李碩
(中石油京唐液化天然氣有限公司,河北 唐山 063200)
中國LNG 進(jìn)口全部靠海運(yùn)來完成,新冠肺炎疫情對LNG 船接卸作業(yè)造成了嚴(yán)重的影響,為了有效防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的傳播和流行,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控理念不動搖,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)決打贏LNG 碼頭的疫情防控,加強(qiáng)LNG 船接卸作業(yè)工作人員的自身防護(hù),進(jìn)一步梳理解剖LNG 船接卸作業(yè)全流程疫情防控措施,嚴(yán)格防范疫情通過LNG 碼頭傳播和擴(kuò)散。
首先LNG 船舶都是外貿(mào)船舶,掛靠不同的外國港口,在接卸過程中會有很大的交叉感染的風(fēng)險(xiǎn);LNG船舶接卸作業(yè)具有“涉外性”,面臨目前國外嚴(yán)峻的疫情形勢,而有的船東公司對新冠肺炎疫情防控意識不到位,防護(hù)措施有疏漏,LNG 船接卸作業(yè)面臨的危險(xiǎn)也愈發(fā)突出。中國天然氣在冬季需求旺盛導(dǎo)致進(jìn)出港口船舶數(shù)量激增,LNG 接卸作業(yè)頻繁且緊張,登輪作業(yè)人員面對國外疫情嚴(yán)峻的形勢,接卸作業(yè)在高壓環(huán)境下持續(xù)工作,因此,針對LNG 船接卸作業(yè)的防控措施的研究十分必要。
LNG 接卸船過程中面臨新冠肺炎傳染的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)針對這些風(fēng)險(xiǎn)給出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。筆者通過分析LNG 接卸船過程中風(fēng)險(xiǎn)因素同時(shí)結(jié)合個(gè)人在LNG 船接卸過程當(dāng)中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)給出如下應(yīng)對措施。
按照交通運(yùn)輸部《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南(第九版)》的通知精神,船舶代理公司按照LNG 接收站所在地政府的最新防疫法規(guī)及時(shí)傳達(dá)給船長;LNG 接收站加強(qiáng)與海關(guān)、海事、出入境管理局、船舶代理等單位的協(xié)作和信息共享,實(shí)時(shí)收集共享LNG 船入境船舶來源國家和裝貨港口疫情實(shí)際情況,結(jié)合LNG 船舶航行軌跡、靠泊港口、船員換班等情況綜合研判,列出靠泊船舶的疫情風(fēng)險(xiǎn),制定LNG 船“一船一冊”接卸作業(yè)計(jì)劃。
(1)收集船舶航行軌跡、船舶前十港的掛靠港口、靠離動態(tài)信息;
(2)船員基本情況、核酸檢測信息、體溫檢測記錄等健康信息,船舶近30日內(nèi)船員換班情況等信息;
(3)船舶檢疫、船舶防疫措施等信息;
(4)生活污水、壓載水處理裝置運(yùn)行信息;
(5)散裝冷藏貨物等信息;
(6)船舶垃圾消殺、轉(zhuǎn)運(yùn)等信息;
(7)前十港的航次報(bào)告和更換船員信息;
(8)船上人員的健康信息統(tǒng)計(jì)。
水手作業(yè)人員相對固定,完成加強(qiáng)免疫接種,在連接船舶纜繩時(shí)會和纜繩接觸,碼頭水手必須佩帶N95口罩和丁腈一次性防護(hù)手套,等纜繩連接完成后要對口罩和手套進(jìn)行消毒回收處理,以防新冠肺炎病毒通過纜繩傳播;對碼頭登船梯、扶手、引航員和海關(guān)走行的室外通道、船方的對講機(jī)和纜繩監(jiān)控電腦等進(jìn)行全面消殺。
(1)引航員下船后必須使用酒精對其全身進(jìn)行消毒處理,按照國家衛(wèi)檢委規(guī)定動作脫除防護(hù)服,醫(yī)療廢棄物品由專人轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)定地點(diǎn)按照規(guī)定集中處理;
(2)接送引航員上下LNG 碼頭的車輛相對固定,實(shí)施閉環(huán)管理,加強(qiáng)體溫檢測;
(3)引航員離開碼頭后第一時(shí)間對他所經(jīng)過的空間進(jìn)行消殺處理。
