杜世雄，王西安，惠向紅

(1.西安培華學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，陜西 西安 710125；2.西安外事學(xué)院人文藝術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710077)

引言

民辦高校作為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)高等教育的大眾化和普及化過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。民辦高校的發(fā)展，除辦學(xué)資金來(lái)源于非國(guó)家財(cái)政外，和眾多的公辦高校一樣，它也必須遵循教育規(guī)律，承擔(dān)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新”的大學(xué)使命，但民辦高校由于發(fā)展歷史短，不論是哪一個(gè)方面，整體上和公辦高校還有較大差距，特別是科研領(lǐng)域。但根據(jù)武書(shū)連中國(guó)大學(xué)排名榜、軟科中國(guó)大學(xué)排名榜、中國(guó)校友會(huì)榜、民辦高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力榜等諸多的大學(xué)排名榜數(shù)據(jù)顯示，民辦高校中不論是科研論文、基金項(xiàng)目還是發(fā)明專利授權(quán)，近年來(lái)都有了突飛猛進(jìn)的提升和發(fā)展，越來(lái)越多的民辦高校已經(jīng)從最初的粗放式發(fā)展道路走向提高辦學(xué)質(zhì)量和科研水平的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

但作為民辦高校學(xué)術(shù)陣地和窗口的學(xué)術(shù)刊物——學(xué)報(bào)，除了浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)、黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)、北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)、湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)等4家有正式刊號(hào)外，其余民辦高校的學(xué)報(bào)都是內(nèi)部刊物。內(nèi)部刊物雖然具有公開(kāi)刊物的大部分屬性，但在信息化時(shí)代，其具有的不公開(kāi)性極大地限制了其作用的發(fā)揮，作為評(píng)價(jià)刊物學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力的一切因子和計(jì)量指標(biāo)更無(wú)從談起。因此，在眾多民辦高校選擇非營(yíng)利性法人屬性的大背景下，如何辦好這份作為知識(shí)傳播、文化積累、理論創(chuàng)新、精神創(chuàng)造的載體和搖籃，助推民辦高校實(shí)現(xiàn)四大功能、走內(nèi)涵式發(fā)展道路的學(xué)術(shù)期刊——學(xué)報(bào)將有著非常重要的作用，但面對(duì)民辦高校學(xué)報(bào)發(fā)展中的種種不堪境遇，在新的時(shí)期，民辦高校的學(xué)報(bào)究竟如何辦，將是對(duì)民辦高校管理者和期刊從業(yè)者智慧的考驗(yàn)，意義深遠(yuǎn)而重大。

一、民辦高校學(xué)報(bào)發(fā)展面臨的問(wèn)題及困境

(一)民辦高校學(xué)報(bào)起步晚，大多都沒(méi)有正式刊號(hào)

從目前民辦高校學(xué)報(bào)看，最早的湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)從1994年就開(kāi)始辦刊，但其中斷斷續(xù)續(xù)，從1999年才恢復(fù)正常出刊程序，黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)、北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)也是從1999年取得辦刊的正式資格，浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)則創(chuàng)刊于2001年，所以民辦高校學(xué)報(bào)有正式刊物以來(lái)，時(shí)間也不過(guò)20余年。其他沒(méi)有取得刊號(hào)的民辦高校學(xué)報(bào)，也就是被稱為內(nèi)刊或內(nèi)部資料性出版物的創(chuàng)刊時(shí)間也基本上不會(huì)超過(guò)這一節(jié)點(diǎn)，還有一些不過(guò)八九年時(shí)間，新近創(chuàng)刊的也有不少。按照以前的規(guī)定，內(nèi)刊的名稱采取的都是“校名+學(xué)報(bào)”的方式，近年來(lái)，新聞出版管理部門(mén)對(duì)內(nèi)刊做了許多規(guī)定，如不得使用“xx報(bào)”“ xx刊”“期刊社”“雜志社”“刊號(hào)”等字樣，不得在內(nèi)文中以“本報(bào)”“本刊”自稱，在封面醒目位置印刷標(biāo)注“內(nèi)部資料，免費(fèi)交流”等字樣。有的省市還規(guī)定，內(nèi)刊不得按照正式刊物的格式刊登文章，要多以資訊的方式報(bào)道本校的教育教學(xué)科研情況，很多內(nèi)刊不得已，只能打擦邊球，無(wú)法嚴(yán)格按照學(xué)術(shù)論文的規(guī)范刊發(fā)論文，有的民辦高校干脆將內(nèi)刊名稱改為“xx學(xué)院資訊”。

