宋 蒙

(中國藝術(shù)研究院 文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,北京 100012)

一、長城國家文化公園的頂層設(shè)計(jì)及戰(zhàn)略意義

自2019年起我國將長城、大運(yùn)河和長征國家文化公園的建設(shè)列入國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之后,黃河與長江國家文化公園建設(shè)隨之也被列入。隨著該系列重大項(xiàng)目的推進(jìn),2021年由中宣部、國家發(fā)改委、文旅部牽頭,開始研究制定長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃以及沿線各省份的建設(shè)管理規(guī)劃。在幾大國家文化公園建設(shè)中,長城居首位,是國家文化公園建設(shè)的重中之重。

長城是中國著名的世界文化遺產(chǎn)之一,建造持續(xù)時(shí)間久,約始于公元前7世紀(jì)春秋時(shí)期,一直延續(xù)到公元17世紀(jì),歷經(jīng)了2000多年。它建造技術(shù)高超,形態(tài)獨(dú)特。1987年,長城被聯(lián)合國教科文組織列為中國首批世界遺產(chǎn)名錄。根據(jù)國家文物局的調(diào)查,我國的長城遺存,涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆15個(gè)省區(qū)市404個(gè)縣(市、區(qū)),涵蓋了戰(zhàn)國、秦、漢長城,北魏、北齊、北周、隋、唐、五代、宋、西夏、遼等具備長城特征的防御體系,以及金界壕和明長城。[1]

第一批國家級(jí)長城重點(diǎn)段名錄共有83段,其中秦漢長城12段、明長城54段,其他時(shí)代長城為17段。在長城沿線地區(qū)中,位于河北的明長城基本形態(tài)保存最為完整,而長度最長、建造時(shí)間最長、時(shí)間跨度最久的,則數(shù)長城內(nèi)蒙古段。由于涉及的朝代、民族、歷史、文化事件眾多,因此長城國家文化公園內(nèi)蒙古段非常具有典型性,不但彰顯出濃郁的地域色彩,并且凸顯出不同歷史時(shí)期該區(qū)域內(nèi)的民族、文化、藝術(shù)的獨(dú)特魅力和民族間交往交流交融的鮮明特征。

長城國家文化公園的構(gòu)建有三個(gè)方面的維度。

首先,從整體概念上來說,“國家文化公園”不等于“國家公園”。國家文化公園作為頂層設(shè)計(jì),為世界首創(chuàng),所包含的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往任何一種形態(tài)。無論長城、大運(yùn)河、長征,還是黃河、長江,都以線性文化遺產(chǎn)為標(biāo)志,國家文化公園的建設(shè)則比較特殊,有別于以往點(diǎn)、塊、面的建設(shè)模式。對(duì)核心文化價(jià)值和文化遺產(chǎn)的強(qiáng)調(diào)、保護(hù)以及開發(fā)再利用是國家文化公園的特色之一。

其次,長城國家文化公園不僅呈線性帶狀分布,而且得跨越時(shí)間和區(qū)域的局囿。由于長城沿線15個(gè)省份各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不同,“在對(duì)長城的保護(hù)、利用等方面的廣度、深度、力度都不一樣,因此需要統(tǒng)一的國家文化公園管理機(jī)制來統(tǒng)籌,從而提升長城的整體形象,促進(jìn)各地合作發(fā)展。但同時(shí)跨區(qū)域管理等方面的挑戰(zhàn)也不小”[2]。

再次,在沿線省市之間,在城鄉(xiāng)之間,圍繞長城周邊發(fā)展和建設(shè),打破了以往各種行政區(qū)域壁壘,是其重點(diǎn)建設(shè)不同于以往的城市中心戰(zhàn)略,以偏遠(yuǎn)落后地區(qū)為重點(diǎn),旨在激活自然與人文雙重資源,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

