文/姜 娜

這里是美麗的呼倫貝爾，遼闊無際的草原令人神往；

這里是富饒的呼倫貝爾，豐富優(yōu)質(zhì)的資源蘊藏地下。

國家能源集團雁寶能源公司就在這片美麗而富饒的草原上生根綻放。

時光回溯。上個世紀七十年代初，一陣陣炮聲打破了茫茫雪原的沉寂，拉開了內(nèi)蒙古大雁礦業(yè)集團有限責(zé)任公司礦井開發(fā)的序幕。

光陰似水。上個世紀八十年代初，一批批來自四面八方的開拓者踏上紫花盛開的山崗，開啟了國能寶日希勒能源有限公司建設(shè)的新紀元。

歲月如歌。2020年10月，按照黨中央國務(wù)院全面深化國有企業(yè)改革部署和國家能源集團推動內(nèi)部整合要求，深化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快區(qū)域一體化發(fā)展，大雁公司、寶日希勒能源順應(yīng)“時”與“勢”，在速度與效率中開啟了管理整合融合之路。

自此，祖國北疆的兩個大型煤炭能源企業(yè)走到一起，有了一個新的共同的名字——雁寶能源，有了一個新的共同的身份——雁寶人。

整合伊始，如何將一個黨委領(lǐng)導(dǎo)下的兩個法人單位迅速作為一個新整體的身份亮相，全面提升整體運營水平？如何充分發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢，盡快完成管理、制度、文化“三融合”，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢最大化？這是擺在雁寶能源新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子面前的首要課題。

對此，雁寶能源黨委書記、董事長彭巍給出改革答案：“公司上下要樹立一家人、一個目標的理念，以共謀新發(fā)展為紐帶，用一股勁努力打造區(qū)域品牌，凝心聚力共謀發(fā)展同譜新篇，切實增強國家能源集團在蒙東地區(qū)的影響力?！?/p>

合力應(yīng)變局，賦能開新局。雁寶能源強化思想引領(lǐng)，凝聚同心合力，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革和黨的建設(shè)的重要論述作為重要內(nèi)容，按照國務(wù)院國資委深化國有企業(yè)改革的重要部署，以集團公司“一個目標、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略為指引，成立改革三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改革任務(wù)清單和工作要點，進一步捋順制度流程、完善公司治理機制、深化“三項制度”改革、解決歷史遺留問題，一場轟轟烈烈的深化改革行動全面鋪開，涉及范圍之廣、出臺方案之多、推進力度之大前所未有。

改革，激發(fā)企業(yè)管理內(nèi)生活力

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是解決一切問題的制勝法寶。雁寶能源深入落實“兩個一以貫之”要求，切實把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機統(tǒng)一起來，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨委發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

針對在法人治理結(jié)構(gòu)方面的短板與不足，雁寶能源制定完善“三重一大”決策事項管理辦法和治理主體權(quán)責(zé)事項清單，正確處理黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，建立規(guī)范的法人內(nèi)部治理新機制。修訂黨委議事規(guī)則和工作規(guī)則、總經(jīng)理辦公會管理辦法，把黨的建設(shè)融入公司治理，形成了《國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理實踐與研究》課題研究成果。

起跑就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)。站在新的歷史起點上，雁寶能源強化政治擔(dān)當(dāng)，保持戰(zhàn)略思維，勇于果敢決策，拿出硬招實招確保如期完成改革目標任務(wù)。為了抓住改革重點、彰顯特點、打造亮點、解決難點，制定《重點工作任務(wù)清單》和《亮點標桿工作任務(wù)清單》，將加快新能源開發(fā)光伏項目、兩座露天礦接續(xù)用地征地、推進綠色礦山建設(shè)等85項列入重點工作，將生產(chǎn)崗位定崗定編實現(xiàn)先進標準、5G+無人駕駛編組示范項目、單機單車單項工程和班組核算管理推廣等85項列為全公司亮點標桿項目。制定《歷史遺留問題清單》，建立歷史遺留問題臺賬，梳理問題95項，明確完成時限、推進措施、工作計劃、階段性目標，清單化落實整改，納入考核范圍，截至目前累計銷號50項。

