○羅賢宇 賈珍珍 王藝筱

2010年中央一號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”，指出要“采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”[1]，深刻指明了要高度重視新生代農(nóng)民工當(dāng)前存在的問題，讀懂新生代農(nóng)民工的時(shí)代訴求，以問題為導(dǎo)向和遵循實(shí)效原則幫助其解決現(xiàn)實(shí)困境。2018年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》，為新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)指引了方向。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展更是推動新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程的助推劑。在網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)動交互環(huán)境影響下開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅提升了新生代農(nóng)民工的專業(yè)技能水平，也增加了農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會，提高了自身的就業(yè)率。因此，強(qiáng)化新生代農(nóng)民工的終身職業(yè)技能培訓(xùn)是提升農(nóng)民工自我價(jià)值和創(chuàng)造更大社會價(jià)值的重要途徑之一，研究“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、終身職業(yè)技能培訓(xùn)對新生代農(nóng)民工的實(shí)踐意義

2019年1月，人社部印發(fā)《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃（2019—2022 年）》[2]，對新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升提出戰(zhàn)略愿景和近期目標(biāo)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)按照全方位貫徹落實(shí)、全方面覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域要求，對增強(qiáng)技能培訓(xùn)的實(shí)效性、提高我國勞動者整體素質(zhì)都具有重要實(shí)踐意義，為新時(shí)代培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能勞動者隊(duì)伍提供了方向指引，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）提高新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)收入

截至2021年，我國農(nóng)民工總量已超過2.9億人，有近1.7億人外出打工[3]，其中被稱為新生代農(nóng)民工的“80”后和“90”后占據(jù)很大比例，新生代農(nóng)民工已然成為外出農(nóng)民工的主流人群。新生代農(nóng)民工想成為“城中人”，但在融入過程中還存在著急需解決的問題。例如，他們在就業(yè)方面有很大的壓力，就業(yè)工資收入水平較低，但是又對城市有著非常大的渴望；新生代農(nóng)民工想在城市買房，但又受迫于經(jīng)濟(jì)壓力，基本的生存需求得不到滿足。2018年3月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》[4]，指出加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇?？梢钥吹?，職業(yè)技能短缺將直接影響其經(jīng)濟(jì)收入，因此，開展新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)，能夠幫助他們更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)技能，并熟練掌握專業(yè)技能，使他們在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有更大的自由發(fā)展的空間，進(jìn)而從整體上提高新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入。

（二）增加新生代農(nóng)民工就業(yè)滿意度

新生代農(nóng)民工渴望融入城市，期待被城市認(rèn)同以及肯定，有一個(gè)“城市夢”，但現(xiàn)實(shí)往往與他們想的差距過大，就業(yè)環(huán)境、交往對象、自身局限、公司機(jī)制等諸如此類要素會對就業(yè)滿意度造成影響。新生代農(nóng)民工容易受工作崗位、學(xué)歷水平、工作行業(yè)趨勢發(fā)展、性別等差異性因素影響，這些因素導(dǎo)致其對當(dāng)前工作現(xiàn)狀不滿意，從而使得社會整體的就業(yè)滿意度偏低。在人力資本因素中，高的技能水平對工作滿意度具有正強(qiáng)化效用[5]，職業(yè)技能是影響新生代農(nóng)民工工作滿意度的關(guān)鍵因素之一。將這一規(guī)律延伸到新時(shí)代農(nóng)民工群體，不難發(fā)現(xiàn)，一方面，新生代農(nóng)民工掌握的技能越熟練，越能夠發(fā)揮他們的主觀能動性，工作也會更加有激情，進(jìn)而提高其工作滿意度。另一方面，職業(yè)技能水平越高往往可以給他們帶來更高的收益，而工作收益的高低又是新生代農(nóng)民工對工作的重要關(guān)注點(diǎn)，農(nóng)民工往往對高工資的職業(yè)滿意度較高。從公司利益角度來看，新生代農(nóng)民工如果精通專業(yè)技能，且能夠給公司帶來利益，便會獲得公司的一致認(rèn)同，同時(shí)會增加他們對工作的成就感、滿足感與榮譽(yù)感，最終也會從整體上增加新生代農(nóng)民工的就業(yè)滿意度。因此，貫徹落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策顯得尤為重要，通過對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工專業(yè)技能，進(jìn)一步提升農(nóng)民工的就業(yè)滿意度。

