初青松, 馬春楊

(東北大學(xué) 黨委組織部, 遼寧 沈陽 110819)

中國共產(chǎn)黨的歷史是為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗的歷史, 是中國共產(chǎn)黨人光榮革命傳統(tǒng)和偉大民族精神的集中反映。 在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn), 黨中央決定在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育, 從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。 黨史資源在中國共產(chǎn)黨的歷史上具有重要的地位和顯著的作用, 遼沈地區(qū)黨史資源豐富且特點(diǎn)明顯, 通過分析和借鑒國內(nèi)黨史資源有效開發(fā)與利用的先進(jìn)典型案例, 提出遼沈地區(qū)黨史資源整合開發(fā)利用的基本方略, 進(jìn)而推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效, 增強(qiáng)民族自豪感和使命感。

一、 黨史資源開發(fā)利用的必要性與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

黨史資源是指革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、重要革命人物的活動(dòng)及故居、重大革命歷史事件舊址、革命烈士陵園以及革命歷史和人物紀(jì)實(shí)等紅色基因庫以及紅色遺址遺跡[1]。黨史資源是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來偉大歷史進(jìn)程所積淀的寶貴物質(zhì)基礎(chǔ)和精神財(cái)富,承載著一代又一代共產(chǎn)黨人為了國家富強(qiáng)、人民安康而勇于拼搏、不懈奮斗的歷史印記,在任何時(shí)期都具有鮮亮的底色和時(shí)代價(jià)值,是對黨員干部和普通群眾開展學(xué)習(xí)教育的重要資源。據(jù)報(bào)道,2012—2019年,習(xí)近平共計(jì)29次前往紅色圣地、革命老區(qū)、愛國主義教育基地及有關(guān)地方考察[2]。由此黨史資源開發(fā)利用對于開展黨史學(xué)習(xí)教育具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

1. 黨史資源開發(fā)利用的必要性

黨史資源開發(fā)利用能夠凝練紅色基因, 促使紅色基因植根于受教育者的精神血脈, 挺起中華兒女的精神脊梁。 黨史資源是典型的教材資源, 每一處紅色教育資源景點(diǎn)都能呈現(xiàn)出一堂生動(dòng)的黨課, 是黨史學(xué)習(xí)教育不可或缺的部分, 其開發(fā)利用可以豐富黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容, 增強(qiáng)教育效果。

(1) 黨史資源開發(fā)利用有助于黨奮斗精神的傳承

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)和教育,努力從黨走過的風(fēng)云激蕩的歷史中、從黨開創(chuàng)和不斷推進(jìn)的偉大事業(yè)中、從黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和長期實(shí)踐中,深化對黨的信賴,堅(jiān)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念[3]。黨史資源的開發(fā)利用通過引導(dǎo)受教育者親身感受,主動(dòng)思考,起到滌蕩心靈、砥礪精神的作用,促使資源本身所折射出的精神價(jià)值在受教育者身上得到體現(xiàn),同時(shí),受教育者多為先進(jìn)的積極分子,其在接受教育的過程中也能對其他人形成輻射帶動(dòng)作用。黨史資源的開發(fā)利用可有效促進(jìn)新時(shí)代社會主義文化深入發(fā)展,傳遞艱苦卓絕的精神品質(zhì),增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,為傳承黨的奮斗精神提供有效媒介支持。

(2) 黨史資源開發(fā)利用有助于提升黨員干部的黨性修養(yǎng)

黨史資源集合歷史資源、文化資源、政治資源、精神資源于一體,極大地豐富和拓展了黨史教育的內(nèi)容。挖掘黨史資源的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,將內(nèi)容豐富、形式多樣的黨史資源運(yùn)用到課堂上,能夠使黨員干部理解歷史和中國人民選擇共產(chǎn)黨的歷史必然性,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,著力培養(yǎng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的高素質(zhì)干部隊(duì)伍[4]。黨史資源是錘煉黨性修養(yǎng)的有效載體,經(jīng)過黨史資源的深刻洗禮,能夠提升黨員干部的黨性修養(yǎng),使黨員干部了解國情、黨史,汲取智慧和力量,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的必勝信念。黨史資源的開發(fā)利用能夠強(qiáng)化人民對中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨的認(rèn)識,增強(qiáng)報(bào)國奮進(jìn)的使命擔(dān)當(dāng)。

2. 黨史資源開發(fā)利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

國內(nèi)一些黨史資源豐富的地區(qū)在黨史資源開發(fā)利用方面取得了一些成效,具體措施有以下幾個(gè)方面。

(1) 政府主導(dǎo)系統(tǒng)化開發(fā)

