單孝虹

(四川省社會(huì)科學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610072)

工作隊(duì)是中國共產(chǎn)黨自土地革命時(shí)期創(chuàng)建人民軍隊(duì)后創(chuàng)造并長期堅(jiān)持的一種有效工作機(jī)制。關(guān)于紅軍長征在涼山(指今四川省涼山彝族自治州)開展民族工作情況的記述，最早可追述到1936年8月毛澤東在延安組織編寫的《紅軍長征記》中(1)收入《紅軍長征記》的文彬的文章《從西昌壩子到安順場(chǎng)》較為詳細(xì)記錄了紅軍長征過彝區(qū)時(shí)民族工作隊(duì)開展宣傳動(dòng)員鼓動(dòng)的情況。參見總政治部宣傳部：《紅軍長征記》，1942年版，第168-169頁。。從20世紀(jì)80年代開始，國內(nèi)學(xué)界開始對(duì)不同時(shí)期中國共產(chǎn)黨派遣農(nóng)村工作隊(duì)的歷史進(jìn)行研究，多是集中在華北、華南等地區(qū)的土地改革或扶貧工作時(shí)期(2)詳情參見李里峰：《工作隊(duì):一種國家權(quán)力的非常規(guī)運(yùn)作機(jī)制：以華北土改運(yùn)動(dòng)為中心的歷史考察》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2010年第3期；李飛龍：《衛(wèi)生與政治：1950年代前期西南土改衛(wèi)生工作隊(duì)研究》，《現(xiàn)代哲學(xué)》2018年第2期；龐振宇：《蘇區(qū)時(shí)期的工作隊(duì)制度及其實(shí)踐》，《黨的文獻(xiàn)》2021年第2期。，而更多學(xué)者從社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等視角，引入西方“嵌入性”(3)“嵌入性”概念由波蘭尼(Karl Polanyi)首創(chuàng)于1944年，由格蘭諾維特(M.Granovetter)在1985年進(jìn)行發(fā)展。參見Polanyi，Karl.The Great Transformation，White Plains，N.Y.:Sharpe，1944;Granovetter，M.Economic Action and Social Structure:The Problem of Embeddedness，American Journal of Sociology，1985，Vol.91，P481-510.理論，研究“干部駐村”的運(yùn)作機(jī)制及模式(4)參見張義禎：《嵌入治理:下派駐村干部工作機(jī)制研究—以福建省為例》，《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2015年第12期；陳然，張琪琪等：《嵌入與幫扶：駐村工作隊(duì)在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中的效度與限度研究》，《黑河學(xué)刊》2018年第4期；張磊，伏紹宏：《結(jié)構(gòu)性嵌入:下派干部扶貧的制度演進(jìn)與實(shí)踐邏輯——以四川省涼山彝族自治州的扶貧實(shí)踐為例》，《社會(huì)科學(xué)研究》2020年第4期等。。總體而言，學(xué)界對(duì)長征時(shí)期在民族地區(qū)派遣工作隊(duì)的專題研究較少，喜用西方的“嵌入性”理論來構(gòu)筑農(nóng)村工作隊(duì)研究范式和話語體系的較多，在研究紅軍長征中的群眾工作、民族工作或者政治工作的成果中提到工作隊(duì)的也較少(5)20世紀(jì)80年代以來，學(xué)界研究紅軍長征群眾工作的成果多是從較為宏觀的層面分析黨的民族理論，研究紅軍民族工作、群眾工作、政治工作的政策、原則和結(jié)果等，研究對(duì)象的主體一般籠統(tǒng)為紅軍整體，參見田正慧：《黨在紅軍長征前后對(duì)民族上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作》，《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1984年第2期；謝卓芝，謝撼瀾：《紅軍長征時(shí)期中國共產(chǎn)黨對(duì)民族工作的開創(chuàng)性探索及啟示》，《西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2016年6期，等。除此之外，個(gè)別成果中會(huì)提到了長征中紅軍的地方工作隊(duì)，參見劉永利：《紅軍長征中的政治工作》，中國人民大學(xué)出版社2012年版。。事實(shí)上中國共產(chǎn)黨的農(nóng)村工作隊(duì)歷史遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于西方學(xué)者提出“嵌入性”理論，本文試圖考察中國共產(chǎn)黨紅軍長征時(shí)期在涼山派駐工作隊(duì)的動(dòng)因、歷史貢獻(xiàn)及當(dāng)代價(jià)值。

一、紅軍長征涼山民族工作隊(duì)的派遣動(dòng)因

發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)自創(chuàng)建之初既是戰(zhàn)斗隊(duì)又是工作隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，基于黨和紅軍政治影響較為薄弱的涼山彝族聚居區(qū)的實(shí)際，紅軍巧渡金沙江進(jìn)入涼山境內(nèi)后，中革軍委還決定組建民族工作隊(duì)隨先遣隊(duì)一起先行北上進(jìn)冕寧，深入彝族群眾中作調(diào)查了解、宣傳動(dòng)員等工作。

(一)源于踐行軍隊(duì)宗旨、貫徹群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)