（三）增強(qiáng)新生代農(nóng)民工終身學(xué)習(xí)意識

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，各行業(yè)競爭愈來愈激烈，終身學(xué)習(xí)是“學(xué)習(xí)——吸收——學(xué)習(xí)”的螺旋式學(xué)習(xí)模式，能夠提升人在各方面的競爭力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的主體，更需要樹立終身學(xué)習(xí)意識，在全體農(nóng)民工中樹立榜樣。但現(xiàn)實(shí)生活中，他們存在職業(yè)技能水平偏低、受教育時(shí)間不長、教育培訓(xùn)供需不平衡等亟待解決矛盾，即使新生代農(nóng)民工有學(xué)習(xí)專業(yè)技能的意識，受限于各方矛盾阻撓，學(xué)習(xí)時(shí)長減短，弱化了終身學(xué)習(xí)意識。另外，新生代農(nóng)民工在教育、技能培訓(xùn)平臺等社會資源的獲取上也處于弱勢地位，缺乏享受技能培訓(xùn)的機(jī)會，這大大挫傷了他們渴望終身職業(yè)技能學(xué)習(xí)的積極性[6]。因此，要為新生代農(nóng)民工提供培訓(xùn)場所，對其開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)，并在培訓(xùn)過程中灌輸終身學(xué)習(xí)意識，使新生代農(nóng)民工意識到終身學(xué)習(xí)的必要性。這樣不僅可以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動機(jī)，而且能在潛移默化中提升新生代農(nóng)民工的終身學(xué)習(xí)意識。

（四）提升新生代農(nóng)民工綜合職業(yè)素質(zhì)

我國新生代農(nóng)民工的綜合素質(zhì)決定了我國產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力水平，中國制造業(yè)若想在國際競爭中鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就需要在工人職業(yè)素質(zhì)上下苦功夫，努力提高勞動者的技能素養(yǎng)，從整體提升新生代農(nóng)民工綜合職業(yè)素質(zhì)。終身職業(yè)技能培訓(xùn)的開展，一方面，可以滿足勞動者技能培訓(xùn)需要，培養(yǎng)社會所需人才。另一方面，終身職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面廣，城鄉(xiāng)區(qū)域勞動人員都包括在內(nèi)，且貫穿勞動對象所從事工作終身，有助于促進(jìn)培訓(xùn)管理更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程。因此，對新生代農(nóng)民工開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)活動，培育新生代農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)可以促進(jìn)內(nèi)部形成一個(gè)共性文化體系，使他們從內(nèi)心接受培訓(xùn)所要求的職業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到社會所要求的綜合職業(yè)素質(zhì)水平，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、當(dāng)前新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)存在的現(xiàn)實(shí)困境

新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)開展以來，雖取得一定進(jìn)展，但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，從整體上看，新生代農(nóng)民工多從事于技能水平要求不高的工作，他們處于職業(yè)結(jié)構(gòu)、社會利益分配底層的這一現(xiàn)狀仍未發(fā)生轉(zhuǎn)變。2019年底，新冠疫情的暴發(fā)，又使新生代農(nóng)民工群體的就業(yè)變得舉步維艱?？梢钥吹?，當(dāng)前新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)仍然面臨較為復(fù)雜的困境。

（一）個(gè)體方面

1.新生代農(nóng)民工文化程度總體偏低。新生代農(nóng)民工因由于文化程度偏低，在培訓(xùn)過程容易遭遇發(fā)展瓶頸，這使新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)陷入一個(gè)非常焦慮的困境。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2020年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》顯示，外出農(nóng)民工中，大專及以上文化程度的占16.5%[7]。從數(shù)據(jù)可以看出，外出農(nóng)民工文化程度總體處于偏低狀態(tài)，獲取職業(yè)技能證書的農(nóng)民工主要以高中和高中以上學(xué)歷為主，初中學(xué)歷的農(nóng)民工僅占小部分，農(nóng)民工職業(yè)資格證書的獲取與其文化程度緊密相關(guān)。由于受教育層次不高，培訓(xùn)過程中新生代農(nóng)民工在專業(yè)技能方面的學(xué)習(xí)往往不具備優(yōu)勢，導(dǎo)致針對新生代農(nóng)民工開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)很難一次性結(jié)束。長此以往，原計(jì)劃的培訓(xùn)目標(biāo)也會延期完成。另外，培訓(xùn)中會存在新生代農(nóng)民工吸收不良、理解困惑導(dǎo)致培訓(xùn)人員重復(fù)宣講、交談不暢等現(xiàn)象，致使新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)度緩慢、培訓(xùn)效率不高。

