岳慧麗,張蕙杰,李世娟
(中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所,北京 100081)
食用豆指除大豆以外,主要以食用籽粒為主的各種豆類作物,在我國劃歸為小雜糧范疇。我國是食用豆生產(chǎn)大國、消費大國,也是食用豆種類最多的國家。食用豆具有耐寒、耐旱、耐貧瘠,生育期短、適應性強等特點,是我國生態(tài)條件較差以及老少邊窮等欠發(fā)達地區(qū)的扶貧特色產(chǎn)業(yè);由于具有較高的固氮養(yǎng)地能力,食用豆也是我國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重要的間、套、輪作和養(yǎng)地作物。食用豆這種糧菜飼兼用、藥食同源的特性,使其在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動地區(qū)經(jīng)濟增長、保障人類健康等方面發(fā)揮著重要作用。國外有關研究曾指出,豆類作物種植比例至少應占到整個糧食作物的25%,才是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比例[1],而我國目前僅為10%左右,種植比例明顯不足。2022年國務院印發(fā)的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》再次強調(diào),各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦因地因時制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。自2008年國家食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系成立以來,食用豆產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,同時也面臨著國外市場的巨大沖擊,2013年起我國從食用豆出口大國變?yōu)檫M口大國,我國食用豆大國的傳統(tǒng)優(yōu)勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)[2],食用豆產(chǎn)業(yè)面臨的內(nèi)外壓力迫使我國食用豆產(chǎn)業(yè)必須加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
科學、合理的區(qū)域生產(chǎn)布局有助于充分發(fā)揮食用豆生產(chǎn)區(qū)域的比較優(yōu)勢,對推動食用豆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。隨著各地區(qū)在生產(chǎn)條件、市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的差異日益分化,導致食用豆生產(chǎn)布局也在不斷變遷。目前,大多數(shù)食用豆產(chǎn)區(qū)仍尚未形成完整有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。根據(jù)比較優(yōu)勢理論,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局需各地區(qū)結(jié)合自身條件,遵循比較優(yōu)勢原則對區(qū)域生產(chǎn)布局進行合理優(yōu)化,進而提高資源配置效率、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。在資源剛性約束日益趨緊、國家糧食安全問題凸顯的背景下,我國的食用豆生產(chǎn)布局如何變遷?應如何優(yōu)化?各省發(fā)展食用豆產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢有何差異?明確這些問題不僅有助于全面了解我國食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,為優(yōu)化食用豆生產(chǎn)布局、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供理論參考,而且對于保障我國食用豆總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡、提升國際市場競爭力、推動食用豆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
目前國內(nèi)有關食用豆的研究主要集中在食用豆育種、栽培、加工、機械化收獲裝備、市場與國際貿(mào)易、營養(yǎng)與消費等方面,關于我國食用豆產(chǎn)業(yè)布局變遷及區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的研究較少,多數(shù)是針對某地區(qū)或者某類品種的食用豆發(fā)展情況進行研究,且以定性分析為主,缺乏系統(tǒng)量化分析。如田靜、程須珍等[4-6]分析了我國不同品種的食用豆的育種和生產(chǎn)情況;謝秋霖、宮慧慧等[7-10]分別研究了山西、山東、黑龍江等省的食用豆發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)各省食用豆普遍存在規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)水平低、政策和資金保障不足、產(chǎn)業(yè)附加值低等問題;夏先飛[11]研究發(fā)現(xiàn),我國食用豆整體機械化水平偏低;張蕙杰、郭永田等[12-14]剖析了食用豆產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易、市場和消費情況,發(fā)現(xiàn)我國食用豆國際市場競爭力面臨嚴峻挑戰(zhàn),這些成果映射了部分區(qū)域的食用豆微觀發(fā)展布局,雖然為多角度剖析我國食用豆生產(chǎn)布局和區(qū)域比較優(yōu)勢提供了豐富的理論參考,但缺乏對我國食用豆整體生產(chǎn)布局演化及區(qū)域比較優(yōu)勢的綜合分析。