紅軍自成立以來，圍繞軍隊(duì)不同時(shí)期的中心工作，組建工作隊(duì)，開展群眾工作是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)踐行軍隊(duì)宗旨、貫徹群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)。

早在1927年12月下旬，毛澤東明確提出了黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的三項(xiàng)任務(wù)，即打仗消滅敵人、打土豪籌款子、做群眾工作[1]228。1929年9月，“中央九月來信”肯定了毛澤東的工農(nóng)武裝割據(jù)及紅軍三大基本任務(wù)等軍隊(duì)建設(shè)基本主張，并“首次使用了‘群眾路線’的概念”[2]141。同年12月，古田會(huì)議明確提出：“紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)。”[3]861930年10月，中共中央頒發(fā)《中國工農(nóng)紅軍編制草案》《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例》等軍規(guī)。1932年1月，紅軍總政治部從中革軍委中獨(dú)立出來，依據(jù)上述軍規(guī)下設(shè)秘書處、宣傳部、組織部、青年工作部、動(dòng)員部、地方工作部等。其中，組織部下設(shè)組織科和調(diào)查科，群眾工作具體由組織科負(fù)責(zé)。其后，以王明為代表的“左”傾教條主義者為實(shí)現(xiàn)革命在一省或數(shù)省首先勝利的盲動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)突出紅軍的戰(zhàn)斗功能，在1932年2月中共蘇區(qū)中央局作出的《對(duì)目前政治形勢(shì)的分析與蘇區(qū)黨的緊急任務(wù)的決議》中取消了紅軍籌款、做群眾工作的基本任務(wù)[4]254。同年6月17日，中共蘇區(qū)中央局在《關(guān)于爭(zhēng)取和完成江西及其鄰近省區(qū)革命首先勝利的決議》中，再次指責(zé)籌款和做群眾工作分散了紅軍的戰(zhàn)斗力，必須解除這兩大任務(wù)，才能保證紅軍主力“到白色統(tǒng)治區(qū)域去開展勝利的進(jìn)攻，連續(xù)的戰(zhàn)勝敵人，消滅敵人的武力”[5]249。1934年2月，紅軍第一次全國政治工作會(huì)議努力扭轉(zhuǎn)教條主義者的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例(草案)》進(jìn)行了重新修訂和頒布，雖然依然堅(jiān)持1931年蘇區(qū)中央局贛南會(huì)議取消黨委制及不適當(dāng)強(qiáng)調(diào)政治委員的權(quán)利的做法，但在此暫行條例總則中增加了紅軍擔(dān)負(fù)做群眾工作的原則，指出，“紅軍在為蘇維埃政權(quán)而斗爭(zhēng)的過程中，同樣擔(dān)負(fù)著發(fā)動(dòng)幫助地方工農(nóng)群眾，建立政權(quán)，實(shí)行土地革命和推翻帝國主義的任務(wù)”[2]287-288，在《團(tuán)政治處工作暫行條例》中，增加了“指揮并進(jìn)行群眾工作與建立政權(quán)及建立地方黨和團(tuán)的工作”[2]287-288。這在一定程度上糾正了黨內(nèi)“左”傾領(lǐng)導(dǎo)取消紅軍籌款和群眾工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，各級(jí)政治機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)也根據(jù)新的需要做了調(diào)整，總政治部、軍區(qū)政治部和軍團(tuán)政治部均設(shè)有地方工作部，軍分區(qū)、師政治部設(shè)地方工作科，團(tuán)政治處和連隊(duì)設(shè)地方工作組和宣傳隊(duì)，專司開展群眾工作。紅軍中的各地方工作部門堅(jiān)持“既是戰(zhàn)斗隊(duì)，又是工作隊(duì)”的原則，在與“左”傾軍事錯(cuò)誤的斗爭(zhēng)中，紅軍的群眾工作依然在曲折中取得進(jìn)步。

(二)發(fā)展于在涼山彝區(qū)進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要

涼山彝區(qū)是共產(chǎn)黨的政治影響較為薄弱地區(qū)，除了紅軍原有的地方工作隊(duì)，根據(jù)涼山彝區(qū)的特殊情況，紅軍還專門派遣民族工作隊(duì)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取和動(dòng)員各族群眾參加革命工作，以在長征中爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

