崔佳琦 王文龍 邢金明

(東北師范大學(xué) 體育學(xué)院,吉林 長春 130024)

從我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式演進(jìn)來看，伴隨著改革開放后經(jīng)濟(jì)體制的改革步伐，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的競技體育后備人才培養(yǎng)模式失去了其生存空間。20世紀(jì)80年代末，我國開始通過“體教結(jié)合”培養(yǎng)競技體育后備人才的探索，其肇始標(biāo)志是國家教委在1987年出臺(tái)《關(guān)于部分高校試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員的工作通知》，文件提出“允許部分高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員”。這一舉措打破了體育系統(tǒng)壟斷培養(yǎng)競技體育后備人才的傳統(tǒng)模式，但并未改變體育系統(tǒng)為主培養(yǎng)競技體育后備人才的格局。體育系統(tǒng)壟斷著體育資源，仍將業(yè)余體校為核心的“三級訓(xùn)練網(wǎng)”作為后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，而將與教育部門結(jié)合視為運(yùn)動(dòng)員文化教育的保障系統(tǒng)。體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)為了各自利益，形式化結(jié)合嚴(yán)重[1]。針對這一問題，越來越多的專家呼吁我國競技體育界必須盡快建立一種新型的后備人才培養(yǎng)模式，“體教融合”模式被提出，即“體育回歸教育”，將競技體育后備人才培養(yǎng)置于學(xué)校中，改變傳統(tǒng)單一的培養(yǎng)模式[2]。2020年9月，國家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，從8個(gè)方面提出了37條措施，提出深化體教融合，開啟學(xué)校體育和競技體育協(xié)同培養(yǎng)人才的新局面，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀競技體育后備人才和促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展的雙重目標(biāo)。

當(dāng)下，我國競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式的發(fā)展仍面臨經(jīng)費(fèi)欠缺、教練員匱乏、運(yùn)動(dòng)員成材率低、競技成績低下、體制管理缺乏可持續(xù)性等問題，眾多高?！绑w教融合”組織發(fā)展舉步維艱、日漸式微[3]。鑒于此，在《意見》出臺(tái)的大背景下，以“競技體育”、“后備人才”、“體教結(jié)合”、“體教融合”、“培養(yǎng)模式”等為核心關(guān)鍵詞，以中文類體育核心期刊，輔以官方新聞、報(bào)紙等為搜索范圍，對其研究問題與觀點(diǎn)進(jìn)行歸納整理，總結(jié)我國競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式研究達(dá)成的共識、存在的不足以及未來的研究趨勢，為后續(xù)的研究提供參考，使研究結(jié)果更具有實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

1 體教融合培養(yǎng)模式的內(nèi)涵闡釋與意義解讀

1.1 體教融合培養(yǎng)模式的內(nèi)涵闡釋

一方面，相較于體教結(jié)合，體教融合下培養(yǎng)主體更為多元。目前普遍認(rèn)為，體教融合中的“體”和“教”不應(yīng)簡單理解為“體育”和“教育”，而應(yīng)理解為“體育系統(tǒng)(部門)”或“教育系統(tǒng)(部門)”，其“融合”應(yīng)理解為系統(tǒng)或部門之間的協(xié)同、競技體育后備人才培養(yǎng)與文化教育的結(jié)合、“競技運(yùn)動(dòng)”和“學(xué)校體育”的融合、體育與青少年學(xué)生的教育結(jié)合等多方面[4-5]。同時(shí)，體教融合不只需要體育和教育系統(tǒng)的協(xié)同合作，相關(guān)制度設(shè)計(jì)也不僅僅局限于“體”與“教”二者，更涉及企業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和政府系統(tǒng)主體等多部門的政策和資源性支撐[6]；另一方面，體教融合下后備人才培養(yǎng)機(jī)制改革內(nèi)容不斷拓展深化。體教融合人才培養(yǎng)機(jī)制的改革重心從舉國體制下的三級訓(xùn)練網(wǎng)體系延伸到了與青少年健康發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)校體育培養(yǎng)機(jī)制，如體育中高考改革[7-8]、青少年體育賽事體系[9]、高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)[10]和體育傳統(tǒng)特色學(xué)校[11]等多個(gè)方面。最后，體教融合下培養(yǎng)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。如高等體育院校、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、青少年俱樂部等作為青少年人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮高等體育院校的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和青少年業(yè)余俱樂部的聯(lián)動(dòng)機(jī)制[12-13]，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校由“管理”向“治理”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展[14]。新時(shí)期的體教融合旨在改進(jìn)現(xiàn)有培養(yǎng)機(jī)制和體系，建立多元主體協(xié)同合作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)培養(yǎng)優(yōu)秀競技體育后備人才和促進(jìn)青少年健康全面發(fā)展雙重目標(biāo)的達(dá)成。

