邱澎波

（中國能建葛洲壩三公司，西安 710000）

引 言

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，社會的經(jīng)濟效益和人們的觀念思想都發(fā)生了翻天覆地的變化，價值意義也開始走向多元化，從而給國有企業(yè)的黨建工作帶來了新的機遇和考驗。如何在新時代的背景中面對新穎的問題、多變的情況，以及新型的挑戰(zhàn)，找尋出國有企業(yè)黨建工作的最佳道路，是現(xiàn)階段的國企和黨建人員必須思考和解決的重要問題。

一、問題分析

現(xiàn)階段的黨建工作還處于不斷轉(zhuǎn)變、升級的重要環(huán)節(jié)中，必須對該過程保持高度重視，并且確保該工作能夠與時俱進(jìn)。但是，在實際的工作過程中，不同國企之間存在較大的差異，且存在一定的缺陷。

首先，基層黨組織的作用效果微乎其微。部分國企單位對于該工作的重視力度不夠，甚至?xí)霈F(xiàn)重生產(chǎn)、輕黨建的情況。部分黨員不愿意參與黨建工作，將大部分的精力都放在經(jīng)濟效益工作上面，對于黨建工作往往有應(yīng)付的心態(tài)。

其次，組織教育活動不夠頻繁。部分基層黨組織的黨員制度落實并不全面，甚至沒有將相應(yīng)的教育活動納入重要工作內(nèi)容之中，大部分時間都只關(guān)注工作的完成情況，對于黨員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)毫不在意，部分單位黨員的生活制度甚至流于形式。

最后，部分國企的基層黨組織對于重大事情的決策能力、執(zhí)行能力較差。部分國企黨支部的主要工作內(nèi)容就是獎勵黨員、促進(jìn)黨員發(fā)展、日常黨費開支等，對于年度計劃、制度的落實貫徹等工作沒有做到位，再加上決策能力較差，無法有效地將重大工作落實并管理到位，這也是現(xiàn)階段的國企黨建工作普遍存在的問題。

二、思考建議

要想有效地體現(xiàn)國企黨建工作的價值和創(chuàng)造力，需要國企黨組織人員不斷地努力和堅持。經(jīng)過相關(guān)分析，“量化有效”屬于現(xiàn)階段黨建工作較為先進(jìn)、科學(xué)的改革的有效辦法，與此同時，強化和創(chuàng)新黨建工作的有效措施必須不斷地創(chuàng)新和完善。要想貫徹落實好“量化有效型”黨建工作結(jié)構(gòu)，還需要對以下幾點問題進(jìn)行有效的思考。

首先，要將黨建工作與企業(yè)工作有效地結(jié)合起來。生產(chǎn)是企業(yè)工作的核心，而只有將黨建與生產(chǎn)工作進(jìn)行有機融合，才能更好地發(fā)揮其相應(yīng)的作用。因此，還需將思想政治工作與企業(yè)的管理制度融合在一起，這不僅能夠激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的精神，還能通過制度的約束，將工作落實到位。必須嚴(yán)格做好管理工作，堅持以人為本的工作思想，從而將思想和管理有效地同步起來，讓人員管理、工作管理、思想管理統(tǒng)一起來，積極鼓舞員工在本職崗位之中發(fā)揮自己的長處，實現(xiàn)思政工作與企業(yè)生產(chǎn)工作的有效結(jié)合。

其次，還需要完善和健全相應(yīng)的工作制度，要讓員工認(rèn)清現(xiàn)在的形勢和任務(wù)，從而對黨建工作有新的看法，并不斷對其進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。黨建工作不僅要做到“兩手都能抓”，還需要做到“手段要強硬”，從而更好地落實黨建的工作機制，讓企業(yè)形成更好的思想政治格局。

再次，還需要制定好相應(yīng)的黨建工作績效考評機制，并且嚴(yán)格控制好黨的目標(biāo)考評機制和責(zé)任機制，將各個黨員的工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行量化，從而加大對該工作的考核力度。該工作的主要目的是將考核工作和黨建的工作情況、任職提升情況等結(jié)合起來，從而激發(fā)黨員工作的積極性。在進(jìn)行干部考核工作時，要將工作責(zé)任緊密地聯(lián)系起來才能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)。

