duì)碼頭、沿岸區(qū)域和港池附近水域開(kāi)展電子巡航……有了高科技裝備“加持”，“凈海行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)了“陸?？仗臁币惑w化聯(lián)動(dòng)。海事、航保、漁政等部門(mén)綜合運(yùn)用VTS、AIS、CCTV等手段，對(duì)港池碼頭、沿岸區(qū)域、習(xí)慣航路等水域開(kāi)展全面巡航，利用無(wú)人機(jī)、無(wú)線電監(jiān)測(cè)、“凈海衛(wèi)士”大數(shù)據(jù)執(zhí)法系統(tǒng)和雷達(dá)等手段，進(jìn)行?？樟Ⅲw巡查，并對(duì)沿途水域航標(biāo)效能進(jìn)行了巡檢巡視。煙臺(tái)通信中心通信管理科副科長(zhǎng)姜杰表示：“借助‘凈海衛(wèi)士’小程序和便攜式無(wú)線電實(shí)時(shí)分析儀等工具，我們對(duì)違規(guī)使用MMSI碼、惡意關(guān)閉AIS、‘一船多碼’等無(wú)線電違規(guī)行為進(jìn)行了技術(shù)性偵測(cè)，并針對(duì)海事專(zhuān)用頻率開(kāi)展了保護(hù)性監(jiān)測(cè)?！?/p>

宣教同步 安全理念更加牢固

短期內(nèi)、高強(qiáng)度打擊震懾違法違規(guī)活動(dòng)的同時(shí)，海事部門(mén)還將宣教工作深入船舶、漁村和船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，船員、漁民法治意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步提升。在青島港至威海石島海域8小時(shí)的巡航檢查中，山東海事局、青島通信中心面對(duì)面向商漁船船員講解了內(nèi)河船涉海運(yùn)輸、私設(shè)偽基站、擅自改裝船載無(wú)線電設(shè)備、干擾海上無(wú)線電通信秩序等違法違規(guī)行為帶來(lái)的危害。

聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，海事、漁政、海警等部門(mén)共出動(dòng)船艇46艘次、無(wú)人機(jī)19架次、執(zhí)法人員550余人，發(fā)現(xiàn)涉嫌海上違法違章行為54起，保持了對(duì)內(nèi)河船涉海運(yùn)輸?shù)冗`法行為的高壓態(tài)勢(shì)，有力保障了黃渤海海域水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。