1.2 體教融合培養(yǎng)模式的意義解讀

我國運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)長期依賴三級訓(xùn)練網(wǎng)的培訓(xùn)模式，即體育脫離教育系統(tǒng)單獨(dú)運(yùn)行，“重競技、輕文化”的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，部分競技項(xiàng)目后備人才輸送和選拔出現(xiàn)匱乏和斷層的問題。同時(shí)，缺乏文化教育的運(yùn)動(dòng)員無法適應(yīng)大型國際性比賽等弊端日益呈現(xiàn)[15]。眾多學(xué)者從不同角度論證“體教融合”培養(yǎng)模式的重要意義，為其持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1)體育本質(zhì)屬性與功能回歸的角度，認(rèn)為體育本就是教育的下位概念，屬于教育目標(biāo)達(dá)成的一種特殊手段與課程體系，而且體育的教育功能是無可替代的，能夠有效促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的精神、心理、意志、品質(zhì)等全面發(fā)展[16-17]；2)人的全面發(fā)展角度，認(rèn)為競技體育“體教融合”培養(yǎng)模式能夠綜合兩個(gè)系統(tǒng)之間的資源，相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，積極營造學(xué)校的體育參與氛圍，形成終身體育的意識與習(xí)慣[18]；3)競技體育可持續(xù)發(fā)展角度，認(rèn)為相比”舉國體制“下培養(yǎng)競技體育后備人才，”體教融合“的模式可以充分利用學(xué)校資源，為競技體育發(fā)展提供更有營養(yǎng)的生長環(huán)境，并歸還運(yùn)動(dòng)員的受教育權(quán)，在掌握高超的運(yùn)動(dòng)技能外，提升自身的文化知識水平，建構(gòu)運(yùn)動(dòng)員完整的邏輯思維能力，為運(yùn)動(dòng)員退役后的生活提供必要的保障，解決我國競技體育后備人才輸送與選拔的問題，形成多元化培養(yǎng)格局，保障“普及”與“提高”雙重目標(biāo)的達(dá)成[19]。另外，“體教融合”培養(yǎng)模式能夠在一定程度上促進(jìn)我國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展的不足，極大限度地喚醒具有地方特色的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的發(fā)展，促進(jìn)我國競技體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展[20]。

2 體教融合培養(yǎng)模式開展理論基礎(chǔ)—困境—優(yōu)化研究

2.1 體教融合培養(yǎng)模式開展的理論基礎(chǔ)研究

2.1.1 體教融合培養(yǎng)模式提出的理論依據(jù)研究

眾多學(xué)者針對“體教融合”培養(yǎng)模式提出的理論依據(jù)進(jìn)行了激烈的探討，主要從人的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展觀、因材施教、馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)人等理論依據(jù)出發(fā)，論證了“體教融合”培養(yǎng)模式開展的正當(dāng)性、合理性與必然趨勢性。1)人的全面發(fā)展理論，認(rèn)為對個(gè)體教育的最高理想是全面發(fā)展，而體育是水之源、木之本，其終極目標(biāo)也是通過運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)人民體質(zhì)，磨練人民的意志，以促進(jìn)人的全面發(fā)展[21]；2)從可持續(xù)發(fā)展理論，認(rèn)為“體教結(jié)合”雖然衍生出許多模式，但沒有完全打破傳統(tǒng)的三級訓(xùn)練網(wǎng)，體育依然游離在教育系統(tǒng)之外，這樣的發(fā)展模式有眾多弊端，不利于競技體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[22]；3)從因材施教理論，認(rèn)為“體教融合”的模式比單方面設(shè)置文化課程與競技課程更容易培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，能夠讓學(xué)生充分挖掘自己的潛力[23]；4)從馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)人理論，認(rèn)為人是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)推動(dòng)者與參與者，是基礎(chǔ)要素，因此在運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)中要秉承對人的終極關(guān)懷[24]。

2.1.2 體教融合培養(yǎng)模式運(yùn)行的邏輯機(jī)理研究

為達(dá)到“體教融合”培養(yǎng)模式的終極目標(biāo)，我國眾多學(xué)者梳理了該模式發(fā)展的歷史沿革，明晰構(gòu)成運(yùn)行過程的各要素，并分析要素之間的沖突，從其發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理找出滯礙體教融合培養(yǎng)模式發(fā)展的困境，在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對策略。劉仲豪(2017)從博弈論的視角對體教融合培養(yǎng)模式進(jìn)行審視，認(rèn)為其實(shí)質(zhì)在競技體育后備人才力量的培養(yǎng)過程中，教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)、家長、學(xué)生等利益相關(guān)者之間課程設(shè)置的博弈，其中充滿張力與妥協(xié)[25]；劉偉(2018)從多重制度邏輯的視角，深入分析了體教融合組織產(chǎn)生困境的內(nèi)在原因，研究發(fā)現(xiàn)該組織的發(fā)展受到政府邏輯、高校邏輯、市場邏輯三方面的影響，而這三種邏輯自身特性與“體教融合”組織發(fā)展目標(biāo)存在差異性與矛盾關(guān)系[26]；劉健等(2018)以歷史制度主義理論為視角，梳理了體教融合培養(yǎng)模式在我國的發(fā)展歷程，并將其分為醞釀形成階段、嚴(yán)重破壞階段、恢復(fù)調(diào)整階段、正式啟動(dòng)階段、多元探索階段、新實(shí)踐階段。并以歷史制度主義為理論詮釋視角，深入探析了體教融合培養(yǎng)模式發(fā)展過程中出現(xiàn)的“結(jié)構(gòu)性變遷”與“路徑依賴”現(xiàn)象，提出了我國“體教融合”培養(yǎng)模式演變的趨向與動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建對策；楊燁(2007)從教育學(xué)視野窺探了我國競技體育人才培養(yǎng)存在的局限性與困境[27]。

