郭永平

(山西大學 文學院，山西 太原 030006)

2019年，習近平總書記在甘肅和河南考察時提出“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”[1]的重大國家戰(zhàn)略。2021年，總書記在青?？疾鞎r強調(diào)：“堅持以人民為中心深化改革開放，深入推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。”[2]在此時代背景下，如何推進并實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”已成為重大的時代議題。已有的“高質(zhì)量發(fā)展”研究主要集中于黃河流域，涉及到“發(fā)展模式選擇”[3]“評價指標體系的構建”[4]“數(shù)字農(nóng)業(yè)”[5]“財政分權、產(chǎn)業(yè)結構”[6]“建設生態(tài)走廊”[7]“打造國家生態(tài)文明試驗區(qū)”[8]等議題。從研究空間來說，沒有涉及到東北地區(qū)，且對文化在區(qū)域振興中的重要作用關注不夠。眾所周知，東北不論在中國歷史上還是在新時代的今天都具有重要的戰(zhàn)略地位，總書記曾強調(diào)：“東北地區(qū)是我國重要的工農(nóng)業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，下一步，特別是‘十四五’時期，要有新的戰(zhàn)略性舉措，推動東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興?！盵9]要推動東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興，就必須堅持高質(zhì)量發(fā)展。相對于漢族聚集區(qū)，在現(xiàn)代化進程中，民族地區(qū)因其特殊的地理、歷史原因在經(jīng)濟方面發(fā)展較為滯后。遼西走廊處于中原農(nóng)耕區(qū)與東北游牧、漁獵區(qū)的交匯地帶，在此民族廊道居住的蒙古族是民族遷徙與文化交融、文明交流與傳播的結果。新時代推進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，要在整體觀理念的指導下，將人類文明發(fā)展不同階段具有代表性的民族文化整合起來，并實現(xiàn)其從景觀到遺產(chǎn)、再到資源的轉化。這是總體營造的現(xiàn)實需要，也是推進鄉(xiāng)村振興進而實現(xiàn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

一、遼西走廊的形成

遼西地處遼、蒙、冀交界，是重要的“歷史、地理樞紐”與“文化廊道”[10]。早在上古時期，東北的古老民族肅慎就與中原建立了聯(lián)系。春秋時期，齊桓公伐山戎、孤竹和屠何等，走的就是遼西走廊。公元前215年，秦始皇首次東巡，在遼寧綏中“刻碣石門”。漢武帝再次東巡建“漢武臺”。東漢末建安年間，曹操在遼西白狼河大破烏桓后凱旋，路過碣石，寫下《觀滄?！贰４撕笾钡竭|金時期遼西傍海道開通以前，遼西走廊一直發(fā)揮著“文化大熔爐”[11]的作用。明清時期，在遼西走廊的核心地帶，今遼寧省喀左縣、建昌縣、凌源市，主要由蒙古族烏良哈、土默特、喀喇沁部蒙古人和后來的隨旗漢人在此駐防，后蒙古族喀喇沁部在喀左境內(nèi)的敖木倫河流域逐漸定居，生產(chǎn)方式轉為農(nóng)耕。遼西有兩個蒙古族自治縣，分別為喀喇沁左翼蒙古族自治縣(簡稱喀左縣)和阜新蒙古族自治縣(簡稱阜蒙縣)?？ψ罂h是遼寧省朝陽市下轄的唯一一個蒙古族自治縣，地處遼寧省西部朝陽市南部、大凌河上游的丘陵地區(qū)，是遼西走廊北通道要沖。截至2020年，喀左縣境內(nèi)有蒙古族、漢族、滿族、回族等10個民族，共41.94萬人，少數(shù)民族中以蒙古族為多，共有9.2萬人，占總人口的22%[12]。截至2021年，阜新縣總人口為74萬人，有蒙古族、漢族、滿族、回族、錫伯族、朝鮮族等24個民族，其中蒙古族人類最多，有15萬人，占到全縣總人口的20.3%[13]。