因此,長城國家文化公園的建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。一方面,長城國家文化公園能與長城相關(guān)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他國家文化公園等項(xiàng)目優(yōu)勢互補(bǔ)、效用疊加;另一方面,長城國家文化公園更需突出文化內(nèi)涵及長城在文化遺產(chǎn)中的獨(dú)特作用。伴隨著國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃的頒布和實(shí)施,長城沿線15個(gè)省份的長城國家文化公園將擁有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理模式,對(duì)長城的保護(hù)修繕、長城沿線地區(qū)歷史文化的挖掘、配套設(shè)施建設(shè)、文旅融合發(fā)展、運(yùn)營管理機(jī)制、地方經(jīng)濟(jì)等方面,都具有重要的意義,有助于古老的長城資源活化利用,重新煥發(fā)生機(jī)。尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,建設(shè)長城國家文化公園無疑是一個(gè)重大的、長遠(yuǎn)的歷史發(fā)展機(jī)遇。長城國家文化公園的建設(shè)是以“核心點(diǎn)段支撐、線形廊道指引、區(qū)域連片整合、形象整體展示”為原則,構(gòu)建“1+2+15”規(guī)劃體系。各相關(guān)部門將督促長城沿線15個(gè)省份認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃要求,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,切實(shí)履行主體責(zé)任,確保長城國家文化公園建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成。

二、長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的豐富資源與建設(shè)現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古地區(qū)的長城資源豐富,長度長、經(jīng)歷朝代多,遍布全區(qū)12個(gè)盟市、76個(gè)旗縣,歷代長城在區(qū)內(nèi)都有跡可循。長城國家文化公園內(nèi)蒙古段建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楹艉秃铺厥?、包頭市,包括呼和浩特市新城區(qū)的坡根底秦長城、清水河縣的北堡明長城、包頭市固陽縣的秦長城三個(gè)項(xiàng)目。其中清水河縣的北堡明長城,位于黃河沿岸,這一段長城依據(jù)黃河以及峽谷的險(xiǎn)要山塹地勢而修建,黃河在此處蜿蜒而下,形成黃河“幾”字形第一拐彎處,記錄了古生代地質(zhì)遺跡以及人類活動(dòng)情況。北堡明長城與黃河老牛灣為相鄰的兩處國家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了長城、黃河兩大國家文化公園之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。伴隨著文旅融合步伐的加快、文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí),長城、黃河國家文化公園的建設(shè)有利于推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)在“寧蒙陜甘”經(jīng)濟(jì)區(qū)及沿黃經(jīng)濟(jì)帶中的地位和作用,以文化促經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

為此,內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)了《長城國家文化公園(內(nèi)蒙古自治區(qū))建設(shè)保護(hù)規(guī)劃綱要》,提出了“一帶、五段、五區(qū)、多點(diǎn)”的建設(shè)思路和方案,設(shè)立了1個(gè)總體管控保護(hù)區(qū)、8個(gè)主題展示區(qū)、50個(gè)文旅融合區(qū)及24個(gè)傳統(tǒng)利用區(qū)的總體建設(shè)目標(biāo)。[3]管控保護(hù)區(qū)就是長城實(shí)體及沿線文保單位。文旅融合區(qū)即文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)配套服務(wù)區(qū)域。主題展示區(qū)包括核心展示園、集中展示帶和特色展示點(diǎn),主要負(fù)責(zé)長城精神和文化內(nèi)涵的展示和解讀,例如打造長城專題博物館、陳列館、長城愛國主義教育基地。長城國家文化公園內(nèi)蒙古段除了長城保護(hù)與修繕之外,可移動(dòng)文物的展示信息系統(tǒng)建設(shè)也走在全國前列。由于內(nèi)蒙古長城的修筑歷史非常悠久,很多長城出土文物保存在文博系統(tǒng)的展示區(qū)內(nèi),重要區(qū)域的現(xiàn)場展示與內(nèi)蒙古地區(qū)的文博系統(tǒng)共同構(gòu)成了長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的建設(shè)基礎(chǔ)。長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的資源包括三個(gè)組成部分:長城實(shí)體資源、歷史文化資源、自然生態(tài)及旅游資源。這三個(gè)部分構(gòu)成了一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng),在文化與旅游融合的大背景下,逐漸形成了系統(tǒng)的、完整的文化全產(chǎn)業(yè)鏈。

