李 兵

（兗礦能源集團(tuán)員工教育培訓(xùn)中心，濟(jì)寧 273500）

引 言

作為國(guó)有企業(yè)獨(dú)具特色的政治特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，黨建工作是國(guó)企建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。如何把這個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是國(guó)有企業(yè)黨建工作的根本。要想切實(shí)提升國(guó)有企業(yè)黨建工作的效能，就必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨在政治領(lǐng)域、思想領(lǐng)域、組織管理、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律要求等方面的建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)格外注重制度建設(shè)，要把制度建設(shè)貫穿黨的工作全過(guò)程，以此來(lái)確保整個(gè)企業(yè)組織和運(yùn)營(yíng)朝著更科學(xué)合理的方向邁進(jìn)。另外，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是不容忽視的一個(gè)因素，要盡可能地優(yōu)化企業(yè)的各項(xiàng)工作制度和體制機(jī)制，遵紀(jì)守法，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理體系。要想提高黨建工作水平，建立一套完善且科學(xué)合理的黨建工作考核測(cè)評(píng)制度顯得尤為重要，它能切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨建工作的效率和質(zhì)量，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持和保障。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作的具體要求

在《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》中，針對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提出了“四同步”“四對(duì)接”的要求，要求國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須做好體制機(jī)制的對(duì)接，以及制度和工作方面的對(duì)接。同時(shí)，根據(jù)“企業(yè)制度改革”“雙一流企業(yè)建設(shè)”的指示更好地進(jìn)行黨建工作，這是國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，對(duì)黨的建設(shè)工作提出了更高的要求。

隨著社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)有企業(yè)的制度也在不斷發(fā)展和完善，同時(shí)對(duì)黨建工作也提出了一體化發(fā)展的要求。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！边@就要求國(guó)有企業(yè)的黨建工作要做到與時(shí)俱進(jìn)，能夠隨著公司的不斷變革而變革，切實(shí)融入企業(yè)管理的各個(gè)方面，同時(shí)要以完善國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，不斷探索與社會(huì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作體系。

要想建設(shè)世界一流的示范企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須常態(tài)化、日?；Ｒ氤蔀槭澜缫涣鞯氖痉镀髽I(yè)，國(guó)企必須具有模范化的管理形式，針對(duì)企業(yè)的重要環(huán)節(jié)做好頂層設(shè)計(jì)，還要處理好與下屬企業(yè)的關(guān)系，做到創(chuàng)新精神的相互關(guān)聯(lián)。這就意味著國(guó)有企業(yè)的黨建工作也發(fā)生了改變，從單一的對(duì)黨員和職工的政治運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢蝿?dòng)員+職工發(fā)展”的形式，將職工的關(guān)注目標(biāo)轉(zhuǎn)移到關(guān)注企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展這一根本目標(biāo)上來(lái)，為黨建工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)牢靠的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)不斷加深職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，使其自覺(jué)為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，將自身能力的提升與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

不斷加強(qiáng)基層黨建工作，加強(qiáng)黨組織各支部之間的聯(lián)系，構(gòu)建黨建全局的“一張圖”，要求國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須進(jìn)行品牌化建設(shè)。“一張圖”的建設(shè)是對(duì)黨建工作的一次創(chuàng)新性實(shí)踐，能有效提高基層黨建工作的效率，加強(qiáng)交流合作。通過(guò)品牌理念的建設(shè)，打造國(guó)有企業(yè)黨建工作的品牌建設(shè)，能夠更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)提高黨建工作的質(zhì)量。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差