喀左蒙古族是遼西地區(qū)歷史上的重要民族支系，也是中國較早實施定居農(nóng)耕的蒙古族，亦可稱為“遼西農(nóng)耕蒙古族”，其以農(nóng)耕為主要生計方式已近200多年。1947年，包括旗王府在內(nèi)的公營子五大府邸都毀于戰(zhàn)火，這些在歷史上因防御戰(zhàn)爭及動亂而設置的聚落也完成了其歷史使命，逐漸轉變?yōu)檗r(nóng)耕村落。在新時代高質(zhì)量發(fā)展的背景下，一方面，遼西北屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，該區(qū)域沒有遼河平原肥沃的土地，且多山導致交通不便，近代以來逐步衰落。另一方面，遼西北處于遼西古廊道上，是多元文明匯聚的地帶，受現(xiàn)代化沖擊較少，故而傳統(tǒng)文化資源保護得相對完整。在新時代的鄉(xiāng)村振興與區(qū)域復興中，就要充分保護、挖掘其豐富的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)，不論是自然遺產(chǎn)還是文化遺產(chǎn)都是寶貴的人文資源，都是高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。

二、地域景觀的表征

從自然地理學的角度來看，遼西走廊屬于中原和東北以及東北亞重要的交通樞紐；從文化地理學的角度看，這里是中華文明的一個源頭，其在文明起源進程中意義重大。歷史時期，不同族群在長期的民族互動與文化交流中，共同影響、形塑了該區(qū)域獨特的地域景觀。地域景觀包括自然景觀和文化景觀，是地方性文化的重要載體，也是認識和理解地方性的重要路徑。遼西地區(qū)的地域景觀“遺存量大，形式多樣，類型繁多，歷史信息含量高”[14]，是重要的歷史文化資源。

1.獨特的自然景觀

自然景觀體現(xiàn)了人和自然的關系，伴隨著自然美進入人的視界，人與自然的關系也得以重新建立。遼西蒙古族主要活動于大凌河、小凌河、女兒河、六股河發(fā)源和流經(jīng)的水草肥美的沿河流域。由東北向西南走向的松嶺、黑山、醫(yī)巫閭山等山岳自然景觀則具有雄、奇、險、秀的特點，遼西蒙古族就聚居于這種山水交錯的自然環(huán)境中。喀左主要河流有大凌河及其支流榆河、牤牛河、蒿桑河、滲津河、芍藥河等。在尤杖子鄉(xiāng)境內(nèi)，有集奇石、怪柏、古剎、異洞于一體的龍鳳山。2010和2011年，龍鳳山森林公園獲得“游客喜愛的遼寧省50佳景”的稱號。位于喀左縣老爺廟鎮(zhèn)、尤杖子鄉(xiāng)、羊角溝鄉(xiāng)交界處的樓子山海拔1091.1米，是喀左境內(nèi)最高的山峰。鐵溝里景區(qū)位于喀左縣羊角溝鄉(xiāng)境內(nèi)，由此可通往龍鳳山景區(qū)、樓子山自然保護區(qū)?？ψ罅韬拥谝粸澄挥谒?zhèn)、東哨鄉(xiāng)和羊角溝鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接處。“該景區(qū)充分利用喀左縣大凌河旅游資源，以自然生態(tài)為依托，構筑了‘一帶十景’。景區(qū)以敖木倫河(大凌河)為紐帶將十個天然景觀和人文景觀貫穿一體，以觀光、采摘、騎射、競技、漂流、垂釣、體驗農(nóng)家生活、泛舟、鴿子洞訪古、天門洞探奇為主要內(nèi)容，形成了獨具特色的旅游產(chǎn)品?！盵15]

阜蒙縣地熱資源極其豐富，被譽為中國“小蘇打第一泉”。該縣有海棠山國家級自然保護區(qū)、烏蘭木圖山風景區(qū)等。海棠山國家級自然保護區(qū)是遼西保存較好、森林生態(tài)類型最完整、生物多樣性最豐富的天然林區(qū)，被稱為遼西的“綠色明珠”，是蒙古高原到遼河平原最后一道天然屏障。位于阜蒙縣八家子鄉(xiāng)境內(nèi)的烏蘭木圖山海拔高度831.4米，是阜新市第一高峰。