(一)長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的長城分布情況

內(nèi)蒙古長城資源豐富,全區(qū)長城的長度(墻體)大約為7570公里,約占全國長城墻體總長度的35%,占中國長城總長度的1/3。從地理位置上看,內(nèi)蒙古的長城不僅跨越了黃河,連接起了北方多條山脈,并與中國古代的絲綢之路相連,絲路文化與黃河文化、游牧文明與農(nóng)耕文明在內(nèi)蒙古長城段交匯和融合,形成了中國北方獨(dú)具特色的長城歷史文化帶。內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)不僅建設(shè)有長城國家文化公園,還將修建黃河國家文化公園,屆時(shí)兩大國家文化公園珠聯(lián)璧合,交相輝映。

長城內(nèi)蒙古段歷史悠久,歷史遺跡十分豐富,但古長城的保存形態(tài)并不完整,有的地方僅剩下地下的地基和地面的殘存烽燧堡壘,這些遺址偏僻而且非常殘破。以察哈爾右翼前旗境內(nèi)的戰(zhàn)國趙北長城為例,現(xiàn)存10段土墻,缺失了7段墻體?！霸诳傞L為18628米的土墻內(nèi),保存狀態(tài)較差的就有16321米,而消失部分就長達(dá)2307米?！盵4]漢朝自漠北之戰(zhàn)后,將長城推向陰山以北,修筑漢外長城。漢長城大致分為南北兩線,起點(diǎn)在呼和浩特市武川縣境內(nèi),向西北橫貫陰山北草原,南線西行后,連接起居延要塞。

但即使是聲名顯赫的居延要塞和黑水城,其地面也僅存留著部分遺跡,大部分的關(guān)塞、堡壘和烽燧都淹沒于漫漫黃沙之中。內(nèi)蒙古首府呼和浩特市的長城遺存,有新城區(qū)秦長城坡根底段、清水河縣的明長城板申溝段和小元峁段。三段中只有明長城保存相對(duì)完整,秦長城只殘留一部分底部。內(nèi)蒙古自治區(qū)于2019年起正式啟動(dòng)長城國家文化公園建設(shè)工作。從2020年起,自治區(qū)開啟了針對(duì)內(nèi)蒙古長城沿線文物、旅游、非遺等相關(guān)文化資源的普查登記?！皟?nèi)蒙古地區(qū)的長城國家文化公園的建設(shè),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)掘好、利用好豐富文物和文化資源,讓文物說話、讓歷史說話、讓文化說話等一系列重要指示精神,全面貫徹新發(fā)展理念,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),同時(shí)要始終將新發(fā)展理念貫穿其中。”[5]內(nèi)蒙古采取了許多新舉措保護(hù)長城、建設(shè)長城國家文化公園,明確保護(hù)范圍,創(chuàng)新保護(hù)模式,長城沿線地區(qū)非遺文化與傳統(tǒng)技藝的普查也在進(jìn)行中。

(二)豐富的非遺資源及悠久的歷史文化

內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史和文化地位特殊,相比其他省份,在建設(shè)國家文化公園上具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)域特點(diǎn)。內(nèi)蒙古地區(qū)有著豐富的非遺資源,除兩項(xiàng)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作(長調(diào)民歌、呼麥)之外,還有國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目98個(gè)、106處保護(hù)單位。2021年,185項(xiàng)第五批國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目中,內(nèi)蒙古就有江格爾、鄂溫克族民間故事、和碩特民歌、烏珠穆沁長調(diào)、薩吾爾登、二人臺(tái)、烏審走馬競技、察哈爾毛繡、蒙古族皮藝、巴林石雕、蒙醫(yī)烏拉灸術(shù)、三空李氏正骨、巴音居日合烏拉祭等17個(gè)項(xiàng)目入選,其中包含了多種類型的非遺項(xiàng)目。

