杜賢斌

（中國煤炭地質總局第一水文地質隊，邯鄲 056000）

引 言

國有企業(yè)中的黨組織是企業(yè)的重要組成部分，因此必須發(fā)揮其應有的作用。國有企業(yè)黨員需要加強理論基礎與實際工作水平，有效穩(wěn)定國有企業(yè)內部環(huán)境。因此，加強國有企業(yè)黨員隊伍建設，是實現(xiàn)企業(yè)自身穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素。

一、加強國有企業(yè)黨員隊伍建設的重要意義

（一）有利于提高黨員思想意識

黨員隊伍建設順利開展，能夠提高企業(yè)黨組織成員的思想意識。學習思想政治，能加深黨員隊伍對黨的政策和方針的理解，提高黨員自身綜合素質，使其能夠滿足企業(yè)對人才的需求。同時，黨員群體與國有企業(yè)職工不同的是，其身上承載著更重要的責任，在黨員隊伍建設中能夠激發(fā)黨員的責任意識，發(fā)揮積極的作用。

（二）有利于黨員樹立榜樣力量

在國有企業(yè)發(fā)展中，黨員與企業(yè)、職工的目標都是一致的，就是實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過持續(xù)強化黨員隊伍建設工作，黨員群體可發(fā)揮出自身模范作用，以國有企業(yè)職工先進典型的榜樣力量，促使職工向黨員群體看齊，激勵職工也投入思想政治學習中來，從而提高國有企業(yè)全體職工的思想道德水平。

（三）有助于提高黨員整體素質

國有企業(yè)發(fā)展離不開企業(yè)內部管理，而管理水平是依靠黨員、職工個人素養(yǎng)及整體水平。通過黨員隊伍建設工作，幫助黨員做好未來黨建工作規(guī)劃方案，定期開展學習教育，提高其自身素養(yǎng)，有助于企業(yè)黨員實現(xiàn)全面發(fā)展。同時，國有企業(yè)可根據相關工作流程，以其為模板投入職工隊伍建設中去，對企業(yè)職工隊伍建設起到借鑒作用。

（四）有利于推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

通過開展國有企業(yè)黨員隊伍建設，提高企業(yè)黨組織整體水平，使得黨員群體的政治素養(yǎng)、政治能力能夠與職位的職責相匹配，更好地為企業(yè)解讀黨中央下發(fā)的方針、政策，為企業(yè)未來的發(fā)展指明方向。同時，黨員群體個人素養(yǎng)的提升，可以幫助國有企業(yè)在做重大決策時發(fā)揮出自身的力量，引導國有企業(yè)職工形成一個整體。當企業(yè)在發(fā)展中遭受挫折時，能更好地發(fā)揮整體力量，突破困難，實現(xiàn)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）有利于推動國有企業(yè)全面改革

國有企業(yè)中的黨組織是企業(yè)經營活動、內部管理、文化建設、制度改革等工作的起點。國有企業(yè)中黨組織規(guī)模及黨員數量大，通過黨員隊伍建設能更好將其組織團結起來，為企業(yè)今后的活動提供力量。國有企業(yè)改革是在原有基礎上，為更好地實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展做出的一系列調整，在這一過程中，由于利益重新分配等，對企業(yè)內部造成一定影響。這時，國有企業(yè)中的黨組織便可發(fā)揮自身作用，穩(wěn)定國有企業(yè)內部環(huán)境，推動國有企業(yè)完成改革，并實現(xiàn)更好發(fā)展。

二、新時代下國有企業(yè)黨員隊伍建設中存在的問題

（一）部分黨員模范作用發(fā)揮不足

根據調查可知，大部分黨員能夠發(fā)揮黨員先鋒模范作用，而部分黨員缺乏服務意識、責任意識，政治水平不高，無法發(fā)揮黨員模范帶頭作用，不利于國有企業(yè)黨組織發(fā)揮其應有功效。主要體現(xiàn)在：第一，黨員干部及基層對理論知識學習不積極，導致黨員作風建設過于形式化，不扎實的理論基礎導致黨員作風不嚴謹，有時過于散漫的作風則會引起職工對黨員產生負面認知。第二，部分國有企業(yè)黨員缺乏責任意識與服務意識，沒有認識到企業(yè)黨組織工作實質是為職工服務。在實際工作中，忽視職工需求，脫離職工群體，呈現(xiàn)出不作為的態(tài)度，對黨員群體形象造成負面影響，不利于黨組織贏得職工信任，導致兩者之間出現(xiàn)隔閡。第三，黨員在實際工作中思想保守、觀念落后、不求創(chuàng)新，傳統(tǒng)的思想觀念嚴重影響黨組織工作效率，還有一部分黨員在工作中不求進取，遇到工作難題或企業(yè)職工矛盾時，不作為、消極應對等，都對國有企業(yè)黨組織建設造成消極影響。