2.文化景觀的再造

文化景觀是人類將自己的所思所想，融合到“對自然景觀的改造之中”[16]而形成的文化復合體，這在很大程度上反映了一個地區(qū)的區(qū)域特征。遼西蒙古族地區(qū)主要文化景觀大致可以分為三類：一是人類早期活動景觀，二是建筑景觀，三是宗教景觀。

(1)人類早期活動景觀。距今五千年的紅山文化“北起內(nèi)蒙古中南部地區(qū)，南至河北北部，東達遼寧西部的西拉木倫河、老哈河和大凌河上游，展示了“中華文明的新曙光”[17]，在中華文明起源進程中占據(jù)著極為重要的地位。

紅山文化的發(fā)現(xiàn)始于1935年日本東亞考古學會一批學者對赤峰紅山遺址的發(fā)掘。1954年，尹達正式將其命名為紅山文化。20世紀70年代，隨著對喀左東山嘴等大型祭祀遺址的發(fā)現(xiàn)，紅山遺址引起了轟動。1979年，在位于遼寧大凌河西岸的喀左縣發(fā)現(xiàn)了東山嘴遺址。隨后，考古人員在距離此處約幾十公里的建平、凌源交界的牛河梁村又發(fā)現(xiàn)女神廟、積石冢等建筑遺跡，經(jīng)確定都屬于紅山文化時期。蘇秉琦先生將“‘以燕山南北長城地帶為重心的北方’列入六大區(qū)系之首，并通過北方與中原這兩大區(qū)系的關系來探索華夏文明的源流問題”[18]。2014年，赤峰市與朝陽市共同簽署了《紅山文化遺址聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)工作備忘錄》，宣布將聯(lián)合對紅山文化進行申遺。2017年，喀左縣東山嘴遺址展示館開始試運營。展館以東山嘴遺址為核心，通過文字、圖片、影像、實物等手段展示了華夏文明的新曙光——紅山文化，這是地方政府再造的一處新文化景觀。

位于喀左縣水泉鄉(xiāng)瓦房村西湯山南側，大凌河邊懸崖陡壁上的鴿子洞遺址是一處舊石器時代中期文化遺址，距今5～7萬年，這是迄今遼西大凌河流域最早的古人類居住址，具有重要的科學價值。2019年10月，該遺址入選為第八批全國重點文物保護單位。位于阜蒙縣沙拉鄉(xiāng)查海村西五里“泉水溝”北坡向陽扇面臺地上的查海遺址距今已超過8000年，是目前東北地區(qū)發(fā)現(xiàn)的時代最早的一處新石器時代遺址。1996年查海遺址被批準為第四批全國重點文物保護單位。

(2)建筑景觀。這里的建筑景觀主要指的是民居“海青格熱”。“海青格熱”是今天在遼西蒙古族聚居區(qū)見到的最具有歷史與民族特色的民居，它混融了北方漢族囤頂式民居與東北滿族海青房民居的某些建筑特點。海青格熱的發(fā)展共經(jīng)歷四個階段：第一階段清初(初建期)。蒙古族人就地取材，搭建土墻、土坯、木檁硬壓山平房。第二階段是清代中期(發(fā)展期)。隨著生活的穩(wěn)定，財富的積累及漢族工匠的介入，出現(xiàn)了修建四梁八柱、磚石結構、一明兩暗的海青平房。第三階段是清朝晚期至20世紀50年代前期(建造技術的完善期)。隨著磚、石和石灰的采用，海青平房更加堅固美觀。第四階段是20世紀50、60年代至80年代末(成熟期)。隨著磚、石、木、瓦、水泥和石灰的全面應用，海青格熱的建造材料和技術有了質(zhì)的飛躍，更加堅固、美觀、實用。海青格熱民居的優(yōu)點很多，構造上防風、阬震又防雨?，F(xiàn)今的海青格熱民居無論是建筑材料、空間格局，還是建筑功能等方面都是非常標準、成熟和完善。(2)參見陳?？骸犊ψ竺晒抛迕窬印Ｇ嗥椒俊?，打印稿，2017年3月17日。陳福奎，蒙古族，曾任喀左縣廣播電視局局長，縣政協(xié)秘書長。第七屆、第八屆遼寧省政協(xié)委員。現(xiàn)為喀左縣民間文藝家協(xié)會副主席、中國民俗學會會員。

