文/武漢大學(xué) 肖俊

保密宣傳教育工作是保密工作的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)國家秘密治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。信息化背景下，高校保密宣傳教育工作面臨著很多復(fù)雜情況和挑戰(zhàn)，如何在確保國家秘密安全的前提下落實(shí)好立德樹人的根本任務(wù)、順利開展教學(xué)科研活動(dòng)，是高校必須面對(duì)也必須提交滿意答卷的重大政治任務(wù)。

近年來，武漢大學(xué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央保密委、教育部、省委保密委的相關(guān)工作指示、部署，為切實(shí)提高全校師生員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員的保密意識(shí)和技能，積極探索和完善新時(shí)期保密宣傳教育新機(jī)制，初步形成了新時(shí)代高校保密宣傳教育的“武大方案”。

一、建教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

武漢大學(xué)制定出臺(tái)了《保密教育培訓(xùn)管理辦法》，建立了二級(jí)保密教育培訓(xùn)機(jī)制，將學(xué)校層面和二級(jí)單位層面保密教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大了教育的受益面。堅(jiān)持將學(xué)校層面的教育培訓(xùn)計(jì)劃每年隨工作要點(diǎn)一同下發(fā)。同時(shí)，各二級(jí)單位也以多種形式開展保密宣傳教育活動(dòng)，確保全員全覆蓋。

每年利用召開保密委員會(huì)全會(huì)之機(jī)，通過傳達(dá)中央和湖北省保密工作會(huì)議精神、通報(bào)典型失泄密案例等方式積極開展保密宣傳教育，謀劃布置包括保密宣傳教育在內(nèi)的本年度重點(diǎn)保密工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、校保密委主任出席會(huì)議并作保密工作部署，部分保密委委員就本單位保密工作和個(gè)人履職情況進(jìn)行“雙述職”。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密教育，校黨委中心組學(xué)習(xí)專題列入保密宣傳教育內(nèi)容。學(xué)校黨委系統(tǒng)通氣會(huì)、保密委會(huì)議等專門強(qiáng)調(diào)保密工作和保密宣傳教育，通過通報(bào)典型失泄密案例、集中觀看保密警示教育片等方式，實(shí)現(xiàn)了校院兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)保密常態(tài)化教育全覆蓋；2019年5月30日，校黨委書記韓進(jìn)、校長竇賢康等校領(lǐng)導(dǎo)前往湖北省保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，參觀了全國典型竊密泄密案例展示，觀摩了辦公自動(dòng)化設(shè)備、手機(jī)、會(huì)議室等可能存在的技術(shù)竊密隱患演示，觀看了保密警示教育片，并均以優(yōu)秀的成績通過了保密知識(shí)考試。當(dāng)時(shí)未在校的校領(lǐng)導(dǎo)之后也結(jié)合工作安排，分批到實(shí)訓(xùn)平臺(tái)接受專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了校領(lǐng)導(dǎo)層面保密實(shí)訓(xùn)全覆蓋。

二、分類開展教育培訓(xùn)，落實(shí)宣傳教育環(huán)節(jié)

（一）邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行保密專題教育。近年來，武漢大學(xué)邀請(qǐng)了國家保密局、省委機(jī)要和保密局、省安全廳、部分高校等多位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨學(xué)校作專題報(bào)告。每一次報(bào)告會(huì)主題鮮明、內(nèi)容豐富、深入淺出、可操作性強(qiáng)，獲得參訓(xùn)人員的廣泛好評(píng)。2014年，時(shí)任中央保密辦副主任、國家保密局副局長杜永勝做客學(xué)校珞珈干部大講堂，作了題為《保密工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)》的報(bào)告。校黨委書記韓進(jìn)主持報(bào)告會(huì)，500余名領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員聆聽了報(bào)告，好評(píng)如潮。

（二）舉辦全校涉密人員培訓(xùn)班。為有效提升涉密人員的保密意識(shí)和保密能力，武漢大學(xué)近年來開創(chuàng)性地舉辦了全校涉密人員培訓(xùn)班，使涉密人員能在超過15個(gè)學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)中學(xué)有所獲，確保涉密人員的保密教育落地落實(shí)。每次培訓(xùn)班都具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力，贏得了熱烈反響。