1934年10月9日，紅軍總政治部發(fā)布的《關(guān)于準(zhǔn)備長途行軍與戰(zhàn)斗的政治指令》中指出：“保證部隊(duì)與群眾的正確關(guān)系，加強(qiáng)地方工作與資材的收集，堅(jiān)決與脫離群眾、破壞紀(jì)律的現(xiàn)象斗爭(zhēng)”[6]69-70，并提出“健全軍團(tuán)和師政治部的地方工作部門的組織與工作，加強(qiáng)對(duì)中央派來的地方工作團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)與教育。必須把居民工作真正的開展成為連隊(duì)的群眾運(yùn)動(dòng)，使每個(gè)連隊(duì)的地方工作干事與‘地方工作組’能積極的進(jìn)行居民工作，總支委必須加強(qiáng)對(duì)居民工作的指示與檢查”[6]69-70。1934年10月29日，紅軍總政治部發(fā)布的《對(duì)目前行動(dòng)的政治工作訓(xùn)令》中要求“動(dòng)員與教育每個(gè)紅色戰(zhàn)士基本上了解蘇維埃的重要法令，自覺的成為群眾的宣傳者與組織者，每個(gè)伙食單位要進(jìn)行群眾工作，健全連隊(duì)中地方工作組的工作與組織”[6]125，并明確了地方工作組的5項(xiàng)具體工作職責(zé)：一是對(duì)群眾進(jìn)行政治宣傳；二是了解與滿足群眾的要求，發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)；三是在群眾中建立黨的組織與群眾組織；四是吸收廣大群眾到紅軍中來，擴(kuò)大紅軍；五是收集資財(cái)，保障紅軍供給。

紅軍長征之前，黨的活動(dòng)區(qū)域主要在東南和中原，少數(shù)民族聚居的“四川、貴州、云南及北方各省”，依然是“那種并未經(jīng)過民主革命影響的地方”[3]49。1935年1月14日，紅軍總政治部在遵義發(fā)布《關(guān)于地方工作的指示信》強(qiáng)調(diào)，在“過去幾乎沒有秘密黨的組織與發(fā)動(dòng)”[7]25的四川、貴州邊界開展群眾工作的重要性及發(fā)動(dòng)群眾的總方針，指出發(fā)動(dòng)群眾、武裝群眾以“配合紅軍作戰(zhàn)，消滅當(dāng)?shù)貒顸h地主的武裝，來建立革命的政權(quán)”[7]25，并明確提出“派遣工作團(tuán)”[7]27開展群眾工作的要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)戰(zhàn)士“進(jìn)行群眾工作的必要的教育，為了加強(qiáng)多方工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)軍團(tuán)，師，團(tuán)，連的地方工作部門(部，科，組)的領(lǐng)導(dǎo)”[7]28。

紅軍巧渡金沙江進(jìn)入今涼山境內(nèi)前后，紅軍針對(duì)北上后即將進(jìn)入革命影響薄弱的涼山彝族聚居區(qū)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的民族政策作出了諸多指示，尤其強(qiáng)調(diào)了開展宣傳動(dòng)員組織少數(shù)民族群眾工作的重要性。紅一方面軍政治部于1935年4月14日發(fā)布的《關(guān)于注意爭(zhēng)取夷民的工作》中指出：“現(xiàn)在我野戰(zhàn)軍已經(jīng)到了夷民的地區(qū)。爭(zhēng)取夷民群眾，發(fā)動(dòng)他們?yōu)樽约旱慕夥哦窢?zhēng)是極端重要的工作。”[8]1935年4月29日，中革軍委發(fā)布的《關(guān)于速渡金沙江轉(zhuǎn)入川西建立蘇區(qū)給各軍團(tuán)的指示》中，要求各部隊(duì)在“行軍中應(yīng)爭(zhēng)取少數(shù)民族”[7]146，把民族工作作為一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。1935年4月30日，紅軍總政治部發(fā)出《關(guān)于渡金沙江轉(zhuǎn)入川西的政治工作訓(xùn)令》指出，“在前進(jìn)道路上，我們要經(jīng)過廣播著少數(shù)民族的地區(qū)。這些民族中，有一些是文化程度極低而我們政治影響完全沒有的”[9]124，只有“嚴(yán)肅的軍紀(jì)，廣泛的群眾工作，正確的民族政策，才能使我們“順利地實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略方針，而且能夠吸引至今還沒有卷入中國革命洪潮中的千百萬少數(shù)民族加入革命”[9]124。

紅軍巧渡金沙江后，攻克會(huì)理縣城不得，決定放棄攻打會(huì)理北上。1935年5月12日，會(huì)理會(huì)議“決定立即北上，同紅四方面軍會(huì)合”[1]455。北上的關(guān)鍵任務(wù)是搶渡天險(xiǎn)大渡河，粉碎蔣介石把紅軍變成“石達(dá)開第二”的妄想。從會(huì)理往北至西昌與冕寧的交界處瀘沽后，北上大渡河有兩條路:一條是大路，從瀘沽向東翻小相嶺，由此經(jīng)過大渡河北上雅安；另一條是小路，從瀘沽往北經(jīng)冕寧縣城，過拖烏彝族聚居區(qū)到達(dá)大渡河岸邊的安順場(chǎng)。由于歷代反動(dòng)統(tǒng)治者所挑起的民族仇恨深重，蔣介石認(rèn)為紅軍決不會(huì)走小路，急派重兵堵截通往大渡河的大路。

