唐穎文

論延安時(shí)期林伯渠“三大作風(fēng)”的實(shí)踐

唐穎文

（湖南常德市委黨校，湖南 常德 415000）

林伯渠作為黨和國家卓越的領(lǐng)導(dǎo)人之一，作為一名杰出的馬克思主義者，十分重視黨的建設(shè)，尤為重視黨的作風(fēng)建設(shè)。延安時(shí)期，在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠帶領(lǐng)邊區(qū)各級黨員干部堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，樹立“科學(xué)作風(fēng)”；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，倡導(dǎo)“民主作風(fēng)”；堅(jiān)持批評與自我批評，主張“去腐生新”。通過“三大作風(fēng)”實(shí)踐有力地解決了黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的諸多問題，推動(dòng)了陜甘寧邊區(qū)黨員干部優(yōu)良作風(fēng)的形成。

延安時(shí)期；林伯渠；作風(fēng)建設(shè)

延安時(shí)期，是中國共產(chǎn)黨歷史上黨內(nèi)作風(fēng)最好的一個(gè)時(shí)期，作為陜甘寧邊區(qū)政府主席，林伯渠在長期的革命實(shí)踐中，特別是在陜甘寧邊區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)中積極探索，提出了一些獨(dú)到的、有見地的觀點(diǎn)。林伯渠認(rèn)為，“作風(fēng)是執(zhí)行政策中整個(gè)方向中的樞紐”[1]275，為了正確貫徹執(zhí)行黨的政策，提高思想覺悟和理論水平，陜甘寧邊區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷檢討作風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)，真正從人民群眾立場出發(fā)，為人民群眾做事情，也是密切聯(lián)系群眾，改善黨群關(guān)系的重要舉措。林伯渠在1946年12月《貫徹民主作風(fēng)與科學(xué)作風(fēng)》一文中明確指出，在作風(fēng)問題上，大家之所以常會出現(xiàn)一些錯(cuò)誤傾向，主要是因?yàn)槲覀円恍┩驹诰唧w工作中還不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，不能真正融入群眾、與群眾建立密切聯(lián)系，即不善于貫徹科學(xué)作風(fēng)和民主作風(fēng)。“所謂科學(xué)作風(fēng)，就是實(shí)事求是”“所謂的民主作風(fēng)，就是群眾路線”[2]518，林伯渠還主張邊區(qū)各級黨員干部在樹立優(yōu)良作風(fēng)的同時(shí)，“舉起批評與自我批評武器，洗臉擦黑，去腐生新”[2]524。

一 堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，樹立“科學(xué)作風(fēng)”

林伯渠認(rèn)為，邊區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須打通思想，掌握馬克思主義基本理論，通過調(diào)查研究真正了解邊區(qū)具體情況，使邊區(qū)的各項(xiàng)政策在執(zhí)行過程中與各地實(shí)際情況相結(jié)合，讓政策真正落實(shí)下去，也就是在工作中始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的科學(xué)作風(fēng)。

（一）深刻闡明理論聯(lián)系實(shí)際的重要性

林伯渠在黨的七大開幕典禮上作的重要發(fā)言，深刻闡明了理論聯(lián)系實(shí)際的重要性。他說，自己從1905年到1945年近40年革命實(shí)踐中，前15個(gè)年頭是為舊民主主義而奮斗，后25年則一直為新民主主義而奮斗。回顧自己多年的革命經(jīng)歷，林伯渠真切地感受到，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，只有中國共產(chǎn)黨才能找到贏得中國革命勝利的正確方法，真正解決中國問題。結(jié)合自己多年的革命實(shí)踐，林伯渠認(rèn)為，北伐戰(zhàn)爭的勝利是在馬克思主義理論指導(dǎo)下取得的，但是大革命的失敗，則是由于年輕的中國共產(chǎn)黨缺乏經(jīng)驗(yàn)，還沒有真正掌握馬克思主義，沒有把馬克思主義理論與中國革命實(shí)際相結(jié)合。他精辟地指出，“沒有馬克思主義不行，有了馬克思主義不善于掌握和運(yùn)用仍然是不行的?！盵2]472接著，林伯渠高度評價(jià)了以毛澤東為首的黨中央在遵義會議后，真正掌握了馬克思主義，中國共產(chǎn)黨才進(jìn)入了歷史的新局面。最后，林伯渠總結(jié)道，毛澤東把馬列主義與中國革命的實(shí)踐相結(jié)合探索出的統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝農(nóng)民、革命根據(jù)地，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下解放全國人民必須要走的道路。綜上所述，林伯渠在黨的七大上結(jié)合自己四十多年的革命實(shí)踐和中國革命的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過深入地思考，得出了善于掌握馬克思主義，把馬克思主義基本理論與中國革命實(shí)踐相結(jié)合的重要性。