在產(chǎn)業(yè)布局研究方法上,較多采用生產(chǎn)集中度指數(shù)法、區(qū)位熵法、重心轉(zhuǎn)移法等;在比較優(yōu)勢分析方法上,多采用資源稟賦優(yōu)勢指數(shù)法、綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法等方法。如郝曉燕、韓一軍、劉天軍等[15-18]采用生產(chǎn)集中度指數(shù)法、綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法分別研究了我國水稻、玉米、馬鈴薯等大宗糧食及經(jīng)濟作物的生產(chǎn)布局及區(qū)域比較優(yōu)勢;郭延景、陳歡等[19-20]分別采用重心轉(zhuǎn)移法及空間計量分析方法分析了我國玉米、小麥生產(chǎn)布局變遷和影響因素。這些成果為開展食用豆生產(chǎn)布局和比較優(yōu)勢分析提供了方法借鑒。本研究采用生產(chǎn)集中度指數(shù)、資源稟賦指數(shù)、綜合比較優(yōu)勢指數(shù),對2010—2020年我國食用豆生產(chǎn)區(qū)域布局的變遷趨勢及各省食用豆的比較優(yōu)勢進行系統(tǒng)分析,研究結(jié)論將對完善我國食用豆產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)布局、推動我國食用豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
首先采用生產(chǎn)集中度指數(shù)分析2010—2020年我國各省食用豆生產(chǎn)布局整體變遷,然后利用資源稟賦比較優(yōu)勢指數(shù)法和綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法對各省食用豆生產(chǎn)的比較優(yōu)勢進行綜合分析。研究視角分別從省域、南北地區(qū)和東、中、西部區(qū)域維度分析我國食用豆生產(chǎn)布局演化趨勢。
1.1.1 食用豆生產(chǎn)布局變遷分析 食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)指各省食用豆產(chǎn)量占當期全國食用豆總產(chǎn)量的比重,考察各地區(qū)食用豆產(chǎn)量對全國食用豆產(chǎn)量的貢獻度,生產(chǎn)集中度指數(shù)越高,說明該地區(qū)食用豆對全國食用豆的貢獻越大。
1.1.2 食用豆區(qū)域比較優(yōu)勢分析
(1)資源稟賦優(yōu)勢指數(shù)法:分析各產(chǎn)區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢是優(yōu)化食用豆產(chǎn)業(yè)布局的基礎前提。資源稟賦指數(shù)可反映一個國家或地區(qū)某類資源的相對豐裕程度。分省食用豆資源稟賦指數(shù)用當年該省食用豆產(chǎn)量占全國食用豆總量的份額與當期該省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值份額的比值表達。計算公式如式(1):
(1)
式(1)中,EFit代表i地區(qū)t年食用豆生產(chǎn)資源稟賦指數(shù),Vit和Vt分別代表i地區(qū)和全國在t年食用豆的產(chǎn)量;Yit和Yt分別表示i地區(qū)和全國在t年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。EFit>1,則說明該省(區(qū)、市)食用豆生產(chǎn)具有一定的資源稟賦優(yōu)勢;EFit數(shù)值越高,該地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢越大;反之,EFit<1,則說明該地區(qū)食用豆生產(chǎn)缺乏資源稟賦優(yōu)勢。
(2)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法:食用豆綜合比較優(yōu)勢指數(shù)通過對某地區(qū)某時期食用豆規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和效率優(yōu)勢指數(shù)計算幾何平均值獲得,可全面反映該地區(qū)食用豆發(fā)展的綜合比較優(yōu)勢,是較為常用的評價作物區(qū)域比較優(yōu)勢分析方法。計算公式如式(2)~(4):
(2)
(3)
(4)
式(2)中,AAIij代表綜合比較優(yōu)勢指數(shù),SAIij代表規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù),EAIij代表效率比較優(yōu)勢指數(shù)。AAIij>1,表示i地區(qū)食用豆生產(chǎn)具有綜合比較優(yōu)勢,AAIij<1表示不具備綜合比較優(yōu)勢,AAIij越大,代表綜合比較優(yōu)勢越明顯。式(3)中,SAIij代表規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù),反映該地區(qū)生產(chǎn)規(guī)?;潭取S胕地區(qū)食用豆種植面積占該地區(qū)糧食作物播種面積的份額與當年全國食用豆播種面積占全國糧食作物面積份額的比值表示。SAIij>1,表示i地區(qū)食用豆生產(chǎn)具有一定的規(guī)模比較優(yōu)勢,SAIij<1表示不具備規(guī)模比較優(yōu)勢,SAIij越大,代表該地區(qū)規(guī)模比較優(yōu)勢越高。式(4)中,EAIij代表效率比較優(yōu)勢指數(shù),代表i地區(qū)食用豆單產(chǎn)水平與全國農(nóng)作物單產(chǎn)水平的比例關系,反映各地區(qū)生產(chǎn)食用豆的效率差異。EAIij>1,表示i地區(qū)食用豆生產(chǎn)具有一定的效率比較優(yōu)勢,EAIij<1表示不具備效率比較優(yōu)勢,EAIij越大,代表該地區(qū)效率比較優(yōu)勢越強。