改革，凝聚合力推動健康發(fā)展

治企之道，惟在得人；管理之要，惟在用人。按照管控有力、運作協(xié)調(diào)、職能清晰、管辦分離、精簡高效的原則，雁寶能源僅用了27天時間，就完成了機關(guān)部門、直屬中心部門班子的配備，將28個部門壓減至14個，機關(guān)人員從237人精簡到163人，較集團下達總?cè)藬?shù)減少17人。28名管理人員下基層、退二線“走出去”，7名牽頭正、副處級管理人員轉(zhuǎn)任部門副職“能下來”，主動把事業(yè)的接力棒交給年輕人，充分彰顯了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的大局觀。

“在管理整合中，雁寶能源各級管理人員表現(xiàn)出了顧大局、識大體的風(fēng)范，在一些崗位設(shè)置沖突的情況下，默默主動選擇轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)職能，體現(xiàn)出了非常高的職業(yè)素養(yǎng)和情操?！苯M織人事部主任張玉良深有感觸地說。

與此同時，雁寶能源認真研究人才工作，堅持以建章立制、完善架構(gòu)為基礎(chǔ)，制定“十四五”人才規(guī)劃專篇，修訂出臺組織人事、薪酬管理等制度，健全完善黨管人才工作運行機制。從基礎(chǔ)素質(zhì)好、年富力強、有發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎榆囬g、段隊骨干中選拔培養(yǎng)年輕干部，提拔的45名處級干部中有37人具有基層工作經(jīng)歷，其中“80后”年輕干部24人，16個二級單位中13個單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有“80后”年輕干部。

據(jù)介紹，雁寶能源按照薪酬體系統(tǒng)一、執(zhí)行標準差異的原則，出臺10項薪酬、津貼、補貼制度文件，增設(shè)2個專項獎，在加大基層單位自主分配工資力度的基礎(chǔ)上，對工作量大、難度大、安全責(zé)任大、風(fēng)險系數(shù)高、勞動強度高的16個崗位增設(shè)目標責(zé)任獎，拉大收入差距，一線關(guān)鍵崗位員工工資同比增加1.2%。

科學(xué)完善的制度和強有力的執(zhí)行，是企業(yè)政令暢通的保證，建立一套適合企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度體系，成為保障公司依法合規(guī)經(jīng)營、防范各類風(fēng)險的首要任務(wù)。雁寶能源充分吸取兩公司有益經(jīng)驗和管理優(yōu)勢，以集團已下發(fā)制度為依托，本著應(yīng)建必建的原則，制定黨群監(jiān)督、生產(chǎn)運營、組織人事、財務(wù)產(chǎn)權(quán)、安全管理等各領(lǐng)域管理制度453項，實現(xiàn)“全部職責(zé)制度化，所有領(lǐng)域全覆蓋”。在修訂過程中，推行“4+N”專業(yè)審核及規(guī)范性、風(fēng)險性、合法合規(guī)性三項常規(guī)審核模式，按照制度層級規(guī)范履行審批程序，讓每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，全面提升依法合規(guī)管理水平。

改革，點燃智能礦山建設(shè)“新引擎”

觀大勢，謀全局，闖新路。2021年，雁寶能源開展智能化建設(shè)項目30余項，在固定崗位無人值守、智能選煤廠建設(shè)、露天煤礦智能剝采、安全管理等方面逐項穩(wěn)步推進。

——公司極寒型復(fù)雜氣候環(huán)境露天煤礦無人礦卡編組安全示范工程通過了中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織的工業(yè)性示范運行安全評審和科技成果鑒定，以及國家能源集團組織的項目驗收，成果達到國際先進水平。

——雁南煤礦褐煤智能干選技術(shù)，有效改善了職工工作環(huán)境，降低了職工勞動強度，提高了煤炭質(zhì)量及產(chǎn)品穩(wěn)定性，提升了工作效率。

——露天礦帷幕截水關(guān)鍵技術(shù)研究成果通過科技成果鑒定，達到國際領(lǐng)先水平，開創(chuàng)了我國露天煤礦截水減排的先例。

……

據(jù)介紹，雁寶能源規(guī)劃投資13.71億元，持續(xù)推進智能一體化管控平臺、智能采剝、災(zāi)害預(yù)警、智能篩選廠、智能鐵路運輸、智能供配電、智能水處理、倉儲智能化、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等15個大類70項智能化建設(shè)項目。到2025年，將全面建成智能化、數(shù)字化礦山，實現(xiàn)數(shù)字企業(yè)建設(shè)目標。

改革，繪就綠色礦山鮮明底色

洪友全是寶日希勒露天煤礦運輸段的一名卡車司機，他的工作任務(wù)是每天駕駛220T運輸卡車，往返于坑下電鏟和破碎站之間儲運煤炭。他眼中的作業(yè)現(xiàn)場不僅綠草如茵，還有色彩斑斕的鮮花點綴，猶如在花園中行駛。

