賈連瑩 閆寶軍 孫慶楠

（黑龍江東方學(xué)院，哈爾濱 150066）

新時代，經(jīng)濟(jì)全球化速度加快，物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)和人工智能也對高校黨建工作產(chǎn)生了重大影響。2018年12月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布首批全國黨建工作示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部培育創(chuàng)建單位名單的通知》（教思政廳函〔2018〕43號），文件確定了全國100個院系黨組織作為全國黨建工作標(biāo)桿院系創(chuàng)建單位，極大程度上促進(jìn)了各高校黨建標(biāo)桿院系的建設(shè)，帶動高等院校黨建工作整體質(zhì)量的大幅度提升。

一、民辦高校黨建質(zhì)量提升的價值蘊含

黨的十九大對新時期黨的建設(shè)提出了新的要求，對全面從嚴(yán)治黨做出了新的部署，為民辦高校黨建工作和黨建質(zhì)量的提高指明了方向。這一戰(zhàn)略部署的提出，既是新時期黨的自身建設(shè)實踐的理論升華，也是對馬克思主義黨建理論的開拓性貢獻(xiàn)。為了提高民辦高校黨建工作的質(zhì)量，本文提出了關(guān)系到新時期中國特色社會主義建設(shè)大局的新的價值要求和目標(biāo)定位。

（一）事關(guān)新時代中國特色社會主義建設(shè)大局

民辦高校黨建質(zhì)量的提高，關(guān)系到新時期中國特色社會主義建設(shè)的大局。

一方面，它關(guān)系到民辦高校的社會主義辦學(xué)方向。民辦高校黨組織不僅承擔(dān)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的具體任務(wù)，而且承擔(dān)著指導(dǎo)、監(jiān)督和實踐黨的教育方針、政策、法規(guī)在民辦高校貫徹執(zhí)行的具體任務(wù)。提高民辦高校的黨建質(zhì)量，將進(jìn)一步凸顯民辦高校的政治歸屬感和基層黨組織的政治使命，有利于保證黨的意志的貫徹落實。

另一方面，它事關(guān)民辦高校的人才培養(yǎng)。提高民辦高校的黨建質(zhì)量，就是要落實高校黨組織的思想責(zé)任，同時也是對工作主體責(zé)任的有力保障。

（二）關(guān)系到新時代實現(xiàn)民辦高?！傲⒌聵淙恕钡母救蝿?wù)

“立德育人”是民辦高校黨建教育的根本任務(wù)。

第一，加強道德建設(shè)和育人是提高民辦高校黨建質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)，黨的路線、方針、政策是貫穿提高民辦高校黨建質(zhì)量的全過程，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本，是夯實黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。

第二，立德樹人是提高民辦高校黨建質(zhì)量的靈魂工程。一個國家沒有美德就不能繁榮，一個人沒有美德就站不住腳。

第三，立德樹人是提高民辦高校黨建質(zhì)量的背景工程。民辦高校黨委要深刻認(rèn)識肩負(fù)的立德育人根本任務(wù)的光榮使命，始終堅持正確的辦學(xué)方向，牢牢把握提高民辦高校黨建質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，彌補不足，開辟提高黨建質(zhì)量的“最后一公里”。

（三）關(guān)系到新時代民辦高校黨建標(biāo)桿院系建設(shè)的“兩個作用”

社會價值多元化及轉(zhuǎn)型對主流的意識形態(tài)產(chǎn)生了極大的沖擊與挑戰(zhàn)，在民辦高校中的表現(xiàn)也較為顯著。因此，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，指導(dǎo)民辦高校的基準(zhǔn)院系建設(shè)。

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會創(chuàng)造性地提出，要把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)。這清楚地反映了馬克思主義政黨的價值訴求，這不僅僅是對中國而言總結(jié)和推廣黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，也是新時期黨的歷史使命的新要求。民辦高校發(fā)揮的主要作用包括以下兩個方面。

一方面，民辦高校黨建院系組織應(yīng)充分發(fā)揮黨建院系的政治核心作用。當(dāng)前，世界上各種思潮紛亂，各種矛盾激化。例如，西方化的“和平演變”和“政治圖謀”從未停止過。因此，要提高民辦高校黨建工作的質(zhì)量，必須主動應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的各種挑戰(zhàn)，堅定共產(chǎn)主義理想，堅持馬克思主義立場。

另一方面，民辦高校黨組織應(yīng)發(fā)揮政治主導(dǎo)作用，始終牢記培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的光榮使命，發(fā)揮黨的基層組織堡壘作用、先鋒模范作用。不僅要加強理論武裝的組織指導(dǎo)，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”。