2010—2020年食用豆相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計局。
2.1.1 省域生產(chǎn)集中度分析 從省域分布看,按照11年各省生產(chǎn)集中度平均值排序,由高到低分別是云南、四川、重慶、內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅、江蘇、吉林、貴州、山西、湖南、廣西、浙江、湖北、河北、新疆、陜西、安徽、江西、河南、青海、廣東、福建、山東、遼寧、海南、寧夏、上海、北京、天津。2010年食用豆生產(chǎn)集中度排名前10位的省包括:云南、四川、內(nèi)蒙古、江蘇、重慶、吉林、甘肅、貴州、黑龍江、湖北,食用豆產(chǎn)量占比71.73%;2020年生產(chǎn)集中度排名前10位的省包括:云南、四川、重慶、內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅、江蘇、吉林、貴州、山西,這些省食用豆總產(chǎn)量占比達到76%,可看出,食用豆主要生產(chǎn)區(qū)域更加集中。其中云南、四川、內(nèi)蒙古、黑龍江、貴州、重慶、甘肅、吉林、江蘇生產(chǎn)集中度始終在前10名內(nèi),屬于我國食用豆優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。從各省份食用豆生產(chǎn)集中度11年間的變化趨勢來看,各省食用豆生產(chǎn)集中度變化趨勢各異。云南從2010年的0.132升至2020年的0.237,雖波動較大但始終穩(wěn)居首位;四川、重慶、福建省食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)相對穩(wěn)定:四川省維持在0.1左右,且自2012年起穩(wěn)居第二;重慶穩(wěn)定在0.07左右。江蘇、黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、貴州、湖北等省份食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)波動較大:其中黑龍江、吉林、遼寧、湖北、湖南、浙江、山東、陜西、青海、貴州、上海生產(chǎn)集中度指數(shù)波動中有所下降,吉林由0.06下降到0.03,下降最明顯;江蘇、內(nèi)蒙古、河北、甘肅、廣西食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)波動中呈上升趨勢,山西、甘肅省呈逐年上升,發(fā)展較快。安徽、江西、河南、西藏、遼寧、寧夏、天津、北京呈波動變化趨勢(圖1)。
圖1 2010、2015、2020年各省的生產(chǎn)集中度指數(shù)變化情況
2.1.2 區(qū)域生產(chǎn)集中度變遷分析 (1)南北方生產(chǎn)布局變遷:從南、北方區(qū)域來看,2010—2020年,食用豆生產(chǎn)布局由北方向南方轉(zhuǎn)移趨勢。南方地區(qū)食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)由2010年的0.631升至2020年的0.663,呈先降后升的波動變化趨勢;北方地區(qū)食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)由2010年的0.369降至2020年的0.336,波動中略有下降趨勢。南方地區(qū)始終是我國食用豆的主要產(chǎn)區(qū),食用豆產(chǎn)量占比始終保持在60%以上,北方地區(qū)食用豆總產(chǎn)占比在40%以下,南北方食用豆生產(chǎn)集中度差異有逐步增大的趨勢(圖2)。(2)東、中、西部地區(qū)生產(chǎn)布局變遷:從圖3看出,2010—2020年,我國食用豆生產(chǎn)集中度由高到低依次為西部、中部、東部。食用豆生產(chǎn)區(qū)域布局由東向西集中。其中,西部地區(qū)食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)最高,均值為0.542 4;中部地區(qū)為0.325 6,東部地區(qū)為0.132,處于弱勢地位。東部地區(qū)食用豆生產(chǎn)集中度2010—2017年逐年下降,2018—2020年有所上升,從2010年的0.164下降到了2020年的0.137,降幅16%左右;中部地區(qū)以黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等為代表,食用豆生產(chǎn)集中度整體呈現(xiàn)波動中下降趨勢,2010年為0.349,2020年為0.275,下降21%;西部地區(qū)以重慶、四川、貴州、云南、廣西、甘肅等為代表,食用豆生產(chǎn)集中度呈現(xiàn)波動中上升趨勢,2010年生產(chǎn)集中度為0.487,2020年升至0.588,上升21%。
圖2 2010—2020年南北方地區(qū)食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)變化