（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際需要樹立科學(xué)作風(fēng)

在主持邊區(qū)政府工作期間，林伯渠多次對一些干部的不良作風(fēng)進(jìn)行了批評。1946年4月，林伯渠在《邊區(qū)抗戰(zhàn)建設(shè)的新階段》一文中指出，一部分政務(wù)人員缺乏理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不聯(lián)系實(shí)際，不深入群眾，不了解下面基本情況，習(xí)慣從自己的主觀愿望出發(fā)，脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)；還有一些黨員干部對待工作不認(rèn)真、不細(xì)致，在實(shí)際的工作中追求任務(wù)完成的數(shù)量，好表面，忽視了工作的質(zhì)量和內(nèi)容。為此，林伯渠指出，為勝利地完成各項(xiàng)任務(wù)，政府各級黨員干部應(yīng)該始終堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、實(shí)事求是的科學(xué)作風(fēng)。那么，當(dāng)時(shí)在陜甘寧邊區(qū)開展工作，面臨的最大實(shí)際是什么呢？林伯渠認(rèn)為，陜甘寧邊區(qū)所處農(nóng)村，黨的各項(xiàng)工作主要同農(nóng)村的大眾發(fā)生關(guān)系，廣大農(nóng)民就是各級黨員干部的服務(wù)對象。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，邊區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面雖然較以往發(fā)生了根本改變，但是當(dāng)時(shí)邊區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低，廣大農(nóng)民受落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和分散的個(gè)體生產(chǎn)方式影響大，還存在一定的保守性。要徹底改變邊區(qū)人民這種落后性、保守性，還需要長時(shí)間的努力。因此，這就要求邊區(qū)的各級干部在開展具體工作時(shí)了解和掌握農(nóng)村的基本情況和顯著特點(diǎn)，從群眾當(dāng)前的需求和覺悟出發(fā)，因時(shí)因地制宜，逐步糾正官僚主義、命令主義等不良作風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的科學(xué)作風(fēng)。

（三）理論聯(lián)系實(shí)際的關(guān)鍵是堅(jiān)持調(diào)查研究

林伯渠認(rèn)為，樹立理論與實(shí)際相結(jié)合、實(shí)事求是的科學(xué)作風(fēng)就要堅(jiān)持調(diào)查研究的方法，用好“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”。1942年11月，林伯渠在《簡政整政問題》一文中強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要改善工作作風(fēng)，提高工作效能，首先必須準(zhǔn)確掌握政策，其次要在實(shí)際工作中真正貫徹政策，最后還要經(jīng)過深入思考，不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他進(jìn)一步指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過調(diào)查研究了解實(shí)際情況來更好地掌握政策；通過調(diào)查研究了解干部對政策的執(zhí)行情況，從而指導(dǎo)他們更好地貫徹政策之執(zhí)行；通過調(diào)查研究熟悉掌握工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而更好地積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此，要改善工作作風(fēng)，提高工作效能，都離不開調(diào)查研究。那么，怎么做好調(diào)查研究呢？林伯渠認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好調(diào)查研究，在實(shí)際工作中把各方面問題看得透徹、看得深刻，就要用好“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”。首先，各級干部要運(yùn)用“望遠(yuǎn)鏡”，全面地了解自己的調(diào)查對象。比如，作為鄉(xiāng)長，不僅要對自己本鄉(xiāng)的事情了如指掌，還要了解與其他鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，同區(qū)上的關(guān)系，把各方面都注意到，用全面長遠(yuǎn)、聯(lián)系發(fā)展的眼光想問題、辦事情、做決策，發(fā)揮“望遠(yuǎn)鏡”的功能。當(dāng)然僅僅用“望遠(yuǎn)鏡”觀察問題，調(diào)查研究是不夠的，林伯渠認(rèn)為，各級黨員干部還必須用好“顯微鏡”。“顯微鏡”可以看到一滴水中到底有多少微生物，透過事物的表象，挖掘出事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，真正地看清事物，了解事物。通過“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”，我們就可以看到事物的各個(gè)方面，對自己的調(diào)查對象有一個(gè)宏觀上的整體把握和微觀上的深入分析，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐真正的結(jié)合，提高決策的科學(xué)化水平。不僅如此，林伯渠還是調(diào)查研究的典范。他在擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)政府主席期間，多次深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的生產(chǎn)生活狀況，聽取群眾對政府的意見和要求，了解真實(shí)的情況，為邊區(qū)政府做出正確決策奠定了基礎(chǔ)。