二、民辦高校黨建實踐現(xiàn)狀

（一）發(fā)展速度加快，黨建潛在內(nèi)生力量較強

目前，我國高等教育領(lǐng)域的黨建工作已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展瓶頸期，與公辦院校相比較，發(fā)展速度加快的民辦高校成為目前我國黨建工作的重要增長點。據(jù)統(tǒng)計，目前全國民辦高校數(shù)量占比已達(dá)30%左右，民辦高校招生數(shù)量占比也超過25%，南方部分民辦教育力量較強的省份，如江西省，民辦高校招生數(shù)量占比甚至高達(dá)27%。同時，隨著國家對民辦教育領(lǐng)域的重視，民辦高校的發(fā)展正在加速，黨建工作潛力較大。創(chuàng)建黨建標(biāo)桿院系能夠挖掘其潛在的內(nèi)生發(fā)展力量，使其成為強化黨政思想政治教育工作、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要崗位，成為具有強大凝聚力的基層黨組織，進(jìn)一步夯實我國高等教育領(lǐng)域的黨建戰(zhàn)斗堡壘。

（二）組織建設(shè)結(jié)構(gòu)完整，以方向引導(dǎo)為主

民辦高?？梢岳斫鉃橹苯佑牲h組織領(lǐng)導(dǎo)，高校的黨建組織架構(gòu)更加完善，黨組織的影響力與領(lǐng)導(dǎo)力也更強。雖然建設(shè)制度略有不同，但是民辦高校在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，基本也建立了完整的黨組織結(jié)構(gòu)及各種規(guī)章制度，如“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等制度。同時，也能夠按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，從控制黨員數(shù)量、控制黨員素質(zhì)、優(yōu)化黨員組織結(jié)構(gòu)、充分發(fā)揮黨員作用等方面做好黨員發(fā)展工作。然而，以上的各類黨建制度基本是以方向引導(dǎo)為主的，主要從黨的建設(shè)的大方向明晰全校師生的整體黨建思路，明確黨建目標(biāo)和任務(wù)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”等黨建工作的常態(tài)化、制度化，對全校師生的黨建思想形成正向引導(dǎo)與教育。

（三）學(xué)校競爭較為激烈，急需黨建力量加持

高等教育領(lǐng)域之間一直存在著良性的競爭關(guān)系，尤其是國家“985”“211”名單出臺后，全社會都看到了學(xué)校品牌在招生、應(yīng)聘、提職等關(guān)鍵領(lǐng)域的重要作用，高等院校愈加重視對自身品牌的建設(shè)。民辦高校也是如此，地域臨近、實力相當(dāng)?shù)拿褶k高校的競爭是非常激烈的，對優(yōu)秀教師資源、優(yōu)秀生源的競爭，對教學(xué)器材、實習(xí)地點的競爭，對校內(nèi)招聘企業(yè)的競爭，一個小小的領(lǐng)先，便可以影響民辦高校的口碑、品牌建設(shè)。而隨著社會對黨建力量認(rèn)識程度的增加，民辦高校的黨組織建設(shè)程度也成了競爭的關(guān)鍵點。民辦高校黨建標(biāo)桿院系的創(chuàng)建，能夠充分發(fā)揮黨員的模范領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一的思想，從而進(jìn)一步強化民辦高校的整體競爭力。

三、民辦高校黨建標(biāo)桿院系創(chuàng)建的方法對策

在這樣的情況下，民辦高校黨建標(biāo)桿院系創(chuàng)建有利于提升黨建工作質(zhì)量。作為高等教育的重要組成部分，民辦高校黨建標(biāo)桿院校和部門的設(shè)立，對高等教育領(lǐng)域的黨建工作和黨政思想政治教育具有重要意義。

（一）突出政治思想理論學(xué)習(xí)，切實提高政治站位

民辦高校想要創(chuàng)建黨建標(biāo)桿院系，首要任務(wù)就要是切實提高自身政治站位，要突出政治思想理論的學(xué)習(xí)與教育作用，尤其是突出其對領(lǐng)導(dǎo)層建設(shè)的指導(dǎo)作用，將政治思想認(rèn)識切實轉(zhuǎn)化為強大的實踐力量。

1.要強化民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層的黨政思想政治教育工作

通過對思想政治理論課的學(xué)習(xí)，可以促進(jìn)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的進(jìn)一步認(rèn)識，提高對民辦高校黨建工作地位的認(rèn)識，讓他們認(rèn)識到民辦高校黨建工作的重要意義和重要作用，使其明確黨建工作是民辦高校立德樹人的剛需，這也是完善國家治理體系、推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要加強民辦高校董事會或理事會的思想指導(dǎo)，增強其開展黨建工作、建設(shè)黨建標(biāo)桿院系的自覺性與主動性。

2.要將黨建工作融入領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)中，提升政治站位

作為民辦高校，想要提升整體政治站位，就要先優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)層的組織結(jié)構(gòu)，將黨建工作融入領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)中。例如，針對新成立的民辦高校，在民辦高校建立之初，就同時開展領(lǐng)導(dǎo)層的組建與黨組織的建設(shè)工作，在辦學(xué)理念中也要體現(xiàn)黨建工作的內(nèi)容。針對已經(jīng)成立且正常運行的民辦高校，要根據(jù)新時代背景下的最新黨建要求，修訂高校的各類章程，充分體現(xiàn)黨建內(nèi)容。同時，要進(jìn)一步推進(jìn)民辦高校的黨政聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)制度，根據(jù)實際情況及黨員發(fā)展要求，增加董事會或理事會的黨員數(shù)量，于領(lǐng)導(dǎo)層中設(shè)置黨支部書記職位，實現(xiàn)黨政雙向溝通，強化黨建力量在決策或程序中發(fā)揮的作用。