2.2 體教融合培養(yǎng)模式存在的困境與深層因素研究

2.2.1 實(shí)施主體認(rèn)知理念困境，體教雙方系統(tǒng)貌合神離

我國競技體育的發(fā)展長期依附于舉國體制，體育部門與教育部門屬于兩個(gè)系統(tǒng)，兩個(gè)部門之前的利益格局根深蒂固，在競技體育后備人才培養(yǎng)上各自為營、各執(zhí)一詞、各有想法。體育部門對于“體教融合”與“體教結(jié)合”等相關(guān)概念認(rèn)知混亂，對其重要的價(jià)值認(rèn)知不足。體育系統(tǒng)長期受到“金牌戰(zhàn)略”目標(biāo)的導(dǎo)向，高度重視國家或組織榮譽(yù)，“奪牌”的意識形態(tài)依然存在，認(rèn)為“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，競技體育后備人才培養(yǎng)工作應(yīng)該由體育部門負(fù)責(zé)，“體教融合”培養(yǎng)模式只是一種補(bǔ)償機(jī)制，無法成為后備人才培養(yǎng)的主流；教育部門又長期推崇“分?jǐn)?shù)為王”，將學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為主業(yè)，體育在學(xué)校教育中處于弱勢地位，體育的“育人”功能被忽視，常常出現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間被侵占的問題，忽略人的全面發(fā)展[28-29]。這些傳統(tǒng)、落后的培養(yǎng)“人”的思想嚴(yán)重滯礙“體教融合”培養(yǎng)模式的開展。

2.2.2 頂層體制建設(shè)困境，各部門固化的利益壁壘林立

從當(dāng)前的研究來看，“體教融合”培養(yǎng)模式體制建設(shè)呈現(xiàn)“碎片化”的問題，已成為阻礙學(xué)生運(yùn)動(dòng)員成材的重要滯礙因素，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：制度環(huán)境方面，體教融合屬于社會(huì)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，囿于學(xué)校、市場等體制之下，受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等子系統(tǒng)的影響，缺少統(tǒng)一系統(tǒng)的配合，而“體教融合”割裂了教育、體育、社會(huì)等原有系統(tǒng)人、財(cái)、物的配置規(guī)律，卻沒有從系統(tǒng)性與整體性視角對其進(jìn)行重新規(guī)劃，脫離了政府干預(yù)的“襁褓”，體教融合生存面臨難以突破的困境[30-31]；政府職能方面，在“體教融合”培養(yǎng)中，政府部門職能劃分不清，長期以“奧運(yùn)爭光”的集體榮譽(yù)感為發(fā)展目標(biāo)，沒有考慮青少年以及家長的意愿，屬于“劃槳”的角色[32]，需要向“服務(wù)”型政府過渡；組織設(shè)置方面，中國競技體育從教育系統(tǒng)剝離出來，體育與教育屬于“雙軌制”，各部門之間利益壁壘林立[33]。雖然“體教融合”的提法已存在數(shù)年，但兩系統(tǒng)在責(zé)、權(quán)、利等存在交叉矛盾，學(xué)校經(jīng)費(fèi)缺口大，對運(yùn)動(dòng)員、教練員、競賽、訓(xùn)練等管理制度未更新，教育系統(tǒng)培養(yǎng)出的運(yùn)動(dòng)員與體育系統(tǒng)培養(yǎng)出的運(yùn)動(dòng)員受到“不平等”待遇，難以發(fā)揮學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)勢存在貌合神離的困境。

2.2.3 基層長效融合機(jī)制困境，學(xué)生運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)粗放化

囿于我國競技體育長期獨(dú)立于教育系統(tǒng)之外，致使“體教融合”培養(yǎng)模式長效融合機(jī)制構(gòu)建困境。在此背景下，學(xué)術(shù)界對“體教融合”培養(yǎng)機(jī)制存在的問題的研究主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：運(yùn)行保障機(jī)制方面，我國教育系統(tǒng)內(nèi)各級學(xué)校長期在“高考指揮棒”下設(shè)置課程、開展教學(xué)活動(dòng)以及評價(jià)教學(xué)績效，與競技體育系統(tǒng)之間處于封閉狀態(tài)，競技體育資源(教練員、資金投入、場地器材等)共享困難，致使運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、競賽等方面無法保障，如此在學(xué)校培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)勢就難以體現(xiàn)[34]；“體教融合”培養(yǎng)模式受政府干預(yù)較多，效益投資體系薄弱，校際聯(lián)賽產(chǎn)業(yè)化水平低，學(xué)校在資金收入方面自我造血能力差[35]；控制機(jī)制方面，教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)以及其他參與主體出現(xiàn)價(jià)值觀念與培養(yǎng)目標(biāo)不統(tǒng)一、內(nèi)容脫節(jié)、多頭管理的問題，運(yùn)動(dòng)員陷于“學(xué)與訓(xùn)”的矛盾中[36]；激勵(lì)機(jī)制方面，眾多“體教融合”組織所在的高校在招收運(yùn)動(dòng)員時(shí)出現(xiàn)了“唯技能論”的問題，跳過中小學(xué)，建立了“空中樓閣”，體教融合“一條龍”的培養(yǎng)體制斷裂，嚴(yán)重挫傷了中小學(xué)培養(yǎng)與輸送運(yùn)動(dòng)員的積極性。學(xué)生運(yùn)動(dòng)員成為學(xué)校打造自身品牌的工具，薪資待遇也較差，在高校中屬于“格外不同”的群體，文化課學(xué)習(xí)有名無實(shí)，學(xué)生以“不掛科”為標(biāo)準(zhǔn)。長此以往，“體教融合”培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員質(zhì)量有問題，其“出路”就有問題，難以激發(fā)更多學(xué)生參與到“學(xué)生運(yùn)動(dòng)員”的培養(yǎng)中[37]。

