杜中華
(新疆天恒基建筑工程有限公司,新疆烏魯木齊 830000)
近年來,伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展了數(shù)十年的城市化建設(shè)進(jìn)程也加快達(dá)到更高層次和要求,從而導(dǎo)致了城市用地的資源和面積逐漸減少,致使高層、超高層建筑日益俱增,隨之而來的超過一定規(guī)模的危險性較大的(以下簡稱超危大)基坑工程也越來越多,對超危大基坑工程施工的絕對安全要求也越來越高。與此同時,超危大基坑工程施工中的安全風(fēng)險、事故隱患也在逐步增大。怎樣對超危大基坑工程施工中存在的安全風(fēng)險事故隱患進(jìn)行辨識分析,進(jìn)而指導(dǎo)和規(guī)范超危大基坑工程施工,來避免超危大基坑工程安全事故的發(fā)生就顯得尤為重要。
(1)建設(shè)單位方面存在的安全風(fēng)險事故隱患
1)提供的勘察資料不詳實,導(dǎo)致設(shè)計方案存在先天缺陷
現(xiàn)實中往往存在一部分的建設(shè)單位對向設(shè)計單位提供工程擬建區(qū)域詳盡的水文地質(zhì)資料、地下管線資料、周邊環(huán)境及建筑(構(gòu)筑)物資料以及地質(zhì)勘查報告等必備的設(shè)計依據(jù)資料這項工作極其不重視、不認(rèn)真,草率提供一些不詳實、過時甚至是錯誤的資料。設(shè)計單位在未進(jìn)行現(xiàn)場踏勘核實建設(shè)單位所提供資料的真實準(zhǔn)確性、完整可靠性下就匆忙進(jìn)行方案設(shè)計。
2)盲目追求降低建設(shè)成本、縮短建設(shè)工期,致使設(shè)計方案安全可靠性大幅度降低
在工程建設(shè)過程中,大多數(shù)建設(shè)單位為了追求低成本、短工期的管理業(yè)績成果而將超危大基坑工程的安全保障放在了次要位置,在方案設(shè)計過程蠻橫干預(yù),致使設(shè)計單位迫于其強(qiáng)勢地位的壓力下,將設(shè)計安全保險系數(shù)一降再降,甚至是達(dá)到臨界值,從而對后續(xù)超危大基坑工程的施工埋下巨大的安全風(fēng)險甚至是事故隱患。
(2)施工單位方面存在的安全風(fēng)險事故隱患
1)施工前未編制超危大基坑工程專項施工方案
按照相關(guān)安全管理規(guī)定,施工單位應(yīng)在超危大基坑工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。實際過程中大多數(shù)的施工單位總以建設(shè)單位要求、工期緊等借口,以施工組織設(shè)計來替代超危大基坑工程專項施工方案而先行工程施工。這樣就造成了無針對性、無指導(dǎo)性盲目施工的結(jié)果,會給施工安全帶來巨大風(fēng)險和隱患。
2)超危大基坑工程專項施工方案實施未執(zhí)行規(guī)定程序
施工單位編制完成的超危大基坑工程專項施工方案,應(yīng)當(dāng)由其單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后,還需施工單位組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。超危大基坑工程專項施工方案必須經(jīng)專家論證認(rèn)可通過后方可實施。實際施工過程中存在監(jiān)理單位、專家論證會走形式、走過場現(xiàn)象,如此就會使得超危大基坑工程專項施工方案的技術(shù)性、可行性缺乏監(jiān)督驗證,也會給施工安全帶來一定的風(fēng)險和隱患。
3)超危大基坑工程施工質(zhì)量不滿足設(shè)計要求
超危大基坑工程施工質(zhì)量包括基坑的開挖質(zhì)量和圍護(hù)體系施工質(zhì)量。在實際施工過程中施工單位由于自身管理水平的原因,往往是未嚴(yán)格按照施工規(guī)范和專項施工方案要求分層、分段;地下水的降排方式和效果未滿足開挖要求等情況下盲目地進(jìn)行基坑的開挖;基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系中的板(樁)墻、圍檁(冠梁)或其他附屬構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性不足、土錨、拉錨的桿件設(shè)置長度不足、壓漿灌注的注漿量不夠、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系中的內(nèi)支撐體系結(jié)構(gòu)的施工與拆除順序錯誤等等施工質(zhì)量控制不滿足設(shè)計要求,從而導(dǎo)致基坑邊坡位移過大開裂甚至?xí)植磕酥寥渴Х€(wěn)坍塌。
4)應(yīng)急措施不到位,應(yīng)急物資儲備不足
影響超危大基坑工程施工的不確定性因素較多,尤其是天氣狀況、地下水位的高低等因素更顯突出,因此做好施工過程中的應(yīng)急準(zhǔn)備工作顯得尤為重要。就目前大多數(shù)施工單位的施工管理水平來看,應(yīng)急準(zhǔn)備措施絕大多數(shù)是停留在施工方案里的紙面上,能到場的應(yīng)急材料儲備、應(yīng)急救援機(jī)械等鮮有所見,這無形之中也是施工中的安全風(fēng)險事故隱患。
5)施工現(xiàn)場安全管理不到位