最后，要學(xué)會創(chuàng)新，強化基層黨建工作質(zhì)量。要建立相應(yīng)的工作、生活制度，要重點提升民主生活會的質(zhì)量，做好黨員的教育培訓(xùn)工作，結(jié)合企業(yè)工作的實際情況，有針對性地進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和管理工作，要確保所有的黨員干部都能發(fā)揮出自己的優(yōu)勢，發(fā)揮好榜樣作用。與此同時，對企業(yè)黨員團隊的管理工作必須不斷地延伸，堅持將制度標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范，利用家庭和社會進(jìn)行監(jiān)管，從而實現(xiàn)單位、家庭、社會的共同管理、共同監(jiān)督。要搶抓黨員的閃光點，強化其決策能力和執(zhí)行能力，每一級的黨隊伍都必須由有能力的黨員進(jìn)行管理，尤其是基層黨組織，更要重視黨員的能力素養(yǎng)。

三、有效辦法

（一）做好相應(yīng)的思政工作

思想是所有行動的指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨特別重視運用思想來進(jìn)行黨建工作，通過不斷學(xué)習(xí)來不斷地強化基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)能力。針對國企的基層黨組織而言，首先就是要保持國企的政治性質(zhì)，強化企業(yè)思政工作。例如，在日常的工作過程中，企業(yè)可以從黨內(nèi)人員的思政學(xué)習(xí)下手，并且制訂好相應(yīng)黨建學(xué)習(xí)計劃、培訓(xùn)計劃等，或者通過相應(yīng)的專題活動、專題研討等方式，將理論知識和國家的政策方針有效地結(jié)合在一起，然后與公司的經(jīng)營理念等有機結(jié)合，不斷地分析問題，找出企業(yè)在黨建發(fā)展過程中存在的難題，從而制定出有效的解決辦法，通過不斷地教育，使黨員干部能夠?qū)⒗碚撆c實際緊密地聯(lián)系在一起，從而推動整個企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。企業(yè)必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)方針作為最重要的政治原則，并且堅決貫徹和落實下去，不斷地在學(xué)習(xí)中吸取更多的養(yǎng)分，然后再將其落實到黨領(lǐng)導(dǎo)的工作中，凝聚企業(yè)發(fā)展的團結(jié)力量。

（二）做好相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

在中國共產(chǎn)黨的相關(guān)工作條例中明確指出，黨員應(yīng)當(dāng)弘揚支部建設(shè)，并落實好黨建工作，要全面從嚴(yán)治黨，不斷地強化基層黨的建設(shè)能力、組織能力、政治能力，將黨支部的戰(zhàn)斗作用發(fā)揮出來，不斷地鞏固和穩(wěn)定黨組織，使其得以長久發(fā)展。

強化國企的黨建工作，還需將黨支部工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而將國企的基層黨組織建設(shè)為整個企業(yè)的核心，建設(shè)成為培養(yǎng)黨員的發(fā)源地和克服困難的堡壘。針對黨建過程中不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等各種問題，國企需要全面地夯實基層建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、月度考核等規(guī)范的工作模式。

首先，將黨建工作按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范相應(yīng)的支部黨員設(shè)置，明確各種分工和職責(zé)，從而推動黨支部走向標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向，要做好相應(yīng)的組織、黨員、生活的管理，統(tǒng)一教育和培訓(xùn)等各個方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)工作。

其次，強化黨務(wù)建設(shè)的隊伍，通過完善基層黨建組織機構(gòu)，做好優(yōu)秀黨員的教育和選拔工作，從而不斷地強化黨員工作能力，使其發(fā)揮出相應(yīng)的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，鞏固企業(yè)的基層黨組織建設(shè)。

再次，要健全黨組織生活問題的解決辦法，在開展日常的生活會、談心會、評議會等各種活動的過程中，還需要做好相應(yīng)問題的導(dǎo)向工作，解決會上的實際問題，不斷地引導(dǎo)員工強化解決問題的能力，做好市場的開拓等工作。

最后，還需要設(shè)立黨建專屬的辦公用地，將黨建的辦公用地當(dāng)作整個黨組織進(jìn)行組織和活動的主戰(zhàn)場，公司也需要將黨建的形象品牌作為主要的展示，用黨的作戰(zhàn)方針、原則、組織、規(guī)劃等完整地將黨的風(fēng)采體現(xiàn)出來。除此之外，還需要促進(jìn)精細(xì)化管理工作，做好黨建工作的專業(yè)化、特色化，從而實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的“四有”（有作為、有辦法、有品牌、有榜樣）黨建。