2.3 體教融合培養(yǎng)模式的優(yōu)化策略研究

2.3.1 修正異化的體育價(jià)值觀念，回歸教育本位

當(dāng)前學(xué)界對“體教融合”培養(yǎng)模式價(jià)值觀的修正問題，認(rèn)為“體教融合”培養(yǎng)模式是對體育與競技體育本質(zhì)內(nèi)涵與屬性的再審視[38]。教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)應(yīng)有所選擇地?fù)P棄傳統(tǒng)競技體育后備人才培養(yǎng)模式的認(rèn)知理念。教育系統(tǒng)應(yīng)協(xié)調(diào)教育管理的思想，提高對體育育人價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等的領(lǐng)會(huì)，全盤考慮國家、社會(huì)、學(xué)校、家長、運(yùn)動(dòng)員的帕累托最優(yōu)，充分認(rèn)識到教育系統(tǒng)各級學(xué)校培養(yǎng)后備人才的獨(dú)特優(yōu)勢[39]。體育系統(tǒng)應(yīng)改變本位主義，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)金牌主義理念下培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的方式與評價(jià)方式，秉承“以人為本”、“奪標(biāo)育人”、“健身育人”的理念，推動(dòng)體育競技后備人才的培養(yǎng)有機(jī)融合到學(xué)校體育中[40]。

2.3.2 深化體制建設(shè)改革進(jìn)程，打破傳統(tǒng)的利益分割

從系統(tǒng)論的角度來看，“體教融合”體制改革是一個(gè)資源重新分配和利益調(diào)整的系統(tǒng)工程，它體現(xiàn)了我國對體育發(fā)展本質(zhì)規(guī)律的重新審視，也凝結(jié)了一個(gè)時(shí)代的價(jià)值追求。通過梳理文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國學(xué)者已經(jīng)意識到：“體教融合”培養(yǎng)模式的運(yùn)行與拓展需要從整體的角度出發(fā)，對其體制建設(shè)進(jìn)行革新，以達(dá)到最優(yōu)的培養(yǎng)目標(biāo)。制度建設(shè)方面，有學(xué)者提出應(yīng)通過“法治”引領(lǐng)“政策”(如上海市的“雙八條與“雙十條”)，繼續(xù)完善體育法與教育法的建設(shè)，調(diào)整運(yùn)動(dòng)員“教體培養(yǎng)”過程中相關(guān)配套制度(學(xué)訓(xùn)制度、薪資待遇、退役保障等)，本著“擇優(yōu)與公平”的原則，平等接納教育部門或其他個(gè)體戶性質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員[41]；組織結(jié)構(gòu)方面，“體教融合”應(yīng)打破傳統(tǒng)的“垂直分工型”，轉(zhuǎn)向“扁平分工型”的組織模式，以整合條塊分割的體制障礙，打破教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)在競技體育后備人才培養(yǎng)問題上的利益壁壘，形成責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，更好地促進(jìn)體育資源與教育資源的融合[42-43]；政府職能轉(zhuǎn)變方面，改善我國競技體育發(fā)展中“強(qiáng)政府，弱社會(huì)”的歷史遺留問題，加快體育社會(huì)組織“管辦分離”的改革進(jìn)程，給予學(xué)校更多培養(yǎng)空間[44]；績效評價(jià)轉(zhuǎn)向方面，學(xué)校應(yīng)適當(dāng)調(diào)整傳統(tǒng)“唯分?jǐn)?shù)”選拔人才的培養(yǎng)機(jī)制，將體育類指標(biāo)納入各級各類學(xué)校的評價(jià)體系中[45]。

2.3.3 強(qiáng)化多主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)體教融合優(yōu)化整合

“體教融合”培養(yǎng)模式不同于過去“體教結(jié)合”、“學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)”、“南體三位一體”等競技體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制，其目標(biāo)在于改變我國長期形成的體育系統(tǒng)單獨(dú)辦體育培養(yǎng)競技體育后備人才的非自然途徑，但仍然需要家庭、社會(huì)、體育等系統(tǒng)的輔助，以達(dá)到能在國際大賽上獲獎(jiǎng)的水平。當(dāng)前學(xué)界對“體教融合”應(yīng)強(qiáng)化多主體力量，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制上的高度共識，主要體現(xiàn)在以下幾方面：運(yùn)行保障機(jī)制方面，學(xué)校應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與社會(huì)力量(體育社會(huì)組織、俱樂部等)的合作，在小學(xué)、中學(xué)階段做好“天賦”較好學(xué)生的拔高培養(yǎng)工作，并做好“中介”角色，與職業(yè)俱樂部或地方專業(yè)隊(duì)分工合作，切實(shí)做好“運(yùn)動(dòng)苗子”的上升問題[46]。也有學(xué)者提出，體育與教育部門應(yīng)形成“資源共生”的關(guān)系，打破傳統(tǒng)封閉的管理體系和資源壟斷行為，讓優(yōu)秀的教練員去學(xué)校，讓優(yōu)秀的教師去體校，通過資源共享，達(dá)到人才培養(yǎng)的最優(yōu)化?？刂茩C(jī)制方面，捋順各組織的權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會(huì)組織多元投入的培養(yǎng)體系。暢通學(xué)校運(yùn)動(dòng)員競賽體系，即橫向形成小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的“一條龍”培養(yǎng)體系，縱向形成暑期比賽、校際聯(lián)賽、區(qū)際杯賽、國際邀請賽等立體化競賽模式[47]。還有學(xué)者提出從構(gòu)建競技體育運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的學(xué)科支持體系入手，根據(jù)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的只是接受水平，打造“體育+N”的課程設(shè)計(jì)，以緩解學(xué)、訓(xùn)之間的矛盾[48]。激勵(lì)機(jī)制方面，建立以教育系統(tǒng)為主，探索適應(yīng)學(xué)校化的競賽機(jī)制、選拔運(yùn)行機(jī)制以及保障措施，比如運(yùn)動(dòng)員再教育等，為我國競技體育高端人才提供源源不斷的動(dòng)力。

