王宏濤

（北方民族大學(xué) 民族學(xué)學(xué)院，寧夏 銀川750021）

黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的指導(dǎo)方針。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是推進(jìn)持續(xù)性減貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要制度保障[1]。國(guó)家之于鄉(xiāng)村發(fā)展始終是在場(chǎng)的，無(wú)論是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，允許和鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，還是時(shí)下正在開(kāi)展的鄉(xiāng)村振興工作，都對(duì)農(nóng)民收入的提高起到了積極作用[2]。寧夏山區(qū)洼村①注：按照人類(lèi)學(xué)研究慣例，文中 “洼村” 為化名。的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要是國(guó)家和地方政府致力于振興鄉(xiāng)村、改善農(nóng)民生活的干預(yù)活動(dòng)，它包括五個(gè)重要因素：一是國(guó)家負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的頂層設(shè)計(jì)；二是扶貧項(xiàng)目作為鄉(xiāng)村振興載體的供給資源，確定扶貧項(xiàng)目的資金使用、產(chǎn)出效益和持續(xù)效果；三是地方政府主導(dǎo)扶貧場(chǎng)域資源的權(quán)力配置；四是村兩委和扶貧單位是開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作必須依賴的行動(dòng)者；五是洼村農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)對(duì)象。在由精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興階段，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目被定義為一項(xiàng)涉及貧困戶增收致富的根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略舉措[3]。在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)和執(zhí)行過(guò)程中，要與鄉(xiāng)村振興有效銜接，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜，因時(shí)制宜，構(gòu)建更加完善的尊重地方性知識(shí)的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

詹姆斯·C.斯科特在《支配與抵抗藝術(shù)：潛隱劇本》一書(shū)中寫(xiě)道：如果說(shuō)從屬者在支配者面前的話語(yǔ)是公開(kāi)劇本的話，那么潛隱劇本（hidden transcript）則表示發(fā)生在后臺(tái)（offstage）的話語(yǔ)，而后臺(tái)是有權(quán)者難以直接觀察到的。于是，在衍生意義上，潛隱劇本主要包括在后臺(tái)發(fā)生的言語(yǔ)和行為，它們可能會(huì)確證、否定或扭曲公開(kāi)劇本所表現(xiàn)的內(nèi)容。這里的關(guān)鍵在于，與公開(kāi)劇本相比，潛隱劇本是為了面向不同的觀眾而產(chǎn)生的，是在不同權(quán)力的約束下形成的。于是，通過(guò)評(píng)估潛隱劇本和公開(kāi)劇本之間的差異，我們也許可以判斷權(quán)力支配對(duì)公開(kāi)話語(yǔ)具有何種影響[4]（5～6）。通過(guò)對(duì)洼村扶貧實(shí)踐的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地方政府和扶貧單位有其主導(dǎo)的發(fā)展理念和扶貧話語(yǔ)，而洼村農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目也有不同看法和意見(jiàn)，二者構(gòu)成一個(gè)互動(dòng)的 “接觸面” 。在本文中，我們將 “接觸面” 蘊(yùn)含在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中理念或原則的一面稱為 “發(fā)展話語(yǔ)” ，把隱藏在 “公開(kāi)文本” 后臺(tái)的姿態(tài)言語(yǔ)和實(shí)踐所構(gòu)成的內(nèi)容的一面稱為 “隱藏文本” 。

從現(xiàn)實(shí)情況看，過(guò)往資源匱乏的脫貧地區(qū)通過(guò)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)積累了一定的財(cái)富，而且2021年中央一號(hào)文件也提到為貧困縣設(shè)立五年過(guò)渡期，保持現(xiàn)有主要幫扶政策的總體穩(wěn)定，逐漸集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[5]。對(duì)當(dāng)?shù)卣裕苿?dòng)鄉(xiāng)村振興工作，既要注重發(fā)展進(jìn)度，又要注重發(fā)展質(zhì)量；既要注重開(kāi)發(fā)性，又要注重保障性。更重要的是，在鄉(xiāng)村振興的開(kāi)局之年，基于國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)地方政府的脫貧不返貧考核指標(biāo)，各級(jí)政府將責(zé)任壓實(shí)到人，作為提拔任用干部的主要考核依據(jù)。貧困村依靠 “貧困帽子” 這一象征符號(hào)已經(jīng)從扶貧單位爭(zhēng)取到更多的資金和項(xiàng)目支持，同時(shí)以此向上級(jí)政府及扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)展示新一輪發(fā)展成績(jī)。在洼村的田野調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，在 “發(fā)展話語(yǔ)” 和 “隱藏文本” 這個(gè)互動(dòng)接觸層面，缺乏有效的溝通和對(duì)話，這就使產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃看上去可行，但往往是在不了解農(nóng)戶真實(shí)想法和動(dòng)機(jī)的情況下就開(kāi)始運(yùn)作和執(zhí)行的，使得扶貧資源與扶貧目標(biāo)有所偏離，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目偏離靶心，在浪費(fèi)了人力、物力和時(shí)間成本后，又去尋找新的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

