王玉強(qiáng)

（中交城市發(fā)展〔山東〕有限公司，山東 濟(jì)南 250012）

一、開展預(yù)算管理工作的必要性

（一）滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境的要求

近幾年，房地產(chǎn)企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。要想更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，提升自身的管理能力與競(jìng)爭(zhēng)力，房地產(chǎn)企業(yè)須根據(jù)要求實(shí)施預(yù)算管理，做好企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目的管理工作，以保證其他工作有序開展，從而降低運(yùn)營(yíng)成本，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（二）行業(yè)發(fā)展的需要

20世紀(jì)末，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展，到目前為止，房地產(chǎn)行業(yè)已逐漸發(fā)展成熟，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的背景下，無(wú)論是大型還是中小型房地產(chǎn)企業(yè)，都需要開展預(yù)算管理工作，只有這樣才能有效提升企業(yè)的資金利用率和實(shí)現(xiàn)資金的合理分配，為自身的發(fā)展提供更多的支持，滿足行業(yè)發(fā)展的基本需求。

（三）符合稅務(wù)管理的要求

房地產(chǎn)企業(yè)涉及稅種較多，如所得稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、使用稅、契稅等。其中，土地增值稅與房地產(chǎn)企業(yè)有著密切的關(guān)系。預(yù)算管理能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的開展提供依據(jù)，可以保證企業(yè)在合法的情況下，減少繳稅金額，降低房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅?？茖W(xué)有效的預(yù)算管理工作能幫助企業(yè)更好地提升稅務(wù)管理水平，使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

（四）是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提

在房地產(chǎn)企業(yè)，預(yù)算管理工作主要以現(xiàn)金流為基礎(chǔ)，以工程項(xiàng)目的預(yù)算為核心，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，增強(qiáng)企業(yè)各部門工作的協(xié)調(diào)性，促使項(xiàng)目管理工作有序開展。這樣一來(lái)，不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，還能提升企業(yè)的管理水平，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供內(nèi)在支持。

二、房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)

在房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)雖然做到了與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了管理模式與手段的創(chuàng)新，但在財(cái)務(wù)管理中仍存在一些問(wèn)題，影響了預(yù)算管理工作的開展。通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作情況的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)比較淡薄，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一工作對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力的積極作用。

這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏合理的規(guī)劃，造成預(yù)算跟不上企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，無(wú)法為計(jì)劃的財(cái)務(wù)工作合理分配資金，最終出現(xiàn)超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。合理的預(yù)算計(jì)劃能夠規(guī)范資金的使用，可以提升資源的利用率與應(yīng)用價(jià)值。預(yù)算計(jì)劃工作是預(yù)算工作的重要組成部分，也是財(cái)務(wù)工作人員的重點(diǎn)工作內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)人員的思想觀念會(huì)影響財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施，如果無(wú)法為業(yè)務(wù)工作的開展提供支持，就會(huì)影響房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與管理創(chuàng)新。另一方面，房地產(chǎn)企業(yè)缺乏明確的預(yù)算管理目標(biāo)。房地產(chǎn)企業(yè)在預(yù)算管理工作中，并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，增加了企業(yè)的融資壓力與財(cái)務(wù)管理壓力。當(dāng)企業(yè)有資金需求的時(shí)候，需要借助外界的支持，才能保證各項(xiàng)目得以有效開展。如果這一問(wèn)題得不到解決，那么不僅會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展產(chǎn)生影響，還會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)造成不可挽回的影響。

（二）缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將工作的重心放在如何提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上，忽略了財(cái)務(wù)管理制度的制定與完善。雖然部分企業(yè)制定了預(yù)算管理制度，但因?yàn)橹贫葍?nèi)容的缺失，無(wú)法將制度真正落實(shí)在實(shí)際工作中，進(jìn)而無(wú)法提升房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理工作質(zhì)量。

除此之外，房地產(chǎn)企業(yè)還缺乏財(cái)務(wù)管理規(guī)范與考評(píng)制度，無(wú)法增強(qiáng)基層員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，使其主動(dòng)參與到這項(xiàng)工作中，為房地產(chǎn)企業(yè)其他工作的開展提供基礎(chǔ)保障。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，管理制度的制定與實(shí)施能夠規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作的實(shí)施情況與流程，可以保證管理工作的有效性。但如果管理制度不完善，就無(wú)法約束工作人員的行為，最終會(huì)影響管理工作的開展效果。