隨著社會的發(fā)展，時代的變遷，聚落也在發(fā)生變化?？ψ罂h在1949年有17000所海青平房，1985年還有約76000所。據(jù)2017年調(diào)查，該縣海青房主要集中于白音愛里和官大海，加起來也就600所，預估全縣不超過3000所。鑒于營屯的衰落，對于“海青格熱及其營屯聚落整體的保護需要加快推進”[19]。對遼西蒙古族傳統(tǒng)聚落及“海青格熱”民居的保護，不能完全依賴文化持有群體的文化自覺，而應在政府主導、社會參與的情況下，將局部的重點保護與廣泛的建筑更新引導結合起來，以此實現(xiàn)文化的保護、傳承與發(fā)展。

事實上，“綠色原則”與所有權支配性并不矛盾。一方面，對所有物的“節(jié)約性使用”符合理性的所有權人的內(nèi)心意志，所有權支配性與“節(jié)約資源”的理念相輔相成。另一方面，物既有經(jīng)濟性，也具有生態(tài)性，物的歸屬和利用必然要對環(huán)境產(chǎn)生影響。在世界范圍內(nèi)，傳統(tǒng)的所有權絕對主義觀念也在生態(tài)環(huán)境保護的大背景下日益松動，相當程度上融入了可持續(xù)發(fā)展原則的要求［29］，在民法中引入環(huán)保規(guī)范已成為現(xiàn)代物權制度的重要發(fā)展趨勢。［33］例如，在自己院落或土地中儲存有毒污染物或濫伐該區(qū)域內(nèi)林木的行為，存在導致環(huán)境污染和資源破壞的法律后果，非屬私法保護的利益范疇，傳統(tǒng)所有權絕對理論需要修正。

(3)宗教景觀。在歷史發(fā)展進程中，遼西蒙古族與其他民族之間進行著頻繁的互動與交流。明萬歷十五年(1587年),三世達賴喇嘛索南嘉措應喀喇沁部封建主白洪大之邀來喀喇沁傳教,是為喇嘛教傳入喀喇沁地區(qū)之始。清朝建立后,大力興建喇嘛廟宇，到清朝末年，在喀左縣境內(nèi)藏傳佛教寺廟已達90余座，僅官大海就有吉祥寺(銅頂廟)、經(jīng)升寺(車轱轆廟)、西升寺(雙大廟)、西廟，共四座藏傳佛教寺廟。據(jù)解放后統(tǒng)計,僅在喀左縣境內(nèi),較大的喇嘛寺廟就有91座[20]。著名的喇嘛寺廟有普佑寺、全安寺、天羅寺、仁隆寺、普善寺、吉祥寺等。以吉祥寺為例，在清代鼎盛時期，這里曾住過40多名藏傳佛教教徒，先后出現(xiàn)過7位活佛，是該區(qū)域重要的宗教圣地。進入民國后，藏傳佛教開始衰微。20世紀50年代以后，官大海的大部分藏傳佛教教徒還俗，剩下為數(shù)不多的喇嘛接受了政府勞動光榮的教育，并獲得土地，自食其力，年老的喇嘛也得到適當?shù)恼疹櫤桶才拧８母镩_放后，隨著民族宗教政策的落實，吉祥寺又開始重新維修，并對外開放[21]。重修后的吉祥寺是一座完整的四合院，從南至北分別為天王殿、三世佛殿和大雄寶殿，東南角為關老爺?shù)睢Ｈ缃?，寺院里除了正常的廟會活動外，還于每年的10月25日舉行盞燈會。吉祥寺已成為當?shù)刂饕淖诮袒顒訄鏊?。在阜蒙縣，“玉龍故鄉(xiāng)”“契丹搖籃”“三豐故里”“佛教圣地”正在成為其向外界展示的重要符號，也成為全縣大力發(fā)展民族特色旅游產(chǎn)業(yè)的重要依托。