一、國(guó)家權(quán)力：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中的 “發(fā)展話語(yǔ)”

（一）地方政府的 “發(fā)展話語(yǔ)”

多年來(lái)在國(guó)家政策的支持下，洼村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較快發(fā)展。為有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，地方政府將有限的資源首先投入到穩(wěn)定脫貧效果更好的地方，這也是地方政府考慮產(chǎn)業(yè)扶貧資源分配方案時(shí)所做的合理解釋。目前，鄉(xiāng)村振興工作已全面啟動(dòng)，洼村不能脫貧又返貧。現(xiàn)在洼村最明顯的劣勢(shì)是交通不便，四周是大山，土地是坡耕地，靠天吃飯，種植果樹(shù)水源沒(méi)有保障，其他村可以靠旅游、果林增加收入，但洼村資源不足。2020年，洼村通自來(lái)水時(shí)，由于村民居住分散，埋水管就用了半年時(shí)間。修路只修到村部和學(xué)校，如果給各家各戶都修通路顯然不現(xiàn)實(shí)。而在川地的移民村里，通水只需挖一條管道，不到半個(gè)月，全村就通上了水，可以說(shuō)省心省錢(qián)，工程完工也快，全村人馬上能夠受益。在資源有限的背景下，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在有能力的人的帶領(lǐng)下盡快致富，人們大力支持①訪談對(duì)象：MDY，男，39歲，鎮(zhèn)扶貧辦主任；訪談時(shí)間：2019年10月3日；訪談地點(diǎn)：鎮(zhèn)政府辦公室。。

扶貧政策 “扶貧不扶懶” ，扶貧項(xiàng)目所瞄準(zhǔn)的地區(qū)都是社會(huì)發(fā)展不平衡、自然條件惡劣的貧困地區(qū)。一些貧困戶只想從政策中獲得好處。LNG就說(shuō)： “我們老輩人都說(shuō)一句俗話，叫‘天上下好事，還要頭鉆出去呢’，就是有天大的好事，你自己不辛苦不努力不奮斗，也落不到你的頭上，我頭頂上的烏紗帽也是自己奮斗來(lái)的。部分農(nóng)戶等、靠、要思想還是很?chē)?yán)重，必須扶上馬再送上一程。扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)到的貸款不用來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而是拿去買(mǎi)大電視、小轎車(chē)，干別的事情，用不了多久，錢(qián)全花光了，是典型的認(rèn)知貧困，扶不動(dòng)?！雹僭L談對(duì)象：LNG，男，41歲，副鎮(zhèn)長(zhǎng)；訪談時(shí)間：2019年10月3日；訪談地點(diǎn)：鎮(zhèn)政府辦公室。

（二）駐村扶貧隊(duì)員的 “發(fā)展話語(yǔ)”