二 堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，倡導(dǎo)“民主作風(fēng)”

林伯渠認(rèn)為，政府是人民自己的政府，政府中的黨員干部是群眾的一部分而不是特殊階級，對于一切不符合黨和人民利益的、脫離群眾的工作作風(fēng)必須給予無情的批判和切實(shí)的糾正，以便更好地緊緊依靠群眾、密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。

（一）系統(tǒng)闡釋密切聯(lián)系群眾的必要性

密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，是中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的根基所在。林伯渠曾形象地指出：“什么是我們的腳跟？我們的腳跟就是廣大的人民群眾”“我們應(yīng)該更加站穩(wěn)我們的腳跟”[2]594。他充分認(rèn)識到群眾在歷史發(fā)展中的決定性作用，沒有群眾的支持中國共產(chǎn)黨是站不住腳的。林伯渠強(qiáng)調(diào)，群眾是我們的力量源泉，任何工作成敗的關(guān)鍵在于能否得到群眾的支持，能否發(fā)揚(yáng)民主的作風(fēng)。但是，陜甘寧邊區(qū)各級干部在實(shí)際工作中也出現(xiàn)了一些脫離群眾、民主作風(fēng)不足的情況。比如，有的黨員干部喜歡站在群眾之上看待問題、發(fā)布命令，官僚架子十足，不善于站在群眾之中和群眾打成一片，啟發(fā)群眾等等。這些不良作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害到黨的形象，影響到黨和群眾的關(guān)系。為此，林伯渠一再強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能與群眾脫離，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，“勿做‘欽差大臣’，要甘當(dāng)‘小學(xué)生’”[3]256。林伯渠根據(jù)陜甘寧邊區(qū)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到，只要密切聯(lián)系群眾，從群眾實(shí)際需要出發(fā)提出的任務(wù)，符合群眾的共同利益，群眾在完成這一任務(wù)的過程中就會不斷提高自身覺悟，調(diào)動(dòng)自身積極性，從而涌現(xiàn)出新的社會力量，新的模范人物與新的工作方式，更好地促進(jìn)任務(wù)的順利完成。延安時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)許多任務(wù)的完成，以及新政策的制定與推廣，都是由群眾在實(shí)踐中首先創(chuàng)造出來，取得一定成效后，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，集中研究，然后上升為政策，推廣實(shí)行，不斷完善的。比如，勞動(dòng)英雄和模范工作者就是在群眾中產(chǎn)生，被群眾推擁出來的學(xué)習(xí)典范；還有流行一時(shí)的變工隊(duì)和合作社也是群眾自愿聯(lián)合，以私有財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)互助組織。這些對提高群眾生產(chǎn)積極性，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力都曾起到重要作用。除此之外，林伯渠在看到群眾強(qiáng)大力量充分肯定其在歷史發(fā)展中決定性作用的同時(shí)，也看到其落后性的一面，強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，發(fā)揚(yáng)群眾的先進(jìn)性，克服群眾的落后性。

（二）堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾需要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)