人文地理學家赫西認為：“景觀意味著一種人與自然環(huán)境、景物、土地之間的關系，即人如何為景觀賦予意義或建構一定的文化意義的過程?！盵22]因此，保護自然、維持生態(tài)、構建景觀、發(fā)掘遺產(chǎn)、傳承文化，為人類構建“詩意的棲居”之地，這是高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

三、高質(zhì)量發(fā)展的實踐機制

景觀是在歷史發(fā)展過程中形成的，在現(xiàn)代社會，只有再造、重構景觀，將景觀遺產(chǎn)化、并實現(xiàn)從遺產(chǎn)到資源的轉換，景觀的重要價值才可能被充分認知。這就需要“從我們習以為常的事物開始，深入層層的記憶和表象，通向深埋于幾世紀前甚至是幾千年前的最初基巖，并再一次地激活它，使它重獲現(xiàn)代社會的認知?！盵23]這就要借助國家全域旅游示范區(qū)建設以及文化生態(tài)保護區(qū)的建設，將自然景觀與文化景觀的打造、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化建設的保護連接起來，研究、挖掘、整理民族文化，并將其轉化為文化資源，構筑區(qū)域特色鮮明、有競爭力的文化傳承與發(fā)展體系，這也是高質(zhì)量發(fā)展的重要實踐機制。

1.打造國家全域旅游示范區(qū)

2016年2月5日，國家旅游局公布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，喀左縣入選。在此情況下，喀左縣提出了打造“全景喀左”、發(fā)展“全域旅游”的重要發(fā)展思路。在“打造全景喀左、發(fā)展全域旅游”的過程中，喀左縣政府的定位是“全域旅游與特色經(jīng)濟并行的營屯聚落發(fā)展”。要“將鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設融合發(fā)展，將部分農(nóng)村轉變?yōu)槁糜尉皡^(qū)(點)、將部分農(nóng)民轉變?yōu)槁糜螐臉I(yè)者，以旅游開發(fā)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?！盵24]全域旅游是一種新的發(fā)展模式，以旅游帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這樣的發(fā)展思路為蒙古族營屯聚落創(chuàng)造了發(fā)展機遇，與此同時，這些代表喀左的特色旅游品牌也在形成。

《2020年喀左縣政府工作報告》共有13800字，其中“旅游”出現(xiàn)了14次，尤其是強調(diào)“文化旅游”，指出“集中力量做優(yōu)文化旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢互補作用，推動‘旅游+’深度融合發(fā)展?！边|寧省以及朝陽市也積極支持喀左爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)[25]。2020年，朝陽市市長謝衛(wèi)東《在朝陽市第十一屆人民代表大會第四次會議上作政府工作報告》中就提出：“繼續(xù)支持喀左縣爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)”[26]。目前，喀左縣正在傾全縣之力爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)：“第一，通過喀左縣明確責任分工，積極引導輿論，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、企事業(yè)單位、居民群眾的旅游參與意識、形象意識和責任意識。第二，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)開展了以潔化綠化美化、污水垃圾處理提升等為主要內(nèi)容的全域環(huán)境整治工作?！盵27]

全域旅游是一個整體，環(huán)境的營造是基礎工作，上述任務的完成離不開民眾積極主動地參與。然而，到底怎樣開展全域旅游其實并不清晰。實際上，全域旅游不外乎豐富的旅游資源，完善的旅游設施，全面、周到的旅游服務。這就要挖掘與打造特色資源，并將這樣的文化資本轉化經(jīng)濟資本與符號資本，在全域旅游與特色經(jīng)濟并行的營屯聚落發(fā)展定位中，帶動聚落經(jīng)濟的提升、文化的傳承，以及區(qū)域社會的整體發(fā)展。

2.創(chuàng)建國家文化生態(tài)保護區(qū)