扶貧工作隊(duì)干部經(jīng)常給農(nóng)戶打這樣一個(gè)比方： “你們是拉車(chē)人，我們主要是在你們上不去的時(shí)候幫助猛推一把，是幫扶，不是全扶。” 洼村農(nóng)戶要苦干，扶貧部門(mén)要苦幫，領(lǐng)導(dǎo)干部要苦抓?，F(xiàn)在有些貧困農(nóng)戶有任何事首先想到扶貧工作隊(duì)干部，而不是首先自己想辦法解決。扶貧干部NYM說(shuō)： “今年雨水好，我們扶貧隊(duì)員都還在鎮(zhèn)上開(kāi)會(huì)，三隊(duì)一個(gè)貧困戶就打來(lái)電話說(shuō)地里的洋芋由于最近雨水多，積水排不出去，洋芋都淹在地里，可能要絕收，你們看這怎么解決？這事按照以前，就是自己想辦法挖溝排水，但現(xiàn)在只要有點(diǎn)事就找村干部和我們，就說(shuō)影響到自己的生產(chǎn)生活，看你們干部管不管。”②訪談對(duì)象：NYM，男，42歲，扶貧干部；訪談時(shí)間：2020年10月4日；訪談地點(diǎn)：洼村村委會(huì)辦公室。扶貧干部并非扶貧項(xiàng)目的主體，真正的主體是農(nóng)戶。所以，在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，需要充分發(fā)揮村民的主動(dòng)性來(lái)呈現(xiàn)村民的實(shí)際需求，確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容，讓村民在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中參與監(jiān)管和評(píng)估。精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)入貧困村并不是按照貧困村發(fā)展的歷史來(lái)選擇最佳的介入機(jī)會(huì)，而是在確定了幫扶村后，一批又一批扶貧隊(duì)員的接力扶貧和幫扶。每一批駐村隊(duì)員在進(jìn)駐的那一刻，都確認(rèn)當(dāng)時(shí)就是推動(dòng)脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的最好時(shí)機(jī)。扶貧隊(duì)員確信扶貧項(xiàng)目所帶來(lái)的資源特別是配套資金能夠成為洼村發(fā)展的重要支持條件和致富力量。

（三）村干部的 “發(fā)展話語(yǔ)”

洼村村主任ZZL說(shuō)： “現(xiàn)在村干部的能力很重要，我們也需要向政府部門(mén)申請(qǐng)支持和項(xiàng)目，如果沒(méi)有能力，這些項(xiàng)目就很難落地實(shí)施。爭(zhēng)取項(xiàng)目需要村干部頭腦活、點(diǎn)子多、有技能，既要有號(hào)召力，又要有執(zhí)行力。項(xiàng)目審批快，就能馬上著手實(shí)施，事情就不會(huì)耽擱，村里發(fā)展致富就快?！雹墼L談對(duì)象：ZZL，男，44歲，村主任；訪談時(shí)間：2020年10月4日；訪談地點(diǎn)：洼村村委會(huì)辦公室。村干部不僅要按照政策要求落實(shí)扶貧工作，還要在村民中樹(shù)立良好的形象，爭(zhēng)取獲得村民的支持和認(rèn)同。這就需要村干部既要完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各種扶貧任務(wù)，又要解決貧困農(nóng)戶之間的利益沖突和矛盾。洼村幾個(gè)大姓的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施過(guò)程中要平衡好各種利益關(guān)系，村干部被村民指著鼻子罵也是常有的事，為避免造成矛盾沖突等過(guò)激行為，村干部需要學(xué)會(huì) “兩頭做人” 才行。費(fèi)孝通先生的 “差序格局” 概念可以很好地解釋農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)， “不是一捆捆扎清楚的柴，而是好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋。每一個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系”[6]（32）。

二、農(nóng)戶話語(yǔ)：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中的 “隱藏文本”

對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，洼村農(nóng)戶一致說(shuō)好，但是到了項(xiàng)目的推廣實(shí)施階段， “隱藏話語(yǔ)” 又是一個(gè)需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。根據(jù)筆者的入戶體驗(yàn)和多次訪談交流，可以梳理出以下幾點(diǎn)。