雁寶能源深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決落實守護北疆生態(tài)屏障政治要求，牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念，加大綠色礦山建設(shè)力度。為加強環(huán)境治理力度，雁寶能源公司先后投入3000多萬元購置10臺大型灑水車，在生產(chǎn)現(xiàn)場和重點區(qū)域，24小時不間斷灑水作業(yè)。同時，在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行環(huán)境保護措施，煤炭生產(chǎn)從破碎、運輸、存儲到裝車的整個過程實現(xiàn)封閉式運行，通過安裝干霧抑塵、噴霧降塵、無動力除塵、膠帶機防凍粘系統(tǒng)，使用地面掃灰系統(tǒng)，改造封閉式導(dǎo)料槽、漏煤斗，建設(shè)地銷煤場封閉工程等，實現(xiàn)破碎不飛塵、運輸不帶塵、裝車不揚塵，使作業(yè)場所粉塵得到有效控制，全面改善了職工作業(yè)環(huán)境，有效地保護了草原的生態(tài)環(huán)境。

抓好“雙碳”目標落地是企業(yè)綠色礦山建設(shè)中一直追求的方向，更是守護這片綠水青山的切實行動。近年來，雁寶能源3座生產(chǎn)礦山生態(tài)建設(shè)已累計投資4.6億元，加快分布式光伏項目建設(shè)，儲備大型光伏項目，將空閑土地上升為戰(zhàn)略資源管理，制定生態(tài)林建設(shè)方案，探索生態(tài)碳匯途徑。

截至目前，雁寶能源完成整型、綠化面積17.8平方公里，復(fù)墾綠化面積達到可復(fù)墾綠化面積的100%。排土場頂部已建成720聚興湖景觀區(qū)、720平盤牧草區(qū)、715生態(tài)湖景觀區(qū)等七大生態(tài)景觀區(qū)，并堅持做到生產(chǎn)到哪里，綠化就到哪里。雁寶能源先后獲得“第五屆全國文明單位”“中華環(huán)境友好煤炭企業(yè)”“第四批國家級綠色礦山試點單位”等稱號。旗下寶日希勒露天煤礦、雁南煤礦入選國家級綠色礦山名錄，扎尼河露天礦入選內(nèi)蒙古自治區(qū)級綠色礦山名錄。

改革，展現(xiàn)能源擔(dān)當(dāng)恢弘氣度

國家有要求，民生有期待，雁寶有行動。

雁寶能源地處呼倫貝爾草原東部，冬季最低氣溫零下40多攝氏度，被譽為苦寒之地。就是在這氣候極寒冷、工作條件極艱苦的地方，雁寶能源堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好能源保障工作的部署要求，堅決扛起央企穩(wěn)價保供政治責(zé)任和溫暖民生社會責(zé)任，全體干部職工用血肉之軀戰(zhàn)勝寒冷的天氣，奮戰(zhàn)在煤炭生產(chǎn)的最前線，眾志成城防疫情保供煤，為千家萬戶送去溫暖和光明。

整合后的雁寶能源擁有寶日希勒、扎尼河2座露天煤礦和雁南煤礦1座井工礦，年煤炭總產(chǎn)能4310萬噸。在這場抗疫情、戰(zhàn)嚴寒、穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)的攻堅戰(zhàn)中，雁寶人不畏艱難，不畏嚴寒，越戰(zhàn)越勇，從集約規(guī)模化開采到百米巷道，從一線生產(chǎn)到輔助崗位，雁寶能源生產(chǎn)系統(tǒng)齊心協(xié)力，科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)組織，加快推進土方剝離施工進度，優(yōu)化布置工作面開采次序及進度，合理安排煤炭生產(chǎn)采運設(shè)備配比，最大限度挖掘內(nèi)部生產(chǎn)能力，千方百計抓好煤炭保供，全力確保鐵路大動脈的運輸暢通，雁寶人以實干展現(xiàn)了央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

今年上半年，煤炭產(chǎn)銷完成1716萬噸，提前17天完成上半年產(chǎn)銷“雙過半”任務(wù)，創(chuàng)歷史同期最好水平。“保供使命必達”的初心在不斷更新的煤炭產(chǎn)量數(shù)字中愈發(fā)堅定，“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用更加凸顯。