□歐雪松

一、研究背景及研究方法

(一)研究背景。自黨的十八大召開后，高校思想政治教育工作成為了新時(shí)代我國的重要工作之一。2018年1月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，提出了新時(shí)代教師隊(duì)伍的建設(shè)與改革問題。2019年，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，指出：思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大。這使得我國教師隊(duì)伍建設(shè)迎來了嶄新的戰(zhàn)略機(jī)遇，社會(huì)各界對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作都十分關(guān)注，高校教師隊(duì)伍建設(shè)的政治戰(zhàn)略地位也進(jìn)一步得到提高。

就目前高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀來看，可以大致將高校思想政治工作隊(duì)伍分為三個(gè)部分：教師隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍以及干部隊(duì)伍。教師隊(duì)伍的建設(shè)作為重中之重，是高校思想政治教育工作隊(duì)伍的基石，其中思想政治課教師和哲學(xué)科學(xué)教師尤為重要。思想政治教師要將正確的思想觀念灌輸給學(xué)生，讓學(xué)生擁有正確的人生觀、價(jià)值觀。而哲學(xué)科學(xué)教師讓學(xué)生學(xué)到更多的知識(shí)，開闊學(xué)生的眼界。在這其中，輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍起到輔助作用，幫助學(xué)生解決生活中的困難，學(xué)生在學(xué)習(xí)上的困惑，也可以與輔導(dǎo)員、班主任溝通，在高校學(xué)生的日常生活的思想政治教育中起到關(guān)鍵性作用。第三分隊(duì)是干部隊(duì)伍，其中包括黨政干部和共青團(tuán)干部，將教師的職責(zé)與能力發(fā)揮到最大，吸引更多優(yōu)秀的全能型教師參與到學(xué)生思想政治工作中，為該項(xiàng)工作貢獻(xiàn)一份力量。黨的十八大后，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的新階段。高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)工作也得到了突破性進(jìn)展。一是在整體層面，如何才能做好新時(shí)代高校思想政治隊(duì)伍建設(shè)工作，是黨中央需要解決的問題。對(duì)此相關(guān)工作人員也給出了重要的意見，在高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié)提出“大思政”格局，以滿足高校學(xué)生思想政治教育工作的“大合力”要求。二是立足于高校輔導(dǎo)員工作的特殊性質(zhì)。把牢思想政治隊(duì)伍建設(shè)中的這一特殊群體，對(duì)高校思想政治工作隊(duì)伍進(jìn)行由點(diǎn)及面的覆蓋式建設(shè)。三是由于不同地方高校的情況不同，要對(duì)高校的個(gè)案進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，結(jié)合高校的實(shí)際情況作出計(jì)劃，如果發(fā)現(xiàn)有不合理的地方，要及時(shí)提出改正建議。

(二)研究方法。結(jié)合眾多學(xué)者對(duì)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方法和意見，本文著重運(yùn)用三種方法來探討高校思想政治工作隊(duì)伍管理機(jī)制的創(chuàng)新方法。

1.文獻(xiàn)研究法。結(jié)合黨的十八大以來的政治性要求，查閱近幾年來關(guān)于新時(shí)代與高校思想政治工作隊(duì)伍的相關(guān)資料進(jìn)行全面了解，就資料查詢結(jié)果進(jìn)行分析，推進(jìn)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)研究。

2.個(gè)案研究法。對(duì)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)來說，任何一個(gè)地區(qū)的個(gè)案都是珍貴的實(shí)踐材料，對(duì)以后的相關(guān)工作有一定的借鑒作用。對(duì)于研究和改進(jìn)高校思想政治工作的隊(duì)伍建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義和指導(dǎo)意義。

3.邏輯分析法。對(duì)于各個(gè)獨(dú)立高校來說，對(duì)整合已有資料之后，要對(duì)資料進(jìn)行整理?？梢赃\(yùn)用演繹、綜合等方法來進(jìn)行，找出高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的有效方法。