社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步和全球化進(jìn)程的加快，對(duì)國(guó)企的發(fā)展也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化不斷發(fā)展的背景之下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制也朝著多元化和全球化的方向發(fā)展，為國(guó)有企業(yè)的黨建工作帶來(lái)了困難。部分黨建工作人員雖然高舉圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的旗幟，但并沒(méi)有落到實(shí)處，只是注重形式，在具體的工作當(dāng)中過(guò)于重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視黨建工作，這種現(xiàn)象在目前的國(guó)有企業(yè)中普遍存在。為切實(shí)有效地對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革，解決國(guó)有企業(yè)目前面臨的困難，使其能夠適應(yīng)全球化發(fā)展的進(jìn)程，過(guò)去那種單純追求經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營(yíng)理念應(yīng)該得到改變。在這種理念之下，黨建的重要程度被嚴(yán)重忽視，導(dǎo)致黨組織在國(guó)有企業(yè)中的地位被嚴(yán)重弱化，使國(guó)有企業(yè)逐步脫離了根本立足點(diǎn)。

其次，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，人民對(duì)物質(zhì)文化的需求也就變成了市場(chǎng)的需求。面對(duì)這種情況，黨建工作人員的思想理念也受到一定的影響，過(guò)去那種垂直式的組織命令形式得不到良好的反饋，逐漸失去了原有的效力。相反，那些為追求經(jīng)濟(jì)利益而使用的經(jīng)濟(jì)手段、把誠(chéng)信作為關(guān)鍵的倫理手段和以新科技為媒介的輿論手段等成為人們?nèi)找骊P(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。黨建工作人員要對(duì)這些情況有著清晰的認(rèn)知，如果無(wú)法對(duì)自己的思想進(jìn)行改正，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工作的失誤，使黨建工作朝著錯(cuò)誤的方向行進(jìn)。

（二）國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新性不足

在新時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)會(huì)面臨一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，而部分國(guó)有企業(yè)的黨組織在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)，仍按照固有的思路來(lái)解決問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)手段，導(dǎo)致黨建工作在行進(jìn)的過(guò)程中失去號(hào)召力，使黨建工作在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中喪失了應(yīng)有的生機(jī)與活力。此外，隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)企內(nèi)部黨組織的工作形式雖然區(qū)別于傳統(tǒng)的方式，但是部分國(guó)有企業(yè)的黨組織并沒(méi)有針對(duì)該變化做出相應(yīng)的改變，仍然遵循傳統(tǒng)的方式來(lái)進(jìn)行管理，致使與企業(yè)的實(shí)際情況出現(xiàn)較大偏差，與時(shí)代發(fā)展相悖。而且，部分國(guó)企干部對(duì)新時(shí)代的新理論、新方法、新知識(shí)的學(xué)習(xí)力度不夠，也有一些人對(duì)其接受程度較低，致使黨建工作在國(guó)企中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)生應(yīng)有的價(jià)值，逐漸與企業(yè)的發(fā)展脫節(jié)。這也容易造成組織內(nèi)部學(xué)習(xí)內(nèi)容滯后的問(wèn)題，進(jìn)一步造成黨建工作的創(chuàng)新能力不足，從而出現(xiàn)雖然對(duì)黨組織建設(shè)投入的資源較多，但仍然達(dá)不到預(yù)期效果的問(wèn)題。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作造成影響