3 國外競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式的實(shí)踐探索與本土啟示研究

3.1 國外競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式的實(shí)踐探索研究

3.1.1 充分承認(rèn)體育育人價(jià)值，秉承教育優(yōu)先的理念

在國外，不存在“體教融合”的說法，體育本就被包含在教育系統(tǒng)之內(nèi)，體育被視為教育人的重要手段。在美國，運(yùn)動(dòng)是國民的文化基因，競技體育的“實(shí)際價(jià)值”理念融入到美國高校教育理念中，體育的育人價(jià)值被廣泛推崇，體育被譽(yù)為“培養(yǎng)精英”的重要手段，但“體教融合”中主張教育優(yōu)先[49]。英國是現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)源地，擁有較為完善、有跡可循的競技體育后備人才培養(yǎng)的演變脈絡(luò)。英國“體教融合”具有顯著的實(shí)用主義色彩，通過體育滿足大眾需求，提高身體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及公共設(shè)施改善等[50]；德國充分肯定體育的社會(huì)教育功能，通過體育教育培養(yǎng)青少年基本禮儀、道德規(guī)范以及社會(huì)責(zé)任感，讓孩子們在身體與心理上都有舒適的體驗(yàn)[51]。俄羅斯形成了“國家體育價(jià)值觀”，并在聯(lián)邦憲法明確規(guī)定了“體育運(yùn)動(dòng)屬于人的權(quán)利”范疇，國家有義務(wù)保障公民這一權(quán)利[52]。

3.1.2 各級階段人才培養(yǎng)體系完備，組織形式靈活多樣

美國政府沒有專門負(fù)責(zé)競技體育發(fā)展的體育管理部門，美國競技體育后備人才培養(yǎng)由市場配置資源，“體教融合”培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員貫穿基礎(chǔ)教育與大學(xué)教育，具有龐大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，由奧林匹克委員會(huì)、美國大中學(xué)體育協(xié)會(huì)和職業(yè)聯(lián)盟承擔(dān)，運(yùn)動(dòng)員不同成長階段責(zé)任主體不同，所需掌握的競技能力也不同[53]。大學(xué)階段是美國競技體育發(fā)展的基石，美國大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)(NCAA)分為三個(gè)等級，負(fù)責(zé)高等教育競技體育的管理，從高中升入的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員經(jīng)過篩選繼續(xù)參加大學(xué)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練[54]。英國整合了體育與教育資源，形成了比較穩(wěn)定的“體教融合”培養(yǎng)模式。1996年成立了文化傳媒與體育部，專門負(fù)責(zé)國家體育發(fā)展的規(guī)劃和政策制定，同年成立了英國體育理事會(huì)，專門負(fù)責(zé)競技體育的發(fā)展。在這些重要組織形成之后，出臺(tái)了“世界級運(yùn)動(dòng)員計(jì)劃”[55]。在這樣的背景下，競技體育后備人才培養(yǎng)形成了一條以中小學(xué)為基礎(chǔ)、體育俱樂部為載體、區(qū)域單項(xiàng)協(xié)會(huì)為樞紐、英國體育學(xué)院為依托的自上而下、由寬渠道到專業(yè)化的“體教融合”培養(yǎng)路徑[56]。德國“體教融合”培養(yǎng)模式分為三個(gè)階段，初級階段人口基礎(chǔ)較大，以中小學(xué)體育工作為主，俱樂部支持學(xué)校體育的發(fā)展；中級階段以體育學(xué)校培養(yǎng)為主，體校歸屬教育部門，并且文化教育由教育部門負(fù)責(zé)；第三階段是從體校畢業(yè)后，成績優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)員將被送至奧林匹克基地進(jìn)行訓(xùn)練，由基地為運(yùn)動(dòng)員提供一切保障[57]。

3.1.3 完善的教體融合制度與機(jī)制設(shè)計(jì)，為學(xué)校培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員提供良好的保障

