(重慶電力高等??茖W(xué)校,重慶 400053)
黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱“《建議》”)提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,并對(duì)我國推動(dòng)更深層次改革,實(shí)行更高水平開放,構(gòu)建新發(fā)展格局提出了總要求。我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,確保國家能源安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐,始終是我國能源事業(yè)需要解決的首要問題。2019年12月,全國能源工作會(huì)議提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全戰(zhàn)略,從全局和戰(zhàn)略的高度為我國能源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑,也為我國參與國際能源合作與競爭,合理配置利用全球能源資源,持續(xù)深化能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放指明了道路。當(dāng)前,我國在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與國際能源合作,特別是與“一帶一路”沿線國家的能源合作持續(xù)增強(qiáng),在重點(diǎn)領(lǐng)域的合作全面深化,關(guān)于智能電網(wǎng)、核電項(xiàng)目、電力基建的合作不斷拓展。這些都對(duì)能源國際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出了更多更高的要求。
職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)中國制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ)。職業(yè)院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的主要陣地,與普通高等教育具有同等重要的地位,是我國教育走向國際舞臺(tái)、彰顯我國教育特色、推動(dòng)教育國際化的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐??梢?,高職院校提升能源國際化培訓(xùn)服務(wù)水平,是幫助培養(yǎng)能源國際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才、推動(dòng)我國能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。本文結(jié)合實(shí)際,以滿足能源電力產(chǎn)業(yè)企業(yè)培訓(xùn)需求為目標(biāo),提出提升電力類“雙高計(jì)劃”高職院校服務(wù)能源國際化培訓(xùn)水平的思考,為電力類“雙高計(jì)劃”高職院校不斷提升服務(wù)能源事業(yè)國際合作的能力和水平,加快以特色和質(zhì)量走進(jìn)世界職業(yè)教育中心,以及助推學(xué)校國際化進(jìn)一步發(fā)展提供參考。
《建議》要求,我國要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,不斷加快關(guān)于制造強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國的建設(shè),以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要,適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新形勢,進(jìn)而培養(yǎng)更多高技能人才、能工巧匠、大國工匠。2019年2月,國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,“建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系”的職業(yè)教育改革目標(biāo)任務(wù)。2019年4月財(cái)政部、教育部《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》(以下簡稱“雙高計(jì)劃”)提出總體目標(biāo)是“到2022年,列入計(jì)劃的高職學(xué)校和專業(yè)群的辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國際影響顯著提升……到 2035 年,一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平”[1]?!半p高計(jì)劃”要求高職院校要“服務(wù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,為中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端提供高素質(zhì)的技術(shù)技能人才支撐,”[2]要 “開展國際職業(yè)教育服務(wù),承接'走出去'中資企業(yè)海外員工教育培訓(xùn),建設(shè)一批魯班工坊,推動(dòng)技術(shù)技能人才本土化”[2]。這些為高職院校提升服務(wù)“走出去”能源企業(yè)國際化培訓(xùn)服務(wù)水平、培養(yǎng)“走出去”企業(yè)需要的海內(nèi)外技術(shù)技能人才指明了方向。
“雙高計(jì)劃”的指導(dǎo)思想是,“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要,扎根中國、放眼世界、面向未來……引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國作出重要貢獻(xiàn)”[2]。其明確要求高職院校要主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,這為高職院校國際化發(fā)展指明了目標(biāo)、定位和方向?!耙粠б宦贰眹夷茉崔D(zhuǎn)型和電力互聯(lián)互通等能源國際化合作項(xiàng)目對(duì)加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置利用、提升能源供應(yīng)可靠性意義重大,大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求要求高職院校要進(jìn)一步提升能源國際化培訓(xùn)服務(wù)水平。