為了搶占戰(zhàn)略先機(jī)，出其不意過彝區(qū)北上，貿(mào)然進(jìn)入情況不熟悉的涼山彝區(qū)是不行的，除了派出劉伯承掛帥的先遣隊(duì)，中央紅軍還成立了以紅一軍團(tuán)組織部長蕭華為隊(duì)長的民族工作隊(duì)，與紅軍總部工作團(tuán)團(tuán)長馮文彬率領(lǐng)的紅一軍團(tuán)偵察連組成工作團(tuán)，經(jīng)過德昌、西昌達(dá)到冕寧“隨先遣隊(duì)進(jìn)行部隊(duì)政治工作和沿途的群眾工作”[10]，先行進(jìn)入涼山彝族聚居區(qū)偵查探路。按中革軍委的指示，劉伯承和幾位軍團(tuán)負(fù)責(zé)人研究決定:由軍團(tuán)參謀長左權(quán)率領(lǐng)五團(tuán)一部和軍團(tuán)偵察連，經(jīng)越西向大樹堡大張旗鼓地挺進(jìn)，制造紅軍要從大樹堡向富林走大路渡河的假象，迷惑和吸引富林和其他地方的敵人，而劉伯承和聶榮臻則率領(lǐng)先遣隊(duì)，從瀘沽到冕寧進(jìn)彝族區(qū)先行探路。

二、紅軍長征在涼山派遣工作隊(duì)的成效及功績

雖然對(duì)彝族群眾開展政治工作不僅僅是民族工作隊(duì)的任務(wù)，長征伊始紅軍總政治部就要求對(duì)全軍進(jìn)行政治教育，要求所有將士以嚴(yán)肅的軍紀(jì)貫徹落實(shí)黨的民族平等、民族團(tuán)結(jié)政策，但進(jìn)入革命影響非常薄弱、民族關(guān)系較為復(fù)雜的彝區(qū)，民族工作隊(duì)的任務(wù)非常艱巨，他們先行深入彝區(qū)作調(diào)查了解，為軍委決策提供重要情報(bào)，促成了彝海結(jié)盟，其他各部地方工作隊(duì)也開展宣傳動(dòng)員群眾及籌款、擴(kuò)紅等工作，為紅軍順利通過彝區(qū)北上搶占先渡大渡河的戰(zhàn)略先機(jī)，提供了重要的政治及物質(zhì)保障。

(一)為軍委決策先行深入調(diào)查了解彝區(qū)情況

民族工作隊(duì)首要任務(wù)是調(diào)研，深入了解涼山歷史、各民族的關(guān)系及彝族的民俗風(fēng)情，為軍委決策提供情報(bào)。先遣隊(duì)出發(fā)之前，毛澤東叮囑他們“不是去打仗，而是去宣傳我們黨的民族政策，用政策的感召力去與彝族達(dá)成友好”[11]關(guān)系。1935年5月19日，紅軍總政治部發(fā)布的《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》明確提出，“必須進(jìn)行深入的關(guān)于少數(shù)民族情況的調(diào)查，并依據(jù)這個(gè)發(fā)布切合于某個(gè)少數(shù)民族的具體的宣傳品、布告、傳單、圖畫、標(biāo)語等等”[7]146。正如時(shí)任中央組織局主任并兼任中央地方工作部部長的李維漢所說：“我們地方工作部每到一地，都要做地方工作，要派人打前站，頭天就要去，把路標(biāo)搞好，把宿營地找好?！盵12]

1935年5月20日，中革軍委就野戰(zhàn)軍的戰(zhàn)略方針和任務(wù)致電各軍團(tuán)、軍委縱隊(duì)，指示各部“迅速北進(jìn)，爭(zhēng)取渡江先機(jī)，首先進(jìn)到清溪、瀘定橋、洪雅地區(qū)與川敵進(jìn)行作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)，爭(zhēng)取赤化，為戰(zhàn)略上基本方針”(6)清溪，時(shí)為四川省漢源縣縣城，今縣址已改設(shè)為富林鎮(zhèn)。，要求各部“爭(zhēng)取夷民群眾到我們方面，并組織夷民游擊隊(duì)”“要深入到各家群眾中，普遍的寫貼標(biāo)語，并號(hào)召他們堅(jiān)壁清野，炸路擾敵。對(duì)夷民要發(fā)動(dòng)每人送他們一件禮物，毛瑟槍彈要盡量發(fā)給他們，并應(yīng)攜帶其中積極分子，以便更易于號(hào)召和組織他們”[9]149。