美國高校競技體育發(fā)展得益于完備的規(guī)約制度。1906年美國大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)成立，專門負(fù)責(zé)美國高等教育競技體育的管理工作。1978年頒布了《業(yè)余體育法》，明確各組織的法律地位，形成以美國奧委會(huì)為主導(dǎo)，單項(xiàng)體育聯(lián)合為下級組織的新型垂直管理體制，美國業(yè)余體育管理系統(tǒng)呈現(xiàn)法制化、規(guī)范化與效率化。在這些法律規(guī)定的基本指導(dǎo)下，美國高校體育管理機(jī)構(gòu)對高等學(xué)校運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了全方位的制度設(shè)計(jì)，針對學(xué)生運(yùn)動(dòng)員入學(xué)要求、參賽制度、學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支持、保險(xiǎn)保障等進(jìn)行了一系列的約束與規(guī)定[58-59]。1996年英國體育理事會(huì)成立，隨后4個(gè)地區(qū)性體育理事會(huì)以及49個(gè)地方體育合作組織相繼成立，形成了政府宏觀管理、多方合作體育管理組織新體系，這些合作部門屬于政府的代理部門，負(fù)責(zé)政策制定與頒布。而“體育部”是政府部門，做到了政事分開、管辦分離。當(dāng)前英國競技體育發(fā)展更加注重強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)和連續(xù)性政策供給，也注重政府、市場和社會(huì)三重力量的配置。并在體育參與、體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)員選材、教練員培養(yǎng)、資金投入、科研保障、運(yùn)動(dòng)員保障、聯(lián)賽設(shè)置等形成高效的人才培養(yǎng)機(jī)制[60-61]。德國青少年“體教融合”培養(yǎng)模式有著完善、連貫具體的管理體制，由政府管理與社會(huì)管理2大系統(tǒng)構(gòu)成，其中政府管理以聯(lián)邦內(nèi)政部為最高層級，下設(shè)各州市體育部、區(qū)級行政體育管理機(jī)構(gòu)。社會(huì)管理最高機(jī)構(gòu)為奧委會(huì)，下轄2條管理主線，一條是奧委會(huì)-州市體育聯(lián)合會(huì)-俱樂部，一條是奧委會(huì)-全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)-州市單項(xiàng)協(xié)會(huì)-俱樂部。政府主要負(fù)責(zé)規(guī)劃政策、提供經(jīng)費(fèi)、以實(shí)現(xiàn)宏觀管理，而具體工作(比賽、訓(xùn)練、運(yùn)營)的落實(shí)由協(xié)會(huì)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)完成。其后備人才培養(yǎng)主要源于以俱樂部為代表的社會(huì)化培養(yǎng)制度與以學(xué)校為代表的學(xué)校化培養(yǎng)制度[62]。國家還從教練員培養(yǎng)問題、資金投入、質(zhì)量性能管理系統(tǒng)評價(jià)(Foot PASS)等方面出臺(tái)了一系列配套措施[63]。

3.2 國外競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式的本土啟示研究

3.2.1 重新審視體育的內(nèi)涵，樹立“以人為本”的競技體育價(jià)值觀

當(dāng)前我國在推進(jìn)競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式的進(jìn)程中存在諸多困境，但競技體育后備人才培養(yǎng)體系改革已是大勢所趨，而通過學(xué)校培養(yǎng)競技體育后備人才具有客觀的優(yōu)勢。從國外各體育強(qiáng)國的發(fā)展理念來看，他們對體育本質(zhì)屬性的認(rèn)識較為透徹，都認(rèn)為體育是教育過程中不可或缺的一部分，而競技體育后備人才的培養(yǎng)也自然應(yīng)該出自學(xué)校，這樣能夠最大范圍地選取資質(zhì)較好的后備人才，也能給運(yùn)動(dòng)員以良好的成長環(huán)境。我國教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)以及相關(guān)體育組織也應(yīng)該站在新的歷史環(huán)境下，重新審視體育的本質(zhì)內(nèi)涵，修繕傳統(tǒng)“舉國體制”發(fā)展體育事業(yè)的偏頗，避免學(xué)生運(yùn)動(dòng)員淪落為“比賽工具”，樹立“以人為本”、“立德樹人”的價(jià)值觀念，將競技體育的發(fā)展目標(biāo)定位至培養(yǎng)綜合的、全面的人才上來，將競技體育后備人才培養(yǎng)工作交還給教育部門，讓運(yùn)動(dòng)員能夠在學(xué)業(yè)與訓(xùn)練中均衡發(fā)展，成長為國家優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員[64-65]。

3.2.2 完善長效保障制度，提升“體教融合”實(shí)效

國際上較為典型的英、美、德等國家都有較為完善的管理部門與制度設(shè)置，以保障“體教融合”高質(zhì)量培養(yǎng)競技體育后備人才。在管理上，英、美、德自上而下都有嚴(yán)密的組織設(shè)置，只是不同組織屬性不同，有些組織不屬于政府部門，但均起到了宏觀調(diào)控與監(jiān)督的職能，并在立法、稅收、資金補(bǔ)貼等不同方面介入“體教融合”培養(yǎng)后備人才等事務(wù)的管理中。我國政府應(yīng)加快從劃船者向掌舵者的角色轉(zhuǎn)變，即政府應(yīng)將體育資源分配的主導(dǎo)權(quán)利下放，例如厘定國家體育總局、全國體育總會(huì)、中國奧委會(huì)的職能，給予下位部門更多空間，一方面給體育社會(huì)組織更多權(quán)利，另一方面盤活體育相關(guān)資源，為“體教融合”培養(yǎng)模式的開展注入更多造血細(xì)胞，防止“財(cái)政吃緊”問題[66]。與此同時(shí)，應(yīng)盡快完善學(xué)校運(yùn)動(dòng)員管理、訓(xùn)練、競賽、上升、教練員等一系列制度建設(shè)問題，以此提升競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式實(shí)效[67]。