從2007年到2017年，文化部在全國共設立了21個國家級保護實驗區(qū)。2019年3月1日起正式施行的《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》(以下稱《辦法》)第一條明確指出：“為加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護，維護和培育文化生態(tài)，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅定文化自信，滿足人民日益增長的美好生活需要”[28]?！掇k法》突出了“以非遺保護為核心”的理念和“區(qū)域整體性保護”的原則。目前，喀左縣有7個非遺項目，分別為喀左紫砂、喀左面塑、喀左糖畫、喀左陳醋、喀左剪紙、喀左背歌、喀左東蒙民間故事。2006年年初，“喀左東蒙民間故事”入選首批國家級非遺名錄；4月，喀左縣文化館根據(jù)縣委下發(fā)的《關于在全縣進行“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——喀左·東蒙民間故事”普查采錄工作的通知》，迅速展開了工作：“建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室；在白音愛里先行試點采錄；對重點傳承人進行重點保護；保護故事傳承基地，建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)；邊普查邊出成果，向自治區(qū)五十年慶典獻禮?！盵29]8-112008年，十二卷本的《喀左·東蒙民間故事》出版，2018年，《喀左·東蒙民間故事》第二部十二卷本出版發(fā)行，24卷共收集了1544篇故事，共計1009萬字。這套叢書被學界稱為是民間故事界的“二十四史”。該叢書全方位、多角度展示了喀喇沁及東蒙各部的蒙古族由游牧轉向農(nóng)耕的曲折歷程，蘊含著鮮明的草原游牧文化與中原農(nóng)耕文化相互融合的時代特色，“不僅為中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系列工程，貢獻了一處獨特的中華民族文化的展示平臺，也為世界心儀人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各地域各民族的人民提供了一個關注的窗口?！盵29]21

喀左以非遺保護為重點，同時也加強了“整體性保護”，到2017年，國家民委公布的兩批中國少數(shù)民族特色村寨名單中，喀左縣共有四個村入選，分別為白音愛里村、三道營子村、東官村、十家子村。以白音愛里為例，該村擁有集群性海青格熱，縣政府明確提出對村內(nèi)的海青格熱民居實施分等級保護與修繕，并制定出了“打造農(nóng)耕蒙古族民俗文化品牌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)”的規(guī)劃。2013年以來，白音愛里不僅建造了文化娛樂廣場，整修了部分海青格熱民居，而且陸續(xù)在聚落附近的山下開發(fā)修建起蒙古族風情園、跑馬場、射箭場、垂釣場等觀光旅游及娛樂設施，開始吸引一些遠近游客。2015年，當?shù)卣验_始籌劃將白音愛里申報國家住建部等部門審定的中國傳統(tǒng)村落。

為打造特色村寨，喀左縣扶貧開發(fā)局將白音愛里村列為整村推進重點村；縣體育局提供體育健身器材；縣文化局為村里圖書室建設提供圖書；縣交通部門為主要街道實施硬化治理工程；縣旅游局也將白音愛里村納入全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃中。2008年，朝陽市民委在喀左縣南哨街道白音愛里村開展了“建立民族語言文化生態(tài)保護基地”[30]的試點工作。2009年，白音愛里被列為“全省少數(shù)民族特色村寨建設試點村”。2012年，在白音愛里村東的一座高山上，建造了一個敖包，到2019年共舉辦了第五屆敖包文化藝術節(jié)。

“區(qū)域性整體保護”的目的在于實現(xiàn)非遺保護與地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，怎樣將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、文化生態(tài)保護區(qū)建設和旅游開發(fā)相結合，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，依然任重道遠。