政府部門是引導(dǎo)黨史資源健康發(fā)展的責(zé)任者,應(yīng)做到正確履行職能、明確發(fā)展方向、科學(xué)規(guī)劃線路、合理保護(hù)開發(fā),促進(jìn)黨史資源更好更快發(fā)展。第一,以政府為主導(dǎo)精準(zhǔn)定位各方角色和職能。樹立“服務(wù)型政府”的管理理念,協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)和社會力量的關(guān)系,公平分配并合理配置資源。第二,建立宏觀調(diào)控機(jī)制。黨史資源開發(fā)要順應(yīng)市場自我調(diào)節(jié)能力和自我管控節(jié)奏,控制好力度和界限,把主要精力轉(zhuǎn)移到“保方向、保大局、保落實(shí)”上。第三,樹立大局和系統(tǒng)的觀念。政府遵循國家發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域和全系統(tǒng)的資源開發(fā)指導(dǎo)思路,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)和周邊的資源整合鏈接,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的串聯(lián)和餐飲住宿交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作。以國內(nèi)黨史資源開發(fā)與教育培訓(xùn)典型——井岡山地區(qū)——為例,其黨史資源保護(hù)利用傳承工作站位高、起步早、眼界寬、效果好,建立了政府主導(dǎo)、整體聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

(2) 多方協(xié)調(diào)市場化運(yùn)作

在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,建立市場協(xié)調(diào)、各要素參與的黨史資源開發(fā)鏈條。一是資本鏈條。擴(kuò)大招商引資,建立對應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步引進(jìn)和盤活資金,對上游產(chǎn)業(yè)積極向下游拓展的予以獎(jiǎng)勵(lì)支持,帶動(dòng)社會資本向黨史資源全產(chǎn)業(yè)鏈普及;對于積極開發(fā)黨史資源產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)且產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)和社會示范效益的企業(yè)和民間機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)?shù)恼叻艑?、?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。二是資源鏈條?？茖W(xué)精準(zhǔn)界定黨史資源的核心范圍和擴(kuò)張區(qū)域,不局限于一時(shí)一地一人,盡可能擴(kuò)大其輻射范圍和內(nèi)容規(guī)模;建立具有鮮明地域特色、統(tǒng)一邏輯內(nèi)涵和完整歷史軌跡的“泛資源區(qū)”。三是人才鏈條。建立一整套資源體系內(nèi)從業(yè)人員的選拔、培訓(xùn)、考核和退出機(jī)制,充分發(fā)掘其中優(yōu)秀人才的潛力,進(jìn)而為專業(yè)人才創(chuàng)造綠色的成長環(huán)境;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層骨干的宏觀決策和專業(yè)素養(yǎng),確保黨史資源開發(fā)利用的各項(xiàng)政策落地落實(shí);對非專業(yè)的服務(wù)人員提高管理服務(wù)素質(zhì),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),保障梯隊(duì)建設(shè),為資源開發(fā)的科學(xué)可持續(xù)不斷提供新鮮血液。

上海市虹口區(qū)作為“黨的誕生地”重要組成部分,是國內(nèi)梳理與挖掘黨史資源、推進(jìn)實(shí)施資政育人最生動(dòng)的教材之一[5]。上海市虹口區(qū)不斷對黨史資源進(jìn)行深度挖掘和有機(jī)整合。虹口區(qū)的黨史資源研究與開發(fā)實(shí)踐真正做到了多方協(xié)同、鏈條完整的市場化運(yùn)作,通過多樣化的文化紀(jì)念活動(dòng),在全市乃至全國產(chǎn)生了較大影響。

(3) 統(tǒng)籌設(shè)計(jì)精細(xì)化管理

黨的十九大以來,延安緊扣黨員干部理想信念教育主題,著力平衡政府主導(dǎo)和市場調(diào)配的關(guān)系,建立“服務(wù)型政府”,全力打造“延安精神永放光芒”特色品牌。建立完整有效的監(jiān)督管理體系,凈化黨史資源環(huán)境:包含“硬件”的法規(guī)政策約束和“軟件”的道德誠信引導(dǎo)。在法規(guī)政策約束方面,又分為外部規(guī)范和內(nèi)部治理兩個(gè)層面。其中,外部規(guī)范通常以政府及其職能部門為主,通過完善法律法規(guī)和資源開發(fā)利用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,營造規(guī)范有序、潔凈和諧的環(huán)境,維護(hù)各方利益不受侵犯。內(nèi)部治理側(cè)重依托市場的自我管理監(jiān)督,完善信息傳播和資訊公開,利用融媒體資源開通廣泛的信息反饋通道,在保障公正公開透明的前提下,充分通過公眾輿論監(jiān)督來鼓勵(lì)合法、抵制非法,即鼓勵(lì)利用黨史資源開展合規(guī)的黨員干部教育培訓(xùn),抵制利用資源優(yōu)勢借助培訓(xùn)等名頭賺取高額利潤,樹立黨史資源開發(fā)利用的文明新風(fēng)。在道德誠信引導(dǎo)方面,促進(jìn)參與資源開發(fā)的各組織和個(gè)人公平競爭、誠信行事;政府主管部門引導(dǎo)經(jīng)營者注重質(zhì)量和誠信,將聲譽(yù)作為無形資產(chǎn)妥善加以維護(hù);鼓勵(lì)人民群眾積極參與黨史資源創(chuàng)文明促新風(fēng)工作;樹立以民為本、服務(wù)至上的觀念,使市場自發(fā)自覺地堅(jiān)決抵制各種不道德和失信行為。我國民政部早在2013年就開始實(shí)施的《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》明確了黨史資源相關(guān)管理單位職能,建立了相應(yīng)規(guī)章制度,進(jìn)一步科學(xué)指導(dǎo)遺跡管理和保護(hù)。