(二)受觀念束縛，從管理部門(mén)到民辦高校對(duì)學(xué)報(bào)重視不夠

民辦高校的發(fā)展走的是市場(chǎng)化道路。在近40年民辦高校的發(fā)展歷程中，民辦高校一直在促進(jìn)還是規(guī)范的政策演變中徘徊前行。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》提出“民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量”,要“大力支持民辦教育”，但隨后的《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例又沒(méi)有將相關(guān)的政策制度落實(shí)到底；在大力推進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的同時(shí)，20世紀(jì)90年代末興起，根據(jù)2003年文件《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》以及2008年教育部26號(hào)令《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》規(guī)定又設(shè)立了公辦民助性質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院，在這一系列的政策操作中，擴(kuò)大招生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化、普及化成為國(guó)家高等教育發(fā)展的主要方向，因此，民辦高校的任務(wù)主要被定位為為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)和輸送大量的人才，科研不是民辦高校的主要工作，因此，辦不辦學(xué)報(bào)，在國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)及民辦高校舉辦者看來(lái)都不是最重要的事情，所以，在規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等配置上都沒(méi)有給與足夠的重視，特別是在2020年疫情暴發(fā)以來(lái)，學(xué)報(bào)編輯人員成為民辦高校裁員的主要對(duì)象，加上新聞出版總署相關(guān)的文件規(guī)定，使得民辦高校學(xué)報(bào)由內(nèi)刊轉(zhuǎn)為正式期刊的可能性微乎其微，民辦高校的學(xué)報(bào)步入了更加尷尬的發(fā)展困境。

(三)稿件數(shù)量少、質(zhì)量差，特色欄目無(wú)法持續(xù)

辦刊，最大的期望就是有一大批優(yōu)秀的作者和源源不斷的質(zhì)量上乘的來(lái)稿，雖然我們臆測(cè)每個(gè)作者來(lái)稿的目的和動(dòng)機(jī)，但作為內(nèi)刊，很多時(shí)候?yàn)榱藸?zhēng)取到好的稿件，絕大多數(shù)民辦高校的學(xué)報(bào)不敢加入任何類型的電子期刊方陣，有時(shí)候甚至在學(xué)校網(wǎng)站也不敢透漏相關(guān)信息，以保障各類來(lái)稿“一稿多投”嫌疑的消除。所造成的后果，一是優(yōu)秀稿件搶著發(fā)，在交流過(guò)程中發(fā)現(xiàn)民辦高校學(xué)報(bào)的“一稿多投”現(xiàn)象還較嚴(yán)重；二是有些急功近利的人，或者是公開(kāi)期刊的內(nèi)部人員，或是中介機(jī)構(gòu)，打時(shí)間差，將一些優(yōu)秀稿件改名換姓或稍加修改投到民辦高校學(xué)報(bào)，從而使得民辦高校學(xué)報(bào)背負(fù)了辦刊不規(guī)范等很多不必要的指責(zé)。

除了優(yōu)秀稿件少以外，民辦高校學(xué)報(bào)的來(lái)稿數(shù)量總體上來(lái)說(shuō)還是比較少，質(zhì)量也差強(qiáng)人意，主要原因還在于民辦高校學(xué)報(bào)沒(méi)有刊號(hào)，對(duì)外基本上沒(méi)有多大影響，特別是在教師職稱評(píng)定、課題結(jié)題等一些重要問(wèn)題上對(duì)老師的幫助不大，因而，對(duì)教師的吸引力不大。而對(duì)于民辦高校而言，為了鼓勵(lì)教師投稿，制定了一系列獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠措施，如發(fā)放稿費(fèi)、計(jì)科研積分等。但讓人感到尷尬的是，在高校排名、教師職稱評(píng)審、課題結(jié)題等問(wèn)題上統(tǒng)計(jì)的或是能起作用的又必須是發(fā)表在正式期刊上的論文，所以對(duì)民辦高校而言，辦學(xué)報(bào)從某種意義上純粹是一種無(wú)效的投入。辦不辦學(xué)報(bào)，對(duì)學(xué)校的發(fā)展似乎影響不大。