（三）定期開展保密教育實(shí)訓(xùn)。學(xué)校每年組織全體涉密人員到湖北省保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)接受保密教育實(shí)訓(xùn)，參訓(xùn)人員通過參觀警示教育展區(qū)、觀看保密警示教育片、參與互動(dòng)式教學(xué)、進(jìn)行保密知識(shí)在線測(cè)試，受到了良好的保密提醒和教育。

（四）開展高知人員保密教育。學(xué)校始終將高知人員作為關(guān)鍵對(duì)象，常態(tài)化地為其提供“一對(duì)一”的上門保密服務(wù)，尤其是將保密宣傳教育融入面對(duì)面的交流中，不斷促進(jìn)高知人員強(qiáng)化保密意識(shí)，增強(qiáng)防范技能。

三、開展主題保密活動(dòng)，夯實(shí)宣傳教育基礎(chǔ)

近兩年來，武漢大學(xué)面向全校師生持續(xù)開展主題保密宣傳周、宣傳月活動(dòng)，普及保密法規(guī)和保密防范知識(shí)，提高廣大師生的保密意識(shí)和防范能力，活動(dòng)內(nèi)容豐富、參與廣泛，營造了良好的保密工作氛圍。如開辟校園宣傳欄43個(gè)，使用戶外電子顯示屏28個(gè)，用于粘貼、滾動(dòng)播放保密宣傳警示語，在全校范圍內(nèi)營造了“時(shí)時(shí)有保密提醒、處處有保密要求”的良好氛圍；在師生集中的場(chǎng)所放置保密宣傳展板，發(fā)放保密知識(shí)書籍資料超過1800冊(cè)，并提供現(xiàn)場(chǎng)保密咨詢；集中播放警示片《紅線不能觸碰，底線不能逾越：保密法第四十八條背后的案例故事》多場(chǎng)；邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)師生保密意識(shí)；開展“我與保密”主題征文活動(dòng)，邀請(qǐng)保密領(lǐng)域?qū)＜易鳛樵u(píng)委，每年評(píng)選出一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)4名、三等獎(jiǎng)若干名，推動(dòng)保密文化建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流；舉辦保密知識(shí)競賽，兩年來，有153名師生組隊(duì)參加，掀起了保密知識(shí)學(xué)習(xí)的熱潮，促進(jìn)了保密要求落實(shí)落地。

四、形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)宣傳教育格局

保密工作是“一盤棋”，涉及學(xué)校工作方方面面。保密責(zé)任落實(shí)到哪里，保密宣傳教育就應(yīng)落實(shí)到哪里。近年來，武漢大學(xué)進(jìn)一步落實(shí)“業(yè)務(wù)誰主管、保密誰負(fù)責(zé)”“保密誰負(fù)責(zé)、保密教育誰負(fù)責(zé)”的原則，通過創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)保密人員的工作熱情，提升全校保密工作水平。學(xué)校每年組織開展年度保密工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，并在校保密委員會(huì)全體會(huì)議、保密工作大會(huì)上進(jìn)行表彰，通過各優(yōu)秀單位的經(jīng)驗(yàn)交流，大家互學(xué)互鑒，進(jìn)一步提升學(xué)校保密宣傳教育水平。

測(cè)繪遙感國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室高度重視保密工作，健全完善保密管理制度和工作機(jī)制，通過黨政聯(lián)席會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)議、全院教職工大會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員乃至全院師生適時(shí)開展保密宣傳教育。同時(shí)，突出抓好涉密研究生保密教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每年邀請(qǐng)學(xué)校保密辦主任為新上崗的涉密研究生作專題保密培訓(xùn)，明確涉密科研中的保密要求，切實(shí)筑牢其思想防線。

本科生院一直采取豐富多樣的形式開展保密宣傳教育：積極參加學(xué)校層面組織的保密教育培訓(xùn)；通過播放保密警示教育片、邀請(qǐng)保密辦同志做專題報(bào)告等方式定期開展院內(nèi)保密宣傳教育；組織院各處（室）及掛靠單位全體教職工110余人到湖北省保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)接受保密實(shí)訓(xùn)；扎實(shí)開展和參與學(xué)校保密宣傳周、宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了全體人員的保密意識(shí)和防范能力；結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)開展全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試及招生錄取工作的崗前保密工作培訓(xùn)等。

