文/金銀淑
代表履職和本職工作可以相得益彰。作為一名連任兩屆的代表,我始終認(rèn)為,把履行代表職責(zé)與自己從事的工作和關(guān)注的領(lǐng)域結(jié)合起來,真實地反映民情民意,適時提出意見和建議,是最好的履職。反過來,代表履職需要的系統(tǒng)思維、全局思維和調(diào)研方式方法又對本職工作有所助益。
我曾在嘉定區(qū)農(nóng)委工作過十余年,對“三農(nóng)”有深入的了解,也有特殊的感情。成為市人大代表后,我一直把關(guān)注點聚焦在鄉(xiāng)村和“三農(nóng)”領(lǐng)域立法方面。法律和經(jīng)濟(jì)的專業(yè)背景又讓我在看待上述問題時有了相對專業(yè)的視角。
在市人大常委會試點推廣不駐會委員工作制后,我加入了市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委,擁有了更多“接地氣”的調(diào)研機(jī)會。從立法調(diào)研到執(zhí)法檢查,一次次基層走訪、一場場懇切座談,我在專業(yè)領(lǐng)域“鉆”得更深的同時,履職目標(biāo)也日漸清晰。
通過到長三角其他城市考察調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)上海農(nóng)村農(nóng)民收入相對較低。有一組直觀的數(shù)據(jù):2020年,上海農(nóng)村常住居民人均可支配收入為34911元,這一收入水平在全國省、自治區(qū)和直轄市中排名第一,但低于周邊嘉興、杭州、蘇州等城市。我認(rèn)為,集體經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)不明顯是主因?,F(xiàn)如今,不少國家創(chuàng)新性地開辟出“小而精”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這值得上海進(jìn)一步借鑒思考。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村并非自身動力不足,而是受限于水源保護(hù)地等規(guī)劃,在大量遠(yuǎn)郊純農(nóng)地區(qū),“三低”現(xiàn)象依然突出——村級資產(chǎn)低、村級收入低、農(nóng)民收入低。如何避免“窮村更窮”?關(guān)鍵就是要為這些遠(yuǎn)郊純農(nóng)鄉(xiāng)村提供資金資源支持、產(chǎn)業(yè)空間支撐,幫助其尋到驅(qū)動發(fā)展的突破口。
身為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委不駐會委員,今后我會持續(xù)關(guān)注這一領(lǐng)域,同時在相關(guān)工作領(lǐng)域進(jìn)行更多創(chuàng)新嘗試。