林伯渠認(rèn)為，要搞好黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，就要充分發(fā)揚(yáng)和貫徹民主作風(fēng)。在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，林伯渠主持下的陜甘寧邊區(qū)堅(jiān)持把民主作風(fēng)貫穿于黨的建設(shè)的全過程，使邊區(qū)人民既能過上民主生活，又能充分行使自己手中的民主權(quán)利。延安時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)的一個(gè)具體的方法就是健全各級參議會，由人民選舉自己的政府，選出真正幫自己做事情的黨員干部。根據(jù)邊區(qū)政府公布《陜甘寧邊區(qū)各級參議會選舉條例》規(guī)定，凡居住在陜甘寧邊區(qū)境內(nèi)的人民，除三種特殊情形外，只要年滿18歲就擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。廣大邊區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過普遍、直接、平等和不記名的選舉制度，充分發(fā)揮自己的民主權(quán)利，選出各縣參議員，被選出的參議員再召開參議會選出各級行政人員組成邊區(qū)各級政府。當(dāng)時(shí)陜甘寧邊區(qū)先后進(jìn)行了三次大規(guī)模的普選，群眾不僅出來說話、開會，提出自己的要求，還利用民主權(quán)利來檢查黨和政府的工作，發(fā)現(xiàn)了很多興利除弊的實(shí)際問題，又自由選舉并徹底討論候選人，淘汰一些瀆職與不稱職的干部，選舉出為人民信任黨員干部。有數(shù)據(jù)顯示，在1941年陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行的第二次大規(guī)模自下而上的普選活動(dòng)中，延安縣鄉(xiāng)政府委員中超過半數(shù)以上的干部是群眾重新選舉出來的。通過選舉，群眾建立了自己的參議會，他們更普遍、更切實(shí)地起來管理政權(quán)，提高了人民的參政熱情。同時(shí)，群眾在參與政權(quán)管理的過程中，思想覺悟得到進(jìn)一步提高，真正認(rèn)識到自己才是邊區(qū)的主人，民主作風(fēng)也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系更加密切，正如林伯渠所說，當(dāng)時(shí)判斷邊區(qū)各級黨員干部好壞的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)就是“與群眾聯(lián)系的程度”[2]199。

（三）密切聯(lián)系群眾的根本是給群眾看得見的物質(zhì)福利

林伯渠認(rèn)為，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾作風(fēng)的根本是改善群眾的生活，給群眾看得見的物質(zhì)福利。1940年12月25日，林伯渠在《政府與人民的利益是一致的》一文中指出，在邊區(qū)，政府是人民的政府，人民的切身利益和政府的利益是分不開的，而政府與人民利益的一致性賦予了我們戰(zhàn)勝任何困難挑戰(zhàn)的偉大力量。林伯渠認(rèn)為，我們不僅需要向群眾伸手，得到群眾的幫助來鞏固邊區(qū)政府，還需要經(jīng)常從自己手里把群眾所需要的東西分送出去，維護(hù)群眾的利益，給群眾看得見的物質(zhì)福利。延安時(shí)期，在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，林伯渠帶領(lǐng)陜甘寧邊區(qū)廣大軍民開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，實(shí)行精兵簡政、減租減息等政策；同時(shí)在邊區(qū)推行各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，幫助邊區(qū)人民解決實(shí)際困難；推廣各種合作政策，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)展生產(chǎn)力等等。隨著這些政策和具體措施在陜甘寧邊區(qū)各地的實(shí)行，人民生產(chǎn)積極性極大提高，收入逐年增加。以全邊區(qū)每年實(shí)際收獲的糧食總產(chǎn)量為例，1941年為163萬余石，1942年為168萬余石，1943年為184萬余石，1944年約200萬余石，而救國公糧的征收自1941年之后基本是逐年遞減。由此可見，邊區(qū)人民手中的糧食越來越多，物質(zhì)生活水平不斷提高。不僅如此，林伯渠還在邊區(qū)大力興辦教育、重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、發(fā)展群眾藝術(shù)等等，邊區(qū)人民的精神生活也得到極大豐富，黨員干部與群眾的關(guān)系也越發(fā)密切。就像林伯渠說的一樣，同以往任何政府相比，邊區(qū)政府的各級干部與人民的密切聯(lián)系達(dá)到了空前的程度，人民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為鞏固邊區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三 堅(jiān)持批評與自我批評，主張“去腐生新”

批評與自我批評是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的重要武器。延安時(shí)期，毛澤東為解決黨內(nèi)出現(xiàn)的矛盾問題，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在黨的七大上正式把批評和自我批評確定為中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)之一。林伯渠十分擁護(hù)這一優(yōu)良作風(fēng)，在他的諸多著作中對批評與自我批評的重要性提出了自己的意見和看法，他還主張充分發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督，接受黨外批評，堅(jiān)持以身作則，率先垂范開展批評和自我批評，為邊區(qū)黨員干部樹立了榜樣，營造了邊區(qū)良好的政治環(huán)境。