(4) 持續(xù)發(fā)展全方位保障

黨史資源在短時(shí)間內(nèi)的不可再生性和不可復(fù)制性, 使其比自然資源更需注重可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)保護(hù)。 首先,更新觀念,在不破壞原有資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)建設(shè), 順應(yīng)歷史規(guī)律與社會需求, 實(shí)施“紅+綠”的生態(tài)發(fā)展模式。 其次,協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù),政府要認(rèn)真及時(shí)治理已經(jīng)出現(xiàn)的問題,積極推行補(bǔ)救措施; 企業(yè)要合理規(guī)劃利益邊界,保障用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金支持,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。 在全社會范圍內(nèi)樹立全民參與的理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決抵制破壞性開發(fā), 營造開放共享可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。 同時(shí),要建立多形式的黨史資源開發(fā)保護(hù)機(jī)制, 統(tǒng)合有形的革命文物、舊址、器物,文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、標(biāo)語、歌謠、影像等信息和黨史資源精神文化, 運(yùn)用現(xiàn)代科技和數(shù)字化方式, 系統(tǒng)開發(fā)保護(hù)利用黨史資源。

井岡山對遺跡和文物實(shí)施分級保護(hù)處理, 嚴(yán)格遵循“原風(fēng)貌”開發(fā)原則, 堅(jiān)決不搞破壞式開發(fā)和“想象式復(fù)原”, 在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)利用。

二、 遼沈地區(qū)黨史資源特征及其開發(fā)利用的現(xiàn)狀

遼沈地區(qū)豐富的黨史資源為黨員干部教育培訓(xùn)提供了翔實(shí)鮮活的學(xué)習(xí)平臺,同時(shí)黨員干部以及青少年學(xué)生教育培訓(xùn)所產(chǎn)生的社會效應(yīng)也反哺黨史資源的挖掘、研究和轉(zhuǎn)化,兩者相輔相成,相互促進(jìn)。

1. 遼沈地區(qū)黨史資源特征

(1) 黨史事件和黨史遺跡數(shù)量眾多、類型多樣

遼沈地區(qū)共有黨史資源782處,資源類型多樣,其中重要機(jī)構(gòu)舊址125處、重要?dú)v史事件及人物活動(dòng)紀(jì)念地301處、重要人物故居13處、烈士墓70處、紀(jì)念設(shè)施273處。遼沈地區(qū)黨史資源涵蓋了各個(gè)時(shí)期的紅色足跡,文化內(nèi)涵豐富。同時(shí),遼沈地區(qū)黨史資源時(shí)間跨度長,涵蓋了從遼寧第一個(gè)黨支部的建立到抗日戰(zhàn)爭勝利、解放戰(zhàn)爭勝利再到新中國成立后社會主義建設(shè)的各個(gè)時(shí)期,每個(gè)歷史時(shí)期都有大量的黨史資源[6]。

(2) 歷史經(jīng)驗(yàn)和思想理論內(nèi)涵豐富、價(jià)值獨(dú)特

遼沈地區(qū)黨史資源不僅包括保護(hù)完整的歷史遺跡、活動(dòng)地、紀(jì)念地等,也包括其中所蘊(yùn)含的歷史經(jīng)驗(yàn)和思想理論。遼沈地區(qū)涌現(xiàn)出的大量革命事跡、英雄人物、時(shí)代楷模提供了值得歸納、總結(jié)、學(xué)習(xí)、借鑒的歷史經(jīng)驗(yàn)。遼沈地區(qū)14年抗戰(zhàn)史形成了豐富的黨史資源。遼寧作為“共和國長子”在長期歷史發(fā)展實(shí)踐中凝結(jié)成“長子情懷”,形成了信念堅(jiān)定、勇挑重?fù)?dān)的忠誠擔(dān)當(dāng)精神,敢為人先、勤勞務(wù)實(shí)的創(chuàng)新實(shí)干精神,不甘落后、拼搏進(jìn)取的奮斗自強(qiáng)精神,具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代意義[7]。

(3) 黨史資源主題鮮明、特色突出

在東北乃至全國的發(fā)展歷史和革命斗爭歷程中,遼沈地區(qū)長期處于領(lǐng)先地位,14年抗戰(zhàn)紅色文化資源成為最鮮明突出的優(yōu)勢資源所在[8]。在“九一八”事變后面臨外敵入侵、國賊肆虐的危急關(guān)頭,遼沈地區(qū)人民最先承擔(dān)起國家民族的重任,不畏日本帝國主義的侵略最先舉起了抗戰(zhàn)救國的旗幟,體現(xiàn)了人民對國家的忠誠、中國共產(chǎn)黨人對黨的忠誠;遼沈地區(qū)人民作為抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯戰(zhàn)爭的先行者,在沒有任何既定經(jīng)驗(yàn)的情況下,探索出了一條適合中國發(fā)展的道路。