（三）存在內(nèi)部資金分配不合理的情況

雖然房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度較快，但因?yàn)槠涮厥庑?，大部分房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)較大的資金缺口，如部分企業(yè)在項(xiàng)目投資的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況。為了緩解資金壓力，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，部分房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)通過(guò)項(xiàng)目銷售的方式解決自身的問(wèn)題，以滿足自身穩(wěn)定發(fā)展的基本需求。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因就是資金分配不合理，無(wú)法為房地產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供支持。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，企業(yè)管理者過(guò)分追求利益，忽略了自身實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。資源得不到合理分配，企業(yè)的債務(wù)越來(lái)越多，最終會(huì)影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，部分房地產(chǎn)企業(yè)缺乏自我調(diào)節(jié)與資金管理意識(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，影響了后續(xù)管理工作的開展，增加了資金風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算管理工作的開展，不僅能夠規(guī)范企業(yè)的資金使用過(guò)程，還可以解決企業(yè)的資金問(wèn)題，保證企業(yè)擁有充足的資金實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。由于預(yù)算管理不到位，導(dǎo)致企業(yè)資金分配不合理，影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）缺乏專業(yè)人才

房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理工作對(duì)從業(yè)人員的要求較高。財(cái)務(wù)管理人員不僅要具備專業(yè)的知識(shí)，還要能夠根據(jù)相關(guān)的要求與制度開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。在實(shí)際工作中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員雖然具備財(cái)務(wù)管理知識(shí)，但是缺乏預(yù)算管理意識(shí)，無(wú)法發(fā)揮自身的作用，進(jìn)而無(wú)法為預(yù)算管理工作的開展提供人員支持。財(cái)務(wù)管理人員是預(yù)算管理工作的組織者、實(shí)施者，其專業(yè)素質(zhì)對(duì)預(yù)算管理工作的效果有巨大的影響。在房地產(chǎn)企業(yè)開展預(yù)算管理工作前，需要做好人才培養(yǎng)工作，組建專業(yè)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，以此提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，促使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

三、多項(xiàng)目視角下房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理優(yōu)化對(duì)策

（一）樹立預(yù)算管理意識(shí)

針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)人員思想意識(shí)缺失的問(wèn)題，可以從三個(gè)方面著手開展相關(guān)工作。

1.對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算方面的培訓(xùn)與教育

將這一工作的重要性、意義呈現(xiàn)出來(lái)，使企業(yè)管理人員明確財(cái)務(wù)預(yù)算與自身工作內(nèi)容、企業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，并主動(dòng)參與此項(xiàng)工作，為基層員工樹立良好的榜樣。

2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)基層員工預(yù)算管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層人員的配合意識(shí)與責(zé)任意識(shí)

在開展預(yù)算管理工作的過(guò)程中，需要企業(yè)各部門人員的相互配合與協(xié)作，以此推動(dòng)預(yù)算管理工作的開展。在基層員工的教育培訓(xùn)中，可以將預(yù)算管理與各個(gè)部門、各個(gè)崗位工作之間的聯(lián)系呈現(xiàn)出來(lái)，使基層人員意識(shí)到自身不僅要做好本職工作，還要為財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)算管理提供幫助與便利，只有這樣，才能夠提升預(yù)算管理工作質(zhì)量。

3.營(yíng)造預(yù)算管理工作氛圍

房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，可以組織與預(yù)算管理有關(guān)的主題活動(dòng)與宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)各部門員工參與其中，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。通過(guò)宣傳活動(dòng)與主題活動(dòng)營(yíng)造良好的預(yù)算管理工作氛圍，提升工作人員的積極性，以此推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作順利開展。當(dāng)企業(yè)管理人員與基層人員的思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變后，才會(huì)真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理預(yù)算工作的重要性，并主動(dòng)承擔(dān)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

（二）完善財(cái)務(wù)管理制度

完善財(cái)務(wù)管理制度可以增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，能夠?yàn)轭A(yù)算管理工作的順利開展提供制度保障。房地產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)現(xiàn)階段預(yù)算管理工作中存在的問(wèn)題制定財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。

首先，制定預(yù)算管理工作的崗責(zé)制度。對(duì)預(yù)算管理工作主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員的工作內(nèi)容、責(zé)任進(jìn)行全面的分析，明確各崗位的主要職責(zé)，基于此制定崗責(zé)制度，借此使財(cái)務(wù)工作人員對(duì)自身工作有更清晰的認(rèn)識(shí)，并積極參與到崗位活動(dòng)中。該制度的制定能夠增強(qiáng)相關(guān)崗位人員的責(zé)任意識(shí)，使其主動(dòng)參與到預(yù)算管理工作中，落實(shí)崗位工作責(zé)任，提升預(yù)算管理工作質(zhì)量。