我國正處于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷走向高端化、智能化,要深入推進(jìn)能源革命、提升能源使用效率、維護(hù)國家能源安全,需要進(jìn)一步加強(qiáng)各國政府間、各國際組織間、各合作平臺(tái)間的合作,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,切實(shí)加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新開放共享?!半p高計(jì)劃”要求高職院校要“聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端”,為服務(wù)和支撐高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端提供大量技術(shù)技能人才保障。提升能源國際化培訓(xùn)服務(wù)水平,加強(qiáng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng),是助推能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。
“雙高計(jì)劃”指出,高職院校要“服務(wù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐”[2],要“開展國際職業(yè)教育服務(wù),承接‘走出去’中資企業(yè)海外員工教育培訓(xùn),建設(shè)一批魯班工坊,推動(dòng)技術(shù)技能人才本土化”[2],其也明確指出高職院校為國際化企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展職業(yè)教育服務(wù),培養(yǎng)海外技術(shù)技能人才是提升高職院校國際化水平的重要途徑,電力類高職院校提升能源國際化服務(wù)支撐水平是不斷提升學(xué)校開放合作水平、推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
“走出去”的企業(yè)具有國際化、全球化等特點(diǎn),要持續(xù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,“走出去”的企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)國際化發(fā)展進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、企業(yè)在當(dāng)?shù)丶皣H競爭中的地位等實(shí)際,打造理想信念堅(jiān)定、綜合能力素養(yǎng)較強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)能力過關(guān)、熟悉國際競爭環(huán)境和規(guī)則的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍。結(jié)合企業(yè)、行業(yè)國際化進(jìn)程,在國際化經(jīng)營初期,企業(yè)員工特別是中高層管理人員以國內(nèi)外派為主,能源企業(yè)國際化的培訓(xùn)需求主要是培養(yǎng)具有國際化視野、知曉國際化知識(shí)、善任國際化事務(wù)的管理技術(shù)人才。隨著企業(yè)國際化經(jīng)營的發(fā)展及服務(wù)當(dāng)?shù)氐男枰脑黾樱?dāng)?shù)貑T工和國際員工將逐步增多。考慮到當(dāng)?shù)貑T工綜合素質(zhì)、技術(shù)能力未必能滿足國際化企業(yè)需要,同時(shí)部分當(dāng)?shù)貑T工將逐步發(fā)展成為管理人員的長遠(yuǎn)現(xiàn)實(shí),能源企業(yè)國際化的培訓(xùn)需求將逐步轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)符合崗位勝任要求的海外技術(shù)技能人才為主,同時(shí)兼顧提升海外員工的管理水平和適應(yīng)企業(yè)文化的能力。電力類高職院校要根據(jù)國際化能源企業(yè)開展的國際化項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程、項(xiàng)目發(fā)展方向,通過技術(shù)交流、服務(wù)回訪等形式,有針對(duì)性地挖掘國際化能源企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)需求,不斷提升服務(wù)能源企業(yè)國際化水平。
能源國際化培訓(xùn)服務(wù)的對(duì)象涉及不同地域、不同國家和不同文化,培訓(xùn)內(nèi)容包括發(fā)輸變配用全產(chǎn)業(yè)鏈的安裝、施工、調(diào)試、運(yùn)維、檢修等各個(gè)環(huán)節(jié)。各國際化能源企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展階段和人才培養(yǎng)要求各不相同,電力類高職院校要針對(duì)特定企業(yè)的特定需求,結(jié)合國家政策規(guī)定和整體規(guī)劃,聯(lián)合企業(yè)“一企一策”專項(xiàng)定制國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)方案和計(jì)劃,不斷提升人才培養(yǎng)培訓(xùn)方案和計(jì)劃的適應(yīng)性[3]。同時(shí),按計(jì)劃聯(lián)合企業(yè)組織開展培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)人員崗位勝任能力,傳播中華文化內(nèi)涵和企業(yè)管理文化,全面提升海外員工綜合素質(zhì),培養(yǎng)真正能夠勝任崗位需求、符合國際化企業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的海內(nèi)外員工。