船舶靠泊后,海關(guān)衛(wèi)生檢疫人員按規(guī)范登臨檢查作業(yè)。根據(jù)海關(guān)總署的公告要求加強(qiáng)對碼頭前沿監(jiān)控?cái)z像頭的管理,做到視頻監(jiān)控全覆蓋,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管登輪檢疫人員的穿脫防護(hù)服的消毒過程,嚴(yán)格落實(shí)船岸界面的消毒處理,對所有船員進(jìn)行不少于兩次體溫測量,同時(shí)開展醫(yī)學(xué)巡查,對來自重點(diǎn)防控國家和地區(qū)船舶,開展流行病學(xué)調(diào)查。檢疫無異常后,通知海關(guān)鑒定人員開展業(yè)務(wù),通知代理辦理相關(guān)手續(xù),通知碼頭業(yè)主配合做好船舶在港期間的嚴(yán)格作業(yè)管理。
LNG 貿(mào)易交接計(jì)量包括首次計(jì)量和末次計(jì)量,在疫情前整個(gè)過程都應(yīng)該在船方代表、LNG 接收站代表和第三方檢驗(yàn)人員的登輪見證下完成,為避免疫情傳播現(xiàn)在各方遠(yuǎn)程確認(rèn)滿足計(jì)量條件時(shí),請船方打印記錄表,打印好記錄表后通過郵箱發(fā)送到相關(guān)方。由面對面登輪改為遠(yuǎn)程無接觸遠(yuǎn)程計(jì)量阻止了在船艙內(nèi)面對面交接時(shí)交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。
禁止船舶代理登輪,代理必須穿戴好防護(hù)服、口罩手套等防疫措施在登船梯口處與船方交接出入境手續(xù)辦理,船方交接的文件要第一時(shí)間消毒處理,禁止在LNG 碼頭處理船用醫(yī)療垃圾。
2.7.1 召開卸貨前會議
LNG 碼頭主管要和船長召開遠(yuǎn)程視頻會議,雙方約定防疫相關(guān)要求,分析LNG 接卸作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素,確定各項(xiàng)防護(hù)措施,明確雙方的作業(yè)范圍,保證全流程船岸雙方無接觸。
2.7.2 登輪作業(yè)過程
LNG 國際航行船舶經(jīng)海關(guān)檢疫,并取得船舶入境衛(wèi)生檢疫證書后,船岸雙方作業(yè)人員才允許開展相關(guān)接卸作業(yè)。LNG 碼頭作業(yè)人員登輪前和離輪后要使用“中國邊檢登輪碼”在網(wǎng)上登記報(bào)備。登輪作業(yè)人員必須穿戴防護(hù)服、防護(hù)口罩、防疫手套、防疫腳套和防疫面罩等防護(hù)用品才可登輪,一律走行室外通道,不進(jìn)入船艙內(nèi)部,不允許與船員接觸,并與船員保持至少1 米距離,必須要求LNG 貨物主管要全程佩戴好個(gè)人肺炎防護(hù)用品,船岸雙方作業(yè)人員采取輪流作業(yè)的方式,待碼頭作業(yè)人員結(jié)束后船員才能過去作業(yè)。
LNG 碼頭作業(yè)人員在連臂過程中往往面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn),防護(hù)手套會降低身體的敏感度,厚重的防護(hù)服會急劇加大LNG 作業(yè)人員的體能消耗,防護(hù)面罩起霧會影響作業(yè)人員的視線而干擾其對周圍環(huán)境的判斷,進(jìn)而影響對LNG 卸料臂遙控器的感知;每次安排雙人到船舶甲板作業(yè),同時(shí)岸側(cè)安排檢維修工程師待命。
2.7.3 登輪作業(yè)人員的閉環(huán)管理
登輪作業(yè)人員相對固定,登記建冊,完成加強(qiáng)免疫接種,形成相對應(yīng)的免疫屏障,實(shí)行閉環(huán)和封閉管理,集中封閉管理區(qū)域設(shè)置在偏僻地方,并設(shè)有醒目標(biāo)志,除了保潔人員定期穿防護(hù)服進(jìn)行保潔外,外人嚴(yán)禁進(jìn)入,不得與非閉環(huán)管理人員接觸,采用“14+7+7”(14d 封閉管理作業(yè)+7d 集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+7d 居家健康監(jiān)測)的做法,做好輪班工作,登輪作業(yè)人員在封閉空間內(nèi)生活,實(shí)行碼頭和封閉居住地點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)。登輪作業(yè)人員自己單獨(dú)駕駛電瓶車往返碼頭區(qū)和隔離封閉區(qū),不到公共食堂就餐,安排專人送餐;登輪作業(yè)人員隔一天做一次核酸檢測,實(shí)行每日監(jiān)控檢測零報(bào)告制度。定期對登輪作業(yè)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其減少心理壓力和心理影響。對登輪作業(yè)人員使用過的對講機(jī)、遙控器等設(shè)備、生活住所和上下碼頭的交通工具要全面定時(shí)地進(jìn)行徹底消毒。