為了使學(xué)報(bào)辦得有影響力，很多民辦高校結(jié)合學(xué)校及地域發(fā)展特色設(shè)立了相應(yīng)的特色欄目，但民辦高校的科研主要圍繞相關(guān)課題展開(kāi)，而課題和特色欄目的相關(guān)度又不是很大，加上學(xué)校沒(méi)有成立相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，或者成立了相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)但人員配備不足或科研水平有限，常常使特色欄目“等米下鍋”。有時(shí)候即使有相關(guān)的來(lái)稿，但限于科研水平，文章的學(xué)術(shù)性有所欠缺，加上學(xué)報(bào)內(nèi)刊的性質(zhì)，基本上在國(guó)內(nèi)或相關(guān)研究范圍內(nèi)幾乎沒(méi)有產(chǎn)生任何的影響。

(四)編輯隊(duì)伍人員少、結(jié)構(gòu)單一，缺乏培訓(xùn)和交流

編輯是完成從作者到欄目再到最后期刊成型的橋梁，是高校學(xué)報(bào)辦刊中最主要的人員組成，但鑒于民辦高校學(xué)報(bào)內(nèi)刊的性質(zhì)，即使有龐大的編委會(huì)組成人員，但受民辦高校繁重的行政與教學(xué)、科研等工作的羈絆而常常無(wú)暇他顧，所以最終所有的流程都只能落在編輯身上，而出于精簡(jiǎn)人員、降低成本的目的，加之民辦高校學(xué)報(bào)多為季刊，所以民辦高校學(xué)報(bào)的編輯人員較相應(yīng)的公辦高校學(xué)報(bào)人員要少得多，有很多實(shí)際上只安排了一個(gè)人在運(yùn)作，而民辦高校的學(xué)報(bào)多為綜合性期刊，這樣的編輯構(gòu)成顯然無(wú)法完全把握不同專業(yè)來(lái)稿的質(zhì)量。較少的來(lái)稿數(shù)量和較差的來(lái)稿質(zhì)量給編輯帶來(lái)較大的工作量，使得編輯有限的精力完全投在征稿、約稿和稿件的編輯加工方面，基本上沒(méi)有機(jī)會(huì)和同行交流，或參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，何談提升素質(zhì)？工作中遇到問(wèn)題，連能夠交流的人都找不到，很多時(shí)候只能是摸著石頭過(guò)河，自己硬著頭皮去解決。在學(xué)校內(nèi)部管理上，學(xué)報(bào)編輯也多作為行政人員而不是專業(yè)人士管理，職稱問(wèn)題成為編輯心中“永遠(yuǎn)的痛”。因此，在這樣的工作環(huán)境、氛圍，在這樣的編輯隊(duì)伍的前提下，民辦高校學(xué)報(bào)提升辦刊質(zhì)量和辦刊水平的難度可想而知。

(五)近年來(lái)受到電子出版物的極大沖擊

在新聞出版署及地方新聞出版局的管控下，很多民辦高校的學(xué)報(bào)更多的被要求辦成資訊性質(zhì)的刊物，而互聯(lián)網(wǎng)所具有的即時(shí)性、全面性、便捷性等特征在資訊的傳播方面具有更大的優(yōu)勢(shì)，特別是智能手機(jī)強(qiáng)大的功能，給人們的閱讀帶來(lái)了極大的方便，人們?cè)絹?lái)越習(xí)慣于從網(wǎng)絡(luò)獲取資源，越來(lái)越依賴于從手機(jī)上閱讀資訊，快手、抖音、西瓜視頻、微信讀書(shū)等等軟件幾乎可以代替所有的紙質(zhì)出版物給人們帶來(lái)的便利，因而近年來(lái)民辦高校更熱衷于學(xué)校信息化的建設(shè)，但基于前面原因的分析，為了保障學(xué)報(bào)作者來(lái)稿不至于產(chǎn)生“一稿多投”的嫌疑，內(nèi)刊大多數(shù)又無(wú)法制作成電子資源。所以，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，龐大的電子資源給民辦高校學(xué)報(bào)的運(yùn)作也帶來(lái)了極大的沖擊。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理的加強(qiáng)，民辦高校學(xué)報(bào)論文進(jìn)入知網(wǎng)資源庫(kù)已徹底成為歷史。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的沖擊、辦好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的民辦高校學(xué)報(bào)，是民辦高校學(xué)報(bào)發(fā)展中面臨的又一重大問(wèn)題。