2.新生代農(nóng)民工“知”和“行”達(dá)不到內(nèi)在統(tǒng)一。在新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)中，“知”對新生代農(nóng)民工而言就是要認(rèn)識終身職業(yè)技能培訓(xùn)對自身和社會的重要性，“行”便是將所學(xué)理論知識技能轉(zhuǎn)換到實(shí)踐生活中，并運(yùn)用到其從事的職業(yè)工作中。但是很多農(nóng)民工沒有意識到技能培訓(xùn)的重要性，忽視了技能培訓(xùn)帶來的長遠(yuǎn)利益。一方面，他們不會放棄當(dāng)前僅滿足其物質(zhì)需求的工作，也不愿意占用他們的時(shí)間和精力去參與到職業(yè)技能培訓(xùn)中，更不會在技能培訓(xùn)方面增加投資成本。另一方面，希望謀求更好職業(yè)的農(nóng)民工，會選擇放棄目前的工作，但由于技能水平不高，往往錯(cuò)失就業(yè)機(jī)會。分析產(chǎn)生這類現(xiàn)象的主要原因，不難發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民工們并沒有從根本上認(rèn)識終身職業(yè)技能培訓(xùn)的重要意義，更沒有主動參與職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)。新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)習(xí)過程中同樣存在這類現(xiàn)象。他們對終身學(xué)習(xí)的理念教育認(rèn)識不夠、學(xué)習(xí)主動性易受波動等會直接影響培訓(xùn)效果；他們?nèi)狈q證思維，僅看到了眼前的利益而忽視本質(zhì)，導(dǎo)致新生代農(nóng)民工群體在“知”和“行”的轉(zhuǎn)換過程中存在矛盾，很難做到“知”和“行”的內(nèi)在統(tǒng)一。

（二）企業(yè)方面

1.資源投入存在缺口。我國有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)方面的規(guī)定很詳細(xì)，特別是在公司職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)方面，但實(shí)際上很少有企業(yè)真正落實(shí)規(guī)定。大部分企業(yè)不夠重視農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，在這方面投入成本較少，而且并沒有按照國家要求合理使用經(jīng)費(fèi)。有些企業(yè)將經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)考察等其他用途，并沒有全部投入到農(nóng)民工技能培訓(xùn)上，有的企業(yè)甚至將農(nóng)民工定義為穩(wěn)定性差類別員工，認(rèn)為農(nóng)民工長期留在企業(yè)的價(jià)值不高，給農(nóng)民工提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)短期內(nèi)不會給企業(yè)帶來收益，只安排他們做機(jī)械性的簡單勞動，并不會在農(nóng)民工身上耗費(fèi)培訓(xùn)資源。在農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面的資源投入上存在缺口，甚至存在人力資源斷層、流失等風(fēng)險(xiǎn)，會直接降低企業(yè)對新生代農(nóng)民工進(jìn)行終身職業(yè)技能培訓(xùn)的效果，導(dǎo)致職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量不高，偏離了終身職業(yè)技能培訓(xùn)的最終目標(biāo)。

2.師資力量薄弱。對企業(yè)而言，雄厚的師資力量是新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)成功的關(guān)鍵因素。不僅要關(guān)注農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，更應(yīng)重視職業(yè)技能培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)的搭建，只有確保師資強(qiáng)大，才可以真正做到“傳道授業(yè)解惑”，提升新生代農(nóng)民工職業(yè)技能，從而推動整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)如今，盡管企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都配有培訓(xùn)老師，但實(shí)際上大部分企業(yè)在新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)方面組建的教資團(tuán)隊(duì)總體質(zhì)量不高，專業(yè)性也有待提高，師資力量較為薄弱。教育者即培訓(xùn)教師隊(duì)伍根據(jù)一定階級、政黨的要求對教育對象即新生代農(nóng)民工進(jìn)行終身職業(yè)技能培訓(xùn)，從而提高他們的技能水平、提升其整體素質(zhì)，促使他們在符合社會要求教育目標(biāo)的方向上發(fā)展。師資團(tuán)隊(duì)是終身職業(yè)技能培訓(xùn)活動的發(fā)動者、組織者和實(shí)踐者，如果師資團(tuán)隊(duì)薄弱，就會影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)活動理論傳導(dǎo)、釋疑解惑、技能提升等功能的發(fā)揮，從而使得新生代農(nóng)民工個(gè)人的職業(yè)理想會變得更加脫離現(xiàn)實(shí)。