通過保密宣傳教育和培訓(xùn)，學(xué)校保密干部和涉密人員深切認(rèn)識(shí)到做好保密工作與國家安全、單位發(fā)展、個(gè)人榮辱息息相關(guān)，表示在各自的工作崗位中要堅(jiān)決履行保密責(zé)任，堅(jiān)決遵守保密紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)保密要求，切實(shí)維護(hù)黨和國家秘密的絕對(duì)安全。

五、多渠道寬領(lǐng)域開展保密宣傳教育活動(dòng)

（一）持續(xù)推進(jìn)新任教師、入學(xué)新生的保密安全教育。學(xué)校將保密教育納入新任教師培訓(xùn)和新生入學(xué)教育，做到無遺漏、全覆蓋。每年面向新任教師和入學(xué)新生組織保密工作專題培訓(xùn)，發(fā)放《公民保密須知》《師生保密常識(shí)須知》等宣傳手冊(cè)，強(qiáng)化相關(guān)師生的保密意識(shí)和保密常識(shí)。

（二）廣泛普及保密法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)院保密辦堅(jiān)持為全校各單位訂閱《保密工作》雜志，為承擔(dān)涉密科研的單位訂閱《保密科學(xué)技術(shù)》雜志；向涉密人員發(fā)放《涉密人員管理手冊(cè)》《保密知識(shí)簡明讀本》等；向全校各單位發(fā)放《保密法》《保密法實(shí)施條例》《出國（境）人員保密知識(shí)手冊(cè)》《黨政干部和涉密人員保密常識(shí)必知必讀》《信息安全保密知識(shí)普及讀本》《近年竊密泄密案例——警示教育讀本》等，并提供新保密法解讀PPT供各單位組織學(xué)習(xí)等。

（三）積極開展線上保密教育和業(yè)務(wù)交流。為創(chuàng)新保密教育培訓(xùn)形式，學(xué)校自主研發(fā)了涉密人員網(wǎng)絡(luò)保密教育考試平臺(tái)。目前，依托此教育考試平臺(tái)對(duì)涉密人員實(shí)行上崗培訓(xùn)，改變了涉密人員上崗教育的說教方式，強(qiáng)化了涉密人員的崗位意識(shí)和保密觀念。校保密辦還建立了網(wǎng)上交流平臺(tái)和QQ工作群，方便了保密業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和工作交流。

（四）組織、支持專兼職保密干部、涉密人員參加保密教育培訓(xùn)。積極組織保密干部、涉密人員參加中央和省市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)其加強(qiáng)業(yè)內(nèi)交流，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，作為中國保密協(xié)會(huì)教育分會(huì)高校保密協(xié)作組的組長單位，武大積極推動(dòng)專兼職保密干部對(duì)保密工作進(jìn)行深入思考與研究，組織、支持其參加協(xié)作組每年的學(xué)術(shù)研討會(huì)，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力不斷提升。

（五）共建共享保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。按照中央決策部署，武漢大學(xué)充分發(fā)揮學(xué)科、科研、人才優(yōu)勢(shì)，服務(wù)保密事業(yè)發(fā)展。2015年5月，湖北省國家保密局和武漢大學(xué)共建的湖北保密教育培訓(xùn)基地落戶武大；2018年9月，湖北省保密教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)正式運(yùn)行；2016年9月，武漢大學(xué)國家保密學(xué)院正式成立。學(xué)校充分利用好基地、平臺(tái)的教育、實(shí)訓(xùn)功能，實(shí)現(xiàn)了全校保密教育培訓(xùn)的全員全覆蓋，同時(shí)也輻射全省，為湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員的保密教育培訓(xùn)工作貢獻(xiàn)“武大智慧”和“武大 力量”。

新時(shí)代，高校保密宣傳教育工作必須群策群力，整合各方資源，把保密宣傳教育融入教學(xué)、科研、育人的每個(gè)環(huán)節(jié)，通過線上線下、課上課下、校內(nèi)校外多種途徑廣泛開展，形成工作全鏈條，真正筑牢保密安全防線。