3.2.3 多主體協(xié)同參與培養(yǎng)，優(yōu)化“體教融合”機(jī)制

我國傳統(tǒng)“三級訓(xùn)練網(wǎng)”模式下培養(yǎng)出來的運(yùn)動(dòng)員與正常的教育軌道偏離，非正常培養(yǎng)路徑所暴露出來的弊端也日益受到人們的關(guān)注。從美、英、德三國來看，競技體育后備人才的培養(yǎng)都是在學(xué)校體育普及的基礎(chǔ)上，在學(xué)生11-15歲時(shí)，對天賦較好的“苗子”著重培養(yǎng)，并輔以政府、體育社會(huì)組織、社會(huì)力量共同承擔(dān)，在普及與提高階段形成銜接緊密的人才培養(yǎng)體系[68]。我國在“體教融合”培養(yǎng)模式推進(jìn)中，應(yīng)著力打造政府部門、學(xué)校、體育社會(huì)組織、市場組織多主體協(xié)同參與后備人才培養(yǎng)的合作機(jī)制，打破當(dāng)前競技體育發(fā)展的封閉體系。在青少年不同年齡階段，通過合作的方式，由不同的主體發(fā)揮其自身優(yōu)勢，共同托起“體教融合”培養(yǎng)模式的新未來，各主體之間各司其職，教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)強(qiáng)化合作，集中培養(yǎng)競技體育后備人才，優(yōu)化“體教融合”培養(yǎng)機(jī)制。

4 我國競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式研究“共識-不足-展望”

4.1 共識

從研究內(nèi)容來看，當(dāng)前學(xué)界對于“體教融合”培養(yǎng)模式進(jìn)行了理論與應(yīng)用性研究。但從研究重點(diǎn)來看，學(xué)者多集中在“體教融合”培養(yǎng)模式相關(guān)的基礎(chǔ)性理論探討，包括概念內(nèi)涵、本質(zhì)屬性、理論依據(jù)、滯礙因素、優(yōu)化策略等[69]；從研究方法來看，我國競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式的研究多應(yīng)用社會(huì)學(xué)研究方法，從制度學(xué)、教育學(xué)等交叉學(xué)科出發(fā)，對其理論問題進(jìn)行探討，其經(jīng)典的方法主要有文獻(xiàn)資料法、邏輯演繹法、案例分析法、專家訪談法、實(shí)地調(diào)查法等；從研究范式來看，我國“體教融合”培養(yǎng)模式形成了價(jià)值探索-現(xiàn)狀描述-存在問題-解決對策的基礎(chǔ)性分析框架。還有少部分文獻(xiàn)以某一理論為視角，窺探“體教融合”培養(yǎng)模式內(nèi)在的發(fā)展邏輯機(jī)理；從研究趨勢來看，“體教融合”培養(yǎng)模式的內(nèi)涵與存在價(jià)值在學(xué)界已逐漸明朗，越來越多學(xué)者主張?bào)w育回歸教育?，F(xiàn)有的文獻(xiàn)顯示相關(guān)研究趨向更深入的理論機(jī)理探索、歷史角度總結(jié)以及國內(nèi)改革領(lǐng)先地區(qū)“體教融合”培養(yǎng)模式開展的實(shí)證分析。

4.2 不足

一是研究內(nèi)容單一、片面。完整的“體教融合”培養(yǎng)模式有多種開展形式，較為典型的是清華貫通培養(yǎng)模式、南體培養(yǎng)模式。完整的“體教融合”培養(yǎng)模式貫穿青少年成長的不同階段，且需要多元培養(yǎng)主體與相關(guān)配套措施共同參與，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從當(dāng)前的眾多研究中，發(fā)現(xiàn)不乏有學(xué)者對“體教融合”培養(yǎng)模式的概念內(nèi)涵有所混淆，僅將關(guān)注點(diǎn)置于高校中，不免有斷章取義之問題。而相關(guān)理論研究視角單一，研究寬度與廣度不夠，多從體育的角度出發(fā)，交叉學(xué)科理論知識借鑒匱乏，導(dǎo)致對于“體教融合”培養(yǎng)模式內(nèi)在邏輯與存在問題解釋力不足，沒有針對中國特殊的國情從上至下、從宏觀至微觀提出具體可操作的路徑。而實(shí)證類的研究更是欠缺，且“體教融合”培養(yǎng)模式影響因素眾多，僅從調(diào)研數(shù)據(jù)對其分析，沒有考慮歷史文化的積淀，如此研究的嚴(yán)謹(jǐn)性有待商榷。另外，現(xiàn)今僅有少量文獻(xiàn)以個(gè)案為研究對象，對該模式進(jìn)行探討，帶有較強(qiáng)的區(qū)域特征，其普適性還需進(jìn)一步推敲。

二是研究方法的運(yùn)用欠規(guī)范、深度不夠，在量化方法運(yùn)用過程中，存在不規(guī)范的問題，例如調(diào)研過程中走馬觀花、訪談人員隨機(jī)選取、問卷數(shù)據(jù)的信效度等。另外，現(xiàn)下許多學(xué)者過于追求研究方法復(fù)雜度以及模型構(gòu)建等，但也要考慮其對問題分析的適應(yīng)性與數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。質(zhì)性研究方法的運(yùn)用上，多數(shù)學(xué)者在運(yùn)用不同方法時(shí)還是從體育的視閾出發(fā)，不免對問題的認(rèn)知產(chǎn)生障礙。且從當(dāng)前的一些成果看來，“體教融合”培養(yǎng)模式的理論深度不足，缺乏從中國博大精深的傳統(tǒng)文化中探尋競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)體系。

三是研究范式固化。發(fā)現(xiàn)很多學(xué)者的研究套路熱衷于“某理論+個(gè)案”的形式進(jìn)行，但在理論應(yīng)用時(shí)，很多學(xué)者過度依賴?yán)碚?，拘泥于理論框架中，?qiáng)行用該理論整理分析“體教融合”培養(yǎng)模式，也就是“理論”與“實(shí)踐”兩層皮的現(xiàn)象，從而使研究成果的理論價(jià)值大打折扣。另外，多數(shù)學(xué)者在研究過程中多共性研究，沒有分區(qū)域、分人群進(jìn)行個(gè)性研究。