（二）要高度重視院系學(xué)生的作用，充分調(diào)動基層黨組織的建設(shè)力量

民辦高校想要建設(shè)黨建標(biāo)桿院系，就必須高度重視學(xué)生的作用。學(xué)生應(yīng)當(dāng)是民辦高校中人數(shù)最多、最有活力、最具有凝聚力的建設(shè)力量，是優(yōu)秀黨組織建設(shè)的后備力量。

1.要尊重學(xué)生、理解學(xué)生，認(rèn)可他們的活力與能量

要尊重任何學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，以及他們的年齡特點，理解他們思想的活躍度、創(chuàng)造性，甚至是尖銳性。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，西方文化的價值觀與世界觀逐漸滲入，新時代的高校學(xué)生能夠充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從各個渠道獲取多方面的信息，他們面對的是各個國家、各類人群、各個領(lǐng)域的信息，因此他們的思想也呈現(xiàn)出多樣化、活躍化的特征。在優(yōu)秀學(xué)生群體中發(fā)展黨員，壯大黨建力量，就不能一味地進(jìn)行思想灌輸，不能引起他們的反感。要允許他們產(chǎn)生疑惑，提出問題，從而根據(jù)他們的疑問進(jìn)行有效的黨政思想教育，引起學(xué)生對黨建工作的認(rèn)可度，充分發(fā)揮學(xué)生群體的建設(shè)力量。

2.要教育學(xué)生、鞭策學(xué)生

新時代背景下，人們在物質(zhì)方面的滿足程度有所提高，因此對精神方面的需求更加迫切，這也就導(dǎo)致電影、電視劇、綜藝、游戲等精神娛樂領(lǐng)域產(chǎn)品的迅猛發(fā)展。對學(xué)生來說，這些精神娛樂領(lǐng)域的產(chǎn)品更具有誘惑力。作為還沒有步入社會的高校學(xué)生，他們進(jìn)行黨建學(xué)習(xí)的認(rèn)識還有待提高，因此要對其進(jìn)行鞭策性的思想政治教育。這種思想政治教育并非一味地進(jìn)行壓制性學(xué)習(xí)，而是要從學(xué)生的自身特點出發(fā)。馬斯洛需要理論指出，人們只有滿足低層次的需要之后，才會尋求更要層次的精神需要。應(yīng)當(dāng)讓民辦高校的學(xué)生對自己所在的學(xué)校、院系，以及對學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生認(rèn)同感與安全感。只有他們對知識的探索與好奇得到滿足之后，才會有更多的精力投入黨建學(xué)習(xí)中。

（三）根據(jù)院系特點，創(chuàng)造性地開展黨建工作

信息時代的來臨改變了黨建工作的傳統(tǒng)模式，民辦高校黨建標(biāo)桿院系的建設(shè)要從時代背景出發(fā)，從內(nèi)容、途徑、平臺等方面開展創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展黨建工作。

1.要充分利用新媒體形式，開展多種多樣的黨建工作

要根據(jù)本院系的特點，于黨建工作中積極利用網(wǎng)站、QQ、微博、微信等新媒體手段。例如，在網(wǎng)站上開辟黨建專欄、建立新媒體黨支部等，或者拍攝微電影，開設(shè)微課堂，使黨建工作更加靈活。同時，要選擇更加豐富的黨建工作內(nèi)容。

一是要緊跟黨和國家的最新方針政策，并將其與網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有機結(jié)合，如在網(wǎng)站專欄中播放有思想政治教育意義的電影、電視劇，如《長津湖》《八佰》《我和我的祖國》等。

二是借鑒抖音等短視頻平臺，拍攝具有本院系特點的黨建宣傳片，寓教于樂，激發(fā)愛國情懷及學(xué)生對本院校黨建工作的認(rèn)同感，建立本院校黨建工作品牌，有效推進(jìn)黨建標(biāo)桿院系進(jìn)程。

2.可根據(jù)本校實際情況，研發(fā)推出專門的黨建平臺

將黨的建設(shè)、志愿者活動、學(xué)習(xí)論壇或者是短視頻拍攝內(nèi)容都匯聚在平臺中，開辟專門的黨建工作園地?？梢愿鶕?jù)院系實際發(fā)展情況，不斷增加內(nèi)容專欄，除去專門的黨建工作，也可以將跟院系有關(guān)的理論知識、行業(yè)發(fā)展前景、招聘應(yīng)聘信息，以及志愿活動紀(jì)錄片、采訪視頻等都納入黨建工作平臺中。讓校內(nèi)外都可以通過黨建平臺了解本學(xué)校、本院系的黨建工作發(fā)展情況，展示民辦高校的師生風(fēng)采，正向引導(dǎo)輿論，強化宣傳，從而建設(shè)具有示范效應(yīng)、形式創(chuàng)新、內(nèi)容新穎的民辦高校黨建標(biāo)桿院系。