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鑄魂強(qiáng)基,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展*
——基于系列職業(yè)教育教師政策的解讀

2022-11-21 02:48:24
江蘇教育 2022年28期
關(guān)鍵詞:雙師教育部教師隊(duì)伍

曹 曄

教師是立教之本、興教之源。沒(méi)有高素質(zhì)的教師就沒(méi)有高質(zhì)量的教育,高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是辦好教育的基礎(chǔ)與前提。黨的十八大報(bào)告明確指出,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。在2018 年全國(guó)教育大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提出“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”,指出了教師隊(duì)伍建設(shè)在整個(gè)教育事業(yè)中的地位。我國(guó)職業(yè)院校辦學(xué)歷史較短,職業(yè)教育教師具有特殊性,教師專業(yè)成長(zhǎng)要求的環(huán)境復(fù)雜,教師隊(duì)伍仍是職業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié),是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的短板,是制約職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》以及《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件精神,相關(guān)部門(mén)結(jié)合職業(yè)教育改革發(fā)展的要求,出臺(tái)了《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃(2021—2025 年)的通知》等文件,對(duì)職業(yè)教育教師及教師隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新的要求。這些要求是加快建立高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的重要方向。

一、堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)

黨的十八大提出教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人。習(xí)近平總書(shū)記指出,希望廣大教師不忘立德樹(shù)人初心,牢記為黨育人、為國(guó)育才使命,積極探索新時(shí)代教育教學(xué)方法,不斷提升教書(shū)育人本領(lǐng),為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人做出新的更大貢獻(xiàn)。2019年8 月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》;2020 年5 月,教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》。文件要求把思想政治教育貫穿于人才培養(yǎng)體系,全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè),發(fā)揮好每門(mén)課程的育人作用,提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,指出要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。師德師風(fēng)建設(shè)需要融入教師的資格認(rèn)定、招聘引進(jìn)、日??己恕⒙毞Q評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研和人才項(xiàng)目申請(qǐng)等方面。為扎實(shí)推進(jìn)意見(jiàn)的實(shí)施,教育部印發(fā)了《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018 年修訂)》,對(duì)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)既提出了正面倡導(dǎo),又劃定了師德底線。

二、明確教師準(zhǔn)入條件,提升教師技能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)過(guò)多年探索,我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越聚焦于“雙師型”教師,“雙師型”教師成為具有中國(guó)特色職業(yè)教育話語(yǔ)體系的一張名片。近些年來(lái),國(guó)家、地方、院校協(xié)同采取多種措施推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),“雙師型”教師素質(zhì)得到了明顯提升?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》明確提出“完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把教師入口關(guān)。國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn),提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求”。2012 年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》提出“嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度,全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度”。教師資格考試制度已在普通中小學(xué)教師中全面實(shí)施,而國(guó)家還沒(méi)有印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校教師考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱,這迫切要求深化改革,完善此項(xiàng)制度。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》一方面明確“雙師型”教師隊(duì)伍的內(nèi)涵和發(fā)展目標(biāo),即同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半;另一方面,要求“職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘”,也就是說(shuō)具有3 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員才能應(yīng)聘職業(yè)院校教師崗位。為落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神,教育部等四部門(mén)印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》,該方案對(duì)職業(yè)院校教師資格準(zhǔn)入又進(jìn)行了補(bǔ)充,增加了職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng)的“雙師型”教師一項(xiàng)。至此,職業(yè)院校教師形成了兩條技能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),即3 年以上工作經(jīng)歷和職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng)的“雙師型”教師。教育教學(xué)是有規(guī)律的,教育教學(xué)改革發(fā)展需要有理論指導(dǎo),當(dāng)下我國(guó)職業(yè)教育地位不高,與其學(xué)術(shù)水平不高有很大的關(guān)系。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展也要加強(qiáng)理論研究,因?yàn)槁殬I(yè)院校教師完全來(lái)自企業(yè)能夠解決教師實(shí)踐能力不足的弊端,但不能很好地解決教育教學(xué)改革的問(wèn)題??傊?,職業(yè)院校教師既要有來(lái)自職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng)的“雙師型”教師,又要有具備3 年及以上企業(yè)工作經(jīng)歷的教師,只有這樣才能優(yōu)化“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、完善三個(gè)體系

教師職業(yè)是專業(yè)性職業(yè),專業(yè)和專業(yè)性職業(yè)具有共同特征。美國(guó)斯坦福大學(xué)舒爾曼教授認(rèn)為專業(yè)應(yīng)具備以下特征:運(yùn)用專門(mén)的知識(shí)與技能,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培養(yǎng)與訓(xùn)練,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的理念和職業(yè)道德,享有有效的專業(yè)自治,形成堅(jiān)強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)體組織,需要不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)修。對(duì)于教師職業(yè)而言,一是專業(yè)性職業(yè)需要有高深的知識(shí),需要建立專門(mén)的培養(yǎng)體系;二是提升教師專業(yè)發(fā)展水平,需要不斷加強(qiáng)職后培訓(xùn),建立教師培訓(xùn)體系;三是建立教師自我專業(yè)發(fā)展的支持體系。