四、從社區(qū)營造到區(qū)域再造

遼西蒙古族地區(qū)蘊含著豐富的人文資源，在國家的頂層設計下，部分人文資源得到了發(fā)掘，但“這種自上而下、自外向內(nèi)的保護方式推進下，并不意味著作為遼西蒙古族民族身份表征的傳統(tǒng)文化就會自然延續(xù)”[31]。這就要在整體觀的視角下發(fā)揮多元主體的合力作用，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展離不開多元主體的參與。在政府層面，高質(zhì)量發(fā)展要求“抓緊開展頂層設計，加強重大問題研究，著力創(chuàng)新體制機制”[1]。在地方層面，高質(zhì)量發(fā)展離不開當?shù)孛癖姺e極主動的參與。在實現(xiàn)二者有效地結合中，可以借鑒社區(qū)營造的相關理論?！吧鐓^(qū)總體營造”簡稱“總體營造”?！翱傮w營造”致力于為社區(qū)“造血”而不只是“輸血”，主要包括民間自主能動性、市場需求推動、社區(qū)自組織(社區(qū)居民主動性)、政府引導，NGO幫扶，文化創(chuàng)意等。在近年來，又提出了“要在兼顧生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟的基礎上，將全球、國家、地方與社區(qū)結合起來，從環(huán)境、社會、經(jīng)濟等面向?qū)崿F(xiàn)社區(qū)的永續(xù)發(fā)展”[32]。可見，總體營造有如下特點：第一，強調(diào)政府的“頂層設計”與“主動出擊”。第二，在營造過程中要將地域性“特色文化”“特色產(chǎn)業(yè)”以及二者融合作為新時期經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的突破口。第三，要激活地方民眾，并發(fā)揮多元主體的合力作用。第四，在全球化時代，進行社區(qū)營造、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展也是社區(qū)的未來。對于民族地區(qū)來說，國家頂層設計要在整體觀的指導下，將社區(qū)營造上升到區(qū)域營造[33]，以實現(xiàn)區(qū)域社會的高質(zhì)量發(fā)展。

進入21世紀，地域景觀的發(fā)現(xiàn)、再造與民族文化的活化已經(jīng)成為各方的共識。遼西蒙古族高質(zhì)量發(fā)展，需要“借用民族符號，活化文化產(chǎn)品”，需要“具有自身的文化產(chǎn)品和服務項目，同時配合大規(guī)模的商業(yè)運作，通過這種運作實現(xiàn)自身的價值以及再生產(chǎn)”[34]。這就要發(fā)揮國家頂層設計與地方積極行動的合力作用，需要在總體營造理念的指導下，發(fā)揮多元行動主體的合力作用，以實現(xiàn)區(qū)域再造與永續(xù)發(fā)展。這是實現(xiàn)遼西地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的必然選擇，也是蒙古族高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

五、結 語

在全球化時代，原本封閉穩(wěn)定的村落共同體已轉換為“流動的村莊”；原本以土地為生的鄉(xiāng)民已經(jīng)離土又離鄉(xiāng)。隨著“鄉(xiāng)土本色”漸漸淡去，后鄉(xiāng)土社會的地域景觀變得陌生，民族文化變得疏離。從后鄉(xiāng)土時代到新鄉(xiāng)土時代，不僅僅是時間的變化，而且在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面都提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

在新時代的高質(zhì)量發(fā)展中，在鄉(xiāng)村振興與區(qū)域復興中，首先需要在總體營造理念下，通過開展以文化為核心的經(jīng)濟生產(chǎn)，以文化生態(tài)場為資源，在塑造社會記憶的同時，“再次確立以自然、歷史、文化為軸的生活方式”[35]，逐步形成新的、適應現(xiàn)代人生活方式的“魅力故鄉(xiāng)”。其次，需要重塑民眾與社區(qū)環(huán)境在“人”的層面與“社會”的層面的關系。最后，通過對當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化進行保護和挖掘來實現(xiàn)區(qū)域再造與“人”的再造。可見，總體營造所開展的對社區(qū)空間的重塑和生活共同體的再造，可以凝聚社區(qū)乃至區(qū)域意識，并建立文化認同，以此促進區(qū)域再造與區(qū)域的復興。

總之，遼西歷史文化資源厚重，文化多樣性鮮明，從漁獵、游牧，到農(nóng)耕，再到今天的生態(tài)文明，在該區(qū)域都有很好的展示。在高質(zhì)量發(fā)展中，如何將上述人類文明發(fā)展歷程中不同階段具有代表性的文化形式串聯(lián)、整合起來；如何將當?shù)鬲毺孛褡迕袼孜幕罨?；如何實現(xiàn)從景觀到遺產(chǎn)、再到資源的轉化；如何在構筑精神家園的同時，凝聚共識、增強認同，以實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，這些都是下一步研究中需要重點思考的問題。