民族工作隊(duì)的同志們?cè)谑捜A的率領(lǐng)下聯(lián)絡(luò)上了冕寧的地下黨，地下黨的同志們介紹了一名通司(翻譯)隨民族工作隊(duì)深入彝族群眾中做調(diào)查研究。紅軍長征經(jīng)過涼山之前，冕寧籍學(xué)生陳野蘋、廖志高在西昌省立第二師范學(xué)校讀書時(shí)加入中國共產(chǎn)黨，后又回冕寧宣傳黨的主張，發(fā)展了十多名黨員。1935年5月20日凌晨，先遣隊(duì)達(dá)到瀘沽后，民族工作隊(duì)與地下黨代表李祥云、向德倫等碰面，聽取了他們的工作匯報(bào)，了解了當(dāng)?shù)氐那闆r。當(dāng)時(shí)冕寧拖烏彝族聚居區(qū)還處在奴隸社會(huì)，分別由果基(沽雞)、羅洪、倮伍三大黑彝家支分片管轄，他們常常由于各種矛盾而致冤家械斗，由于歷代封建統(tǒng)治者對(duì)彝民的壓迫，彝族同胞對(duì)漢族統(tǒng)治者歷來隔閡深重，在國民黨當(dāng)局的反動(dòng)統(tǒng)治下，這種矛盾和隔閡更加激化，而矛盾的助推者是國民政府駐守冕寧縣的“靖邊司令部”司令鄧秀廷，他通過殘酷的“坐值換班”制度，以各彝族家支頭人的至親扣押在縣衙作人質(zhì)為掣肘，人為制造各家支之間的械斗，使得彝族各家支之間、彝族和漢族之間的矛盾日深。聽到紅軍快到冕寧的消息，駐守在冕寧縣城的國民黨軍隊(duì)和冕寧縣長于5月16日棄城而逃。民族工作隊(duì)了解了這些情況后，打算根據(jù)彝族人民對(duì)國民黨地方軍閥壓迫之反抗的需要，向他們講解并宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍和國民黨的部隊(duì)是不一樣的，宣傳共產(chǎn)黨反對(duì)國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的主張，準(zhǔn)備和彝族家支頭人談判。

蕭華給劉伯承匯報(bào)了調(diào)查到的彝區(qū)情況后，劉伯承和聶榮臻一起于1935年5月21日給軍委發(fā)了電報(bào)匯報(bào)了先遣隊(duì)了解到的情況，建議改變行軍路線，走冕寧到安順場(chǎng)這條小路過彝區(qū)：“我一團(tuán)到大橋時(shí)，經(jīng)過宣傳，大橋附近夷民之羅定族與拖烏、筲箕灣線之河雞族(7)河雞族，即沽雞族，是涼山彝族中沽基家支。均派代表來接頭，并將俘虜之收捐稅轉(zhuǎn)運(yùn)員及冕寧縣司監(jiān)、縣長來獻(xiàn)。因時(shí)間關(guān)系，在冕寧縣附近組織一班夷民隨軍外，并爭(zhēng)取沽雞、羅決定兩族出一部隨軍行動(dòng)，并定明拂曉開大會(huì)，委以上各族以支隊(duì)名義和授旗。此地帶夷民工作十分重，望以大力進(jìn)行?！盵9]149收到先遣隊(duì)發(fā)回的電報(bào)后，5月21日晚18時(shí)，軍委在禮州召開軍事會(huì)議商量改道事宜，會(huì)議完全同意劉伯承、聶榮臻的改道建議，決定紅軍主力改道走冕寧，經(jīng)大橋、拖烏彝族聚居區(qū)，在安順場(chǎng)一帶搶渡大渡河。

(二)對(duì)彝族上層人士做了卓有成效的宣傳動(dòng)員工作，促成彝海結(jié)盟

了解到?jīng)錾酵蠟跻蛥^(qū)彝族人民的基本人文歷史和社會(huì)狀況后，民族工作隊(duì)打算和彝族家支頭人談判。地下黨的同志把陳志喜介紹給工作隊(duì)作通司(翻譯)，陳志喜在彝區(qū)經(jīng)商，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r十分熟悉，且是羅洪家支頭人羅洪作一的義子，在彝區(qū)有一定聲望，素日里和冕寧地下黨的同志接觸較多，對(duì)黨和紅軍的主張有所了解。5月22日凌晨，先遣隊(duì)進(jìn)入冕寧彝民區(qū)，王耀南帶領(lǐng)的工兵連被彝民搶去了架橋器材和其他用具，有的戰(zhàn)士身上的衣服也被扒了，所幸彝民只是搶東西，并沒有對(duì)紅軍動(dòng)刀動(dòng)槍，紅軍嚴(yán)格遵守紀(jì)律，任彝民搶奪東西絕不還手，準(zhǔn)備退回原地?？墒且兔駛?nèi)匀粨]舞著手中的武器，高聲喊叫著不讓部隊(duì)經(jīng)過此地。后來沽基家支頭人小葉丹的四叔騎了一匹騾子過來制止了彝民動(dòng)武。陳志喜與他認(rèn)識(shí)，通過翻譯，蕭華給他講了紅軍是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍，與國民黨軍隊(duì)完全不同，是彝族人民的兄弟，絕不會(huì)傷害彝民群眾的，只是借道北上，并不在此長駐，還告訴他劉司令親率紅軍北上，路過此地，愿意與彝民的家支頭人義結(jié)金蘭。蕭華送給小葉丹四叔一支手槍和幾支步槍，他也把騎來的騾子送給了蕭華。聽了蕭華匯報(bào)與小葉丹四叔會(huì)面的情況，劉伯承毫不猶豫決定與小葉丹歃血為盟，并再次給小葉丹講了紅軍為民族獨(dú)立、人民解放而北上抗日，還給他們講了黨的民族團(tuán)結(jié)、民族平等、民族自治的基本政策，其后小葉丹派人給紅軍帶路，紅軍順利通過彝區(qū)。