2. 遼沈地區(qū)黨史資源開發(fā)成效

近年來,遼沈地區(qū)充分利用區(qū)域內(nèi)豐富的黨史資源,以政府為主導(dǎo)對黨史資源進(jìn)行有機(jī)整合和深度挖掘,形成了一系列黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),深入探索了黨員干部和青少年學(xué)生教育培訓(xùn)的新內(nèi)容、新形式、新方法[9]。

(1) 各地區(qū)主導(dǎo)建設(shè)黨史教育基地

遼沈地區(qū)具有豐富的黨史教育文化資源,各地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)革命文物資源的普查、研究和認(rèn)定工作,進(jìn)行了教育基地的修繕、保護(hù)和建設(shè)工作。例如:撫順雷鋒學(xué)院整合雷鋒紀(jì)念館、平頂山慘案紀(jì)念館、撫順戰(zhàn)犯管理所等黨史資源,通過集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、訪談教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)等形式提升受眾對黨史文化的理解和吸收;沈陽“九一八”歷史博物館通過歷史文物、照片等手段,反映“九一八”事變歷程以及東北人民抗戰(zhàn)過程;錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館反映了東北解放戰(zhàn)爭歷史,突出展示了遼沈戰(zhàn)役的勝利進(jìn)程;丹東抗美援朝紀(jì)念館全面、客觀、真實(shí)地再現(xiàn)了抗美援朝戰(zhàn)爭的光輝歷史;本溪抗聯(lián)史實(shí)教育基地依托東北抗聯(lián)史實(shí)陳列館、楊靖宇紀(jì)念館等黨史資源,以“重走抗聯(lián)路”為核心進(jìn)行黨員干部教育培訓(xùn)。

(2) 遼寧省統(tǒng)籌打造黨史教育線路

遼沈地區(qū)豐富、完整的黨史資源也是絕佳的紅色旅游資源,為慶祝建黨百年,文化和旅游部聯(lián)合中宣部、中央黨史和文獻(xiàn)研究院、國家發(fā)改委推出了“建黨百年紅色旅游百條精品線路”評選活動(dòng),遼沈地區(qū)“不忘國恥·英勇抗戰(zhàn)”“遼沈槍聲·解放號角”“抗美援朝·保家衛(wèi)國”“共和國長子·新時(shí)代工業(yè)”“興邊富民·遼吉風(fēng)光”5條線路入選[10]。5條紅色旅游精品線路涵蓋了遼沈地區(qū)8市30個(gè)重點(diǎn)革命文物遺址和紀(jì)念場館,重點(diǎn)展示了遼沈地區(qū)在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)爭、新中國建設(shè)和新時(shí)代征程中等各個(gè)歷史時(shí)期所取得的重大成就,線路中的黨史文物、紀(jì)念場館、景區(qū)景點(diǎn)為遼沈地區(qū)所獨(dú)有。

遼沈地區(qū)不斷加強(qiáng)黨史資源的開發(fā)和利用,遼寧省政府批準(zhǔn)編制完成了《遼寧省革命文物遺址保護(hù)工程調(diào)研報(bào)告》和《遼寧省革命文物遺址保護(hù)工程實(shí)施計(jì)劃》,2018年以來,中央和省級財(cái)政共投入革命文物保護(hù)專項(xiàng)資金5 500萬元,實(shí)施革命文物保護(hù)工程項(xiàng)目25項(xiàng)。目前,遼寧省以5條精品線路入選為契機(jī),擴(kuò)大工程規(guī)劃和專項(xiàng)投入,實(shí)現(xiàn)黨史主題教育覆蓋面的擴(kuò)大,豐富紅色旅游線路供給,從2020年開始圍繞“抗日戰(zhàn)爭尋史訪蹤之旅”等10個(gè)主題,策劃推出100條特色鮮明的紅色旅游線路[11]。通過不斷挖掘黨史資源的深刻內(nèi)涵,將每一個(gè)紅色教學(xué)點(diǎn)變成常學(xué)常新的生動(dòng)課堂,筑牢人民群眾的精神家園。

3. 遼沈地區(qū)黨史資源開發(fā)利用的不足

盡管遼沈地區(qū)在黨史資源開發(fā)利用方面取得了一些成效,但是仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1) 散點(diǎn)分布明顯,線路缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

總體來看,遼沈地區(qū)黨史資源仍處于分散的點(diǎn)狀分布,資源開發(fā)過程中缺少統(tǒng)一布局,項(xiàng)目的設(shè)置缺乏內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在開發(fā)黨史資源時(shí),遼沈地區(qū)多聚焦于市內(nèi)獨(dú)立資源,沒能將現(xiàn)有資源優(yōu)勢置身于全省乃至全國的整體資源利用中,也沒有把黨史資源置于遼沈地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的大局中,缺乏聯(lián)動(dòng)性、協(xié)調(diào)性和整體性思維。同時(shí),目前人們對黨史資源漸漸消亡的緊迫性認(rèn)識不足,對開發(fā)利用黨史資源能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)的文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值的認(rèn)識有待加強(qiáng)。