二、民辦高校學(xué)報(bào)走出困境面臨的機(jī)遇

大學(xué)學(xué)報(bào)是大學(xué)科研實(shí)力的展現(xiàn)，是對(duì)外學(xué)術(shù)交流的窗口，是培養(yǎng)科研人才的平臺(tái)，是青年教師成長(zhǎng)的搖籃。一份高水平的學(xué)報(bào)，不僅承擔(dān)著學(xué)術(shù)成果交流的重任，更承擔(dān)著推廣科學(xué)技術(shù)、傳播科技信息、擴(kuò)大高校及科研機(jī)構(gòu)影響力的重任，可以說(shuō)，有什么樣的學(xué)報(bào)，就有什么樣的學(xué)校，因此，高校無(wú)不重視高水平學(xué)報(bào)的建設(shè)。

(一)民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展為學(xué)報(bào)建設(shè)提供了良好的機(jī)遇

近年來(lái)，隨著民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展，為提升廣大教師的科研能力和水平創(chuàng)造了積極的條件，每年有大量的教師、科研人員參加學(xué)術(shù)交流，出外進(jìn)修、訪學(xué)等，民辦高校日常開(kāi)展的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也呈現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。民辦高校無(wú)論是在英文三大檢索期刊，還是在國(guó)內(nèi)CSSCI、CSCD期刊上發(fā)表的論文數(shù)量都呈明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；國(guó)家社科基金、自然科學(xué)基金項(xiàng)目也有較大突破，省部級(jí)課題項(xiàng)目更是“芝麻開(kāi)花”，呈“井噴”式增長(zhǎng)，發(fā)明專利和橫向項(xiàng)目也是逐年增加，民辦高校科研團(tuán)隊(duì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，這一切都標(biāo)示，民辦高校不再是只能開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)型大學(xué)，而是逐步向教學(xué)和科研并重的大學(xué)邁進(jìn)。在這樣的氛圍下，創(chuàng)辦能代表民辦高校自身科研水平和科研實(shí)力的公開(kāi)性平臺(tái)——學(xué)報(bào)似乎已經(jīng)順理成章，所欠的只是國(guó)家相關(guān)部門(mén)的審批而已。