依據(jù)斯科特關(guān)于生存?zhèn)惱淼挠^點(diǎn)[7]（6），貧困農(nóng)戶大都處于較為艱難的生活狀態(tài)，對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)都是非常敏感和警惕的，并總是試圖通過(guò)多種方式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)戶而言，他們對(duì)扶貧項(xiàng)目的投入以及產(chǎn)生的效果是抱著遲疑態(tài)度的，在他們看來(lái)，接受扶貧項(xiàng)目的支持意味著自己肯定要出錢(qián)或者至少要出力才行。農(nóng)戶不會(huì)將長(zhǎng)久以來(lái)積累的關(guān)乎生計(jì)的核心利益直接與扶貧項(xiàng)目對(duì)接，而會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的資金來(lái)源和數(shù)目大小，并結(jié)合自己的實(shí)際情況做出判斷。對(duì)貧困戶而言，抓住一個(gè)項(xiàng)目就是抓住一個(gè)獲利機(jī)會(huì)，而不是一套經(jīng)過(guò)各方扶貧理念目標(biāo)和政策支持可行性分析程序等構(gòu)成的項(xiàng)目體系。扶貧單位希望通過(guò)項(xiàng)目支持和貧困戶的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)貧困戶生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大或效益的提升，從而改善生計(jì)，而部分貧困戶的目標(biāo)僅僅是獲得項(xiàng)目支持配套的那部分利益。目標(biāo)錯(cuò)位的焦點(diǎn)在于扶貧項(xiàng)目能否給貧困戶帶來(lái)直接利益，同時(shí)可以規(guī)避扶貧項(xiàng)目的可能性風(fēng)險(xiǎn)，甚至是失敗所帶來(lái)的損失。貧困戶往往要看看扶貧項(xiàng)目再說(shuō)，看看別人怎么干，他們非常清楚獲取扶貧項(xiàng)目是有條件和要求的。比如，貧困戶表示養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等都是能夠增加收益的發(fā)展選項(xiàng)，然而在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，農(nóng)戶并不愿意將項(xiàng)目支持資金用于養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，而是挪為他用。

對(duì)于扶貧發(fā)展項(xiàng)目附帶的優(yōu)惠政策，許多農(nóng)戶當(dāng)然不愿錯(cuò)失機(jī)會(huì)，甚至爭(zhēng)當(dāng)貧困戶。在洼村動(dòng)態(tài)調(diào)整建檔立卡貧困戶的過(guò)程中，大約有70戶農(nóng)戶為貧困戶，其中包括該村的致富帶頭人和村干部，其結(jié)果是進(jìn)入一種 “只要我是貧困戶，選誰(shuí)我都同意；只要我當(dāng)不上貧困戶，選誰(shuí)我都不同意” 的怪圈， “不說(shuō)別人家的事，只說(shuō)自己家的事” 成為村民的一種處事方式。在自然環(huán)境相對(duì)封閉的熟人社會(huì)，人際關(guān)系以 “差序格局” 的方式展開(kāi)，村民之間是錯(cuò)綜復(fù)雜的 “親連親” 關(guān)系，全村人都可以攀上親戚。雖然有些并不貧困的人獲得了扶貧資源，但是村民往往選擇不吭聲、不惹事。MXH說(shuō)： “現(xiàn)在誰(shuí)是貧困戶誰(shuí)吃香，大家都想當(dāng)貧困戶，脫貧不脫政策，孩子上學(xué)、看病都有優(yōu)惠政策，能省下不少錢(qián)。其實(shí)村里除了幾戶特別窮的和幾戶特別富的，其他家里的生活水平都差不多，都有十幾畝地，兩三個(gè)娃，上有老、下有小。我家里三個(gè)孩子都上學(xué)，丈夫胃潰瘍?nèi)?，上面還有婆婆要養(yǎng)，我家的條件就是貧困戶，如果我們隊(duì)有能說(shuō)了算的隊(duì)干部，我就能當(dāng)上貧困戶?！雹僭L談對(duì)象：MXH，女，33歲，農(nóng)戶；訪談時(shí)間：2020年10月4日；訪談地點(diǎn)：農(nóng)戶家。在 “不患寡而患不均” 思想的支配下，由于瞄準(zhǔn)偏差的始終存在，任何非普惠性資源的不當(dāng)分配都可能激起村莊千層浪，帶來(lái) “少數(shù)人收益” 而 “大多數(shù)人不滿” 的后果[8]。

三、田野訪談：洼村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的表述路徑

洼村的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目以增加農(nóng)戶收入為核心，涉及的內(nèi)容包括牛羊養(yǎng)殖、馬鈴薯、草畜、蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持，中草藥等特色種植業(yè)，蜜蜂推廣等特色產(chǎn)業(yè)；持續(xù)擴(kuò)大、改善養(yǎng)殖圈舍，修建青儲(chǔ)池等產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施；婦女健康及癌癥篩查、人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、進(jìn)村道路硬化美化、安裝路燈等。在洼村，中青年勞動(dòng)力外出務(wù)工是多數(shù)農(nóng)戶改善生計(jì)的重要途徑，于是，年老多病、外出務(wù)工技能太弱（不識(shí)字）及婦女留守家中的農(nóng)戶便成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主要對(duì)象。在 “發(fā)展話語(yǔ)” 和 “隱藏文本” 理論框架下，國(guó)家話語(yǔ)和農(nóng)戶話語(yǔ)在洼村產(chǎn)業(yè)扶貧場(chǎng)域有兩種不同的表述路徑。