(2) 知名度不高,體驗(yàn)參與性不足

黨史資源宣傳報(bào)道的力度不夠,總體上依靠政府、旅行社,缺乏系統(tǒng)全面的宣傳,在電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上出現(xiàn)頻率不高,專業(yè)的旅游雜志和旅游報(bào)紙上也難以見到其身影。在戶外媒體的使用中,并沒有對候車室、公交車、地鐵、公告欄上的廣告資源進(jìn)行充分利用。黨史教育和旅游項(xiàng)目基本還處在粗放型階段,缺少精準(zhǔn)的設(shè)計(jì),多為傳統(tǒng)的“講解-參觀”式游覽,缺少情感共鳴和精神層面的同頻共振,僅停留在革命遺址遺跡參觀、圖片文字介紹和講解員的講解上,以靜態(tài)展示為主,未能與情景體驗(yàn)、影視演藝、民俗活動(dòng)等結(jié)合,動(dòng)態(tài)內(nèi)容缺乏。

黨史資源的開發(fā)利用常以政府為主導(dǎo),而企業(yè)、單位、個(gè)人主導(dǎo)開發(fā)經(jīng)營的甚少。未能將遼沈地區(qū)黨史教育場館所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,市場的潛力和市場機(jī)制的活力未被激發(fā)。借助黨史資源發(fā)展的教育培訓(xùn)和旅游行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),涉及吃、住、行、游、購、娛等多種直接和間接提供服務(wù)的場所。隨著時(shí)代的進(jìn)步,企事業(yè)單位對教育培訓(xùn)的需求以及消費(fèi)者對旅游的需要不斷升級,遼沈地區(qū)需要適應(yīng)市場的瞬息萬變,合理開發(fā)配套資源,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理團(tuán)隊(duì)和管理體系,著力體現(xiàn)出城市文化與黨史文化結(jié)合的獨(dú)特之處。

三、 遼沈地區(qū)黨史資源整合開發(fā)利用的基本方略

遼沈地區(qū)黨史資源是建黨精神的重要載體。 遼沈地區(qū)有“九一八”歷史博物館、抗美援朝紀(jì)念館、雷鋒紀(jì)念館、勞模紀(jì)念館、中國工業(yè)博物館等一大批黨史資源, 承載著黨領(lǐng)導(dǎo)遼寧人民接續(xù)奮斗的歷史記憶, 這些黨史資源是寶貴的文化資源和精神財(cái)富。 深刻認(rèn)識黨史資源鑄魂育人的獨(dú)特優(yōu)勢, 開展好黨史學(xué)習(xí)教育, 有助于不斷賡續(xù)中國共產(chǎn)黨人的精神血脈, 發(fā)揮源源不斷的精神力量。

1. 黨史資源開發(fā)立體化

黨史資源的開發(fā)必須在充分分析遼沈地區(qū)黨史教育和旅游特征的基礎(chǔ)上,結(jié)合資源優(yōu)勢,使黨史資源的整合利用真正成為進(jìn)行愛國主義教育、帶動(dòng)脫貧致富的精神動(dòng)力。

黨史資源具有深厚的歷史文化底蘊(yùn),同時(shí)兼具社會效益與經(jīng)濟(jì)效益,必須從多維度、立體化的方向深入挖掘黨史資源的深層次價(jià)值,其中歷史價(jià)值是其他一切價(jià)值的基礎(chǔ),立足黨史資源獨(dú)特的歷史優(yōu)勢,充分發(fā)揮并傳承其中的精神文化,并將其厚植于每一個(gè)受教育者和游客的心中。黨史資源的開發(fā)過程應(yīng)堅(jiān)持立體化原則:立體化意味著黨史資源開發(fā)的全面化、覆蓋化和一體化,將遼沈地區(qū)的黨史資源“建檔立卡”“推送入庫”,總體規(guī)劃、統(tǒng)一布局、通盤串聯(lián)、全面覆蓋,并實(shí)現(xiàn)不同資源的異業(yè)異態(tài)聯(lián)合;立體化也意味著黨史資源向下扎根挖掘,向上開發(fā)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)展示和動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)結(jié)合,傳統(tǒng)與科技結(jié)合。

第一,要深入挖掘提煉,講好黨史故事,融入“遼沈元素”。針對不同的黨史資源利用不同載體,將文化注入文物,讓黨史資源“活”起來,從專業(yè)的視角加強(qiáng)對黨史資源的研究,用專業(yè)的術(shù)語和生動(dòng)的故事展現(xiàn)黨史資源的獨(dú)特魅力;在深入研究史實(shí)、尊重史實(shí)的基礎(chǔ)上,注重黨史資源隱藏的藝術(shù)效果,強(qiáng)化對重要事件和重點(diǎn)人物的刻畫,要如同影視作品般引人入勝,增強(qiáng)黨史教育的感染力和吸引力。

第二,要提升黨史教育綜合展示水平,鼓勵(lì)社會各界參與籌資,加強(qiáng)重要黨史教育基地的開發(fā)、保護(hù)和利用,通過現(xiàn)代技術(shù)手段和親民的布展,對黨史資源進(jìn)行創(chuàng)新性呈現(xiàn)。例如,以舞臺情景故事的形式展現(xiàn)遼沈地區(qū)的黨史資源和紅色文化,突出遼沈地區(qū)的紅色印象和地方特色,借鑒其他省市印象劇的成功經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)熱度,為遼沈地區(qū)的黨史資源增添新的血液、注入新的活力,使黨史資源真正活起來、動(dòng)起來、火起來。