(二)“雙一流”專業(yè)的培育為學(xué)報(bào)參與建設(shè)學(xué)科提供了源頭活水

學(xué)科專業(yè)建設(shè)是支撐民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的重要抓手。近年來(lái)，民辦高校先后有一大批重點(diǎn)學(xué)科和專業(yè)進(jìn)入省級(jí)和國(guó)家級(jí)一流學(xué)科和專業(yè)建設(shè)序列，這就為學(xué)術(shù)期刊提升辦刊水平提供了強(qiáng)有力的抓手。地方文化是特色，學(xué)科專業(yè)建設(shè)也是特色?！督逃?jīng)濟(jì)評(píng)論》憑借的就是北師大教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)強(qiáng)大的師資力量?！蛾兾鲊?guó)際商貿(mào)學(xué)院論壇》的特色欄目——珠寶首飾文化研究也是在該校珠寶學(xué)院各學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)上打造的。因此，民辦高校的特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)和學(xué)術(shù)期刊之間完全可以形成良性的互動(dòng)：學(xué)術(shù)期刊通過(guò)調(diào)動(dòng)特色專業(yè)院系的學(xué)科優(yōu)勢(shì)與學(xué)術(shù)能力主編及主編團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)把握、學(xué)科引導(dǎo)與專業(yè)判斷，激發(fā)編委會(huì)學(xué)科專家撰稿、審稿、薦稿，學(xué)科編輯融入學(xué)術(shù)社區(qū)與科研過(guò)程，通過(guò)選題指南及組稿、約稿對(duì)學(xué)科重大問(wèn)題與研究前沿引領(lǐng)，對(duì)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、交叉學(xué)科的開(kāi)放審視與精準(zhǔn)引進(jìn)等參與學(xué)科建設(shè)；而學(xué)科建設(shè)則通過(guò)科研團(tuán)隊(duì)積極地撰稿、審稿和薦稿，發(fā)表有開(kāi)拓性、創(chuàng)新性成果推廣學(xué)術(shù)成果的發(fā)表與交流，并將期刊發(fā)表的成果及時(shí)吸納到課題研究、課堂教學(xué)、教育教學(xué)成果之中等參與到學(xué)術(shù)期刊的建設(shè)之中?？傊瑢W(xué)科建設(shè)需要學(xué)術(shù)期刊的驅(qū)動(dòng)，而學(xué)術(shù)期刊更需要學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)，二者是相輔相成，有著密切的互動(dòng)關(guān)系。民辦高校一流學(xué)科和專業(yè)的建設(shè)正是進(jìn)一步提升民辦高校學(xué)報(bào)建設(shè)的源頭活水。

(三)人才儲(chǔ)備為學(xué)報(bào)建設(shè)提供了優(yōu)秀的作者資源

民辦高校依賴于校外師資力量發(fā)展的狀況已經(jīng)成為歷史，隨著自有師資隊(duì)伍的打造，民辦高校教師隊(duì)伍中不但有自己的講師、副教授，也有教授，不但有大量的碩士加盟，博士入職人數(shù)亦不在少數(shù)。公辦高校很多退休的教授、碩導(dǎo)、博導(dǎo)，他們也是退而不休，積極地加入到為社會(huì)主義培養(yǎng)接班人的民辦教育事業(yè)當(dāng)中，他們當(dāng)中的很多人有較強(qiáng)的科研實(shí)力和旺盛的科研熱情，為提升民辦高校的科研水平做著較大的付出。另外，對(duì)于民辦高校而言，還有一個(gè)利好的消息，就是國(guó)家允許公辦在職教師也可以加盟民辦高校教師隊(duì)伍而不必?fù)?dān)心原公職的變動(dòng)。因此，民辦高校積極發(fā)揮教授、博士的科研引導(dǎo)作用，積極構(gòu)建高水平的科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)共同體，相信民辦高校的科研實(shí)力還能再上新臺(tái)階。實(shí)際上，很多民辦高校近幾年之所以在科研排名榜上名次不斷上升，與這些人的加盟不無(wú)關(guān)系。有了高水平科研團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)，民辦高校學(xué)術(shù)期刊“等米下鍋”的窘狀必被改觀，在未來(lái)的發(fā)展中也必然會(huì)大放異彩。

三、民辦高校學(xué)報(bào)走出困境的對(duì)策建議

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民辦高校學(xué)報(bào)隨著民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展，也不斷走向成熟。民辦高校學(xué)報(bào)交流學(xué)術(shù)成果、推廣科學(xué)技術(shù)、傳播科學(xué)信息、擴(kuò)大民辦高校及科研機(jī)構(gòu)影響力，雖然面臨著在夾縫中生存的困境，但在民辦高校教學(xué)與科研水平展示、學(xué)科建設(shè)支撐、青年教師成長(zhǎng)以及學(xué)術(shù)引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向等方面發(fā)揮的作用無(wú)可替代，對(duì)于民辦高校學(xué)報(bào)來(lái)說(shuō)，目前最大的困惑就是沒(méi)有申請(qǐng)到國(guó)家正式的刊號(hào)，所謂“名不正，則言不順”，所以，在目前民辦高校分類管理的大背景下，促進(jìn)民辦高校的學(xué)報(bào)步入正式期刊的序列，以推進(jìn)民辦高等教育及民辦高校學(xué)報(bào)的健康發(fā)展。

(一)練好內(nèi)功，打造強(qiáng)有力的作者陣營(yíng)