4.3 展望

隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變以及國際體育綜合實(shí)力的進(jìn)步，競技體育傳統(tǒng)的舉國體制已不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。但是，鑒于我國特殊的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化體制，國家仍然需要集中力量培養(yǎng)競技體育后備人才力量，構(gòu)建社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展的新型“舉國體制”。從我國當(dāng)前競技體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況與未來戰(zhàn)略來看，通過教育系統(tǒng)來培養(yǎng)體育后備人才力量、令體育回歸教育是必然發(fā)展趨勢。只有這樣才能讓我國千千萬萬的青少年接觸體育、參與體育，才能更好地利用體育的手段教育他們，才能從根本上解決我國體育事業(yè)發(fā)展的眾多“根”上的問題，真正形成良好的體育參與氛圍，并形成我們獨(dú)特的體育文化，進(jìn)而走向體育強(qiáng)國行列。因此，后續(xù)有關(guān)“體教融合”研究應(yīng)有以下改變與思考：

1)細(xì)化拓展研究內(nèi)容。“體教融合”培養(yǎng)模式的研究應(yīng)從細(xì)化現(xiàn)有的研究議題、拓展新的研究議題兩方面提升研究水平，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐。在細(xì)化現(xiàn)有的研究議題上，學(xué)者應(yīng)聚焦“體教融合”培養(yǎng)模式的內(nèi)涵，從實(shí)踐變遷歷程與個(gè)案出發(fā)，探尋更深入、更具體的小問題，包括基礎(chǔ)理論研究，對其系統(tǒng)的解讀，以此關(guān)照“體教融合”培養(yǎng)模式的大問題。在拓展新的研究議題上，學(xué)者應(yīng)該借鑒更多管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等母學(xué)科的研究趨勢，從制度變遷、政策執(zhí)行等視角進(jìn)行更深入的理論探索[70]，尋找創(chuàng)新視角梳理“體教融合”培養(yǎng)模式的推廣價(jià)值、演進(jìn)邏輯、存在問題等，并立足中國國情，探索出多元、協(xié)同發(fā)展的競技體育后備人才培養(yǎng)體系。

2)更新完善研究方法?？茖W(xué)是隨著研究方法所獲得的成就而前進(jìn)的，因此后續(xù)“體教融合”培養(yǎng)模式相關(guān)研究中要根據(jù)對研究對象或問題，不斷完善與更新研究方法，提高科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性與研究結(jié)果的可應(yīng)用性。定量研究方法的運(yùn)用上，要立足實(shí)踐，從“體教融合”培養(yǎng)模式的概念內(nèi)涵出發(fā)，獲取科學(xué)、有效的調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的數(shù)理計(jì)算過程，得出研究結(jié)果。同時(shí)在對研究結(jié)果數(shù)據(jù)解讀時(shí)要深入挖掘內(nèi)在的文化意蘊(yùn)，避免僅有數(shù)據(jù)的羅列，而沒有思想。定性研究方法的運(yùn)用上，跳出“體育”看問題，結(jié)合社會(huì)背景，從不同角度、不同視閾分析該模式的體系建設(shè)。在后續(xù)研究中，要因研究議題之“異”而“異”，理想的研究成果應(yīng)綜合兩類研究方法，用數(shù)據(jù)揭示現(xiàn)實(shí)困境，用理論基礎(chǔ)加以解讀，進(jìn)一步解決“體教融合”培養(yǎng)模式存在的問題，例如運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型探析績效問題、運(yùn)用基尼系數(shù)測算均衡發(fā)展程度、借助空間探索洞悉空間分布等。

3)研究者自身素質(zhì)需進(jìn)一步加強(qiáng)。競技體育后備人才“體教融合”培養(yǎng)模式在我國還處于初步探索與完善階段，需要各方更加堅(jiān)定信心，進(jìn)一步解放思想，破除傳統(tǒng)發(fā)展模式的禁錮。但是，當(dāng)前我國體育研究者的整體學(xué)術(shù)水平有待提高，知識體系與方法體系掌握還不夠扎實(shí)，還需要進(jìn)一步自我提升。積極與社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等交叉學(xué)科專家溝通與交流，提高自己的理論水平，同時(shí)借助中小學(xué)、高校以及一線培訓(xùn)基地資源獲取實(shí)證數(shù)據(jù)，以規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“體教融合”培養(yǎng)模式研究成果的可應(yīng)用性。

5 結(jié)束語

回顧新中國成立70周年以來，我國在國際舞臺(tái)上摘掉了“東亞病夫”的帽子，躋身入體育大國行列，體育事業(yè)成為中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分與標(biāo)志性事業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中國偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強(qiáng)國夢息息相關(guān)”，體育被提到了關(guān)乎國家命運(yùn)與民族復(fù)興的高度，并提出建設(shè)“體育強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，歐美眾多體育強(qiáng)國在后備人才培養(yǎng)中都有較為完善的學(xué)校體育發(fā)展體系，并在制度設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)等方面與競技體育、群眾體育有較為有效的銜接。當(dāng)前我國正在經(jīng)歷急劇的轉(zhuǎn)型期，體育事業(yè)的發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)，競技體育后備人才培養(yǎng)受到空前重視，而“體教融合”培養(yǎng)模式被賦予了新的歷史使命，需要學(xué)術(shù)界對其深入解讀與探討，以構(gòu)建適應(yīng)在我國體育強(qiáng)國建設(shè)的“新型”競技體育后備人才培養(yǎng)體系。