(三)通過各種方式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳動(dòng)員，為紅軍主力部隊(duì)提供政治保障

在涼山無論是臨時(shí)組建的民族工作隊(duì)還是已有的地方工作隊(duì)和宣傳隊(duì)均深入群眾，想盡一切辦法做宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的工作，消除了彝族群眾對(duì)紅軍的誤解，使黨的政治主張和民族政策贏得了彝族人民初步的理解和認(rèn)同。

一是通過各種載體就地取材寫標(biāo)語、畫漫畫、發(fā)傳單、貼布告宣傳黨的政治主張和民族政策。二是在人口密集的場(chǎng)鎮(zhèn)召開群眾大會(huì)，宣傳黨的主張。例如，1935年5月19日，紅一軍團(tuán)經(jīng)過禮州古鎮(zhèn)，與九軍團(tuán)會(huì)合后，在鎮(zhèn)上召開群眾大會(huì)宣傳黨的政策和主張，動(dòng)員鼓動(dòng)群眾參軍。5月21日，由左權(quán)、劉亞樓、張愛萍等人率領(lǐng)的部分紅軍從瀘沽經(jīng)過越西向大樹堡佯動(dòng)，到達(dá)越西縣城時(shí)，縣長兼國民黨防衛(wèi)團(tuán)長彭燦聽到紅軍要來的消息后棄城而逃，紅軍入城后放出關(guān)在監(jiān)獄里的群眾。紅軍地方工作隊(duì)入城后，根據(jù)群眾報(bào)告將幾個(gè)土豪劣紳拘留在偽防偽團(tuán)內(nèi)，向他們交代黨的政策，對(duì)主動(dòng)交出剝削財(cái)物的寬大處理，并召開群眾大會(huì)宣傳黨的政策，讓群眾控訴土豪劣紳的惡行。三是通過模范遵守紀(jì)律，不拿群眾一針一線，以實(shí)際行動(dòng)宣傳紅軍是窮苦人的隊(duì)伍。再如，5月18日，紅九軍團(tuán)先頭部隊(duì)下午抵達(dá)普格，地方工作隊(duì)隊(duì)員通過采取多種方式對(duì)群眾宣傳黨的主張，并用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策，尊重彝族風(fēng)土人情，在兵家營盤、五道箐一帶，紅軍風(fēng)餐露宿不進(jìn)民房，用了彝區(qū)同胞的物品加倍給付銀元，并贈(zèng)送彝民槍支，受到了彝民的歡迎，并回贈(zèng)紅軍雞蛋、豬牛羊等食物，還有不少彝族青年報(bào)名參加紅軍。