（一）扶貧單位：尋求環(huán)境和勞動(dòng)力約束條件下產(chǎn)業(yè)扶貧快速致富

雖然洼村現(xiàn)在的農(nóng)民人均可支配收入較往年有了較大提升，但由于十年九旱，種植業(yè)收入不穩(wěn)定，直接影響到養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，而且人均土地不到20畝，要想做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)不太容易。洼村貧困農(nóng)戶中，60歲以上的 “雙老戶” 有75戶，占全村總戶數(shù)的35%。洼村駐村 “第一書(shū)記” 一直在尋求一條體力要求低、技術(shù)要求低、收益穩(wěn)定的可行性發(fā)展路徑。 “第一書(shū)記” NYM介紹說(shuō)： “計(jì)劃在洼村建設(shè)食用菌菇大棚，利用現(xiàn)有閑置的200多畝土地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)菌菇大棚。村里現(xiàn)在有許多留守的老人和婦女，大棚建設(shè)運(yùn)營(yíng)以后，勞動(dòng)力充足，同時(shí)也能解決一部分回鄉(xiāng)年輕人的就業(yè)問(wèn)題。我們駐村工作隊(duì)請(qǐng)專(zhuān)家論證過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)，村委會(huì)委員算了一筆賬，建一棟300平方米的食用菌大棚，造價(jià)需要10萬(wàn)元左右（每平方米造價(jià)為300～350元），另加一臺(tái)加濕器1萬(wàn)元，這樣建造一棟300平方米的冷涼食用菌出菇大棚大概需要11萬(wàn)元。出菇期基本保證在1個(gè)月左右，每個(gè)大棚每茬出菇效益為1.5萬(wàn)～2萬(wàn)元，每個(gè)菌袋可以出3～5茬菌菇，半年時(shí)間就可以收回大棚的建造成本。項(xiàng)目扶貧投入200萬(wàn)元建設(shè)15～20個(gè)冷涼食用菌出菇棚，這樣，可以帶動(dòng)洼村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用特色產(chǎn)業(yè)吸引、幫助貧困村民脫貧致富?！雹僭L談對(duì)象：NYM，男，42歲，洼村駐村 “第一書(shū)記” ；訪談時(shí)間：2020年10月4日；訪談地點(diǎn)：村委會(huì)辦公室。對(duì)于這個(gè)方案，村民們知道多少，他們是怎么想的呢？村委會(huì)副支書(shū)ZHC說(shuō)： “他們也沒(méi)有太多想法，我們村上集體商定了就可以干，有想法致富的人已經(jīng)脫貧了，剩下的貧困戶都在村上，跟著我們干就行，村民都積極參加進(jìn)來(lái)就能干成?！雹谠L談對(duì)象：ZHC，男，63歲，洼村副支書(shū)；訪談時(shí)間：2020年10月5日；訪談地點(diǎn)：村委會(huì)辦公室。

（二）貧困農(nóng)戶：立足自身生計(jì)和生活條件下產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