第三,要做好黨史教育成果的宣傳應(yīng)用,利用傳播速度快、覆蓋面廣的智能互聯(lián)新媒體加強(qiáng)對黨史教育成果的廣泛推介和宣傳刊播。一是要凝練紅色文化IP,厚植宣傳素材基礎(chǔ)。要善于提取紅色資源中蘊(yùn)含的具備高辨識度和社會認(rèn)同度的要素,在此基礎(chǔ)上賦予強(qiáng)烈的人文情懷和感召力。二是加大“走出去”力度,大力向相關(guān)領(lǐng)域共享黨史資源信息,向潛在消費(fèi)對象提供豐富資料,向關(guān)注資源開發(fā)動(dòng)態(tài)的組織和個(gè)人提供科學(xué)參考,從而擴(kuò)大資源影響力。

2. 黨史資源建設(shè)主題化

黨史資源建設(shè)主題化就是要充分挖掘黨史資源的發(fā)展方向, 深度挖掘其主題內(nèi)涵, 打造有特色的黨史主題教育和旅游景點(diǎn)。 遼沈地區(qū)具有獨(dú)特的黨史文化印記, 從名人舊居到革命遺址, 從歷史文化基地到現(xiàn)代文明場館都有其獨(dú)特的資源內(nèi)涵, 除了要以現(xiàn)有的歷史遺跡為依托, 還應(yīng)對口頭遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性挖掘[12], 吸引更多的受教育者和游客進(jìn)行教育培訓(xùn)和旅游觀光。 另外,可結(jié)合建黨、建軍等紀(jì)念日, 在網(wǎng)絡(luò)上推出專題紀(jì)念活動(dòng), 吸引更多的人在網(wǎng)上打卡黨史教育圣地, 為實(shí)地參觀教育作鋪墊,增加黨史文化影響力。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 所有研究數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS 20.0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以表示，組間比較采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以[例(%)]表示，組間比較采用χ2檢驗(yàn)或Fisher's精確概率法，P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

遼沈地區(qū)具有天然的黨史資源優(yōu)勢,凝結(jié)成眾多獨(dú)特而極具價(jià)值的黨史教育主題:遼沈地區(qū)作為中國人民抵御外侮的一面旗幟,凝結(jié)成為東北抗聯(lián)抗戰(zhàn)主題;遼沈地區(qū)人民參與了具有國際影響力和深遠(yuǎn)歷史意義的抗美援朝戰(zhàn)役,凝結(jié)成為遼沈地區(qū)獨(dú)有的抗美援朝主題;作為中國共產(chǎn)黨早期活動(dòng)地區(qū),遼沈地區(qū)人民參與宣傳黨的主張、開展工人運(yùn)動(dòng)、建立黨的基層組織等,凝結(jié)成為不忘初心的愛國愛黨主題;除此之外,遼沈地區(qū)還涌現(xiàn)出了雷鋒精神、建設(shè)東北老工業(yè)基地的奉獻(xiàn)精神等一系列獨(dú)特的黨史教育主題,圍繞每一個(gè)主題,都可以進(jìn)行資源整合和綜合包裝,挖掘歷史、整合文物、連通景點(diǎn),以主題為基礎(chǔ)單元進(jìn)行全方位的打造。

在深入挖掘紅色資源的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌開展綠色資源的建設(shè)和布局,避免單一的資源路線無法滿足多樣化的市場需求。遼沈地區(qū)處于我國東北,在地理環(huán)境上具有鮮明的氣候特點(diǎn),四季分明、山水秀麗,因此可建立“紅色+綠色”的發(fā)展格局,如“重走抗聯(lián)路”、模擬對戰(zhàn)等情景再現(xiàn),遼沈地區(qū)冬季嚴(yán)寒飛雪的天氣是其他城市無法比擬的,借助氣候特點(diǎn)和地理優(yōu)勢,開發(fā)黨史教育實(shí)地體驗(yàn)課程,能夠得到全國各地黨員干部和游客的喜愛。可應(yīng)用VR場景再現(xiàn),結(jié)合聲、光、電等現(xiàn)代化信息技術(shù),讓受教育者身臨其境感受黨史故事中的生動(dòng)情節(jié),提高黨史資源的感召力和吸引力。

3. 黨史資源教育品牌化

文化性是黨史資源生命力的精髓,黨史資源的文化內(nèi)涵被看作是在其開發(fā)過程中決定黨史教育和旅游的品位、級別及生命力的首要因素,只有將黨史資源的文化內(nèi)涵用具體的文化品牌或者某一個(gè)動(dòng)態(tài)過程加以外化,才能在教育和經(jīng)濟(jì)層面創(chuàng)造雙重價(jià)值,并發(fā)揮源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