前文提及民辦高校近年來(lái)科研取得了明顯的進(jìn)步，科研實(shí)力大為提升，科研成果較為豐碩，為民辦高校學(xué)報(bào)的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，但是，由于民辦高校辦學(xué)歷史短，文化積淀還不是特別深厚，加上自身發(fā)展還存在著很多問(wèn)題，所以，和公辦高校特別是辦學(xué)歷史悠久的985、211高校相比，民辦高校的科研水平和實(shí)力整體上還處于比較薄弱的狀態(tài)，所以，欲打造民辦高校高質(zhì)量的學(xué)術(shù)期刊，必先打造優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，欲打造優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，必先提升教師的科研實(shí)力和科研水平。 民辦高校近兩年發(fā)展面臨的最好機(jī)遇就是：(1)國(guó)家允許公辦在職教師加盟民辦高校；(2)進(jìn)入民辦高校的公辦高校退休教師具有豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及科研實(shí)力；(3)有越來(lái)越多的博士及海外留學(xué)人員入職民辦高校等，這對(duì)民辦高校來(lái)說(shuō)，的確是讓人很振奮的。所以，對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，如何將這些人員留得住、用得好，并進(jìn)一步加大引進(jìn)力度，將是提振民辦高?？蒲袑?shí)力之關(guān)鍵所在。另外，對(duì)現(xiàn)有其他教師，通過(guò)傳幫帶、科研培訓(xùn)、進(jìn)修、訪學(xué)等形式，盡快提高其科研能力?？傊褶k高?？蒲袑?shí)力只有整體的提升，才能為民辦高校高質(zhì)量學(xué)術(shù)期刊的打造奠定良好的基礎(chǔ)。

(二)打造特色，開(kāi)辟打上民辦高校烙印的獨(dú)特研究領(lǐng)域

根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局兩批的認(rèn)定，全國(guó)共有學(xué)術(shù)期刊6430種，所以，如何在強(qiáng)刊如林的大背景下創(chuàng)出自己的路子，非特色莫屬。地域文化是特色，學(xué)科專業(yè)建設(shè)也是特色，民辦高校學(xué)報(bào)最大的特色應(yīng)該是“民辦”，凡是跟民辦有關(guān)的問(wèn)題都可以成為民辦高校學(xué)報(bào)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)，民辦高校學(xué)報(bào)還要結(jié)合國(guó)家發(fā)展大勢(shì)及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，打造屬于自己的特色。有很多學(xué)報(bào)，就是因?yàn)橛刑厣珯谀慷趯W(xué)界有較隆聲譽(yù)，比如《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》的“民辦高等教育”、《齊魯學(xué)刊》的“孔子、儒家、齊魯文化研究”、《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》的“美學(xué)·美學(xué)環(huán)境研究”、《河北大學(xué)學(xué)報(bào)》的“宋史研究”，等等，都入選了教育部高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名欄建設(shè)名單。所以，民辦高校學(xué)報(bào)的發(fā)展，也必須突出特色，以質(zhì)量求生存，以特色謀發(fā)展。為此，必須準(zhǔn)確定位、突出優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)策劃、注重創(chuàng)新，并做好長(zhǎng)期的謀劃，這樣，民辦高校學(xué)報(bào)才能在強(qiáng)刊如林的期刊界有一席之地。