（三）制度方面

1.政策保障機(jī)制不健全。政策和制度都應(yīng)圍繞激發(fā)人民的創(chuàng)造力和調(diào)動人民的主動性為主題，強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。在法治社會中，人民理應(yīng)享受各項(xiàng)政策保障。但是還存在政策保障機(jī)制不健全的問題。比如，在新生代農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制方面沒有建立全方位的體制；由于受二元戶籍制度的約束，新生代農(nóng)民工即使身居城市，也始終避免不了被貼上農(nóng)民工標(biāo)簽的現(xiàn)象，導(dǎo)致他們較難享受到城市戶口居民所享受的諸如醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、老年補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)及社會保障福利等同等政策，保障機(jī)制的不健全弊端凸顯。此外，在各項(xiàng)法律、法例及政治制度的完善與改進(jìn)中，陸續(xù)出臺針對農(nóng)民工社會保障的法律政策及創(chuàng)新體制，還要使這些制度真正落實(shí)，提升新生代農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)的參與度。

2.培訓(xùn)監(jiān)管力度不夠。相關(guān)部門不僅需要做好頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)不能忽視與基層執(zhí)行的互動交流，通過強(qiáng)化監(jiān)管保障制度有效實(shí)施。所以，制度頒布后，不僅僅需要完成上傳下達(dá)的指令，也需要強(qiáng)化監(jiān)管，如果監(jiān)督不到位，沒有及時(shí)反饋，制定的制度就形同虛設(shè)，失去了制度本身的現(xiàn)實(shí)意義。多采取“委托——合作”方式對新生代農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，但地方部門在培訓(xùn)中存在角色定位紊亂現(xiàn)象，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏實(shí)效[8]。將新生代農(nóng)民工委托給社會上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后，對農(nóng)民工技能培訓(xùn)監(jiān)管不嚴(yán)，未及時(shí)完善技能培訓(xùn)監(jiān)管體系，導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從中投機(jī)取巧[9]?？梢钥吹剑律r(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)中相關(guān)部門存在的監(jiān)管不到位，會給后續(xù)培訓(xùn)造成影響。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”對新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)的優(yōu)勢

2015年3月，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃首次在十二屆全國人大三次會議上提出，這說明接下來中國要步入一種新業(yè)態(tài)——“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。這也預(yù)示新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)迎來了新的機(jī)遇，通過借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的綜合優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)高效培育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并提高農(nóng)民工整體技能水平和職業(yè)素質(zhì)。

（一）突破傳統(tǒng)教育模式的困境

傳統(tǒng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)都是面對面的講解技能培訓(xùn)內(nèi)容，在時(shí)間、地域和人物上有著很大的局限，這中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致后續(xù)授課無法順利開展。例如：新生代農(nóng)民工因突發(fā)事件耽誤了技能培訓(xùn)，沒能及時(shí)吸收授課內(nèi)容，影響學(xué)習(xí)進(jìn)度；培訓(xùn)老師由于時(shí)間受限無法為程度不同的新生代農(nóng)民工逐一講解問題，一旦重復(fù)講解就會拖延整個(gè)技能培訓(xùn)進(jìn)程。傳統(tǒng)培訓(xùn)方式極大降低了新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)的效率，而“互聯(lián)網(wǎng)+”終身職業(yè)技能培訓(xùn)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教學(xué)的缺陷。通過互聯(lián)網(wǎng)制作教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，具備成本低、利用率高、不限地域等特點(diǎn)，不僅節(jié)省了教學(xué)內(nèi)容的制作費(fèi)用，還有效增加了培訓(xùn)課程播放量，提高了培訓(xùn)影響力?？梢钥吹剑盎ヂ?lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教育短板。