其次，制定房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度。制定考核制度可以端正工作人員的工作態(tài)度，解決當(dāng)前預(yù)算管理工作效果不理想的問(wèn)題。在制定財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度的過(guò)程中，可以圍繞三方面進(jìn)行。一是堅(jiān)持科學(xué)有效的原則，制定符合實(shí)際的預(yù)算考核制度，使整個(gè)考核工作變得更加公平有效。二是向全體財(cái)務(wù)管理人員推行預(yù)算考核制度，使財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到預(yù)算績(jī)效考核工作的重要性，發(fā)揮自身的職能，在崗位上實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，為企業(yè)發(fā)展助力。三是制定獎(jiǎng)懲制度，以此增強(qiáng)工作人員的危機(jī)意識(shí)。給予表現(xiàn)良好的工作人員物質(zhì)、職業(yè)發(fā)展方面的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)制定預(yù)算管理考核制度，轉(zhuǎn)變工作人員的工作態(tài)度，為高質(zhì)量預(yù)算管理工作的開展提供保障。

最后，建立評(píng)價(jià)制度。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行情況、實(shí)施效果、工作人員的態(tài)度等進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給財(cái)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，將此作為優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的媒介，創(chuàng)新管理手段，增強(qiáng)預(yù)算管理工作的實(shí)施效果。評(píng)價(jià)制度可以反映房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理工作的開展情況，同時(shí)可以了解工作人員的工作態(tài)度，能夠?yàn)楦咝А⒏哔|(zhì)量財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展提供更多的支持。通過(guò)制定財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)預(yù)算管理工作有序進(jìn)行，進(jìn)而提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）構(gòu)建信息化管理平臺(tái)

針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)的內(nèi)部資金分配不合理的問(wèn)題，可以建立信息化管理平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)增加企業(yè)各部門之間的信息互動(dòng)，為資金合理分配奠定基礎(chǔ)。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的重要組成部分，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，能夠提高企業(yè)各部門之間的信息互動(dòng)頻率，可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者快速掌握企業(yè)內(nèi)部資金利用情況、資源分布情況，并根據(jù)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展需求與特點(diǎn)作出正確的決策，為企業(yè)的發(fā)展提供支持。信息化管理平臺(tái)的建設(shè)，能夠提升企業(yè)各部門與財(cái)務(wù)部門之間的溝通效率，為預(yù)算管理工作的開展提供便利，解決信息溝通不及時(shí)、預(yù)算管理執(zhí)行效果不佳的問(wèn)題。在房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中，可以由企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)人員研發(fā)符合企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，也可以引進(jìn)市場(chǎng)上相對(duì)成熟的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，以此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理，為企業(yè)內(nèi)部資金分配與預(yù)算管理工作的開展提供技術(shù)支持。

（四）提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

在房地產(chǎn)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力及素養(yǎng)是決定財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，針對(duì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問(wèn)題，可以開展以下工作提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

1.培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)

使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作不僅是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，更重要的是進(jìn)行預(yù)算管理，按照財(cái)務(wù)管理制度開展相關(guān)工作，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)助力。實(shí)際工作中，可以組織交流活動(dòng)，明確財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容和責(zé)任，使財(cái)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，并發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，為企業(yè)預(yù)算管理工作的開展提供專業(yè)知識(shí)保障。

2.提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力

將現(xiàn)代化工作手段與方法運(yùn)用在培訓(xùn)活動(dòng)中，提升財(cái)務(wù)人員的信息化操作能力，讓預(yù)算管理工作實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化。

3.拓展招聘途徑

為財(cái)務(wù)隊(duì)伍注入新鮮血液，完善財(cái)務(wù)人員的結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)企業(yè)可以與高校建立合作關(guān)系，為學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為企業(yè)建立人才后備軍。通過(guò)多樣化的招聘方式，可以引進(jìn)更多具備現(xiàn)代化設(shè)備操作能力、財(cái)務(wù)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的復(fù)合型人才，為房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展提供人才支撐。

四、結(jié)語(yǔ)

房地產(chǎn)企業(yè)的特殊性、企業(yè)人員的工作理念、管理制度的缺失等增加了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的難度。實(shí)際工作中，樹立正確的財(cái)務(wù)管理工作理念，明確預(yù)算管理工作的重要性，構(gòu)建科學(xué)、合理的管理制度，對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，可保證預(yù)算管理執(zhí)行的有效性。可以引進(jìn)信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，做好信息資源的收集與分析工作，解決內(nèi)部資金分配不合理的問(wèn)題，組建專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍，同時(shí)為企業(yè)預(yù)算管理工作的順利開展儲(chǔ)備人才，使房地產(chǎn)企業(yè)得以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。