(一)職教教師培養(yǎng)體系

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè),支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,建立高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的機(jī)制。這些內(nèi)容為職教師資培養(yǎng)指明了方向,提供了根本遵循。關(guān)于培養(yǎng)主體,教育部等九部門(mén)印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》進(jìn)一步指出,探索有條件的優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范類院?;蜷_(kāi)辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè),支持高水平工科院校分專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)職業(yè)教育師資,構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)體系。上述文件一方面將職教師資培養(yǎng)主體擴(kuò)展到高等職業(yè)學(xué)校,通過(guò)充分發(fā)揮高職院校技能水平高的特點(diǎn),來(lái)培養(yǎng)職業(yè)技能水平突出的“雙師型”教師;另一方面,鼓勵(lì)工科大學(xué)參與職教師資培養(yǎng),充分發(fā)揮工科大學(xué)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)理論水平高和實(shí)踐能力強(qiáng)的“雙師型”教師,突出學(xué)術(shù)水平。

(二)職教師資培訓(xùn)體系

自1999 年開(kāi)始,教育部先后在全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)了100 家職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地,與此同時(shí)各省份也相繼建立了300 多家省級(jí)職教師資培訓(xùn)基地。2005 年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出實(shí)施“四大計(jì)劃”,職業(yè)教育教師素質(zhì)提高計(jì)劃是其中之一。為落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神,從2006 年開(kāi)始,教育部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,國(guó)家和各省份拿出專項(xiàng)資金設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,由國(guó)家和省級(jí)培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目,已連續(xù)制定和實(shí)施了三個(gè)“五年計(jì)劃”,有效推動(dòng)了職業(yè)院?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃(2021—2025 年)的通知》啟動(dòng)了新的五年職業(yè)院校教師素質(zhì)提高項(xiàng)目,此項(xiàng)目通過(guò)“圍繞一個(gè)中心、完善兩個(gè)體系、提升三種能力、突出四類對(duì)象、支持五大改革、健全六大機(jī)制”[1]等來(lái)實(shí)施,以健全完善國(guó)家示范引領(lǐng)、省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施、市縣聯(lián)動(dòng)保障、校本特色研修的四級(jí)培訓(xùn)體系。

(三)教師專業(yè)發(fā)展支持體系

2013年9月,教育部頒發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展提出了明確要求,也就是說(shuō)教師專業(yè)發(fā)展除了國(guó)家和學(xué)校有計(jì)劃培養(yǎng)培訓(xùn)外,教師要對(duì)照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)多種途徑提升自己的專業(yè)能力,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)提出的合格要求。由于職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展實(shí)踐能力的提升至關(guān)重要,國(guó)家出臺(tái)了專業(yè)教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度,但校企是兩個(gè)不同主體,需要國(guó)家、地方政府和職業(yè)院校為教師專業(yè)發(fā)展提供支持體系,包括各項(xiàng)政策和專業(yè)實(shí)踐基地等。

四、實(shí)施四項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

(一)教師專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)

職業(yè)教育是面向職業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)技術(shù)技能人才的教育,教師必須有效了解企業(yè)用人需求,專業(yè)教師還要保持自身技術(shù)的先進(jìn)性,因此,教師要不斷強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐?!渡罨聲r(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》提出國(guó)家建立“雙百雙千”實(shí)踐平臺(tái),即建設(shè)100 家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100 個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)實(shí)踐基地,建設(shè)1000 個(gè)國(guó)家級(jí)“雙師型”名師工作室和1000 個(gè)國(guó)家級(jí)教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)。[2]名師工作室主要發(fā)揮“傳幫帶”的作用,使更多的教師成為“雙師型”教師。教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)主要營(yíng)造校企合作的環(huán)境,可以依托技能大師工作室,也可以依附技術(shù)創(chuàng)新中心等來(lái)建立,旨在把企業(yè)的技術(shù)技能有效轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,打造一批覆蓋重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的“國(guó)家工匠之師”。

(二)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,迫切需要建立高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,創(chuàng)新成為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的“分專業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”,“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)”等要求,教育部印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》。該方案提出經(jīng)過(guò)3 年左右的培育和建設(shè),打造360 個(gè)滿足職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)實(shí)際需要的高水平、結(jié)構(gòu)化的國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)。目前,360 個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)已全部遴選完畢,各教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)按照建設(shè)方案的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。團(tuán)隊(duì)建設(shè)一定要解決教師個(gè)人難以解決的問(wèn)題,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,體現(xiàn)國(guó)家使命,突出專業(yè)、課程、標(biāo)準(zhǔn)、方案等的建設(shè),提升專業(yè)建設(shè)水平,深化教育教學(xué)改革,引領(lǐng)同類專業(yè)發(fā)展。

(三)教師梯隊(duì)建設(shè)