（二）迎合新生代農(nóng)民工對互聯(lián)網(wǎng)的主動性

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，80后、90后甚至00后的新生代農(nóng)民工相對于父輩，對互聯(lián)網(wǎng)的使用更加熟練，網(wǎng)絡(luò)需求也更大。新生代農(nóng)民工使用手機(jī)和電腦的次數(shù)頻繁，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工生活中不可缺少的辦公、娛樂的重要載體之一，因此，他們也會更樂意接受與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技能培訓(xùn)方式。比如，實(shí)施教師直播培訓(xùn)教學(xué)、舉辦網(wǎng)絡(luò)主題會議、云答疑、多元互動交流等形式多樣、喜聞樂見的具有“互聯(lián)網(wǎng)+”特色的授課活動，此類授課形式能更大調(diào)動農(nóng)民工學(xué)習(xí)的主動性和參與性。總而言之，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下開展新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅可以調(diào)動他們學(xué)習(xí)的主動性，迎合他們上網(wǎng)學(xué)習(xí)的興趣，也為新生代農(nóng)民工提供了更優(yōu)越的技能培訓(xùn)環(huán)境，保障了他們學(xué)習(xí)的高效性，提高了新生代農(nóng)民工的整體職業(yè)技能水平，提升了“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)方式的教學(xué)質(zhì)量。

（三）提高新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)效率

“互聯(lián)網(wǎng)+”終身職業(yè)技能培訓(xùn)模式不僅為新生代農(nóng)民工提供網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)平臺，而且可以使新生代農(nóng)民工利用碎片化時(shí)間開展線上課程學(xué)習(xí)，可以有效提高新生代農(nóng)民工的專業(yè)技能學(xué)習(xí)效率。新生代農(nóng)民工群體內(nèi)部具備的特點(diǎn)存在差異性，作為特殊體存在，他們會因其個(gè)人原因存在自卑情緒或者其他私人問題直接影響學(xué)習(xí)過程，導(dǎo)致學(xué)習(xí)興致低、效率不高。針對這類情形，“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓(xùn)無疑是疏導(dǎo)的良好途徑。由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性的特點(diǎn)，新生代農(nóng)民工不僅可以隨時(shí)與網(wǎng)絡(luò)對面的職業(yè)技能培訓(xùn)人員進(jìn)行情感、心理等方面的交流，而且也能及時(shí)解決新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)中遇到的各類理論知識疑難問題。概言之，新生代農(nóng)民工在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下可以更專心投入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效率也會得到提升。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的科學(xué)路徑

（一）提高新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技能，避免信息異化

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，人們既可以利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，也可以隨時(shí)隨地開展線上學(xué)習(xí)，但同時(shí)，也會面臨海量信息造成的視覺沖擊問題。新生代農(nóng)民工學(xué)歷總體偏低，在網(wǎng)上篩選終身職業(yè)技能培訓(xùn)提供的信息時(shí)，往往不能正確辨別、選擇有效網(wǎng)絡(luò)信息。若想用正確的網(wǎng)絡(luò)理論知識指導(dǎo)行為，并做出科學(xué)決策，這就要求新生代農(nóng)民工具備較高的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技能，從而避免信息異化。首先，新生代農(nóng)民工要加強(qiáng)正確分析、對待網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，選擇網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)信息時(shí)要有針對性，正確把握網(wǎng)絡(luò)終身職業(yè)技能培訓(xùn)的傳播規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制；其次，新生代農(nóng)民工要掌握網(wǎng)絡(luò)操作自主權(quán)，避免和克服“網(wǎng)癮”“網(wǎng)蟲”傾向，明確上網(wǎng)需求動機(jī)，政府和商家們可以通過有效的技術(shù)手段來防范；最后，新生代農(nóng)民工們要增強(qiáng)主體性意識，清醒認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)職業(yè)技能信息異化的本質(zhì)和危機(jī)，克服由網(wǎng)絡(luò)信息活動引起的大量自發(fā)、片面、畸形等信息沖擊，在網(wǎng)絡(luò)世界中要避免迷失自我，避免被網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)，并避免成為依賴網(wǎng)絡(luò)信息的奴隸。新生代農(nóng)民工應(yīng)有針對性學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)職業(yè)技能知識，只有這樣，才能提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技能，避免信息異化。