MQF今年76歲，老伴74歲，五個(gè)兒子和一個(gè)女兒都在外打工，家里只有他們老兩口，是村里的雙老戶。MQF說(shuō)： “在我們農(nóng)村，只要腿腳能動(dòng)就能干，沒(méi)有城里到年齡退休的說(shuō)法。我每天早上5點(diǎn)起來(lái)，弄草料喂羊，7點(diǎn)回來(lái)吃早飯，又去地里，中午回來(lái)，夏天晌午太熱，下午3點(diǎn)再去，春、秋中午日頭不曬的時(shí)候一直在地里干，晚上六七點(diǎn)鐘回來(lái)再喂羊。現(xiàn)在國(guó)家的政策好，去年村上扶貧，蓋牛棚補(bǔ)了6 000塊錢(qián)，年紀(jì)大，不能干重活了，就在牛圈里先養(yǎng)了幾只羊?！?對(duì)于村委會(huì)打算建大棚種蘑菇的方案，MQF說(shuō)： “我們年紀(jì)都大了，種蘑菇也學(xué)不會(huì)，擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，我還是老腦筋，不能離開(kāi)地，種地是本分，能過(guò)活就行。兒女都成家了，讓我們?nèi)コ抢镒。覀兇粦T，心里總想到什么節(jié)氣地里該種什么作物，不下地閑待在城里，地荒我心里也慌，不踏實(shí)，還是待在村里好?，F(xiàn)在兒女每年給幾千塊錢(qián)，還有低保，錢(qián)夠花就行?！雹墼L談對(duì)象：MQF，男，76歲，洼村一隊(duì)貧困戶；訪談時(shí)間：2018年7月24日；訪談地點(diǎn)：農(nóng)戶家。從MQF家出來(lái)，到貧困戶MCH家，MCH的丈夫一直在外打工，對(duì)于村委會(huì)規(guī)劃建棚種蘑菇一事，MCH說(shuō)： “這個(gè)我也做不了主，還是要看看別人家。種地、養(yǎng)牛這些我都能干，你說(shuō)種蘑菇，那是新東西，我怕學(xué)不來(lái)，我也知道彭陽(yáng)縣親戚家村里也搞菌菇種植，這個(gè)只能賣(mài)到城里，我們這地方的人都很少買(mǎi)著吃，貴得很，吃不起，你說(shuō)要村村都種這個(gè)，搭上人工不說(shuō)，賣(mài)不出去都有風(fēng)險(xiǎn)，你說(shuō)我要去種蘑菇，那家里的地就撂荒了，牛和羊都沒(méi)草料，蘑菇賣(mài)不上錢(qián)怎么辦，我看還是種地穩(wěn)當(dāng)，我們?cè)倏纯创謇锲渌朔N這個(gè)菌菇行不行”④訪談對(duì)象：MCH，女，41歲，洼村一隊(duì)貧困戶；訪談時(shí)間：2020年10月5日；訪談地點(diǎn)：農(nóng)戶家。。

從以上 “發(fā)展話語(yǔ)” 和 “隱藏文本” 的表述看，當(dāng)扶貧機(jī)構(gòu)所秉持的 “發(fā)展話語(yǔ)” 作用于貧困戶的 “隱藏文本” 時(shí)，站在不同立場(chǎng)、不同視角的兩套話語(yǔ)體系演繹出扶貧實(shí)踐的多種樣態(tài)。權(quán)力關(guān)系并非那么簡(jiǎn)單直接，后臺(tái)說(shuō)的話又真實(shí)可信。我們不能簡(jiǎn)單地將前者視為某種必然性領(lǐng)域（realm of necessity），將后者視為某種自由領(lǐng)域（realm of freedom）。然而，這里的關(guān)鍵在于，跟公開(kāi)劇本相比，潛隱劇本是面向不同的觀眾產(chǎn)生的，是在不同權(quán)力的約束下形成的。于是，通過(guò)評(píng)估潛隱劇本和公開(kāi)劇本之間的差異之處，我們也許可以判斷權(quán)力支配對(duì)公開(kāi)話語(yǔ)具有何種影響[4]（8）。