圖3 2010—2020年東、中、西部地區(qū)食用豆生產(chǎn)集中度指數(shù)變化
2.2.1 資源稟賦優(yōu)勢指數(shù)分析 利用式(1)計算得到 2010—2020 年我國各省食用豆生產(chǎn)的資源稟賦指數(shù),并計算出年平均值。 (1)各省資源稟賦優(yōu)勢指數(shù)分析:從各省資源稟賦指數(shù)平均水平來看,云南、西藏、青海、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林省的資源稟賦指數(shù)11年的平均值均大于2,表明這7個省 (自治區(qū))食用豆生產(chǎn)具有較強的資源稟賦優(yōu)勢;山西、四川、貴州、黑龍江、浙江的資源稟賦指數(shù)均值在1~2之間,說明這5個省的食用豆生產(chǎn)具有一定的資源稟賦優(yōu)勢;江蘇、寧夏、廣西、湖南、江西省的食用豆資源稟賦指數(shù)平均值在0.5~1之間,表明這5個省的食用豆生產(chǎn)缺乏資源稟賦優(yōu)勢,湖北、陜西、海南、新疆、安徽等14個省的食用豆資源稟賦指數(shù)低于0.5,表明這些省市極度缺乏資源稟賦優(yōu)勢。從11年間各省資源稟賦優(yōu)勢的變化趨勢來看,僅河北、山西、甘肅資源稟賦指數(shù)有不斷上升趨勢,其他省份呈波動變化或者下降趨勢,說明我國大多數(shù)食用豆生產(chǎn)區(qū)域的資源稟賦優(yōu)勢明顯下降。青海、西藏、云南、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、四川、貴州、浙江、江蘇、山西等省份食用豆雖然整體保持一定的資源稟賦優(yōu)勢,但是云南、貴州、重慶、吉林、黑龍江、湖北等多數(shù)省份的食用豆資源稟賦優(yōu)勢整體呈下降趨勢(圖4)。(2)區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢指數(shù)分析:從區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢指數(shù)來看,西部地區(qū)食用豆的資源稟賦優(yōu)勢整體顯著高于中部和東部地區(qū),東部地區(qū)平均資源稟賦指數(shù)相對最低。11年間,東部、中部和西部地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢波動中呈逐漸下降趨勢。南方地區(qū)食用豆資源稟賦優(yōu)勢顯著高于北方地區(qū),但是11年間,南方食用豆資源稟賦優(yōu)勢均值呈下降趨勢,北方地區(qū)呈先降后升的波動變化趨勢。
2.2.2 綜合比較優(yōu)勢指數(shù)分析 (1) 各省綜合比較優(yōu)勢分析:利用式(2)~(4)計算得到 2010—2020 年我國各省食用豆生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢指數(shù)及年平均值。 從各省食用豆綜合比較優(yōu)勢11年的平均水平來看,云南、青海、重慶、浙江、甘肅的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)較高,在1.5~3之間,說明這些省市食用豆生產(chǎn)具有較強的綜合比較優(yōu)勢;貴州、四川、海南、山西、內(nèi)蒙古、廣西等省的綜合比較優(yōu)勢指數(shù)在1~1.5之間,說明這6個省食用豆生產(chǎn)具有一定的綜合比較優(yōu)勢;江蘇、福建、陜西、吉林、新疆、湖南、寧夏、湖北、黑龍江、江西、廣東、上海、江西、北京、河北等地的綜合比較優(yōu)勢在0.5~1之間,說明這15個省市的食用豆生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢較弱;安徽、遼寧、河南、山東、天津等地的綜合比較優(yōu)勢低于0.5,說明這4個省市極度缺乏食用豆綜合比較優(yōu)勢。圖5反映了2010、2015、2020年各省食用豆綜合比較優(yōu)勢指數(shù)變化情況。從11年間各省食用豆生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢的變化情況來看,年平均綜合比較優(yōu)勢指數(shù)呈現(xiàn)波動中下降趨勢,其中,山西、甘肅食用豆綜合比較優(yōu)勢不斷上升;云南、四川、青海、貴州、浙江、江蘇、浙江、福建、廣西呈波動中略有上升趨勢,內(nèi)蒙古、黑龍江、湖南、湖北、吉林、陜西、山東、遼寧呈波動中下降趨勢。(2)區(qū)域綜合比較優(yōu)勢分析:從南北地區(qū)來看,2010—2020年間,我國南方地區(qū)食用豆綜合比較優(yōu)勢整體高于北方地區(qū),其中南方地區(qū)食用豆綜合比較優(yōu)勢在2010—2014年上升,2015—2020年有下降趨勢;北方地區(qū)食用豆綜合比較優(yōu)勢在2010—2014年下降,2015—2020年略有上升。從東中西部地區(qū)變化來看,西部地區(qū)綜合比較優(yōu)勢整體最高,其次是中部、東部地區(qū)。其中西部地區(qū)波動中呈上升趨勢,東部、中部地區(qū)食用豆綜合比較優(yōu)勢呈逐漸下降趨勢。
圖5 2010、2015、2020年各省食用豆綜合比較優(yōu)勢指數(shù)變化
(1)省域食用豆生產(chǎn)集中度分析結(jié)果表明,2010—2020年,食用豆優(yōu)勢區(qū)域布局食用豆生產(chǎn)區(qū)域主要集中在云南、四川、內(nèi)蒙古、重慶、黑龍江、甘肅、江蘇等省份,其次是山西、貴州、廣西、湖南、浙江、河北、吉林。其中,山西、甘肅食用豆近年發(fā)展較快;四川、重慶食用豆生產(chǎn)集中度相對穩(wěn)定,黑龍江、吉林、湖北、湖南、山東、浙江、陜西、青海食用豆生產(chǎn)集中度波動中有所下降,云南、內(nèi)蒙古、江蘇、河北、甘肅、山西、廣西呈波動中上升趨勢。