內(nèi)蒙古地區(qū)存留有戰(zhàn)國、秦漢、西夏、元代等時(shí)期的古城遺址和村落,“絲路”及沿線地區(qū)出土了大量珍貴的文物和文獻(xiàn)資料。除了這些真實(shí)的歷史文獻(xiàn)之外,內(nèi)蒙古地區(qū)北方游牧民族風(fēng)俗和遺跡為文學(xué)、影視、動(dòng)漫、游戲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的素材。

內(nèi)蒙古地區(qū)有非常豐富的歷史文化資源,涉及文學(xué)、宗教、考古、藝術(shù)、戲曲、民俗、影視等各領(lǐng)域,例如昭君出塞、文姬歸漢、木蘭從軍、老子出關(guān)之后的居延傳說、道教丘處機(jī)西行覲見成吉思汗的傳道之路等傳奇故事,以及大量的邊塞詩文、民間傳說和民俗故事。近年來,這些內(nèi)容反復(fù)被改編、加工和利用,重新煥發(fā)光彩。當(dāng)代影視作品、文學(xué)創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)中,有大量涉及內(nèi)蒙古歷史文化故事的內(nèi)容,如電影作品《馬可波羅東游記》《成吉思汗》《嘎達(dá)梅林》《東歸英雄傳》《天上草原》《圖雅的婚事》等,電視劇作品《射雕英雄傳》《還珠格格》《孝莊秘史》等。金庸的系列武俠作品有大量關(guān)于金、元時(shí)期具體人物和歷史事件的描寫,已經(jīng)多次被翻拍成影視作品?！缎⑶f秘史》對(duì)科爾沁風(fēng)光、蒙滿風(fēng)俗、歷史人物的描寫深入人心。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)也有突出成績,如馬伯庸、天下霸唱、南派三叔、蔣勝男等作家在《長安十二時(shí)辰》《鬼吹燈之龍嶺迷窟》《大漠蒼狼絕地勘探》《羋月傳》《燕云臺(tái)》等網(wǎng)絡(luò)小說中,將戰(zhàn)國、唐朝、遼、金、西夏、元朝等時(shí)期的歷史作為重要視角,以內(nèi)蒙古地區(qū)的某些歷史文化遺跡為故事的發(fā)生地,塑造出具有地域特色的系列小說。此外,蒙古汗國時(shí)期和元朝時(shí)期的歷史、“黃金家族”和中亞風(fēng)土人情展現(xiàn)了中西方文化的交流和碰撞,一直備受西方關(guān)注。2014年,由美國網(wǎng)飛公司(Netflix)重新翻拍的《馬可·波羅》電視連續(xù)劇,選取了來自中韓等地的亞裔演員擔(dān)任主演,講述了馬可·波羅東游至中國的冒險(xiǎn)奇遇,該劇在韓國獲得了影視類相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。由此可見,這些特定的文化IP,不但涵蓋了電影、電視、動(dòng)漫、戲劇、音樂及游戲等文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,并且能孵化出系列衍生產(chǎn)品,從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

分別取盲溝中線間距為5 m、10 m、15 m、20 m、25 m、30 m、35 m、40 m，研究雙排水盲溝不同間距對(duì)雙盲溝滲流的影響。其余參數(shù)按計(jì)算實(shí)例取。計(jì)算結(jié)果見表3和圖4、圖5。