國際化培訓(xùn)服務(wù)是一項(xiàng)長期、綜合、系統(tǒng)的工作,電力類高職院校在為“走出去”的能源企業(yè)提供國際化項(xiàng)目支撐服務(wù)時(shí),要確保“走出去”的能源企業(yè)中,不同地域、不同國家的海外員工能通過培訓(xùn)達(dá)到符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的崗位勝任要求和技術(shù)技能。高職院校可通過將國際通用的行業(yè)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系和教學(xué)資源建設(shè)全過程,推動(dòng)人才培養(yǎng)規(guī)格與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,逐步構(gòu)建高水平的國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育體系引領(lǐng)高水平、規(guī)范化的國際化人才教育。在開展國際化培訓(xùn)和技術(shù)交流過程中,將我們的標(biāo)準(zhǔn)體系、文化制度對(duì)外傳播,在助力國際化企業(yè)提升競爭力的同時(shí),不斷加強(qiáng)職業(yè)教育理念和標(biāo)準(zhǔn)的傳播,不斷提升國際化人才培養(yǎng)水平和國際影響力[4]。
高水平的國際化師資團(tuán)隊(duì)是提升能源國際化培訓(xùn)服務(wù)水平、推動(dòng)職業(yè)教育理念標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的必備條件,是指導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)象達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)。一名優(yōu)秀的國際化培訓(xùn)教師不但要具備專業(yè)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐技能,同時(shí)還要有良好的外語水平和跨文化溝通能力。高職院校要結(jié)合學(xué)校特色專業(yè)和國際化培訓(xùn)服務(wù)需求,有針對(duì)性地引進(jìn)可拓展國際業(yè)務(wù)的海內(nèi)外人才。通過現(xiàn)場實(shí)踐、專題研修等多種方式,建立適應(yīng)“走出去”企業(yè)需求的教師國際化培訓(xùn)培養(yǎng)體系,加強(qiáng)校內(nèi)教師國際化服務(wù)能力的培養(yǎng)。依托行業(yè)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國際化師資共享,聯(lián)合相關(guān)單位共同開展能源國際化培訓(xùn)服務(wù)。通過“外引內(nèi)培”“共享師資”等途徑,多措并舉提升師資隊(duì)伍國際化服務(wù)水平。
隨著我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),在能源企業(yè)中,國際化經(jīng)營的地域越來越廣,覆蓋面越來越大,海內(nèi)外員工越來越多,所以教師集中授課、紙質(zhì)考試等傳統(tǒng)培訓(xùn)方式已不能滿足企業(yè)員工全球化的培訓(xùn)需求,特別是在2020年開始的疫情常態(tài)化防控條件下,常規(guī)的跨國集中培訓(xùn)已不能實(shí)現(xiàn)。為此,電力類高職院校要著力構(gòu)建崗位標(biāo)準(zhǔn)分類、能力總表分析、分級(jí)能力描述、培訓(xùn)模塊歸類、培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)“五位一體”的培訓(xùn)資源開發(fā)體系,聯(lián)合企業(yè)開發(fā)教材、課件、題庫、案例等培訓(xùn)資源[5],依托“互聯(lián)網(wǎng)+”“云計(jì)算”等平臺(tái),充分利用互聯(lián)網(wǎng)的高效性、共享性、靈活性、遠(yuǎn)程性等優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源及管理、培訓(xùn)組織及考核存檔的數(shù)字化,同時(shí)根據(jù)不同崗位人員的培訓(xùn)需求,“智能化”量身定制對(duì)應(yīng)能力的提升課程,員工亦可自選培訓(xùn)資源進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)提升國際化培訓(xùn)的系統(tǒng)性、精細(xì)性、高效性和便利性。
綜上,高職院校提升能源國際化培訓(xùn)服務(wù)水平符合國家頂層設(shè)計(jì)要求,符合區(qū)域發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,符合不斷提升質(zhì)量和國際化水平的必然要求。電力類“雙高計(jì)劃”高職院??赏ㄟ^深入挖掘服務(wù)能源企業(yè)的國際化培訓(xùn)服務(wù)需求、“一企一策”制訂人才培養(yǎng)培訓(xùn)方案和計(jì)劃,構(gòu)建及輸出國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,打造高水平國際化師資團(tuán)隊(duì),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”國際化培訓(xùn)資源等途徑,切實(shí)提升服務(wù)能源國際化培訓(xùn)的針對(duì)性、適應(yīng)性、規(guī)范性、指導(dǎo)性和便利性,助力“走出去”能源企業(yè)不斷提升國際競爭力,推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。