（三）運用載體強化黨建價值創(chuàng)造力

針對國企而言，要想將黨建工作和企業(yè)的實際生產(chǎn)及改革變化有效地結(jié)合在一起，還需要立足發(fā)展，用長遠(yuǎn)的眼光去看待，積極地運用載體的作用來發(fā)揮出黨建的價值創(chuàng)造力。例如，企業(yè)可以通過發(fā)揮“青年文明、黨員服務(wù)”等隊伍的作用，通過對企業(yè)的實際生產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的分析，針對其中的不同問題分級組建相應(yīng)的解決隊伍，并將該類隊伍分批安排到企業(yè)的各個項目活動中，從而實現(xiàn)黨員的全面覆蓋，解決之前的基層黨組織范圍廣、散亂等問題，實現(xiàn)精準(zhǔn)解決的目標(biāo)。此外，企業(yè)還可以通過運用感情來維護客戶，強化服務(wù)型的黨員設(shè)置，組建相應(yīng)的黨員隊伍，從而在企業(yè)的各個項目中設(shè)置相應(yīng)的黨員服務(wù)團隊，該團隊的作用就是幫助客戶解決相應(yīng)的問題，并在完成自身任務(wù)的同時讓客戶感受到溫暖，用真誠的服務(wù)質(zhì)量來打動客戶，獲取客戶的信賴和喜愛。在解決問題的過程中，還需要不斷地創(chuàng)新，通過相應(yīng)的載體來引導(dǎo)黨員干部建功立業(yè)，不斷地對企業(yè)項目進(jìn)行改革、創(chuàng)新，使得企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新的同時深化黨的教育工作，打開黨的工作的新格局。

黨支部要開展相應(yīng)的黨建活動，如黨建服務(wù)、黨建安全、黨建創(chuàng)新等，來不斷地幫助企業(yè)開拓市場，做好相應(yīng)的創(chuàng)新工作，幫助企業(yè)節(jié)省經(jīng)濟成本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益等。要做好支部的特色工程建設(shè)，并將黨組織相關(guān)制度落實到位，為企業(yè)注入創(chuàng)新的血液，以安全質(zhì)量作為黨支部工作開展的基礎(chǔ)，做好流程細(xì)化，保障質(zhì)量安全。若是生產(chǎn)型企業(yè)，還需要做好相應(yīng)的“師帶徒”的工作，確保企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)，也保障其生產(chǎn)效率。與此同時，還需要做好黨員的相關(guān)建設(shè)，通過解決、組織、引導(dǎo)等方式，將重點工作以相應(yīng)的崗位為主要載體，明確好員工的職責(zé)，并且?guī)椭鷨T工解決好工作、生活中的實際困難，將工作匯報、資料收集、工作流程形成規(guī)范化的組織模式，進(jìn)而發(fā)揮出“一個黨員一個先鋒”的作用，帶領(lǐng)企業(yè)更多的人員走向更好的方向，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）用相關(guān)的制度保障工作的執(zhí)行力

要做好相應(yīng)的黨建工作，創(chuàng)新管理工作有著十分重要的作用，制度的制定是整個工作的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)黨組織在日常的工作中，一定要嚴(yán)格地遵守黨的工作安排，進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，從而全面地強化基層黨建的質(zhì)量，實現(xiàn)黨建和公司管理的有機融合。要強化相應(yīng)的設(shè)計，探索出新型的黨建管理制度，從而推動黨組織的發(fā)展和績效考核的建設(shè)，將企業(yè)的根本和靈魂扎實鞏固。

首先，要將黨的工作體系完整地構(gòu)建出來，要將黨建工作、工會工作、團青工作、紀(jì)檢工作統(tǒng)一化，并且按月做好相應(yīng)的任務(wù)指標(biāo)，再將該任務(wù)細(xì)分到每一日中，使得整個黨建工作直觀化、可視化，健全相應(yīng)的監(jiān)管制度。要設(shè)立好相應(yīng)的黨建班子工作的聯(lián)系站點，并且對該班子做好相應(yīng)的調(diào)研和指導(dǎo)工作，強化班子人員之間的聯(lián)系和交流，從而做到了解真實情況，找尋主要問題，制定有針對性的工作辦法，從而完美地解決問題。