（二）增加資源投入，營造健康的網(wǎng)絡(luò)市場培訓(xùn)環(huán)境

目前“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為主流趨勢，各企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、賺取利潤時(shí)，應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)終身職業(yè)技能培訓(xùn)，為在職的新生代農(nóng)民工提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和高質(zhì)量師資團(tuán)隊(duì)。首先，企業(yè)要秉著公平公正原則，將“全國一盤棋”理念運(yùn)用到市場上來，注重整體發(fā)展，在新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)終身職業(yè)技能培訓(xùn)上增加資源投入，整合各類資源，聘用專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)范化的師資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。其次，企業(yè)應(yīng)保障培訓(xùn)覆蓋到全體新生代農(nóng)民工，雖然網(wǎng)上職業(yè)技能培訓(xùn)不用面對面授課，但也要使新生代農(nóng)民工都真正參與課程培訓(xùn)中，通過各種手段使新生代農(nóng)民工終身職業(yè)技能培訓(xùn)全民化、普惠化。最后，充分尊重農(nóng)民工的自身價(jià)值，在開展技能培訓(xùn)時(shí)不能用“有色眼鏡”看待新生代農(nóng)民工，不能忽視新生代農(nóng)民工身上存在的價(jià)值，而是要充分發(fā)掘新生代農(nóng)民工身上的潛力，構(gòu)建寬容、通暢、理性、溫暖的溝通機(jī)制，營造健康網(wǎng)絡(luò)市場培訓(xùn)環(huán)境。

（三）完善政策保障機(jī)制，構(gòu)建合理有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系

首先，健全新生代農(nóng)民工身份平等享受國家政策保障機(jī)制，在《勞動法》的基礎(chǔ)上有針對性地完善相關(guān)的法律法規(guī)?？梢越⑥r(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)上平臺，以新生代農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障為落腳點(diǎn)，創(chuàng)新地方制度條例，切實(shí)保障農(nóng)民工基本權(quán)益不受侵犯。其次，監(jiān)察部門應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)終身職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)察力度，嚴(yán)格落實(shí)整治規(guī)范要求，并及時(shí)完善職業(yè)技能培訓(xùn)反饋機(jī)制，實(shí)施“監(jiān)察+反饋+完善”經(jīng)營方式。最后，加強(qiáng)各個(gè)地區(qū)職能部門之間的網(wǎng)絡(luò)合作，協(xié)商解決新生代農(nóng)民工問題，與新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)終身職業(yè)技能培訓(xùn)建立友好關(guān)系。只有這樣，才能構(gòu)建合理有效的網(wǎng)絡(luò)政策保障監(jiān)管體系，加快新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)終身職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)程。

（四）充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，打造“云工人”團(tuán)隊(duì)

隨著“用工荒”問題的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)升級的需要，新生代農(nóng)民工目前的整體技能水平和職業(yè)素質(zhì)亟需提升。如果新生代農(nóng)民工的整體素質(zhì)持續(xù)保持低水平，不僅影響職業(yè)技能提升，甚至阻礙產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新。在這個(gè)大背景下，形成了我國新型工人代表——云工人，他們是高素質(zhì)、高技能的新時(shí)代農(nóng)民工，是中國新生代高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的典范。如今各國都建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”交流橋梁，我國要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的優(yōu)越資源，針對新生代農(nóng)民工開展“線上+線下”相結(jié)合的終身職業(yè)技能培訓(xùn)方式，鞏固新生代農(nóng)民工在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，增強(qiáng)職業(yè)技能水平。另外，應(yīng)減少大范圍的人員流動，全力號召農(nóng)民工參與終身職業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民工創(chuàng)造社會價(jià)值，打造具有中國特色的“云工人”團(tuán)隊(duì)。

當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為影響人們生活的重要載體之一，各國的產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)交織下聯(lián)系也更加密切。新生代農(nóng)民工作為中國生產(chǎn)制造業(yè)的重要主體，代表中國工人的整體職業(yè)素質(zhì)，同樣代表著中國文明大國的工人形象。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”對新生代農(nóng)民工開展針對性的終身職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅能夠提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能，提升其職業(yè)素質(zhì)，也加速了新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程，有助于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”視域下，新生代農(nóng)民工更應(yīng)堅(jiān)定主體信念，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)意識，努力提升專業(yè)技能水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量，譜寫新時(shí)代新篇章。