四、兩種話語(yǔ)的產(chǎn)業(yè)扶貧互動(dòng)分析

2019年5月，洼村駐村 “第一書(shū)記” 和洼村村委會(huì)決定將村里年富力強(qiáng)的致富帶頭人ZSF家作為第一個(gè)平菇種植試驗(yàn)場(chǎng)地，希望通過(guò)示范引領(lǐng)作用，吸引更多的農(nóng)戶加入進(jìn)來(lái)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高農(nóng)戶收入。當(dāng)筆者走向這位種植蘑菇的致富帶頭人家時(shí)，迎面的二層紅色小樓在這個(gè)貧困村里顯得格外醒目。ZSF站在已經(jīng)廢棄的菌菇大棚旁，談起了種植菌菇的過(guò)程和感受。ZSF說(shuō)： “我不識(shí)字，但我家兒子、女兒和兒媳都上到初中，也學(xué)習(xí)了基本的平菇種植技術(shù)，幫著我一起種菌菇。我從貧困縣食用菌基地購(gòu)買(mǎi)了2 000個(gè)菌棒，開(kāi)始種植，第一茬半個(gè)月就出菇了，蘑菇質(zhì)量好，一個(gè)菌棒平均出菇7～8兩，共收獲約1 100斤平菇，賣(mài)出價(jià)格1.5～2元之間，算下來(lái)共收入1 500元，但通過(guò)算細(xì)賬發(fā)現(xiàn)劃不來(lái)，一個(gè)棚至少要兩個(gè)人種，還要一個(gè)人去跑銷(xiāo)售，因?yàn)榉N植產(chǎn)量太少，公司不收購(gòu)，村里離鎮(zhèn)上又太遠(yuǎn)，只能零賣(mài)給一些飯館和小賣(mài)部，就不能自然形成規(guī)模。天天出菇往出走著賣(mài)還行，放兩天等量大后再賣(mài)就不行了，量小拉到鎮(zhèn)上，油費(fèi)和人工費(fèi)加起來(lái)又不劃算，賣(mài)的錢(qián)不算人工才不虧，銷(xiāo)路打不開(kāi)，幫扶單位消費(fèi)扶貧又幫助銷(xiāo)（售）了300多斤。兒子說(shuō)平均一天下來(lái)掙不上錢(qián)，不如出去打工劃算。我感覺(jué)投資蘑菇只有10%～20%的掙錢(qián)機(jī)會(huì)，在種完第三茬近50天的時(shí)間后，就決定不種蘑菇了?！?這個(gè)蘑菇項(xiàng)目以試驗(yàn)成功但無(wú)法大面積推廣告終。對(duì)于以后的發(fā)展，ZSF說(shuō)： “我看還是干回我們的老本行，養(yǎng)牛養(yǎng)羊，祖祖輩輩都是干這個(gè)，干這個(gè)還是最保險(xiǎn)最穩(wěn)當(dāng)?！雹僭L談對(duì)象：ZSF，男，42歲，洼村致富帶頭人；訪談時(shí)間：2020年10月5日；訪談地點(diǎn)：農(nóng)戶家。

扶貧項(xiàng)目是在有限的時(shí)間內(nèi)通過(guò)扶貧單位的推動(dòng)實(shí)施開(kāi)展的活動(dòng)，它是在扶貧單位進(jìn)駐后經(jīng)過(guò)考察設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)時(shí)要求預(yù)算細(xì)致、考慮周全，一旦項(xiàng)目得到批準(zhǔn)，就不能進(jìn)行較大幅度的改動(dòng)。項(xiàng)目實(shí)施可能帶來(lái)的影響是項(xiàng)目的規(guī)劃性與實(shí)踐的復(fù)雜性之間存在的張力，會(huì)使得產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中難以有預(yù)警、有機(jī)會(huì)修正實(shí)踐中的突發(fā)問(wèn)題。同時(shí)，扶貧項(xiàng)目都是周期性的，一般的扶貧項(xiàng)目支持一年或兩年，較長(zhǎng)的可以達(dá)到三年或五年，而貧困農(nóng)戶的生計(jì)是長(zhǎng)久持續(xù)的，沒(méi)有周期可言，這樣就很難根據(jù)扶貧項(xiàng)目的周期進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃。隨著扶貧項(xiàng)目預(yù)算資金用完，扶貧工作就會(huì)結(jié)束，這樣帶來(lái)的問(wèn)題是扶貧項(xiàng)目與發(fā)展實(shí)踐難以完全契合，往往是在扶貧項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的真正需求，同時(shí)，由于扶貧項(xiàng)目的強(qiáng)干預(yù)介入，在這個(gè)時(shí)間段密集地投入較多扶貧資源，當(dāng)扶貧項(xiàng)目結(jié)束后，這個(gè)貧困村莊的執(zhí)行效果和后續(xù)維護(hù)就較少被關(guān)注了。