(四)籌款、擴(kuò)紅，為紅軍主力部隊(duì)提供物質(zhì)保障

紅軍創(chuàng)建之初，紅軍地方工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)籌款、擴(kuò)紅工作，長征中紅軍總政治部也對(duì)地方工作隊(duì)提出了這兩項(xiàng)任務(wù)。一是，通過沒收土豪劣紳財(cái)物、購買借貸自籌等方式籌集資材為部隊(duì)提供給養(yǎng)。由于紅軍長征要做戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，1934年10月22日，總政治部發(fā)布《關(guān)于沒收捐款暫行細(xì)則》，規(guī)定各部隊(duì)政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)長征中的沒收、籌款和收集資材的工作。11月10日，總政治部頒發(fā)《關(guān)于紅軍中沒收征發(fā)委員會(huì)暫行組織條例》，規(guī)定“從步兵團(tuán)起至師、軍團(tuán)、總政治部，均設(shè)立沒收征發(fā)委員會(huì)，各級(jí)沒委在同級(jí)政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)下進(jìn)行工作”[13]172。后又根據(jù)實(shí)際情況，總政治部決定取消各級(jí)沒收委員會(huì)，籌款工作依然由各級(jí)地方工作部門負(fù)責(zé)。1935年2月20日，紅軍總政治部發(fā)布了《關(guān)于保障紅軍給養(yǎng)克服戰(zhàn)時(shí)困難的訓(xùn)令》，規(guī)定各級(jí)政治部地方工作部設(shè)立沒收征發(fā)科，團(tuán)政治處則由地方工作組設(shè)沒收征發(fā)干事負(fù)責(zé)沒收征發(fā)的工作[13]264。紅軍長征到越西時(shí)，由于國民黨對(duì)群眾的反動(dòng)宣傳及造謠，群眾因不了解紅軍，懼怕紅軍像土匪一樣搶人，有的躲進(jìn)山里，然而留在城里的群眾看見紅軍紀(jì)律嚴(yán)明不擾民更不搶民，地方工作隊(duì)在越西城內(nèi)抄了官僚惡霸地主蔣安廷(曾任川軍旅長)、周瑞呈(縣府財(cái)務(wù)委員會(huì)委員長兼第一防衛(wèi)大隊(duì)長)、張竹村(縣黨部黨務(wù)指導(dǎo)員)、汪吉之等人的家，把他們的糧倉打開，還抄出各種雜貨、布匹、銀錢、食物分給當(dāng)?shù)馗F苦人民，躲進(jìn)山里的群眾又紛紛下山進(jìn)城。紅軍打土豪分浮財(cái)不僅能補(bǔ)充部隊(duì)給養(yǎng)，更是分給當(dāng)?shù)刎毨罕?，用?shí)際行動(dòng)詮釋了黨的革命主張，同時(shí)也激發(fā)了群眾的革命意識(shí)，播下了革命的火種。二是，紅軍地方工作隊(duì)積極動(dòng)員群眾，武裝群眾，幫助群眾建立革命武裝，吸收群眾參加紅軍，壯大革命隊(duì)伍。紅軍長征中黨中央高度重視擴(kuò)紅工作，正如《紅星》報(bào)刊文所說，“把地方工作組與流動(dòng)宣傳隊(duì)的工作真正地建立起來，加強(qiáng)對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，經(jīng)常討論擴(kuò)紅的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，努力進(jìn)行擴(kuò)紅工作。在檢查他們的工作時(shí)，應(yīng)以擴(kuò)大紅軍的實(shí)際成績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)”[14]。劉伯承與小葉丹結(jié)盟后，成立了中國彝民紅軍沽雞支隊(duì)，任命小葉丹為支隊(duì)長，他的弟弟果基爾拉為副隊(duì)長，并授予小葉丹“中國彝民紅軍沽雞支隊(duì)”紅旗，還贈(zèng)給小葉丹一批武器。在越西停留期間，軍委干部團(tuán)地方工作團(tuán)主任王觀瀾帶一部分同志留在越西開展工作，建立了縣革命委員會(huì)和一支部隊(duì)一百多人的縣游擊大隊(duì)，其中組建了一個(gè)彝族班，王觀瀾任政委，同時(shí)還在越西的南北鄉(xiāng)建立了兩個(gè)游擊支隊(duì)。紅軍地方工作隊(duì)在涼山擴(kuò)紅工作取得了不錯(cuò)的成績，紅軍主力部隊(duì)在會(huì)理、德昌、西昌擴(kuò)紅5000余人;紅軍第九軍團(tuán)在寧南、普格、西昌擴(kuò)紅2000余人;紅軍在冕寧“彝海結(jié)盟”期間，當(dāng)?shù)厍鄩涯陞⒓蛹t軍的人數(shù)為226人;紅軍在越西期間有近500人參加紅軍；甘洛縣擴(kuò)紅66人[15]。

(五)為解放涼山及涼山的民主改革奠定了思想和干部基礎(chǔ)

一是，紅軍長征在涼山贏得了人民的政治認(rèn)同，激發(fā)了群眾的革命意識(shí)。正如鄧小平1950年7月所說，“在西南少數(shù)民族地區(qū)，歷史上我們黨曾經(jīng)做過一些工作，產(chǎn)生過好的影響，長征時(shí)，紅軍經(jīng)過的地方，如云南、貴州，散布了一些革命的種子”[16]。紅軍長征過涼山播下的種子不僅是有形的，更是深入涼山人民內(nèi)心雋永的思想啟蒙和精神力量。紅軍長征部隊(duì)過了涼山邊界后，國民黨反動(dòng)派殘酷鎮(zhèn)壓抗捐軍，大肆捕殺與紅軍有過接觸和幫助過紅軍的群眾，血腥鎮(zhèn)壓“中國夷民紅軍沽雞支隊(duì)”，鄧秀廷搶奪了果基小葉丹全部財(cái)產(chǎn)包括紅軍送的全部槍支武器，惡毒地挑起彝族各家支間的冤家槭斗，致使果基小葉丹在1943年被害于大橋鎮(zhèn)。國民黨瘋狂的反攻倒算，使得涼山人民更加認(rèn)同了紅軍的政治主張，他們想法設(shè)法珍藏紅軍留下的紀(jì)念品，期盼紅軍歸來，解放軍解放涼山時(shí)贏得了人民的熱烈支持和擁護(hù)。二是，紅軍長征在涼山吸納的彝族戰(zhàn)士，經(jīng)過黨的培養(yǎng)成長為優(yōu)秀干部，為后來解放涼山以及涼山民主改革奠定了一定的人才基礎(chǔ)。紅軍在涼山吸納的彝族青年隨紅軍長征到了陜北，新中國成立后他們中的一部分被派往涼山工作，如王海民(阿爾木呷)、王作義、王占清(烏七約哈)、潘占云(加潘木基)等同志，在解放涼山及涼山民主改革時(shí)，他們又成為工作團(tuán)的干部，為涼山的解放和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三、紅軍長征在涼山派遣工作隊(duì)的當(dāng)代啟示

紅軍長征過涼山的時(shí)間雖是短暫的，影響卻是深遠(yuǎn)的。當(dāng)年紅軍長征在涼山派遣工作隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)及工作隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)對(duì)當(dāng)今的農(nóng)村基層治理和鄉(xiāng)村振興值得借鑒的寶貴財(cái)富