二、思想政治工作隊(duì)伍管理機(jī)制現(xiàn)狀及原因

近年來，高校和諧穩(wěn)定的發(fā)展使其成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，學(xué)生的思想政治工作取得了良好的效果?？偨Y(jié)來看，高校在思想政治工作中不斷努力，找出存在的缺陷，讓工作隊(duì)伍越來越壯大，隊(duì)伍中黨員的人數(shù)也越來越多，黨員能夠起到一個(gè)帶頭的作用；黨政干部和共青團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日漸優(yōu)化，越來越多高素質(zhì)、高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)秀人才被吸引進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中，使整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有所提高。隊(duì)伍建設(shè)日益專業(yè)化和年輕化，滿足了新時(shí)代高等教育事業(yè)的發(fā)展要求；高校思想政治課教師隊(duì)伍是高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)力量，在黨政結(jié)合、協(xié)同培養(yǎng)的機(jī)制下，師資結(jié)構(gòu)更加合理。同時(shí)，高校輔導(dǎo)員作為學(xué)生思想政治工作的有效抓手，在近幾年來數(shù)量不斷增加，質(zhì)量不斷提升。但是，無可否認(rèn)的是，高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)中依然存在較多的不足之處：一是隊(duì)伍間溝通交流不暢的問題。當(dāng)前很多高校對(duì)思想政治工作隊(duì)伍都一致提出了“齊抓共管”的口號(hào)，意識(shí)到了整個(gè)隊(duì)伍配合的重要性，但各個(gè)部門之間分工不夠明確，相互結(jié)合的緊密程度也有待提高；二是整個(gè)思想政治工作隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，不能完全適應(yīng)新時(shí)代的要求。高校思想政治工作隊(duì)伍三方力量中，教師隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作與學(xué)生緊密相連，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的中堅(jiān)力量和引導(dǎo)樞紐，然而恰恰是在這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)和信仰容易出現(xiàn)滑坡，干部隊(duì)伍要加強(qiáng)日常監(jiān)督和學(xué)習(xí)，及時(shí)處理好政治滑坡事件；三是整個(gè)思想政治隊(duì)伍建設(shè)過程中與現(xiàn)有制度不匹配的問題。在整個(gè)隊(duì)伍的選聘、考核以及流動(dòng)上機(jī)制不完善或者只流于形式主義，使制度無法真正起到隊(duì)伍的“定海神針”之效。另外，激勵(lì)機(jī)制方面形式不健全，不能充分調(diào)動(dòng)起人們的積極性。直接影響了高校思想政治工作隊(duì)伍優(yōu)化整合的進(jìn)度。

三、高校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍管理機(jī)制創(chuàng)新的對(duì)策

(一)革新育人理念。2019年全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記首次提出了“合力育人”的新理念。合力育人展現(xiàn)為三大格局：全員育人、全程育人與全方位育人。這三大格局之間密切聯(lián)系，分別從不同層次促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，落實(shí)新時(shí)代高校思想政治工作。全員育人：強(qiáng)調(diào)育人主體隊(duì)伍的建設(shè)，要求發(fā)揮高校思想政治工作隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性，讓全體隊(duì)伍成員肩負(fù)育人的責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范的引領(lǐng)作用；全程育人：要求高校思想政治工作隊(duì)伍工作時(shí)間的長效性，即要求從新生入學(xué)教育、專業(yè)基礎(chǔ)教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育三大階段來完善高校學(xué)生的政治教育，培養(yǎng)其正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。此外，全程育人還包括學(xué)生成長的全面性，要讓學(xué)生將理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，成為優(yōu)秀的全能型人才。全方位育人指的是思想政治工作的完全性，是覆蓋高校育人的各個(gè)方面，高校要整合各種德育資源，并將其融入思想政治工作，讓學(xué)生在潛移默化中學(xué)到更多的內(nèi)容。

(二)拓寬選拔視野，凝聚核心人才。高校思想政治工作隊(duì)伍的素質(zhì)高低決定了高校思想政治教育的效果，故而在高校思想政治工作隊(duì)伍人才的選拔和聘用階段要嚴(yán)格把控，以期建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的高校思想政治工作隊(duì)伍。在實(shí)際工作中，在高校思想政治工作隊(duì)伍的管理體制上，要制定科學(xué)合理的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，在公平公正的基礎(chǔ)上，建立多元化、多樣化的選拔人才制度。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)性選拔要不斷改進(jìn)，出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，讓思想政治工作隊(duì)伍中的每個(gè)人在實(shí)際工作上有所作為，讓能者上，優(yōu)者顯，劣者汰。真正將那些政治覺悟高、具有管理能力和學(xué)術(shù)水平高的人才吸引到高校思想政治教育工作隊(duì)伍中來，讓這些人在高校思想政治工作的管理體制中發(fā)揮關(guān)鍵的建設(shè)性作用。

(三)緊抓時(shí)代動(dòng)態(tài)，建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍。新的時(shí)代背景下，在高校思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)中，其管理體制也必須要與時(shí)俱進(jìn)。這除了思想政治隊(duì)伍的不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步外，也離不開對(duì)于先進(jìn)管理體制的借鑒和專業(yè)化指導(dǎo)。鑒于此種情況，一是要學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理方式、手段，將具有時(shí)代氣息的管理方式與傳統(tǒng)管理相融合，打造更加便捷、安全的管理體系，譬如互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)應(yīng)用于高校思想政治工作隊(duì)伍中，打造了“青年大學(xué)習(xí)”等優(yōu)質(zhì)教育內(nèi)容；二是要在不斷實(shí)踐中去摸索適合這些新手段的管理內(nèi)容，對(duì)原先的管理體制進(jìn)行融合整改，如各個(gè)高校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政治教育內(nèi)容的共享和互動(dòng)等；三是要結(jié)合我國高校思想政治工作隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀，循序漸進(jìn)地推進(jìn)管理體制機(jī)制的改革，改進(jìn)和完善工作中的管理安排環(huán)節(jié)。

四、結(jié)語

通過不斷努力，我國思想政治工作應(yīng)順從時(shí)代發(fā)展提出新要求，逐漸發(fā)揮出較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)新的使命。高校思想政治工作隊(duì)伍的管理體制建設(shè)是關(guān)乎整支隊(duì)伍的工作模式和效率的重要環(huán)節(jié)，完善和改進(jìn)其隊(duì)伍的管理體制對(duì)做好新時(shí)代高校思想政治工作具有重要意義，也是持續(xù)開創(chuàng)思想政治工作嶄新面貌的現(xiàn)實(shí)需要。