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新時(shí)代加強(qiáng)高校離退休黨員教育管理的實(shí)踐探索

2022-11-26 09:46韓淑紅
關(guān)鍵詞:管理工作黨組織黨員

韓淑紅

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué),遼寧 大連 116025)

加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)黨員的思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。習(xí)近平總書記指出,每個(gè)黨員、干部,無論黨齡長短、職務(wù)高低,都必須接受黨組織的教育和監(jiān)督。因此,高校也要加強(qiáng)對離退休黨員的教育管理,提高高校離退休基層黨建質(zhì)量,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

一、新時(shí)代高校離退休黨員的新特點(diǎn)

進(jìn)入新時(shí)代,新的社會(huì)矛盾和離退休黨員的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等也隨之發(fā)生變化,產(chǎn)生了新特點(diǎn)。以遼寧省某高校為例,具體分析如下。

第一,高校離退休黨員數(shù)量不斷增加。隨著人口老齡化進(jìn)程的加快,離退休黨員數(shù)量也在逐漸增加。截至2020年6月,該校在職黨員1325人,離退休黨員554人,離退休黨員占比高達(dá)29%。面對如此眾多的離退休黨員,如何提高其教育管理質(zhì)量,直接影響著黨建工作的整體質(zhì)量。第二,高校離退休黨員學(xué)歷高、年齡相對偏大。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,該校離休黨員總?cè)藬?shù)21人,大學(xué)以上學(xué)歷占比達(dá)62%,大專以上學(xué)歷占比達(dá)81%;退休黨員總?cè)藬?shù)是533人,大學(xué)以上學(xué)歷占比達(dá)64%,大專以上學(xué)歷占比達(dá)84%。離休黨員年齡都在87歲以上;退休黨員高齡化,70歲以上黨員占比達(dá)46%。離退休黨員特別關(guān)注身體狀況和福利待遇,給黨員教育管理帶來一定難度。第三,高校離退休黨員心理健康狀況不佳。因崗位變化產(chǎn)生的失落感、社會(huì)及家庭結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的孤獨(dú)感、疾病及憂患意識(shí)產(chǎn)生的恐懼感等始終困擾著高校離退休黨員;2020年突如其來的新冠肺炎疫情也影響了離退休黨員的心理,他們需要黨組織及時(shí)的心理健康疏導(dǎo)。第四,高校離退休黨員居住分散,離學(xué)校較遠(yuǎn),不方便甚至無法及時(shí)參加黨組織活動(dòng)。也有部分黨員異地居住,形成一定數(shù)量的流動(dòng)黨員,無法及時(shí)參加黨組織活動(dòng)。

二、新時(shí)代高校離退休黨員教育管理存在的問題

(一)高校離退休黨員自身存在的問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)高校離退休黨員離退休后,依然按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在家庭及社會(huì)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮正能量,但也有一小部分黨員離退休后跟不上黨的先進(jìn)性要求,出現(xiàn)了一些問題。

1.個(gè)別離退休黨員思想覺悟出現(xiàn)下滑趨勢。受離退休黨員年齡大、精力下降等因素的影響,有些黨員對社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不夠關(guān)心,放松了政治學(xué)習(xí),導(dǎo)致思想覺悟出現(xiàn)下滑跡象。

2.極少數(shù)離退休黨員推脫黨組織的一些活動(dòng)。極少數(shù)黨員離退休后,對保持自身的先進(jìn)性開始松懈,黨員思想意識(shí)開始淡化,參加組織活動(dòng)不如在職時(shí)積極主動(dòng),常以健康狀況不佳或家務(wù)負(fù)擔(dān)重等為由推脫黨組織活動(dòng),這不利于黨員教育管理工作的有效開展。

(二)高?;鶎狱h組織對離退休黨員教育管理工作存在的問題

1.高校基層黨組織對離退休黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。第一,高校黨委還沒有把離退休黨支部建設(shè)和黨員教育管理工作擺在應(yīng)有的位置,對離退休黨支部工作的積極性、主動(dòng)性不高。第二,離退休基層黨支部把主要精力用于抓離退休黨員生活服務(wù)方面,忽視了理想信念教育及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,教育管理環(huán)節(jié)缺失,使得離退休黨員教育管理工作存在一定程度的不規(guī)范性。

