張利國(guó)，劉 瑩

(1.大連民族大學(xué) 中華民族共同體研究院，遼寧 大連 116605；2.大連民族大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116605)

國(guó)家認(rèn)同教育一直以來(lái)都是學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題。學(xué)界從教育學(xué)、民族學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域圍繞國(guó)家認(rèn)同的實(shí)踐路徑、心理機(jī)制、教育內(nèi)容、比較視域?qū)用骈_展了全方位多層面的研究。圍繞國(guó)家認(rèn)同，馬文琴以實(shí)踐路徑為研究面向，通過思想政治、傳統(tǒng)文化、歷史教育等層面強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同教育[1]11-12；陳達(dá)云從心理機(jī)制出發(fā)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，把國(guó)家認(rèn)同與情感教育融合在一起，在國(guó)家認(rèn)同感建構(gòu)中充分發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日等象征性符號(hào)的功能以加強(qiáng)民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同教育[2]；曾水兵、陳油華從國(guó)家安全的高度強(qiáng)調(diào)推進(jìn)以國(guó)家政治、歷史與文化等為核心內(nèi)容的國(guó)家認(rèn)同教育[3]。近年來(lái)，學(xué)者把建構(gòu)國(guó)家認(rèn)同作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心內(nèi)容，著重從鑄牢中華民族共同體意識(shí)的角度加以研究，進(jìn)一步拓展了國(guó)家認(rèn)同教育的新視野。習(xí)近平總書記在第五次中央民族工作會(huì)議中指出：“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’，所有工作都要向此聚焦?！盵4]這進(jìn)一步明確了新時(shí)代民族工作的主線和方向，同時(shí)提出要引導(dǎo)各族群眾牢固樹立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)。國(guó)家意識(shí)以及相關(guān)的國(guó)家認(rèn)同教育問題成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求和應(yīng)有之義。本文擬結(jié)合第五次中央民族工作會(huì)議精神，以延邊朝鮮族自治州為例，著重對(duì)新時(shí)代民族地區(qū)國(guó)家認(rèn)同特色教育進(jìn)行研究。

一、深化民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同特色教育的重要意義

(一)國(guó)家認(rèn)同教育的內(nèi)涵

有關(guān)國(guó)家認(rèn)同教育的內(nèi)涵，學(xué)界存在多種解釋。馬文琴認(rèn)為，國(guó)家認(rèn)同教育就是要通過思想政治、傳統(tǒng)文化、歷史教育來(lái)分別強(qiáng)化政治、文化及歷史認(rèn)同[1]9。曾水兵認(rèn)為，國(guó)家認(rèn)同教育就是學(xué)校通過恰當(dāng)?shù)慕逃緩脚c方法，培植學(xué)生的政治認(rèn)同感、文化認(rèn)同感和歷史認(rèn)同感，塑造具有國(guó)家和民族意識(shí)的現(xiàn)代公民的實(shí)踐活動(dòng)[5]。薛博文認(rèn)為，國(guó)家認(rèn)同教育就是經(jīng)由適當(dāng)?shù)慕逃緩?，塑造具有?guó)家意識(shí)感的合格公民的一種教育實(shí)踐活動(dòng)[6]。筆者認(rèn)為，國(guó)家認(rèn)同是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心內(nèi)容和目標(biāo)要求，因而國(guó)家認(rèn)同教育就是在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的整體框架下，國(guó)民知情意行相統(tǒng)一的過程。它既需要在認(rèn)知上牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，又要在情感上厚植中華民族一家親情懷，并最終轉(zhuǎn)化為同心共筑偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)際行動(dòng)。

1.認(rèn)知上牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)

2015年8月24日，習(xí)近平總書記在第六次中央西藏工作座談會(huì)上指出：“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同?！盵7]國(guó)家認(rèn)同教育從狹義上講是“五個(gè)認(rèn)同”的內(nèi)容之一，即作為擁有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的國(guó)民對(duì)自己所屬國(guó)家的高度認(rèn)同，是一種更強(qiáng)調(diào)政治意涵的高度認(rèn)同。從廣義上講，國(guó)家認(rèn)同包含“五個(gè)認(rèn)同”的內(nèi)容，即主要集中于對(duì)政黨、制度、國(guó)家政權(quán)、道路等政治和意識(shí)形態(tài)的高度認(rèn)同。第一，高度認(rèn)同偉大祖國(guó)。心懷強(qiáng)烈的國(guó)家意識(shí)，心系國(guó)家前途和民族命運(yùn)。內(nèi)心有強(qiáng)烈的國(guó)家榮譽(yù)感，熱愛祖國(guó)的大好河山，自覺樹立高度的國(guó)家自信、國(guó)民自信。堅(jiān)持國(guó)家利益高于一切，同一切分裂破壞勢(shì)力作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。第二，高度認(rèn)同中華民族。具有牢固的中華民族共同體意識(shí)，認(rèn)同56個(gè)民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開誰(shuí)的中華民族命運(yùn)共同體。第三，高度認(rèn)同中華文化。文化是國(guó)家認(rèn)同的精神皈依，即充分認(rèn)識(shí)各民族共同創(chuàng)造的悠久燦爛的中華文化，自覺學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)筑各民族共有精神家園。第四，高度認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨。充分認(rèn)識(shí)在黨的百年征程中，中華民族從弱到強(qiáng)，從任人宰割到今天取得舉世矚目的成就歸根結(jié)底離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)入新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五，高度認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是被實(shí)踐證明了的代表中國(guó)最廣大人民群眾根本利益，具有顯著優(yōu)勢(shì)和豐富實(shí)踐性的科學(xué)制度體系，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。因此，牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)是培育民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同意識(shí)的應(yīng)有之義，加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同教育，從根本上來(lái)講就是引導(dǎo)各族師生在認(rèn)知層面牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)。