(2)從區(qū)域食用豆生產(chǎn)布局來看,食用豆主產(chǎn)區(qū)主要集中在西部和中部,并且有繼續(xù)向西擴大趨勢。南方食用豆生產(chǎn)集中度一直明顯高于北方,并且有繼續(xù)南移趨勢。
(3)對比省域資源稟賦指數(shù)和綜合比較優(yōu)勢均值分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),2010—2020年間,云南、四川、甘肅、內(nèi)蒙古、重慶資源稟賦優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢普遍較高,是我國食用豆生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域,其次是江蘇、浙江、廣西、山西、貴州、吉林。黑龍江、遼寧、河北、山東等其他省市綜合比較優(yōu)勢和資源稟賦比較優(yōu)勢普遍較低。從11年間各省資源稟賦優(yōu)勢及綜合比較優(yōu)勢的變化情況來看,山西、甘肅不斷上升;江蘇、浙江、內(nèi)蒙古、廣西、四川、青海等地呈波動中上升趨勢;黑龍江、吉林、湖北、貴州整體呈下降趨勢。云南、重慶的綜合比較優(yōu)勢相對穩(wěn)定,但資源稟賦優(yōu)勢有下降趨勢。
(4)從東、中、西區(qū)域比較優(yōu)勢分析來看,西部地區(qū)食用豆產(chǎn)區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢及綜合比較優(yōu)勢整體顯著高于中部和東部地區(qū),東部地區(qū)平均資源稟賦優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢相對最低。且三個地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢普遍呈下降趨勢,而西部地區(qū)的綜合比較優(yōu)勢波動中呈上升趨勢。從南北區(qū)域布局來看,南方地區(qū)食用豆資源稟賦優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢都顯著高于北方地區(qū),但是南方地區(qū)食用豆資源稟賦優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢整體呈逐漸下降趨勢,而北方部分地區(qū)(山西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古)的資源稟賦優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢有上升趨勢。
目前我國食用豆生產(chǎn)布局仍以東北、華北、西南、西北等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)為主且保持上升發(fā)展趨勢,說明食用豆具有較強的生態(tài)適應性,并隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施對欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。分析發(fā)現(xiàn),我國食用豆生產(chǎn)集中度較高、發(fā)展較好的地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢都相對較高,說明目前我國食用豆生產(chǎn)布局大多數(shù)符合比較優(yōu)勢原則,如云南作為食用豆第一大省,資源稟賦優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢都位于前列,在蠶豆、豌豆育種領域發(fā)展較快,并已形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動當?shù)厥秤枚巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時仍有部分地區(qū)食用豆發(fā)展緩慢,未形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,無法充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和潛力。近幾年發(fā)展較快的山西省,雖然具有紅蕓豆等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但仍存在品種退化、規(guī)模化和機械化水平低、產(chǎn)品深加工不足,國際市場開拓有限等短板。此外,黑龍江作為我國蕓豆、綠豆的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),資源稟賦優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢均有所下降,同時作為我國玉米和大豆主產(chǎn)省,食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受限;而反觀糧食大省江蘇,食用豆產(chǎn)業(yè)始終保持發(fā)展優(yōu)勢。在保障國家食物安全與生態(tài)安全的雙重背景下,食用豆產(chǎn)區(qū)如何實現(xiàn)主糧作物和食用豆的協(xié)調(diào)發(fā)展也是值得深思的問題。