（二）黨員教育培訓存在不足

在國有企業(yè)中，要求黨員發(fā)揮其積極作用，帶領職工共同為實現(xiàn)目標而奮斗。同時，為更好地實現(xiàn)黨員自身作用，還通過積極開展培訓活動提升黨員綜合素質。但目前存在著一些不足：第一，基層組織對學習教育不重視，敷衍應付，缺乏經常性，黨員學習教育工作的積極性、主動性不強。第二，目前黨員學習教育工作尚未與單位實際工作密切結合，存在空談現(xiàn)象，并且黨員缺乏自主性學習，往往是上級領導布置什么學習內容便學習什么，培訓教育工作存在應付心理，教育目的不明確。第三，黨員培訓教育形式缺乏吸引力，培訓內容枯燥無味，缺乏靈活變通，往往只強調學文件、聽報告、開大會、一人念大家聽，或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等，沒有實效性。

（三）黨員隊伍結構不合理

目前，我國國有企業(yè)黨員隊伍建設所面對的突出問題就是黨員隊伍結構不合理。結構不合理主要體現(xiàn)在隨著國有企業(yè)改革不斷深化，國有企業(yè)人員規(guī)模不斷縮小，導致離退休職工數量與在職職工數量相等或離退休職工數量超過在職職工數量的情況，同樣出現(xiàn)離退休黨員與在職黨員相等或者超過的情況，進而導致國有企業(yè)黨員平均年齡較大，且離退休黨員的管理存在一定難度，影響黨員隊伍整體的建設。另外，國有企業(yè)黨員數量少，且呈逐年下降的趨勢。生產施工一線黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，且大部分黨員學歷偏低，思想政治教育水平受限。

（四）黨員干部選拔培養(yǎng)較難

目前，大部分國有企業(yè)職工入黨的政治熱情不高，主要原因是受政策限制，薪酬待遇較低，對職工吸引力不強。國有企業(yè)內黨務工作人員對職務晉升體系及自身發(fā)展前景不滿，導致在選拔黨員干部時態(tài)度不積極、不端正。同時，從事黨務崗位的黨員需要具備一定文字功底及高素質政治水平，選拔標準較為嚴格，使有意向的黨員望而生畏。除此之外，還存在著部分國有企業(yè)對黨員隊伍建設工作不重視，黨員自身素養(yǎng)得不到提升，無法滿足黨員干部選拔標準，并且黨務工作與國有企業(yè)其他崗位相比難以取得成效，無法滿足黨員的成就感。

三、新時代加強國有企業(yè)黨員隊伍建設的途徑與方法

（一）強化理想信念教育和黨性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

理想信念是共產黨人的精神之“鈣”。忠于黨的理想信念是對共產黨員的基本要求，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基礎。因此，要始終堅持理想信念教育和黨性教育，努力增強黨員干部的“四個意識”，堅定“四個自信”，持續(xù)推動“兩學一做”學習教育實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，通過將集中教育培訓與日常學習相結合、組織教育與自我提高相結合，引領黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。同時，黨員干部要把黨章作為必修課，經常學習對照，內化于心，外化于行。不斷引領黨員通過學習、實踐、探索，將馬克思理論與實際工作相結合，用黨的先進理論指導解決目前存在的問題，不斷提高自我、完善自我、革新自我，提高能力，把實現(xiàn)共產主義作為人生最崇高的理想和最重要的目標，把自己建設成為真正的馬克思主義者，用堅定的理想信念為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而不懈奮斗。

具體而言，基層黨組織可以依托“三會一課”、主題黨日等基本組織制度，創(chuàng)新開展“黨性教育”“黨員讀書”“公開承諾”“崗位奉獻”“志愿服務”等主題活動，多措并舉調動黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)、爭做先鋒、勇于創(chuàng)新的熱情，激發(fā)其加快推進企業(yè)高質量的豪情。努力營造一名黨員就是一面旗幟、一根標桿的氛圍和環(huán)境，凝聚奮斗新時代、砥礪前行的磅礴力量，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。

（二）優(yōu)化黨員隊伍結構，把好黨員發(fā)展入口關

基層發(fā)展黨員的總體結構在不斷優(yōu)化，黨員隊伍規(guī)模不斷擴大的同時，對黨的先進性和純潔性建設提出了更高要求。只有不斷優(yōu)化黨員結構，各級黨組織的純潔性和先進性才能得到保障，各級黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力才會不斷增強。

目前，國有企業(yè)離退休黨員數量占比是國有企業(yè)改革過程中不可避免的，是國有企業(yè)高質量發(fā)展過程中必然的結果。因此，各級國有企業(yè)黨組織要按照中央相關要求，充分體現(xiàn)離退休干部特點和優(yōu)勢，注重加強教育引導工作，注重做好服務保障工作。結合中共中央、國務院關于做好國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的決策和部署，努力做好離退休黨員的社會化移交工作，扎實做好各項基礎工作，以此推動黨員年齡結構的快速優(yōu)化。