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)所產(chǎn)生的問(wèn)題令人擔(dān)憂，尤其是過(guò)高的負(fù)債這一點(diǎn)，原因極其復(fù)雜。國(guó)有企業(yè)因具有政治屬性而較容易得到當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可，因此國(guó)有企業(yè)的發(fā)展相比于一些私人企業(yè)和外資企業(yè)而言，更容易獲得大量的銀行貸款。這也導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)品的更新?lián)Q代不足，與社會(huì)主義市場(chǎng)的需求產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差。而國(guó)家提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠很好地解決這些問(wèn)題，但也為國(guó)有企業(yè)的黨建工作提出了挑戰(zhàn)。例如，將長(zhǎng)期資不抵債的企業(yè)和“僵尸企業(yè)”進(jìn)行破產(chǎn)重組，面對(duì)這一現(xiàn)象，企業(yè)人員極易產(chǎn)生人心不穩(wěn)的問(wèn)題。面對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革，部分員工可能沒(méi)有充足的準(zhǔn)備，如果處理不恰當(dāng)，極容易產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果?？赡苓€會(huì)有部分人員在一些別有用心或非法人員的煽動(dòng)下，阻礙企業(yè)的改革進(jìn)度，從而對(duì)各方面工作的開(kāi)展產(chǎn)生影響。另外，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新也提出了要求。在企業(yè)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，必然面臨著組織結(jié)構(gòu)上和技術(shù)上的革新，這會(huì)導(dǎo)致部分人員的工作內(nèi)容和形式產(chǎn)生變化，但由于人員專業(yè)的限制，會(huì)使部分員工產(chǎn)生焦慮和抵制的情緒。而且，混合所有制改革在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中有著舉足輕重的地位，是使國(guó)有企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力的重要舉措。但是資本的本質(zhì)是要賺取足夠多的利益。當(dāng)國(guó)有企業(yè)注入大量的非公有資本之后，雖然會(huì)激發(fā)員工和企業(yè)的活力，但是也極易對(duì)國(guó)企的政治導(dǎo)向產(chǎn)生影響，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)的變性，造成嚴(yán)重的后果。為此，如何在這種背景下更好地開(kāi)展黨建工作，是當(dāng)下國(guó)有企業(yè)面臨的重點(diǎn)問(wèn)題，也是難點(diǎn)問(wèn)題。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作的發(fā)展策略

（一）切實(shí)提高黨建工作的創(chuàng)新意識(shí)

當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)的黨建工作隨著時(shí)代的變化而變化，要切實(shí)打破思想的枷鎖，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新發(fā)展的理念，為黨建工作建立新的模式，建設(shè)新的體系，提供新的思路，開(kāi)創(chuàng)新的格局。

首先，要改變以往的工作模式，充分認(rèn)識(shí)到以往工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，建立符合當(dāng)下發(fā)展形勢(shì)的模式。同時(shí)，要加大對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，這就要求必須為人才的培養(yǎng)投入更多的資源，還要建設(shè)黨務(wù)干部長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。

其次，要加強(qiáng)對(duì)一崗多責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，并不斷對(duì)其工作方向進(jìn)行優(yōu)化。因?yàn)榇藣徫坏南嚓P(guān)工作人員有著重要的責(zé)任和重大的任務(wù)，所以更應(yīng)該加強(qiáng)他們?cè)邳h政方面的教育，讓他們有清晰的工作目標(biāo)，同時(shí)切實(shí)提升他們把握全局、更新工作方式，以及提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的各項(xiàng)能力。

最后，要?jiǎng)?chuàng)建良好的企業(yè)文化。在黨建工作不斷創(chuàng)新的過(guò)程中，要對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)文化氛圍。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其凝聚力和創(chuàng)造力都源于文化對(duì)它的影響。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)可以通過(guò)廉政文化建設(shè)，使員工逐步樹(shù)立核心價(jià)值觀念，使員工能清晰地知道自己的政治立場(chǎng)，自覺(jué)抵制貪污腐敗行為。與此同時(shí)，企業(yè)還可以通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的文化活動(dòng)來(lái)對(duì)黨政的相關(guān)思想進(jìn)行宣傳，使員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德規(guī)范，在提高公司軟實(shí)力的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

（二）及時(shí)更新黨建工作的方式

隨著國(guó)企改革的逐步深化，黨組織的工作模式也要得到相應(yīng)的改變，要具備新的工作方式和理念，以便與國(guó)企改革進(jìn)程相互映照、相互促進(jìn)。

首先，對(duì)國(guó)企內(nèi)部人員的教育和管理應(yīng)重視時(shí)效性的特點(diǎn)，要把提高人員的素質(zhì)和強(qiáng)化人員的黨性作為根本的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)有效地提高對(duì)黨員的教育和管理力度，使大家在黨建工作的引領(lǐng)下明確新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)和方向。因此，企業(yè)要落實(shí)好讓黨員管理人才和讓黨員管理干部的要求，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好他們的模范帶頭作用。