（一）深入闡述批評與自我批評的重要性

林伯渠在革命實(shí)踐中認(rèn)識到，正確開展批評和自我批評能夠提高黨的威信，加強(qiáng)黨的紀(jì)律，鞏固黨的團(tuán)結(jié)；正確開展批評和自我批評有利于黨中央正確路線和政策的制定，有利于推動(dòng)革命事業(yè)向前發(fā)展。林伯渠曾在多種公開場合極為誠懇地說道，任何事物都是有缺點(diǎn)的，人也會犯錯(cuò)誤，因此，我們要避免將來再犯類似錯(cuò)誤，獲得新的更大進(jìn)步，“要去掉前進(jìn)的障礙，必須敢于接受批評和自我批評”[2]459。林伯渠號召各級黨員干部拿起批評和自我批評的武器，洗臉擦黑，去腐生新，緊密地團(tuán)結(jié)在一起，更好地向前發(fā)展。當(dāng)然，林伯渠也在實(shí)際工作中看到，一部分黨員干部不善于使用這一武器，他們既不敢批評別人，也害怕批評自己，這樣錯(cuò)誤就像污濁的灰塵一樣，生在臉上，堆在地上，因?yàn)椴桓蚁磼撸蕉言蕉?，久而久之必然限制了自己的進(jìn)步，影響自己的發(fā)展。那么，怎樣更好地開展黨的批評和自我批評呢？林伯渠認(rèn)為，實(shí)事求是、與人為善是各級黨員干部開展批評和自我批評遵循的基本原則，堅(jiān)持去腐生新，使這一武器的發(fā)揮有利于工作的開展，有利于黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)。

（二）堅(jiān)持批評與自我批評需要發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督

1943年1月，林伯渠在《中共西北局高干會議上的閉幕詞》中指出，中國共產(chǎn)黨是不怕自我批評的，而且我們也非常歡迎、虛心接受黨外人士和廣大群眾對我們的批評監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨為什么可以做到如此呢？林伯渠進(jìn)一步指出，這是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的每一個(gè)黨員具有堅(jiān)定的政治立場和清晰的目標(biāo)指引，中國共產(chǎn)黨是為勞苦大眾、為中華民族、為全人類的解放而不斷奮斗的政黨，我們一貫抱著光明磊落的態(tài)度，擁有海納百川的胸襟，我們不會掩飾自己的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤。所以，為了保證邊區(qū)黨的各項(xiàng)工作沿著正確的軌道發(fā)展，鞏固發(fā)展邊區(qū)各項(xiàng)事業(yè)，中國共產(chǎn)黨歡迎一切正確的批評與建議。延安時(shí)期，在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，林伯渠首先在陜甘寧邊區(qū)探索了民主監(jiān)督的特殊形式——“三三制”民主政治?！叭啤泵裰髡?quán)，給予了非黨進(jìn)步人士和中間分子參與政權(quán)建設(shè)的機(jī)會，同時(shí)，非黨人士和中間分子在“三三制”民主政權(quán)中對共產(chǎn)黨員也能起到良好的監(jiān)督和批評作用。不僅如此，林伯渠主持的陜甘寧邊區(qū)始終誠懇地接受人民群眾對自身的監(jiān)督與批評。林伯渠提倡邊區(qū)各級政府要積極發(fā)動(dòng)群眾起來批評自己，虛心接受群眾的正確意見，因?yàn)檫@不僅是作為人民公仆的應(yīng)盡義務(wù)，也是提高黨在群眾中威信的重要舉措。延安時(shí)期，在林伯渠主持下的陜甘寧邊區(qū)還通過各項(xiàng)規(guī)章制度的制定來保障群眾的監(jiān)督、批評權(quán)利得到真正落實(shí)。比如1942年1月，邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)保障人權(quán)財(cái)權(quán)條例》等規(guī)章制度頒布施行對于保證邊區(qū)人民的監(jiān)督權(quán)力，提高邊區(qū)人民監(jiān)督的積極性，促進(jìn)邊區(qū)良好作風(fēng)的形成，都發(fā)揮了重要作用。