黨員的質量直接決定黨員隊伍的結構和質量，必須將發(fā)展黨員作為一項長期的基本任務來抓。要嚴格按照程序開展黨員發(fā)展工作，在科學研究的基礎上，優(yōu)化黨員隊伍規(guī)模，注重從一線發(fā)展黨員，科學合理地提高黨員數量。提高黨員發(fā)展工作的透明度，在確定積極分子、確定發(fā)展對象等關鍵環(huán)節(jié)，擴大公示和監(jiān)督范圍，廣泛設立意見箱和監(jiān)督電話。同時，要加強培訓，讓已確定的入黨積極分子多參加黨內活動與集中培訓，讓入黨積極分子能夠系統(tǒng)學習黨的先進理論，提高對黨的了解和認識，提升政治素養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新開展黨員教育，提高黨員教育實效性

黨員教育在黨的建設中是一項根本性、基礎性、經常性的工作，是黨自身建設、發(fā)展的重要組成，擔負著黨員黨性修養(yǎng)和理論基礎教育、保持黨的先進性和純潔性的重要使命，是黨的治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

豐富黨員教育模式。充分利用現(xiàn)代網絡信息技術，把微信、微博、QQ、短信、語音、電子郵件、黨建網站等現(xiàn)代科技手段作為開展教育的重要平臺，利用“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”的“融媒體”開展黨員教育，如“學習強國”App，運用微視頻、專題紀錄片、培訓沙龍、新媒體課件等，為黨員教育培訓營造身臨其境的課堂，讓黨員在體驗教育中增強學習效果。圍繞增強吸引力、感染力，運用講授式、研討式、情景式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，積極探索“課堂+”實訓模式。

優(yōu)化教育課程設置。在課程設置上，黨員教育堅持理論與實踐相結合，突出政治能力訓練，比如通過“三會一課”制度、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等，讓黨員在黨的組織生活中理解黨的政治規(guī)矩和政治要求，了解如何召開組織生活會、如何開展談心談話活動等，增強組織紀律性，提高政治思想工作能力，引導黨員做好本職工作，干在實處、走在前列、創(chuàng)先爭優(yōu)，在實踐中充分發(fā)揮自己的積極性、主動性、創(chuàng)造性，汲取政治智慧，增長政治才干。

增強黨員教育的針對性。針對不同年齡層次、不同個體需求等特點，采取靈活多樣的方式開展好組織生活，通過計劃安排不同主題的學習教育、不同類型的文化體育活動，激發(fā)黨員參與學習培訓的積極性和主動性。

（四）完善考核激勵機制，暢通黨務干部發(fā)展通道

堅持正向激勵，真正激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，要切實樹立實干導向，堅持實事求是的原則，讓敢干事的干部放手去干，為他們提供可以施展的舞臺，讓黨員干部能夠在新時代的大背景下沖鋒在前，努力在前。要讓實干型黨員干部在政治上有提升，在物質上有保障，以增強黨員干部干事動力，保護干部苦干實干的勁頭，營造腳踏實地、埋頭苦干的工作氛圍。

建立完善考核評價機制。要充分發(fā)揮好考核指揮棒的作用，真正將考核作為發(fā)掘干部、使用干部的“篩選器”。在考核中務必強化政治考核，將政治考核與政績考核相結合，不斷強化黨員干部政治素養(yǎng)。要引導干部敢于在工作中擔當作為，敢于在急難險重的環(huán)境中迎難而上，敢于在荊棘遍布的工作上沖鋒在前，要為那些敢于干事的干部撐腰，在考核中要堅持好實干原則，真正考核出敢扛事、能做事、愿擔事的干部。

暢通黨務干部成長通道，促進黨務干部快速成長。一是轉變“重業(yè)務、輕黨務”思想，不斷培養(yǎng)、提高黨務干部的綜合素質，切實強化黨務、管理、業(yè)務等崗位的交流，促進黨建工作與生產經營工作的深入融合，不斷激發(fā)黨務干部在黨建工作中的積極性、創(chuàng)造性。二是要不斷堅定黨務干部的理想信念，始終與黨中央保持高度一致，認清自身擔負的職責和使命，增強自身發(fā)展的內在驅動力，通過多種形式，切實提高自身能力和業(yè)務水平。三是進一步完善考評制度，明確黨務干部的崗位職責、職能定位，對黨務工作實行量化、細化的目標管理，落實責任到人的崗位責任制，在解決黨委干部“能上能下、能進能出”的問題上下功夫。

結 語

綜上所述，在新形勢下，企業(yè)發(fā)展及彼此之間的競爭等外部因素，給國有企業(yè)黨員隊伍建設帶來了壓力，提高了對黨員的個人要求標準。因此，國有企業(yè)黨員隊伍需要積極加強培訓教育，并將所學的理論基礎轉化為實踐能力，努力提高自身技能水平和綜合素質，高標準、嚴要求，積極投入企業(yè)中來，樹立良好的個人形象，推動國有企業(yè)長期、穩(wěn)定發(fā)展。