其次，要建立好相應(yīng)的黨建工作制度，企業(yè)可以按時、按期制定相應(yīng)的交流會，以會議的形式來對基層干部的工作情況進(jìn)行相應(yīng)的研究和監(jiān)督，并且及時進(jìn)行總結(jié)和匯總，明確問題和下一步的計劃部署，確定工作重點，并在現(xiàn)場做好相應(yīng)的交流工作，通過直觀的辦法來促進(jìn)黨建工作進(jìn)一步發(fā)展。

最后，還需建立相應(yīng)的考核反饋制度，制定好相應(yīng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行相應(yīng)的評估，從而促進(jìn)績效考核的有效性。

（五）強化黨風(fēng)廉政能力

黨的準(zhǔn)則和原則是所有黨員的底線，也是堅決不可越雷池半步的警戒線。強化企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠更好地幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，對于保障企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展有著十分重要的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從源頭開始把控，做好相應(yīng)的黨風(fēng)廉政的培訓(xùn)研究，并且對采購部、科研部、財務(wù)部等各個部門做好專門的管理，制定重點的廉政風(fēng)險防控工作，強化對規(guī)章制度的執(zhí)行力。要根據(jù)不同的科室，做好不同的廉政教育工作，創(chuàng)設(shè)廉政環(huán)境，并且對產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行廉政風(fēng)險監(jiān)管，從源頭上把控各個崗位的成本和費用，并且對其進(jìn)行專項整治。從授權(quán)管控、客戶接待、標(biāo)價等各個方面強化對企業(yè)的廉政管控，做好相應(yīng)的工程項目的廉政風(fēng)險隱患排查工作，制定好相應(yīng)的防控措施、廉政準(zhǔn)則，并且按照該規(guī)定進(jìn)行管理，將廉政風(fēng)氣帶進(jìn)企業(yè)工作中，從而更好地強化企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

（六）加強黨建文化宣傳工作

要想更好地保證國企能夠履行各個政治、經(jīng)濟、社會等方面的責(zé)任，還需要不斷地強化黨內(nèi)的政治文化宣傳工作。企業(yè)可以通過強化文化的影響力，從而帶動黨建的發(fā)展，通過開展相應(yīng)的文化建設(shè)活動，提升企業(yè)文化的涵養(yǎng)，將文化帶進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中。可以舉辦相應(yīng)的黨建主題的演講活動，或者相關(guān)的征文活動，強化企業(yè)文化的凝聚力，通過各種活動來促進(jìn)員工對企業(yè)文化的了解和認(rèn)可。

傳統(tǒng)的企業(yè)產(chǎn)品宣傳基本上都是單一的宣傳，而若強化文化宣傳工作，就能讓單一的宣傳轉(zhuǎn)變成多樣化的宣傳，提高企業(yè)產(chǎn)品在宣傳方面的競爭力，打造好品牌的形象，創(chuàng)造社會效益。此外，企業(yè)還可以通過在各個媒體欄目中發(fā)表各種文章，或在內(nèi)部采取在公眾號發(fā)表文章等形式來加大宣傳力度，運用科技的手段使得宣傳范圍不斷地擴大。通過文化宣傳的正面作用，來幫助和指導(dǎo)員工進(jìn)行正確的關(guān)系處理，如個人與國家的關(guān)系、個人與集體的關(guān)系、個人與個人的關(guān)系等，從而形成正確的價值觀，確保企業(yè)的黨員都能發(fā)揮出積極模范的作用，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)設(shè)健康穩(wěn)定的思政環(huán)境。

結(jié) 語

綜上所述，強化基層黨組織建設(shè)和提高其價值創(chuàng)造能力，不僅僅是我國國有企業(yè)的政治需要，更是全面治黨、強化我黨內(nèi)部的戰(zhàn)斗力的必要手段。因此，國企中的黨建工作必須嚴(yán)格堅持中國特色社會主義制度，促進(jìn)中國共產(chǎn)黨更進(jìn)一步的發(fā)展和前進(jìn)。