(三)形態(tài)多樣的自然地理及生態(tài)旅游資源

內(nèi)蒙古地區(qū)的優(yōu)質(zhì)自然旅游資源很豐富,適合長期發(fā)展旅游業(yè)。400毫米等降水線橫跨東北與西南,農(nóng)牧分界線兩側(cè)具有截然不同的景象。內(nèi)蒙古地區(qū)的林湖、濕地、草原、沙漠、山地、丘陵、戈壁等地貌并存,擁有大興安嶺林海、嫩江平原、河套平原、騰格里沙漠、呼倫貝爾草原等著名景區(qū)。近年來,國內(nèi)形成了冬季去海南、夏季去內(nèi)蒙古的季節(jié)性旅游熱潮。對(duì)于旅游開發(fā)而言,內(nèi)蒙古地區(qū)的資源能夠?qū)崿F(xiàn)全方位、多角度的立體式發(fā)展態(tài)勢,可以引進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目,高效利用河湖、林場、平原、峽谷等資源,從水路、陸路及空中拓展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的多形態(tài)發(fā)展路徑。內(nèi)蒙古地區(qū)國家文化公園的建設(shè),將改善以往較為單一的旅游形態(tài),實(shí)現(xiàn)長城、黃河多點(diǎn)聯(lián)動(dòng),形成國家文化公園旅游線路,從而整合全區(qū)的生態(tài)旅游線路、非遺旅游線路、紅色旅游線路、鄉(xiāng)村振興旅游線路等,打造有深度、系統(tǒng)性的文化旅游業(yè),促進(jìn)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繼而推動(dòng)公共文化服務(wù)、文化事業(yè)、廣播電影電視、體育、展會(huì)等行業(yè)的協(xié)同高效發(fā)展。

(四)國家文化公園內(nèi)蒙古段投融資情況及建設(shè)現(xiàn)狀

在長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的建設(shè)中,保護(hù)是第一位的。在這方面,內(nèi)蒙古采取了許多新舉措,自治區(qū)政府與各盟市簽訂了《長城保護(hù)工作責(zé)任狀》;向社會(huì)公布全區(qū)長城墻體、關(guān)堡等1萬多處長城遺存,明確保護(hù)范圍;創(chuàng)新長城保護(hù)執(zhí)法巡查模式,組建了長城保護(hù)隊(duì),為全區(qū)長城沿線103個(gè)旗(縣、市、區(qū))配備了無人機(jī)巡檢設(shè)備。

2019年12月,內(nèi)蒙古正式啟動(dòng)長城國家文化公園建設(shè)工作,成立了內(nèi)蒙古長城國家文化公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳在《關(guān)于對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)第十二屆三次會(huì)議第0270號(hào)提案的答復(fù)》中明確指出,目前正在進(jìn)行內(nèi)蒙古長城沿線文物、旅游、非遺等文化資源的普查。2022年,國家發(fā)改委下發(fā)了第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,其中“內(nèi)蒙古包頭市的黃河國家文化公園建設(shè)項(xiàng)目獲8000萬元,固陽秦長城國家文化公園建設(shè)項(xiàng)目獲8000萬元,包頭市曲藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目獲1600萬元資金支持,共計(jì)1.76億元,該項(xiàng)資金占自治區(qū)下達(dá)的資金總額的48.9%”[6]。與此同時(shí),內(nèi)蒙古一共有9個(gè)文化保護(hù)傳承利用工程項(xiàng)目,獲得中央預(yù)算內(nèi)投資3.6億元。

內(nèi)蒙古首府呼和浩特市作為國家文化公園的重點(diǎn)建設(shè)城市,2022年度“共配套了105個(gè)項(xiàng)目,其中5000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè),總投資498.39億元,2022年計(jì)劃投資85億元;5000萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),總投資4.45億元,2022年計(jì)劃投資2.22億元。招商引資在談項(xiàng)目45個(gè),意向投資額為773.25億元”[7]。北部敕勒川草原景觀文化旅游帶、南部黃河景觀文化旅游帶是呼和浩特市的建設(shè)重點(diǎn),同時(shí)深化“文旅+”融合發(fā)展、完善城市旅游服務(wù)功能、打造精品旅游線路等。[8]內(nèi)蒙古自治區(qū)文旅廳提出了具體的建設(shè)要求,其中針對(duì)長城國家文化公園(小元峁段)項(xiàng)目,總投資達(dá)到1.4億元,包括建設(shè)游客服務(wù)中心、索道、木棧道、民宿等,旨在以建設(shè)長城和黃河國家文化公園,促進(jìn)文化教育、公共服務(wù)、旅游觀光、休閑娛樂、科學(xué)研究的發(fā)展。