食用豆生產(chǎn)布局變遷受多種因素影響,如區(qū)域自然條件、區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步、比較收益及地方政策等。結(jié)合固定觀察點的調(diào)研來看,經(jīng)濟收益是影響農(nóng)戶種植食用豆的重要因素。此外,我國食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯受糧食安全政策影響。2016年鐮刀灣地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實施以來,我國雜糧雜豆種植面積總量雖然有所增加,但是除了江蘇、浙江、四川等部分糧食主產(chǎn)省食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好外,其他糧食大省的食用豆產(chǎn)業(yè)仍相對較弱;同時,主糧作物的政策補貼及普及程度較高而食用豆缺乏相應政策扶持,嚴重影響農(nóng)民種植積極性,導致我國食用豆難以實現(xiàn)規(guī)?;€(wěn)定生產(chǎn)。擬在后續(xù)研究中加強對食用豆生產(chǎn)布局影響機制的深入分析。
為優(yōu)化我國食用豆生產(chǎn)布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,提出以下建議。
(1)加強各地區(qū)食用豆產(chǎn)業(yè)的科學布局,推動地區(qū)食用豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各地區(qū)應結(jié)合自身優(yōu)勢及需求,因地制宜加強食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對于具有較強比較優(yōu)勢的區(qū)域,繼續(xù)保持和提升食用豆比較優(yōu)勢,進一步健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,逐漸形成完善的食用豆科研、生產(chǎn)、加工、流通、消費體系;積極開拓國內(nèi)外市場,加強對創(chuàng)匯品種的科學布局,提升優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的市場競爭力和輻射示范效應。對于具備一定比較優(yōu)勢的區(qū)域,如山西和甘肅,以政府扶持為基礎,以市場為導向,打破技術(shù)、人才、資源和市場等方面的區(qū)域界限,引進先進資源,構(gòu)建食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,通過資源整合實現(xiàn)雙贏;充分發(fā)揮科技的支撐力度;加強適度規(guī)模經(jīng)營,加大優(yōu)勢食用豆產(chǎn)業(yè)帶建設帶動產(chǎn)業(yè)升級,為提升地區(qū)食用豆優(yōu)勢創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。對于比較優(yōu)勢較弱的地區(qū),采用完善優(yōu)化基礎設施建設、機械化生產(chǎn)等關鍵設施環(huán)境建設為適宜品種提供基礎發(fā)展保障,同時考慮種植替代作物提升經(jīng)濟收益。
(2)持續(xù)開展科技創(chuàng)新,加強食用豆基礎研究和應用研究工作。充分發(fā)揮食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資源和平臺優(yōu)勢,推動食用豆種業(yè)育繁推一體化發(fā)展。一要圍繞市場需求,持續(xù)加強食用豆種質(zhì)資源的引進、搜集與良種培育;加強營養(yǎng)保健型、加工專用型、適宜機械化品種的選育和推廣;提高良種覆蓋率,廣泛提高食用豆生產(chǎn)能力和生產(chǎn)品質(zhì)。二是采取多元化手段加大對地方食用豆產(chǎn)業(yè)的科技支撐力度,目前國家食用豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系覆蓋全國22個省市,積極助力區(qū)域食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強食用豆機械化生產(chǎn)和加工技術(shù)及設備研發(fā),推動食用豆產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。
(3)積極完善我國食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,為推動食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。持續(xù)、完善的政策體系是生產(chǎn)布局優(yōu)化的重要保障。結(jié)合國家糧食安全戰(zhàn)略,從中央到地方不斷完善食用豆產(chǎn)業(yè)政策體系,從品種補貼、農(nóng)資補貼、保險稅收補貼、出口獎勵等方面完善相關政策為食用豆產(chǎn)業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。尤其食用豆主產(chǎn)省要優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)政策,充分發(fā)揮示范效應,在推動本地食用豆發(fā)展的同時帶動全國食用豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強金融和資金保障,提高食用豆生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟效益;充分發(fā)揮政府引導和市場主導作用,加強食用豆產(chǎn)品流通技術(shù)體系建設;搭建線上線下綜合信息服務平臺,提升行業(yè)服務水平,促進產(chǎn)銷有效銜接。同時保持政策的持續(xù)性、有效性、穩(wěn)定性,方能有效保障食用豆區(qū)域生產(chǎn)布局的動態(tài)優(yōu)化。