教師專業(yè)發(fā)展應(yīng)該有重點(diǎn)、有層次地推進(jìn),加強(qiáng)教師梯隊(duì)建設(shè)就是一種切實(shí)有效的途徑,而做好教師梯隊(duì)建設(shè),主要應(yīng)在教師梯隊(duì)的劃分、培養(yǎng)以及梯隊(duì)之間的傳幫帶上下功夫。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》指出,到2035 年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的教育家型教師。目前,職業(yè)學(xué)校普遍加快教學(xué)新秀、骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師等教師梯隊(duì)建設(shè),通過(guò)制定不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展,發(fā)揮不同層級(jí)教師的職能,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。有的省份在“雙師型”教師認(rèn)定中采用初、中、高三級(jí)認(rèn)定辦法,以促進(jìn)教師職業(yè)能力螺旋式上升。

(四)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)

教師教育是培養(yǎng)教師的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是教育事業(yè)的工作母機(jī),是提升教師專業(yè)素質(zhì)的源頭,其人才培養(yǎng)培訓(xùn)水平直接影響職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》均提出加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。建設(shè)重點(diǎn)要做好三方面工作:一是開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育師范專業(yè)認(rèn)證,規(guī)范辦學(xué)主體行為,提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量;二是做好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)沒(méi)有建立的省份加快建立職業(yè)技術(shù)師范院校;三是完善辦學(xué)主體類型。

五、健全五大標(biāo)準(zhǔn)

(一)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

教師是專業(yè)性職業(yè),為此需要制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。2012 年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》提出“完善教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系”。2013 年,教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,明確了中等職業(yè)學(xué)校合格教師的基本要求,有效推動(dòng)了教師專業(yè)發(fā)展。針對(duì)發(fā)展類型教育和加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求,《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》提出“建立中等和高等職業(yè)教育層次分明,覆蓋公共課、專業(yè)課、實(shí)踐課等各類課程的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,研制高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。

(二)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)職業(yè)教育“雙師型”教師的建設(shè)和指導(dǎo)力度?!渡罨聲r(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》提出“推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際,制定‘雙師型’教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”?!堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》提出“制定‘雙師型’教師基本要求”。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出“健全‘雙師型’教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力”。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)一步指出“制定雙師型教師標(biāo)準(zhǔn),完善教師招聘、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)”。目前,教育部正在抓緊制定職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師基本要求,以指導(dǎo)各地制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

(三)教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)入21 世紀(jì),我國(guó)師范教育開(kāi)始向教師教育轉(zhuǎn)變,政府對(duì)師范院校的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)教師的管理。教育部撤銷原師范司,組建新的教師工作司,對(duì)各級(jí)各類教師進(jìn)行全面管理。為適應(yīng)這一新的變化,教育部于2011年印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見(jiàn)》,同時(shí)頒發(fā)《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是面向中小學(xué)教師的,不包含職業(yè)教育師資。教育部等五部門(mén)印發(fā)的《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》提出修訂這一教師教育課程標(biāo)準(zhǔn),要制定培養(yǎng)職業(yè)教育教師的教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)。

(四)師范專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

按照國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃工作要求,需要推進(jìn)教師教育質(zhì)量保障體系建設(shè),提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。2017年10月,教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》,開(kāi)展普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證工作,全面構(gòu)建三級(jí)五類師范類專業(yè)認(rèn)證體系。2019 年10 月,教育部教師工作司頒發(fā)《職業(yè)技術(shù)教育師范專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)職業(yè)技術(shù)教育師范專業(yè)進(jìn)行認(rèn)證。這對(duì)規(guī)范職業(yè)技術(shù)教育師范專業(yè)教育教學(xué)、體現(xiàn)職業(yè)教育類型特色、提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。[3]

(五)中等職業(yè)教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)

為了暢通教育類碩士從事教師工作的渠道,提高中小學(xué)碩士研究生學(xué)歷教師比例,促進(jìn)公費(fèi)師范生有效就業(yè),教育部于2020 年9 月印發(fā)了《教育類研究生和公費(fèi)師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案》,推進(jìn)師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革,建立師范生教育教學(xué)能力考核制度。2021 年5 月,教育部辦公廳印發(fā)了《中等職業(yè)教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,按照文件要求,免試認(rèn)定工作由培養(yǎng)院校組織實(shí)施,考核合格的教育類研究生和公費(fèi)師范生,免考國(guó)家中小學(xué)教師資格考試部分或全部科目,由校長(zhǎng)簽發(fā)教育部制定的統(tǒng)一樣式的師范生教師職業(yè)能力證書(shū),加蓋學(xué)校公章,自頒發(fā)之日起有效期3年。[4]

總之,教師是發(fā)展教育事業(yè)的主力軍,是教育教學(xué)改革的實(shí)施者,是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的根本保障。從《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等文件中可以看出,黨和國(guó)家對(duì)未來(lái)職業(yè)教育進(jìn)行了全面規(guī)劃,明確了職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向,實(shí)施了一系列重大項(xiàng)目,集中表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:校企雙元育人模式、職教國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、“三教”改革、1+X證書(shū)制度實(shí)施、教育教學(xué)評(píng)價(jià)、職業(yè)教育國(guó)際化。這六個(gè)方面的任務(wù)為教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向,其實(shí)施效果可作為檢驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)水平的試金石。需要指出的是,職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,上述歸納僅僅是剖磚引玉,以引導(dǎo)大家思考如何使職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)邁向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、體系化。

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