(三)建章立制，通過(guò)提升編輯素質(zhì)打造具有高水平民辦高校學(xué)術(shù)期刊

學(xué)報(bào)是展示高?？蒲袑?shí)力的窗口和培養(yǎng)青年教師學(xué)術(shù)能力的園地，教育部關(guān)于《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》(教備廳[1998]3號(hào))和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)工作的意見(jiàn)》(教社政[2002]10號(hào))等文件都規(guī)定:“高校必須把學(xué)報(bào)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)學(xué)報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要像重視教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)一樣重視學(xué)報(bào)工作,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決辦刊中的問(wèn)題,檢查學(xué)報(bào)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況和辦刊質(zhì)量狀況?！钡褶k高校受各種因素影響，不論在學(xué)報(bào)人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、選題策劃、組稿約稿以及后期稿件的編校、印制、交流等都不是很規(guī)范，有很多民辦高校學(xué)報(bào)編輯部精簡(jiǎn)到只有一個(gè)人；還有些民辦高校學(xué)報(bào)，由教師或行政人員兼任編輯，這些都給學(xué)報(bào)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)很大影響。編輯是學(xué)術(shù)質(zhì)量的把關(guān)者、學(xué)術(shù)陣地的守望者，高素質(zhì)的編輯及編輯隊(duì)伍，是學(xué)報(bào)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是意識(shí)形態(tài)的重中之重。編輯素質(zhì)事關(guān)學(xué)報(bào)質(zhì)量的提高，而學(xué)報(bào)質(zhì)量又關(guān)乎學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和社會(huì)影響，所以民辦高校要從意識(shí)形態(tài)的高度，通過(guò)建立和完善各種規(guī)章制度，重視學(xué)報(bào)工作、重視編輯人才培養(yǎng)。優(yōu)秀的編輯，應(yīng)該是具有敏銳的政治頭腦、豐富的專業(yè)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技巧和高尚的專業(yè)情操的高層次、復(fù)合型人才。民辦高校，不但要提升編輯的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要賦予編輯更大的學(xué)術(shù)權(quán)力，通過(guò)高素質(zhì)的編輯隊(duì)伍，提升民辦高校學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性，全方位展現(xiàn)民辦高校的科研實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量。

(四)聯(lián)合辦刊，通過(guò)對(duì)口扶持與學(xué)科建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新打造民辦高校學(xué)術(shù)期刊的新類型

電大、高職、地方普通高校、“雙一流”都有自己公開(kāi)的期刊，有的學(xué)校還不止一種，而757所民辦高校，僅有4家有公開(kāi)的刊物，所以，民辦高校應(yīng)該積極爭(zhēng)取學(xué)報(bào)的公開(kāi)發(fā)行。雖然人大代表、民辦高校在不同時(shí)間、不同場(chǎng)合不斷呼吁，但從目前狀況看，刊號(hào)申請(qǐng)的難度依舊很大。沒(méi)有公開(kāi)的刊號(hào)，不僅影響到稿源、刊物特色、辦刊質(zhì)量，對(duì)提升民辦高校辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)影響力也是一個(gè)不小的損失。規(guī)則的存在不是為了限制，而是為了規(guī)范和引導(dǎo)。所以，努力爭(zhēng)取正式刊號(hào)仍舊是今后民辦高校辦刊一個(gè)重要的著力點(diǎn)。當(dāng)然，從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，和民辦高校的對(duì)口扶持高校(一般為“985”“211”或具有悠久辦學(xué)歷史的公辦高校)，或者和有出版資質(zhì)的期刊社、出版社聯(lián)合辦刊，比如某大學(xué)學(xué)報(bào)(民辦教育版)，在該校的指導(dǎo)下，由民辦高校單獨(dú)來(lái)辦，或者雙方聯(lián)合來(lái)辦，這也許是解決目前大多數(shù)民辦高校無(wú)正式期刊的一個(gè)好辦法。亦可以通過(guò)挖掘各地、各民辦高校的學(xué)科建設(shè)、優(yōu)勢(shì)資源，以各地民辦教育學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的名義申請(qǐng)一個(gè)由當(dāng)?shù)孛褶k高校聯(lián)合舉辦的公開(kāi)期刊，由當(dāng)?shù)馗髅褶k高校聯(lián)合辦刊。

總之，民辦高等教育作為高等教育辦學(xué)的新形式，是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，依據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，民辦高校和公辦高校一樣享有同等的法律地位，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，國(guó)家保障民辦高校的依法辦學(xué)。同樣，民辦高校的學(xué)報(bào)在傳播文化思想、擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流、培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才等方面肩負(fù)著和公辦高校一樣的使命。因此，在條件允許的情況下，在對(duì)民辦高校學(xué)報(bào)辦刊質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平全面考察的基礎(chǔ)上，予以質(zhì)量上乘、有一定學(xué)術(shù)影響力的民辦高校學(xué)報(bào)以正式刊號(hào)的批準(zhǔn)，推動(dòng)民辦高校教育質(zhì)量再上新臺(tái)階。