黨史資源的發(fā)展要充分考慮遼沈地區(qū)的黨史教育情況,以“開發(fā)黨史資源、弘揚(yáng)黨史文化、激活黨史熱度、打響黨史基地教育品牌”為指引,設(shè)計(jì)多種形式的黨史主題教育,讓黨史文化融入血脈,讓黨的發(fā)展印記烙刻在人們心中。通過優(yōu)先吸引遼沈地區(qū)當(dāng)?shù)厝说竭|沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、抗美援朝紀(jì)念館等黨史資源場館參加品牌活動(dòng),再逐步擴(kuò)大至周邊省市乃至全國,提高黨史文化輻射面。同時(shí),將黨史資源與大中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,延伸建立教育培訓(xùn)實(shí)踐基地,進(jìn)一步豐富完善大中小學(xué)黨史教育陣地,傳承中國共產(chǎn)黨的偉大建黨精神。

從長遠(yuǎn)和縱深的角度看,黨史資源不僅是實(shí)體舊址遺跡和物品保存,更應(yīng)深入發(fā)掘其背后蘊(yùn)含的與時(shí)俱進(jìn)的精神、文化和品牌價(jià)值財(cái)富,從而深入挖掘黨史資源的發(fā)展空間。一是增強(qiáng)故事性和啟發(fā)性,黨史資源中蘊(yùn)含革命故事與名人生平,將其拓展到當(dāng)代熱點(diǎn)和形勢政策焦點(diǎn),在寓教于樂的同時(shí)提高代入感,促進(jìn)黨史故事、國家發(fā)展和文化自信三重認(rèn)同。二是提升黨史資源旅游產(chǎn)品開發(fā)質(zhì)量,主導(dǎo)推出名優(yōu)旅游商品,引導(dǎo)發(fā)展趨勢和市場走向,從品類、質(zhì)量、內(nèi)容和包裝等多方面優(yōu)化特色產(chǎn)品,強(qiáng)化紅色理念,樹立紅色品牌。通過系列舉措,提高黨史資源利用后的綜合收入水平和輻射帶動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展。

4. 黨史資源產(chǎn)品特色化

當(dāng)前許多黨史資源開發(fā)模式單調(diào)且雷同,使得許多黨史資源勝地特點(diǎn)不明顯。一方面,降低了受教育者和游客對黨史資源的期待值,使黨史資源產(chǎn)業(yè)吸引力降低;另一方面,不利于黨史文化的傳承與創(chuàng)新性發(fā)展。遼沈地區(qū)需要打造特色發(fā)展道路,明確自身定位,避免黨史資源不同區(qū)域的發(fā)展格局重復(fù)、發(fā)展方式重復(fù)、項(xiàng)目產(chǎn)品重復(fù),實(shí)現(xiàn)黨史教育內(nèi)容和形式的特色創(chuàng)新。

目前遼沈地區(qū)的黨史教育主要以靜態(tài)展示為主, 而這種形式對受教育者和游客的吸引力不強(qiáng), 造成某些黨史資源景點(diǎn)鮮有人涉足的現(xiàn)象。 針對這種情況, 文旅部門可以教育性、體驗(yàn)性為基本原則,策劃黨史體驗(yàn)產(chǎn)品, 豐富黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)涵。

遼沈地區(qū)具有獨(dú)特的新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的黨史資源,可通過組織人力進(jìn)行資料匯編和歷史梳理,突出遼沈地區(qū)黨史內(nèi)容的特色優(yōu)勢。同時(shí),在智能互聯(lián)時(shí)代以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動(dòng)黨史教育的形式創(chuàng)新,在黨史資源展出中多維運(yùn)用5G、4K等新技術(shù),重現(xiàn)歷史真實(shí)場景,讓歷史可觸、可感,讓廣大干部和人民群眾在交互式的體驗(yàn)中深入了解、學(xué)習(xí)黨史文化。

開發(fā)具有遼沈地區(qū)特色的黨史教育產(chǎn)品。從“九一八”事變到遼沈戰(zhàn)役的勝利,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民成功擺脫了內(nèi)憂外患的復(fù)雜局勢,迎來了新中國的成立,這一歷史跨度是從弱小走向強(qiáng)大的飛躍,注定在遼沈地區(qū)留下了不朽的足跡。新中國成立后,中國工業(yè)的搖籃在東北孕育,東北地區(qū)的發(fā)展代表了中國的前進(jìn)方向,鋼鐵、采礦等工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)全國各地,在遼沈地區(qū)的歷史上曾書寫著中國工業(yè)的輝煌篇章。從抗戰(zhàn)精神到工業(yè)文化,遼沈地區(qū)的黨史資源有其自身特色,只要有效整合開發(fā)利用,一定能夠在全國的紅色旅游中占據(jù)一席之地,為東北振興注入新的活力。

5. 黨史資源整合系統(tǒng)化

在東北振興發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署中,遼沈地區(qū)具有關(guān)鍵地位,發(fā)揮重要功能。隨著國家“一帶一路”倡議的不斷落實(shí),沈陽市全力打造“東北亞四個(gè)中心”戰(zhàn)略不斷推進(jìn),遼沈地區(qū)應(yīng)充分借助黨史資源打造相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),形成文化輻射,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成綜合優(yōu)勢,要特別注意協(xié)調(diào)好黨史資源與相關(guān)區(qū)域的城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通建設(shè)、風(fēng)景名勝等規(guī)劃的銜接,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。在開發(fā)黨史資源時(shí),一方面使黨史資源和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),另一方面帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,既傳播黨史文化,提升受眾的思想道德素質(zhì),也達(dá)到發(fā)展培訓(xùn)和旅游的目的。