三、長城國家文化公園內(nèi)蒙古段建設(shè)模式和路徑分析

作為幅員遼闊的地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)的長城涉及多重地貌,包括山川、河流、草甸、戈壁、灘涂等。長城的功能不僅限于軍事防御,在歷史的長河中,長城還對(duì)各民族的交往交流交融起到了積極的推進(jìn)作用。長城作為線性遺產(chǎn),既有物質(zhì)文化遺產(chǎn)的部分,也有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的部分;既有不可移動(dòng)的內(nèi)容,也有可移動(dòng)的內(nèi)容;既有實(shí)在層面的觀照,也有精神層面的闡發(fā)。正是存在著有形遺產(chǎn)與無形遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)的自然消逝與人工維持、歷史脈絡(luò)與現(xiàn)實(shí)表達(dá)的張力,因此數(shù)字重現(xiàn)工程應(yīng)該是長城文化公園建設(shè)當(dāng)中最具有創(chuàng)新和活力的部分。它可以借助科技的進(jìn)步,跨越歷史的鴻溝,彌補(bǔ)自然狀態(tài)里的缺陷,在傳承與發(fā)展中延續(xù)古代文明和現(xiàn)代精神。

《長城國家文化公園保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》要求:“長城國家文化公園的建設(shè)要遵循五個(gè)基本原則:保護(hù)優(yōu)先、強(qiáng)化傳承;文化引領(lǐng),彰顯特色,構(gòu)建長城內(nèi)外體系和諧發(fā)展;總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃;積極穩(wěn)妥,改革創(chuàng)新;因地制宜、分類指導(dǎo)。”[9]這幾條原則既高度概括了國家文化公園的建設(shè)理念,也給長城國家文化公園建設(shè)提供了明確思路。長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建造都要秉承以上五個(gè)方面的原則。

長城國家文化公園內(nèi)蒙古段建設(shè)包括以下五個(gè)方面。

(一)深刻理解國家文化公園頂層設(shè)計(jì)理念,把握制度創(chuàng)新機(jī)遇,推進(jìn)體制與機(jī)制協(xié)同發(fā)展

(二)加強(qiáng)對(duì)長城的管控保護(hù),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分步驟建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域及長城沿線文化帶建設(shè)

長城國家文化公園內(nèi)蒙古段建設(shè)明確了保護(hù)責(zé)任,壯大保護(hù)力量,將長城保護(hù)工作放在首要位置。從目前的情況來看,保護(hù)工程和環(huán)境工程已經(jīng)走在了前列。長城沿線地區(qū),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)長城的修繕和保護(hù)已落實(shí)到位。同時(shí),將古老的秦代長城作為維護(hù)的重點(diǎn),推進(jìn)了明長城與黃河沿線資源的整合和重組。而分層分級(jí)設(shè)立保護(hù)和建設(shè)方案,則穩(wěn)步推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)和方案的實(shí)施工作。

(三)分批分步驟維修、重建重點(diǎn)項(xiàng)目,一般項(xiàng)目采取多種形式結(jié)合的建設(shè)方式,做好主題展示

呼和浩特市清水河縣為國家文化公園重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目段。黃河與長城在此處交匯,是現(xiàn)存黃河與古長城唯一交匯之處,而且黃河還是山西與內(nèi)蒙古的界河。該段明長城遺址位于萬里長城的中段,是明朝時(shí)期連接明外長城與內(nèi)長城的交通樞紐和軍事要塞。長城沿線遍布著古戲臺(tái)、古寺廟、古塔碑刻、古村落建筑、古渡口等歷史文物景觀。當(dāng)?shù)卣种匾暽鷳B(tài)旅游開發(fā)和文旅融合建設(shè),例如長城沿線的航拍、空中俯瞰長城等旅游項(xiàng)目都很能吸引游客。內(nèi)蒙古在長城沿線還開發(fā)了很多旅游區(qū),覆蓋范圍包括響沙灣生態(tài)旅游區(qū)、敕勒川草原文化旅游區(qū)、庫布其七星湖沙漠生態(tài)旅游區(qū)、阿爾寨石窟、呼仁敖包巖畫等,長城沿線草原、沙漠和戈壁等各條游覽路線也都在有條不紊地推進(jìn)。