2.7.4 其他上下碼頭作業(yè)人員管理
其他作業(yè)人員到達(dá)碼頭后必須全程佩帶N95 口罩,測溫、登記個(gè)人信息并同時(shí)記錄上下碼頭時(shí)間,相關(guān)工作結(jié)束后第一時(shí)間離開碼頭,不允許無關(guān)人員在碼頭滯留。
中國作為LNG 進(jìn)口大國,面對全球復(fù)雜的新冠肺炎疫情形勢,LNG 船接卸面臨極大的新冠肺炎感染風(fēng)險(xiǎn),防疫工作的常態(tài)化對LNG 船接卸作業(yè)提出了更高的要求,LNG 接卸作業(yè)要繼續(xù)研判新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn),并制定出針對性防范措施,守牢LNG 接卸作業(yè)領(lǐng)域的“海上大門”,筆者經(jīng)過兩年多來的防疫實(shí)踐,總結(jié)包含了以下六條LNG 船到港接卸全流程多角度的防疫措施,希望對LNG 接卸作業(yè)提供一些幫助:
(1)LNG 接收站對上下碼頭人員和車輛進(jìn)行登記、核對,加強(qiáng)信息采集,實(shí)行閉環(huán)管理,上下碼頭憑健康碼綠碼、行程碼綠碼和48h 核酸檢測陰性證明方可通行。在各碼頭建立上下碼頭和登輪人員登記室。充分利用信息手段,對所有登輪人員進(jìn)行嚴(yán)格登記,完善“一船一冊”,做到上下碼頭人員均可精確追溯。
(2)在各碼頭建立消毒室。引航人員在引航作業(yè)、海關(guān)衛(wèi)生檢疫關(guān)員登輪檢疫、船代公司人員辦理手續(xù)、碼頭作業(yè)人員登輪作業(yè)后,按規(guī)范程序統(tǒng)一在消毒室消毒并脫下防護(hù)用品,集中收集處理。
(3)完善檔案。要形成“一船一冊”機(jī)制,將《船員疫情排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《上下碼頭人員登記表》、《日常消毒記錄表》等文件收集匯總,存檔備查。
(4)垃圾處置。碼頭業(yè)主與醫(yī)療垃圾處理專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,碼頭產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾均由專業(yè)公司進(jìn)行安全轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。
(5)建立防疫應(yīng)急機(jī)制。LNG 接卸作業(yè)疫情防控的關(guān)鍵是阻斷“船-岸”病毒擴(kuò)散,需要嚴(yán)格入境衛(wèi)生檢疫,船員不能確定健康情況的要及時(shí)地開展采樣檢測;建立當(dāng)?shù)卣?、移民邊檢、海事部門、新冠肺炎防控中心、海關(guān)、代理公司等多方一起參與應(yīng)對疫情的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)動。船員確診感染的,港口企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào),配合有關(guān)部門做好人員集中隔離、核酸檢測和流調(diào)工作。
(6)保障防疫物資充足。LNG 碼頭要做好防疫物資的存量與消耗監(jiān)控,確保防疫物資保障充足,保證LNG 接卸作業(yè)的安全穩(wěn)定。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任,新冠肺炎疫情進(jìn)入常態(tài)化防控階段,通過分析LNG 接卸作業(yè)全流程,要從思想上提高對疫情防控形勢的認(rèn)識,按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求切實(shí)做好船岸界面防控工作,將國外疫情拒在海上大門之外。