2.離退休黨員教育管理工作方法有待完善。第一,離退休黨員數(shù)量眾多、構(gòu)成比較復(fù)雜,而黨支部在教育管理工作中仍然采取“一鍋燴”“一刀切”,很難適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新情況。第二,黨員教育管理活動(dòng)形式單一、活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)。黨組織生活會(huì)多數(shù)情況下是滿堂灌、填鴨式;教育內(nèi)容太過單一,對文件內(nèi)涵進(jìn)行深度解析的較少,缺少互動(dòng)性,沒有吸引力。第三,對黨員的教育缺少系統(tǒng)安排,缺乏連續(xù)性。有一些基層黨組織形成了等待上級(jí)安排的慣性,積極主動(dòng)性不強(qiáng)。第四,對離退休黨員在有些方面存在失管、漏管問題。不管是離退休黨員的組織關(guān)系落在高校老干部管理部門,還是所居住的社區(qū),都有個(gè)別黨員因健康狀況不佳、行動(dòng)不便、異地居住等無法及時(shí)參加學(xué)校和社區(qū)的組織活動(dòng)。

(三)高校黨委對基層黨組織管理考核機(jī)制、服務(wù)機(jī)制不夠完善

1.高校黨委對基層黨組織管理考核機(jī)制不夠完善。上級(jí)黨組織考核基層組織重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,實(shí)效性不佳。高校黨委主要考察二級(jí)黨組織活動(dòng)的數(shù)量,而對教育管理黨員的質(zhì)量關(guān)注不多,考核不到位,考核效果不佳。

2.當(dāng)前的黨員服務(wù)機(jī)制存在諸多不完善地方,投入相對較少,管理不夠到位,服務(wù)質(zhì)量不高等,無法滿足離退休黨員對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求,導(dǎo)致他們對黨組織的信心不足,直接影響離退休黨員教育管理工作的開展。

3.離退休黨員教育管理的客觀條件有待提高。第一,離退休黨員人數(shù)較多,開展組織生活的場地有限,嚴(yán)重影響組織生活參與率。第二,基層黨組織對發(fā)揮離退休黨員余熱作用的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,不能為其提供更多更好發(fā)揮余熱的平臺(tái),致使離退休黨員的獨(dú)特資源不能被充分利用,其價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)。

三、新時(shí)代加強(qiáng)高校離退休黨員教育管理的對策

加強(qiáng)黨的政治、思想和組織建設(shè)是做好新時(shí)代離退休黨員教育管理工作的重要保障。高校黨委要以突出政治功能、教育功能、服務(wù)功能為重點(diǎn),健全組織體系,真正做到把離退休黨建工作納入到高校工作統(tǒng)一部署和規(guī)劃。深入到離退休黨員中,重點(diǎn)幫助他們解決實(shí)際問題,增強(qiáng)黨員教育管理的實(shí)效性。

(一)提高高校離退休黨員思想覺悟,引導(dǎo)他們積極參加組織生活

1.加強(qiáng)高校離退休黨員政治學(xué)習(xí),提高思想覺悟。積極組織高校離退休黨員學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),了解國家大政方針,關(guān)心國家大事,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),提高黨性修養(yǎng),進(jìn)一步提高政治站位;積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮正能量,為學(xué)校的新發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

2.深入開展高校離退休黨員自我教育活動(dòng)。廣大高校離退休黨員是革命和建設(shè)的親歷者、見證者,有著豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后,該校離退休黨員積極開展自我教育活動(dòng),自覺發(fā)揮黨員先鋒模范作用。第一,邀請離退休黨員講授黨課,講述親身經(jīng)歷,傳遞堅(jiān)定的理想信念,從而引起更多的離退休黨員的共鳴。第二,利用離退休黨員自身優(yōu)勢,讓他們正確引導(dǎo)、鼓勵(lì)大學(xué)生和青年教師投入到“停課不停學(xué),停課不停教”的線上教學(xué)中,為學(xué)校教育教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。

(二)提高對高校離退休黨員教育管理工作的認(rèn)識(shí),完善工作方法

1.提高對離退休黨員教育管理工作的認(rèn)識(shí),夯實(shí)離退休黨員教育管理工作的思想基礎(chǔ)。第一,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對加強(qiáng)離退休黨員教育管理的認(rèn)識(shí),把離退休黨員教育管理工作納入高校黨建工作的總體規(guī)劃。第二,要充分發(fā)揮高校離退休黨員宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的特殊功效,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2.高校黨委應(yīng)高度重視離退休基層黨建工作,加強(qiáng)對離退休黨員的教育管理,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。第一,成立離退休人員工作委員會(huì),由在職人員擔(dān)任離退休黨委書記,配備專職組織員,增強(qiáng)離退休黨建力量,提高學(xué)校黨建整體質(zhì)量和水平。第二,認(rèn)清主業(yè)主責(zé),堅(jiān)持書記抓、抓書記,經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動(dòng),把離退休黨員教育管理工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。