(四)深入挖掘歷史文化藝術(shù)資源,講好長城故事,加強(qiáng)文旅項(xiàng)目規(guī)模化發(fā)展

與中原農(nóng)耕民族一樣,北方眾多游牧民族也是中國歷史的書寫者。而看似阻隔南北的長城反而成為這漫長互動(dòng)和融合過程中的紐帶和見證,訴說著這段邊關(guān)歲月。在內(nèi)蒙古地區(qū)居住、生活過的各民族也具有悠久的歷史,有自己的宗教信仰、語言和文字,甚至建立過國家政權(quán)。長城文化直接受黃河文化滋養(yǎng),并在長城區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)多民族的互融互通。國家文化公園應(yīng)對(duì)此加以利用和轉(zhuǎn)化,講好長城故事,推動(dòng)文旅項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

(五)構(gòu)建數(shù)字公園體系,用數(shù)字技術(shù)再現(xiàn)長城的歷史文化,打造永不落幕的展廳,線上與線下良性互動(dòng),加強(qiáng)文化IP與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合

數(shù)字旅游是文旅融合、旅游高質(zhì)量發(fā)展的要素之一,長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的建設(shè)在推動(dòng)文化旅游數(shù)字化建設(shè)目標(biāo)方面也有所體現(xiàn)。內(nèi)蒙古依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),目前已經(jīng)建成了呼、包、鄂、烏四市的“一機(jī)游平臺(tái)”,并實(shí)現(xiàn)了線上演播、博物館展示、智慧景區(qū)系統(tǒng)等。數(shù)字化信息系統(tǒng)建設(shè)、5G技術(shù)已經(jīng)在全區(qū)推廣,覆蓋到全區(qū)所有A級(jí)景區(qū)和文化場館。僅從完整度和保存狀況等客觀方面而言,內(nèi)蒙古長城的現(xiàn)狀并不理想,可轉(zhuǎn)化利用的基礎(chǔ)有限。基于現(xiàn)實(shí)的考量,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字文化公園建設(shè),開展線上和線下服務(wù),利用文化IP實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,打造永不落幕的“互聯(lián)網(wǎng)長城”。

四、對(duì)長城國家文化公園內(nèi)蒙古段建設(shè)的幾點(diǎn)思考

通過對(duì)長城國家文化公園內(nèi)蒙古段建設(shè)的剖析,關(guān)于其未來的發(fā)展建設(shè),還有以下四方面值得思考。

(一)加快推進(jìn)國家文化公園建設(shè)步伐,強(qiáng)調(diào)文明互鑒,實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)

長城內(nèi)蒙古段與古絲綢之路相連,長城文化帶與黃河文化帶、絲綢之路文化帶重疊交叉,可以統(tǒng)籌把握,加強(qiáng)與“一帶一路”周邊省份的合作和聯(lián)系。例如長城國家文化公園甘肅段著力打造“河西漢塞”“明代雄關(guān)”“隴右屏障”核心展示園,并建設(shè)“居延古道”等3個(gè)風(fēng)景道示范段及8個(gè)特色展示點(diǎn)。居延地區(qū)作為內(nèi)蒙古與甘肅的交叉點(diǎn),可以將西夏和元朝部分做出劃分,避免重復(fù)建設(shè)的同時(shí),以不同角度展示各自的資源,以旅游線路作為連接,實(shí)現(xiàn)跨省份長城國家文化公園之間的互動(dòng),加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

(二)依靠信息技術(shù),夯實(shí)數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ),多角度全方位推動(dòng)數(shù)字公園建設(shè)

