新發(fā)展格局下民辦高校高質量發(fā)展的目標定位與實現(xiàn)路徑
楊剛要、闕明坤在《教育與職業(yè)》2021年第19期撰文指出,民辦高校已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分,是建設高質量教育體系的重要力量。建成教育強國,構建高質量教育體系,需要民辦高校的高質量發(fā)展。當前,民辦高校高質量發(fā)展還面臨著民辦教育法律法規(guī)和政策落實力度不夠、民辦教育政策銜接協(xié)同不足、民辦高校整體辦學層次不高等瓶頸。新發(fā)展格局下,民辦高校實現(xiàn)高質量發(fā)展,需要全面加強黨的領導,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,加強師資隊伍建設,完善和優(yōu)化內(nèi)部治理結構及法規(guī)制度體系,啟動國家一流民辦高校建設工程。
影響民辦高校內(nèi)部治理模式的因素分析
劉緒在《復旦教育論壇》2021年第6期撰文指出,影響民辦高校治理模式的內(nèi)部因素主要包括學校發(fā)展的不同階段、舉辦者的特征和學校領導的專業(yè)素質。采用質性研究方法,通過比較三所民辦高校內(nèi)部治理模式的相同點和不同點,探討影響學校內(nèi)部治理模式的因素?;谕煌獠空唧w系下三所民辦高校內(nèi)部治理模式發(fā)展變化的分析,提出如下建議,以期為民辦高等教育政策的制定者、學校的舉辦者和管理者提供參考:加大黨組織建設力度,突出公益導向;完善章程的內(nèi)涵和功能,提升依法治校水平;加強董事會和監(jiān)事會建設,規(guī)范決策程序;強化管理團隊的專業(yè)化建設,增強內(nèi)部治理能力。
民辦高校退出法律機制研究
楊彬權、宋世娟在《黑龍江高教研究》2021年第11期撰文指出,民辦高校是我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要増長點。近年來,受少子化、競爭加劇、高成本經(jīng)營和全球化等因素的影響,部分民辦高校經(jīng)營不善、難以為繼,面臨破產(chǎn)和退出。民辦高校的退出不僅關乎舉辦者和投資者的利益得失,也關乎教職工和學生合法權益的保障,有必要建構一套科學完善的民辦高校退出法律機制。建議圍繞建立和完善財務風險管控機制、建立經(jīng)營預警機制、強化合并誘因機制、確立重整再生機制、構建清算與接管機制、完善利益相關者權益保障機制等內(nèi)容進行重點規(guī)制,從而有效預防民辦高校退出、確保民辦高校安全退出。
獨立學院政策變遷的歷史制度主義分析
魏訓鵬、吳榮軍、闕明坤在《高教探索》2021年第10期撰文指出,1998年以來獨立學院政策經(jīng)歷了誘致性、強制性與斷裂性更替的變遷形態(tài)。從變遷路徑看,教育邏輯對政治邏輯、市場邏輯和社會文化邏輯過度依賴的初始制度安排,使得獨立學院始終未能形成穩(wěn)定的制度模式。公有制多樣化的實現(xiàn)形式、學生群體事件以及《民辦教育促進法》的頒布,成為獨立學院政策變遷的三大關鍵點。從政策變遷的動力看,多元力量博弈轉向政府的強制推動,外源性動力轉向內(nèi)生發(fā)展動力,混合型體制轉向市場競爭機制。今后,民辦高等教育要合法化構建、多樣化發(fā)展,既追求效率,又超越效率,推動民辦高校進入合法化軌道、高效率運行狀態(tài)。