在實際施工過程中,施工單位往往由于自身的各種原因,施工現(xiàn)場都存在以下安全管理不到位的現(xiàn)象:①未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員,并在危險區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志。②超危大基坑工程專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員未向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員未共同簽字確認(rèn)。③未嚴(yán)格按照論證通過的超危大基坑工程專項施工方案組織施工,擅自修改。④未按照規(guī)定對超危大基坑工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視。⑤施工過程中作業(yè)人員普遍存在的“三違”現(xiàn)象。從而導(dǎo)致現(xiàn)場不可控因素增多,安全事故的風(fēng)險隱患增大,給施工安全管控工作制造困難增加難度。
當(dāng)前超危大基坑工程施工中發(fā)生的事故案例教訓(xùn)和存在的主要安全風(fēng)險事故隱患警示我們,為了保障基坑施工安全必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,壓實參建各方的安全主體責(zé)任。
1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)本著經(jīng)濟(jì)、合理、安全、可行的原則,來保證建設(shè)成本和工期目標(biāo)科學(xué)合理。保證向設(shè)計單位、施工單位提供擬建工程區(qū)域的水文、氣象、地質(zhì)、地下管線以及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的真實、準(zhǔn)確、完整;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)超危大基坑工程專項施工方案必需的安全技術(shù)措施費(fèi)用;不得將超危大基坑工程肢解發(fā)包;不得為了壓縮監(jiān)測費(fèi)用而削減施工過程中的監(jiān)測項目。
2)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)對擬建工程區(qū)域進(jìn)行全面勘察,提供全面、準(zhǔn)確、可靠地質(zhì)勘察報告并說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險,同時做好后期的服務(wù)、配合工作。
3)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行擬建工程區(qū)域的現(xiàn)場踏勘,核對建設(shè)單位提供的資料準(zhǔn)確、無誤;根據(jù)地質(zhì)情況、周邊情況、施工條件等因素進(jìn)行多方案比較優(yōu)化設(shè)計,并在設(shè)計文件明確指出涉及超危大基坑工程的重點部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見;做好前期設(shè)計交底和圖紙會審以及工程施工過程的技術(shù)服務(wù)工作,及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。
4)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范的要求編制超危大基坑工程專項施工方案,并按照相關(guān)規(guī)定的審查、論證程序進(jìn)行監(jiān)督驗證;在施工過程中嚴(yán)格按照論證通過的專項施工方案進(jìn)行組織施工,不得擅自修改、變更施工方案;加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理工作,做好安全教育培訓(xùn)、施工技術(shù)交底、安全技術(shù)交底等工作;加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理;針對可能出現(xiàn)的險情,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況儲備必要的應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急搶險器材和人員。
5)監(jiān)理單位和監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照各自與建設(shè)單位簽訂的委托服務(wù)合同的內(nèi)容,認(rèn)真履行其中的權(quán)利和義務(wù),為超危大基坑工程安全施工,盡到應(yīng)盡的工作職責(zé)、安全職責(zé),滿足建設(shè)單位的要求。
超危大基坑工程是高層、超高層建筑基礎(chǔ)施工中的重點,也是難點。其施工安全關(guān)乎著整個工程建設(shè)的成敗,決定了工程最終的質(zhì)量、工期和成本,同時對周邊的建筑物(構(gòu)筑物)的安全穩(wěn)固更是有著舉足輕重的影響。正因如此,超危大基坑工程的參建各方都要提高政治站位,高度重視安全工作,嚴(yán)格落實各自的安全主體責(zé)任,最大限度地保證超危大基坑工程的施工安全。