（三）率先垂范開展批評和自我批評

延安時(shí)期，林伯渠不但重視加強(qiáng)對邊區(qū)各級干部的批評和自我批評教育，虛心接受黨外批評和群眾監(jiān)督，而且始終堅(jiān)持以身作則，率先垂范開展批評和自我批評。1941年9月，林伯渠參加了在延安召開的中共中央政治局?jǐn)U大會議，并在大會上做了自我批評。他深刻地剖析自己，指出自己在邊區(qū)開展的一些具體工作中，存在主觀主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤傾向，同時(shí)在處理具體問題時(shí)喜歡沿用過去的一套知識和方法，缺乏創(chuàng)造性。1942年12月，林伯渠在陜甘寧邊區(qū)高干會上就財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了自我批評。他講到，自己過去在不同時(shí)期都從事過財(cái)政方面的工作，比如在辛亥革命后主持過地方財(cái)政，在國民黨中央、南昌暴動(dòng)、中央蘇區(qū)都做過財(cái)政方面的工作，正因?yàn)檫@方面的經(jīng)驗(yàn)比較豐富，老一套辦法很多，所以在當(dāng)前的財(cái)政工作中容易產(chǎn)生依賴、保守思想。這種保守思想表現(xiàn)在為財(cái)政而財(cái)政，只著眼于那些財(cái)政數(shù)字，在財(cái)政數(shù)字上來打圈子，卻不能看到問題的本質(zhì)，不能從根本上去解決好財(cái)政的來源問題。林伯渠語重心長地說道，邊區(qū)各級干部，特別是財(cái)政干部應(yīng)該明白這個(gè)道理，在發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)，解決地方財(cái)政問題的時(shí)候，這種依賴?yán)辖?jīng)驗(yàn)、老辦法的保守觀念是不能完全解決邊區(qū)實(shí)際問題的，也不適合邊區(qū)新民主主義經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的發(fā)展。只有著眼于大力發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)，才能從根本上解決好邊區(qū)財(cái)政問題。林伯渠在自我批評時(shí)毫不留情，其虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度和積極改正的決心為邊區(qū)黨員干部樹立了榜樣，對在邊區(qū)黨員干部中營造優(yōu)良作風(fēng)，密切黨群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

除此之外，林伯渠還大力倡導(dǎo)邊區(qū)各級干部發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、廉潔奉公的作風(fēng)。他認(rèn)為，邊區(qū)的各級政府人員在不發(fā)薪金，實(shí)行津貼制度，收入水平也不高于普通工人工資的情況下，卻能積極工作，主動(dòng)作為，在群眾中發(fā)揮模范帶頭作用，而且政府也會想方設(shè)法把從人民手里拿來的每一文錢都用在發(fā)展邊區(qū)事業(yè)、改善人民生活、保衛(wèi)邊區(qū)等方面。為什么我們可以做到如此呢？林伯渠認(rèn)為，這是因?yàn)槲覀円回瀳?jiān)持艱苦奮斗的作風(fēng)，恪守廉潔奉公的品質(zhì)，所以邊區(qū)政府各級干部能夠不計(jì)較個(gè)人報(bào)酬，不計(jì)較個(gè)人得失，全心全意為邊區(qū)的事業(yè)及人民的利益而奮斗。

綜上所述，延安時(shí)期是中國共產(chǎn)黨歷史上一個(gè)輝煌且極為重要的時(shí)期，也是黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)具有代表性的時(shí)期。林伯渠在長期擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)政府主席期間，積極汲取了毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志在革命實(shí)踐中進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和豐富思想，并通過自己深入地思考提出許多獨(dú)到的、有見地的思想和觀點(diǎn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義理論寶庫。不僅如此，林伯渠身體力行，率先垂范，為改進(jìn)邊區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了寶貴的探索，對在邊區(qū)黨員干部中營造優(yōu)良的作風(fēng)，密切黨群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。今年，在中國共產(chǎn)黨成立100周年的時(shí)候，我們回顧這段歷史，從中汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對加強(qiáng)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨都有著極其重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

[1]郭林,閻樹聲.林伯渠與陜甘寧邊區(qū)[M].西安:陜西人民出版社,1996.

[2]林伯渠.林伯渠文集[M].北京:華藝出版社,1996.

[3]《林伯渠傳》編寫組編.林伯渠傳[M].北京:紅旗出版社,1986.

2021-07-20

湖南省社科評審課題“延安時(shí)期林伯渠黨的紀(jì)律建設(shè)思想與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號XSP22YBC490）。

唐穎文（1987－），女，湖南常德人，湖南常德市委黨校講師，研究方向?yàn)辄h史黨建。

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1673-2219（2022）01-0018-04

（責(zé)任編校：周欣）