3.改善離退休黨員教育管理工作方法,提高黨建工作質(zhì)量。第一,開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育,加強(qiáng)黨性錘煉。根據(jù)離退休黨員的特點(diǎn),以形式靈活、豐富多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)系列重要講話,做合格黨員,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。第二,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,提高組織生活質(zhì)量。離退休黨支部定期召開黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課,組織黨員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。通過組織黨員收看收聽?wèi)c祝中華人民共和國成立70周年系列活動(dòng)及習(xí)近平總書記系列重要講話;開展“學(xué)習(xí)毛豐美弘揚(yáng)‘干’字精神”等主題黨日活動(dòng),邀請專家上專題黨課,觀看《毛豐美》《榜樣4》等電影和視頻,認(rèn)真學(xué)習(xí)張富清等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡等。開展豐富多彩的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理。第三,召開專題組織生活會(huì),民主評(píng)議黨員。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行談心談話,廣泛征求意見,扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。采取黨員個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)的方式,遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”方針,使離退休黨員發(fā)現(xiàn)問題,并整改落實(shí),有利于離退休黨員素質(zhì)的提升。第四,建立離退休黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新機(jī)制。疫情防控特殊時(shí)期,積極探索離退休黨員喜聞樂見的在線學(xué)習(xí)新模式,開展黨建“云課堂”活動(dòng),組織離退休黨員收聽收看高校戰(zhàn)“疫”示范微黨課,深刻領(lǐng)悟偉大的抗“疫”精神。

(三)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,積極搭建各種平臺(tái)

1.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)待遇。第一,落實(shí)政治、生活待遇。用“心”做好離退休黨員教育管理工作。用誠心傾聽他們的心聲,了解他們的心理和困難,有針對性地對離退休黨員進(jìn)行教育管理;用細(xì)心落實(shí)好離退休黨員的政治、生活和醫(yī)療待遇,增強(qiáng)安全感、獲得感和幸福感;用愛心關(guān)愛離退休困難黨員,提供必要的幫助;用熱心給予離退休黨員關(guān)懷,組織他們定期進(jìn)行健康體檢,使其安享晚年。第二,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在提高質(zhì)量上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,提高離退休黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。在離退休黨員教育管理工作中,堅(jiān)持以人為本,找準(zhǔn)離退休黨員的關(guān)注點(diǎn)、興趣點(diǎn),采用參與式、互動(dòng)式的教育管理方式,使教育管理更精準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)、更有效。第三,建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,開展“1+1”結(jié)對幫扶活動(dòng),讓在職黨員幫助離退休困難黨員排憂解難。

2.積極提供更多更好的客觀條件,增強(qiáng)離退休黨員參加組織生活的積極性,為高校的新發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。第一,加強(qiáng)離退休黨員活動(dòng)陣地建設(shè),積極開展豐富多彩的文娛活動(dòng),錘煉黨性修養(yǎng)。第二,搭建關(guān)愛平臺(tái),使離退休黨員“老有所依”。建立和完善離退休黨員管理信息庫,加強(qiáng)對離退休黨員的教育管理。第三,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),使離退休黨員“老有所學(xué)”。開展“重溫我的入黨誓詞”等主題黨日活動(dòng),聘請專家為離退休黨員進(jìn)行十九屆四中、五中全會(huì)精神、2021年“兩會(huì)精神”專題輔導(dǎo),使離退休黨員能夠緊跟時(shí)代“不落伍”,思想認(rèn)識(shí)“不掉隊(duì)”,政治學(xué)習(xí)“不誤點(diǎn)”。積極組織他們參觀、調(diào)研,開闊視野,增長見識(shí)。第四,搭建奉獻(xiàn)平臺(tái),使離退休黨員“老有所為”。按照“就近便利、發(fā)揮所長、力所能及”的原則,組織離退休黨員參加志愿者服務(wù),2020年疫情期間,有的離退休黨員堅(jiān)持在小區(qū)站崗執(zhí)勤130余天,為疫情防控做出積極貢獻(xiàn)。今后,應(yīng)積極為離退休黨員搭建各種平臺(tái),方便及時(shí)地調(diào)和鄰里關(guān)系,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

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