扶貧項(xiàng)目的目標(biāo)主要是改善貧困村農(nóng)戶的生計(jì)狀況，然而，扶貧項(xiàng)目的推進(jìn)卻呈現(xiàn)出多方利益復(fù)雜交織的現(xiàn)實(shí)。首先，扶貧項(xiàng)目的開(kāi)展及目標(biāo)的達(dá)成需要與扶貧單位的工作性質(zhì)和職業(yè)特點(diǎn)相匹配；其次，扶貧項(xiàng)目要契合地方政府的實(shí)績(jī)展示需求；再次，扶貧項(xiàng)目必須符合扶貧單位所能提供的資金額度和承受能力；最后，扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合貧困村村民的實(shí)際訴求。所以，扶貧項(xiàng)目最初是為了改善貧困農(nóng)戶的生計(jì)狀況而量身定做的，但在開(kāi)展執(zhí)行過(guò)程中卻是諸多因素綜合博弈和權(quán)衡的結(jié)果。雖然項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)最大程度地尊重貧困農(nóng)戶的需求，但在以上諸多因素的制約中，執(zhí)行力度會(huì)打折扣，方向可能會(huì)發(fā)生改變，扶貧項(xiàng)目的制定傾向于易操作和清晰化的目標(biāo)，并希望在短時(shí)間內(nèi)取得成效，使項(xiàng)目多少偏離了精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。正如斯科特所說(shuō)： “如果讓我將那些失敗項(xiàng)目背后復(fù)雜的原因歸結(jié)為一句話，我要說(shuō)這些計(jì)劃的始作俑者往往將自己看得比實(shí)際更聰明和更深謀遠(yuǎn)慮，同時(shí)也將他們的對(duì)象看得遠(yuǎn)比實(shí)際上更愚蠢和低能?！盵9]（472）扶貧機(jī)構(gòu)有時(shí)難以理解農(nóng)戶的 “隱藏文本” ，是因?yàn)樵谪毨мr(nóng)戶主動(dòng) “應(yīng)對(duì)” “配合” “表演” 的根源就是 “隱藏文本” 。 “發(fā)展話語(yǔ)” 與 “隱藏文本” 要通過(guò)借鑒彼此相關(guān)經(jīng)驗(yàn)而少走彎路，在與農(nóng)戶的互動(dòng)中最終達(dá)致雙向溝通和理解。

五、結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)洼村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的分析，部分地驗(yàn)證了斯科特生存?zhèn)惱砀拍畹慕忉屃Γ摳拍钅軌蚝芎玫亟忉屫毨мr(nóng)戶的生存邏輯，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析農(nóng)戶選擇生計(jì)安全而不愿冒險(xiǎn)的原因在于，貧困農(nóng)戶的生計(jì)是在多元生計(jì)策略下形成的一個(gè)相互制約的平衡體，這種平衡不僅具有超穩(wěn)定性，而且對(duì)外界的干預(yù)具有天然的 “免疫” 功能。這種根據(jù)自己擁有的資源各自采取策略性的博弈行動(dòng)，從維護(hù)自身的利益出發(fā)，表現(xiàn)出扶貧場(chǎng)域內(nèi)各利益主體 “發(fā)展話語(yǔ)” 和 “隱藏文本” 的生存邏輯。發(fā)展不僅意味著農(nóng)戶的 “在場(chǎng)” ，而且意味著這種 “在場(chǎng)” 是農(nóng)戶自愿自發(fā)的，要在尊重村民的主體性和地方性知識(shí)的前提下進(jìn)行，要解決導(dǎo)致貧困的根本問(wèn)題。從短期扶貧效果看，扶貧項(xiàng)目是 “及時(shí)雨” ，取得的效果在改善村民生計(jì)方面意義重大；從長(zhǎng)期扶貧效果看，需要看到造成貧困的話語(yǔ)表述，由上而觀，扶貧工作既是短期的也是長(zhǎng)期的。從以 “人” 為中心的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展過(guò)程中微觀意義上的發(fā)生機(jī)制。尊重貧困地區(qū)村民的地方性知識(shí)，這種考慮主要是基于現(xiàn)代性框架之下，發(fā)展作為一種文化過(guò)程，要與農(nóng)戶的行動(dòng)邏輯相協(xié)調(diào)，不僅要關(guān)注他們?nèi)笔裁矗€要關(guān)注他們想什么，能做什么，從而使農(nóng)戶真正成為農(nóng)村發(fā)展的主體，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。