國家文化公園不是對(duì)長城及相關(guān)內(nèi)容簡單的疊加,作為重大的頂層設(shè)計(jì),國家文化公園具有相當(dāng)深刻的內(nèi)涵和意義。長城國家文化公園將試點(diǎn)設(shè)置于河北唐山段而不是保護(hù)、建設(shè)與宣傳力度最好的北京段,具有戰(zhàn)略高度和意義。地方省市建設(shè)需要注意到這一特點(diǎn)。與騰訊、華為等企業(yè)合作打造的各地?cái)?shù)字文化公園,作為文化和旅游產(chǎn)業(yè)相融合的新發(fā)展方向,近幾年的成果比較突出。

(三)挖掘文化內(nèi)涵、打造標(biāo)志性文化IP,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

對(duì)長城研究和長城國家文化公園的研究不應(yīng)該僅限于漢族的視角,要將少數(shù)民族和北方游牧族群納入整體考量。目前,對(duì)阿爾泰語系、滿-通古斯語系的研究還很匱乏,對(duì)中國北方地區(qū)與絲路鄰國之間的古代交往和融合情況都缺乏足夠的了解,應(yīng)深化對(duì)匈奴、突厥、鮮卑、柔然、韃靼、西夏等的歷史和文化研究,利用好北方地區(qū)的古代行政建置、村落遺址和生產(chǎn)生活、文化遺存,多角度、多維度展示長城文化。近年來,國內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)加大與文博行業(yè)的合作,除了引入數(shù)字技術(shù),國產(chǎn)IP動(dòng)漫與景區(qū)實(shí)地打造數(shù)字景區(qū)的項(xiàng)目也在進(jìn)行中。例如國產(chǎn)動(dòng)漫《狐妖小紅娘》①,借助在全網(wǎng)25億次播放量的成績,落地杭州臨安古鎮(zhèn),打造出中國首個(gè)國漫主題沉浸式夜游景區(qū)。這樣的建設(shè)模式可以為長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的建設(shè)提供參考。

(四)加大投融資力度,設(shè)立發(fā)展基金、發(fā)行專項(xiàng)債券,推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目落地

設(shè)立發(fā)展基金、發(fā)行專項(xiàng)債券等投融資創(chuàng)新舉措也是國家文化公園體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容之一。2021年江蘇省設(shè)立了全國首項(xiàng)大運(yùn)河文化旅游發(fā)展基金,母子基金初步達(dá)100億元,并且發(fā)行了全國首只大運(yùn)河文化帶建設(shè)專項(xiàng)債券,規(guī)模23.34億元,為大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)開辟了新的融資方式和渠道。長城國家文化公園的建設(shè)可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn),以重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢項(xiàng)目以及創(chuàng)新項(xiàng)目為著眼點(diǎn),協(xié)調(diào)重點(diǎn)文化旅游投資公司、金融機(jī)構(gòu)以及民間資本參與到長城國家文化公園內(nèi)蒙古段的建設(shè)中來。

長城國家文化公園內(nèi)蒙古段要有地域文化特色,需要充分考慮內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史文化和藝術(shù)基因,既要與鄰近省份的長城國家文化公園一脈相承,互相呼應(yīng),又要避免雷同和重復(fù)建設(shè)。長城作為歷史文化遺產(chǎn)的形式留存至今,我們要將其保護(hù)好并繼續(xù)傳承下去,并使其彰顯出屬于這個(gè)時(shí)代的特征。

[注 釋]

①杭州“狐妖小紅娘”景區(qū)是由騰訊動(dòng)漫獨(dú)家授權(quán),與宏逸文旅共同打造的國內(nèi)首個(gè)國漫主題數(shù)字景區(qū)。據(jù)悉,該景區(qū)是中國首個(gè)集城市品牌體驗(yàn)店、沉浸式演出、光影夜游、主題觀光為一體的國漫數(shù)字景區(qū)。該景區(qū)通過高度還原劇情、動(dòng)漫場景與人物的方式,結(jié)合江南古鎮(zhèn)的特色,為游客提供了真正沉浸式的文旅體驗(yàn)。