其次，要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)建設(shè)，同時(shí)要讓黨風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)時(shí)效性的特點(diǎn)，保證員工的既得利益。國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)把服務(wù)好群眾、做好群眾工作作為重要的任務(wù)，建立起服務(wù)型導(dǎo)向的基層黨組織。因此，國(guó)有企業(yè)黨建工作要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，關(guān)注群眾的切實(shí)利益，始終堅(jiān)持系統(tǒng)化和程序化的建設(shè)思路，使國(guó)企黨組織始終保持純潔性與先進(jìn)性。

最后，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，搭建智慧化的黨建平臺(tái)。在搭建的過(guò)程中要充分發(fā)揮好科技的作用和新媒體的作用，從而對(duì)宣傳模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高工作的效率和質(zhì)量，并且要及時(shí)更新黨建平臺(tái)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)宣傳平臺(tái)的構(gòu)建目標(biāo)，從而達(dá)到良好的宣傳效果。

（三）創(chuàng)建規(guī)范化的工作機(jī)制

企業(yè)黨組織的一個(gè)重要職能是監(jiān)察，為了確保國(guó)有企業(yè)各方面的建設(shè)能夠按照正確的道路前進(jìn)，完善黨組織積極參與國(guó)企重大事務(wù)決策的制度建設(shè)必不可少，這也是國(guó)企黨組織的一個(gè)主要的職責(zé)。國(guó)有企業(yè)在面臨重大問(wèn)題的決策過(guò)程中，要充分發(fā)揮集體的力量，進(jìn)行集體決策，同時(shí)也要協(xié)調(diào)好黨政的協(xié)同負(fù)責(zé)工作，使企業(yè)的黨組織能夠參與到各個(gè)組織部門的工作中，避免出現(xiàn)企業(yè)黨建與實(shí)際情況相脫節(jié)的現(xiàn)象。黨建工作人員參與到國(guó)企各項(xiàng)事務(wù)的決策過(guò)程是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)，也是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的決策朝著科學(xué)化和民主化發(fā)展，有效降低決策風(fēng)險(xiǎn)與失誤，始終沿著正確道路前進(jìn)的重要措施。為保證國(guó)有企業(yè)決策的科學(xué)性和民主性，應(yīng)該確保黨組織參與企業(yè)決策的過(guò)程朝著制度化的方向邁進(jìn)，構(gòu)建行之有效的決策計(jì)劃和方針。

在決策前，要明確黨組織參與決策的任務(wù)范疇，要包含國(guó)有企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)重大工作，如企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的制定、企業(yè)的運(yùn)行和管理等各項(xiàng)事物，而黨組織在參與的過(guò)程中，也要發(fā)揮好自身的作用，借助多種渠道對(duì)群眾的意見(jiàn)進(jìn)行聽(tīng)取和收集。在決策過(guò)程中，要確保決策制度落到實(shí)處，相關(guān)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要明確黨組織的主要意向和目標(biāo)，在集體討論后，達(dá)成統(tǒng)一的目標(biāo)，形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，確保決策的正確性。在決策后，國(guó)有企業(yè)黨建工作人員要發(fā)揮好監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，確保決策的實(shí)施和意見(jiàn)的收集，避免因決策失誤而對(duì)企業(yè)造成重大損失。

結(jié) 語(yǔ)

在新時(shí)代背景下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的黨建工作成為熱點(diǎn)話題。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善，以及時(shí)代的不斷進(jìn)步與發(fā)展，企業(yè)的制度也在不斷發(fā)展與完善。為此，國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須克服現(xiàn)階段的各種困難，改變思想認(rèn)識(shí)上的偏差，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，永葆黨的活力。