2021年,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,遼沈地區(qū)圍繞“重溫紅色歷史、傳承奮斗精神”“走進(jìn)大國重器、感受中國力量”“體驗(yàn)美麗鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興”三大主題策劃推出10條精品教育旅游線路,這是有機(jī)整合促進(jìn)黨史資源聯(lián)動(dòng)的有益嘗試和有力實(shí)踐。遼沈地區(qū)未來的黨史資源開發(fā),應(yīng)該聚焦遼沈地區(qū)抗戰(zhàn)歷史、工業(yè)文明、自然資源、地域風(fēng)情、鄉(xiāng)村振興等,充分開發(fā)資源聯(lián)動(dòng)新業(yè)態(tài)、豐富“黨史+”產(chǎn)品供給、突出“黨史+”品牌建設(shè),使黨史文化可觸摸、黨史教育可體驗(yàn),真正將黨史資源與文化創(chuàng)意、新媒體、旅游等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)黨史資源的有效利用和高效傳播。

建立黨史資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,憑借遼沈地區(qū)豐富的黨史資源特點(diǎn), 在一定區(qū)域內(nèi)將其整合,由點(diǎn)串聯(lián)成線,如沈陽市內(nèi)的“九一八”歷史博物館、中共滿洲省委舊址、抗美援朝烈士陵園、勞動(dòng)模范紀(jì)念館等地可以根據(jù)歷史脈絡(luò)連接成黨史教育路線; 撫順市的平頂山慘案紀(jì)念館、雷鋒紀(jì)念館、煤礦博物館、戰(zhàn)犯管理所等可以根據(jù)發(fā)展歷程連接成教育路線, 形成較為規(guī)范且具有一定規(guī)模的黨史教育格局。 黨史資源開發(fā)利用的同時(shí)要加強(qiáng)源頭保護(hù)和過程修護(hù),對于不同程度、不同情況毀壞的黨史資源不論在修繕還是保護(hù)上都應(yīng)該分門別類, 明確黨史資源的保護(hù)責(zé)任、管理責(zé)任, 明確各主體的權(quán)責(zé)以及獎(jiǎng)懲措施, 為黨史資源保護(hù)提供激勵(lì)手段和懲戒依據(jù)。 在保護(hù)修繕中有針對性地聘請專業(yè)人員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組, 推動(dòng)修復(fù)工作更好地開展, 保證保護(hù)修繕工作的常態(tài)化。 強(qiáng)化公開透明, 增強(qiáng)大眾的保護(hù)意識, 營造全民參與的良性氛圍。

6. 黨史資源運(yùn)營市場化

加速黨史資源的開發(fā)利用,應(yīng)加快相應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè),盡快為其營造一個(gè)規(guī)范有序的環(huán)境。開發(fā)利用黨史資源要充分利用市場機(jī)制,轉(zhuǎn)變觀念,改變落后的管理模式,在景點(diǎn)的開發(fā)、經(jīng)營、管理等方面,根據(jù)黨史資源的特點(diǎn)和要求,采取靈活的政策措施,鼓勵(lì)黨校、行政學(xué)院等各方面積極參與黨史資源的開發(fā)運(yùn)營。加快黨史資源的開發(fā)、整合和利用,發(fā)展教育培訓(xùn)和旅游市場主體;加快探索黨史資源場館所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的政策和辦法,推進(jìn)黨史資源的市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。文化、民政部門要制定相關(guān)政策,推動(dòng)各類博物館、烈士陵園等黨史資源基地建設(shè),創(chuàng)造條件對未成年人進(jìn)行免費(fèi)講解。

黨史資源的整合開發(fā)利用一方面要注重歷史物件和事件的深挖細(xì)研,另一方面要加強(qiáng)對受教育者的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前各種紀(jì)念館、博物館、烈士陵園等硬件設(shè)施的建設(shè)比較完善,但工作人員的服務(wù)理念有待加強(qiáng),綜合素質(zhì)仍需提高,對承擔(dān)黨史教育這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識還要提升。同時(shí),黨史資源周邊的酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步配套跟進(jìn),要以方便受教育者為原則,綜合考慮高端酒店和便捷酒店布局,為受教育者提供具有遼沈地區(qū)特色的餐飲服務(wù),促使受教育者在接受黨史教育的過程中感受到家一樣的溫暖和舒適,實(shí)現(xiàn)教育效果的最大化和吸引受眾的最大化。

黨史資源研究是具有中國特色的課題,在東北全方位振興的戰(zhàn)略機(jī)遇期,遼沈地區(qū)應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展視角保證黨史資源的良性利用,使其繼續(xù)完成文化精神傳承與革命歷史教育的重任,成為中國特有的品牌,向世界展示中華民族的根基血脈和精神脊梁。