(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善涼山駐村工作隊(duì)機(jī)制

歷史是最好的教科書，也是最好的營養(yǎng)劑，我們總結(jié)歷史是為了借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧，更好地開展未來的工作。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立人民軍隊(duì)開始，就定位了人民軍隊(duì)“既是戰(zhàn)斗隊(duì)又是工作隊(duì)”的三項(xiàng)職責(zé)，從此踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，貫徹黨的群眾路線，向地方派駐工作隊(duì)已成為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立后，向民族地區(qū)派駐工作隊(duì)更是成為中國共產(chǎn)黨治國理政的常態(tài)機(jī)制。在涼山解放、涼山民主改革、涼山社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期以及涼山改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨都在涼山的廣大農(nóng)村派駐了不同工作任務(wù)的工作隊(duì)，都出色地完成了不同的歷史使命。黨的十八大以來，黨中央吹響了全面建成小康社會(huì)的號(hào)角，向絕對(duì)貧困宣戰(zhàn)，黨在涼山選派了規(guī)?？涨暗拿撠毠?jiān)駐村工作隊(duì)，僅在2015年，涼山州從各級(jí)部門和單位選派了2 177名第一書記開展駐村扶貧工作。2018年5月，四川省委、省政府制定了全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精準(zhǔn)脫貧策略，在全省選派5 700多名優(yōu)秀干部分赴涼山州11個(gè)深度貧困縣駐村開展脫貧工作，各級(jí)各類幫扶干部共計(jì)1.17萬人覆蓋了涼山所有貧困村和有建檔立卡貧困人口的行政村。到2020年11月，涼山所有國家級(jí)貧困縣全部退出，涼山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得絕對(duì)性勝利。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年2月，習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研期間再次強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)選派駐村第一書記和農(nóng)村工作隊(duì)”[17]。5月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的意見》強(qiáng)調(diào)，“健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和干部人才支持”[18]。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利后，繼續(xù)在涼山派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，我們要著力結(jié)合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)工作機(jī)制的不足，推動(dòng)下派干部扶貧制度創(chuàng)新，比如，健全幫扶主體和客體之間的協(xié)商機(jī)制，培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗刹亢腿瞬?，完善選派干部的激勵(lì)和關(guān)愛機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，提高駐村干部政治待遇和福利待遇等，不斷完善涼山鄉(xiāng)村振興駐村干部機(jī)制。

(二)傳承長征時(shí)期民族工作隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)提升駐村干部的精神風(fēng)貌

紅軍長征在涼山派遣的工作隊(duì)在革命影響薄弱的涼山彝區(qū)牢記黨中央的囑托，在涼山開展了艱苦卓絕的宣傳動(dòng)員武裝群眾的工作，他們身上所展現(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)是我們駐村干部學(xué)習(xí)的榜樣。一是，沖鋒在前，忍辱負(fù)重。蕭華所在工作隊(duì)先入彝區(qū)被誤會(huì)被羞辱，他們都以人民的利益為重，罵不還口，打不還手，嚴(yán)格遵守紅軍紀(jì)律，絕不拿群眾一針一線。二是，善調(diào)研，慎決策。善于調(diào)查研究是提升干部執(zhí)行力、判斷力的基本功。蕭華帶領(lǐng)的民族工作隊(duì)通過與冕寧地下黨交流，及親自耐心向群眾打聽，在充分了解了涼山彝區(qū)的人文歷史和社會(huì)狀況后，充分尊重彝族人民的風(fēng)俗，通過司通(翻譯)向果基家支頭人的四叔傳遞結(jié)義的信息，促成了劉伯承和小葉丹的結(jié)盟。三是，他們竭力創(chuàng)新向彝族群眾宣傳黨的政治主張和民族政策的方式。他們一路寫標(biāo)語，散傳單，用群眾聽懂的語言做宣傳，他們現(xiàn)身說法，過越西的地方工作隊(duì)充分了解群眾的革命要求，召開群眾大會(huì)揭露惡霸罪行，同時(shí)宣傳黨的政策。第四，吃苦耐勞，不計(jì)個(gè)人得失。工作隊(duì)的同志們一切聽從黨的指揮，在彝區(qū)模范執(zhí)行黨的民族政策，服從大局，舍生忘死。僅以丁伯霖同志為例，他是四川籍的紅軍將領(lǐng)，長征伊始就任紅軍中央隊(duì)的隊(duì)長，長征到?jīng)錾胶?，他參加蕭華率領(lǐng)的民族工作隊(duì)，深入彝族群眾中做工作。紅軍離開冕寧后，組織上讓他留下來繼續(xù)在彝區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)工作，他毫無怨言，直至1936年被國民黨反動(dòng)派殺害。今天我們的駐村工作隊(duì)已完成了涼山脫貧攻堅(jiān)的光榮任務(wù)，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中，我們的很多第一書記和駐村干部繼續(xù)堅(jiān)守崗位，新選派的鄉(xiāng)村振興駐村干部即將下鄉(xiāng)，現(xiàn)在的工作環(huán)境與紅軍長征時(shí)已不能同日而語，但當(dāng)年工作隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)和傳承。