2.情感上厚植“中華民族一家親”情懷

習(xí)近平總書記在中華人民共和國(guó)成立66周年會(huì)見基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)指出：“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)這是全體中華兒女的共同心愿，也是全國(guó)各族人民的共同目標(biāo)?！盵8]自古以來(lái)“家國(guó)情懷”一直是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，56個(gè)民族親情血緣的紐帶是“家”，中華民族大家庭聯(lián)結(jié)的紐帶也是“家”?！爸腥A民族一家親”凸顯的是血濃于水的骨肉親情，是中國(guó)歷史上“家國(guó)一體”“家國(guó)同構(gòu)”始終追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的歷史文化傳統(tǒng)。中華民族大家庭是各族人民情感歸屬的依托，是精神休憩的港灣和安身立命的根基。中華民族一家親，“親”在56個(gè)民族共同開拓遼闊疆域、共同書寫悠久歷史、共同創(chuàng)造燦爛文化、共同培育偉大精神，休戚與共；“親”在56個(gè)民族在中華民族大家庭里一榮俱榮、一損俱損，榮辱與共；“親”在56個(gè)民族面對(duì)亡國(guó)滅種的空前危機(jī)時(shí)共御外辱、共赴國(guó)難，生死與共；“親”在56個(gè)民族共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開誰(shuí)的命運(yùn)共同體，命運(yùn)與共。在抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，56個(gè)民族充分展現(xiàn)了“中華民族一家親”，守望相助、相互馳援、共同戰(zhàn)疫的精神。一些西部民族地區(qū)將中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)和民族醫(yī)藥相結(jié)合，充分發(fā)揮民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，取得了較高的治愈率，為中華民族抗擊疫情做出了突出貢獻(xiàn)。

不同于西方建基于個(gè)人主義和自由主義基礎(chǔ)之上，中華民族極具溫情和團(tuán)結(jié)意識(shí)，“中華民族一家親”其高度契合中國(guó)人的內(nèi)心情感和認(rèn)同心理，并在一次次生與死的考驗(yàn)中滋養(yǎng)、鍛造而成，成為中華民族生生不息、綿延不絕的文化基因。在民族地區(qū)進(jìn)行國(guó)家認(rèn)同教育需要從心理層面、情感層面激發(fā)和厚植各族青少年“中華民族一家親”的情感認(rèn)知，形成國(guó)家認(rèn)同教育的重要心理基礎(chǔ)和精神紐帶。

3.實(shí)踐上同心共筑偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)

國(guó)家認(rèn)同不僅是國(guó)民對(duì)所屬國(guó)家的情感認(rèn)知和心理認(rèn)同，更是一種聚合并轉(zhuǎn)化為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的行動(dòng)意愿。新時(shí)代，偉大復(fù)興是中華民族全新的歷史方位?！爸袊?guó)夢(mèng)”本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，表達(dá)的是56個(gè)民族共同的“團(tuán)結(jié)夢(mèng)”“發(fā)展夢(mèng)”。經(jīng)過各族人民的長(zhǎng)期努力，在建黨百年之際，民族地區(qū)與全國(guó)一道全部脫貧，全面實(shí)現(xiàn)小康，完成了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在各族群眾共同的努力之下中華民族距離中國(guó)夢(mèng)又近了一步。習(xí)近平總書記在第五次中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)各族群眾全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是黨的重要任務(wù)，各族群眾要共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，要緊跟時(shí)代步伐?！盵4]鑒于此，國(guó)家認(rèn)同教育另一個(gè)層面是以同心共筑偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)為實(shí)踐指向。習(xí)近平總書記指出：“愛國(guó)，不能停留在口號(hào)上，而是要把自己的理想和人生同祖國(guó)民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，扎根人民，奉獻(xiàn)國(guó)家?！盵9]民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同特色教育既要成為一種思想認(rèn)知，也要成為一種情感歸屬，更應(yīng)該體現(xiàn)在具體的實(shí)踐上，增強(qiáng)實(shí)踐的主動(dòng)性和自覺性。當(dāng)前我國(guó)民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，對(duì)此黨和國(guó)家提出了一系列針對(duì)民族地區(qū)的支持性政策如興邊富民行動(dòng)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、轉(zhuǎn)移支付等，以推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展，助力民族地區(qū)與全國(guó)一道共同繁榮發(fā)展，共同走向富裕。這些政策愈加凸顯了民族地區(qū)在民族復(fù)興進(jìn)程中具有的獨(dú)特而重要的作用。因此，民族地區(qū)國(guó)家認(rèn)同教育必須落實(shí)到實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)終極目標(biāo)上來(lái)，引導(dǎo)青少年厚植家國(guó)情懷，在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中匯集青年才智、聚合青年力量、展現(xiàn)青春風(fēng)采。

(二)國(guó)家認(rèn)同教育的意義

廣大青少年思維活躍，求知欲強(qiáng)，處于心智發(fā)育、認(rèn)知發(fā)展、品德塑成的關(guān)鍵期，同時(shí)由于他們思想尚未成熟，社會(huì)閱歷少，尚未形成獨(dú)立的人格，容易受到不良思想的影響和滲透。習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要把加強(qiáng)青少年的愛國(guó)主義教育擺在更加突出的位置，把愛我中華的種子埋入每個(gè)孩子的心靈深處?！盵10]因此，在民族地區(qū)青少年中廣泛開展國(guó)家認(rèn)同教育，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陮⒁磺粣蹏?guó)熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)具有重要的意義。

1.堅(jiān)定青少年理想信念的客觀需要

民族地區(qū)大多處于國(guó)家的邊疆地區(qū)，在地理位置、社會(huì)環(huán)境、國(guó)防安全等方面具有一定的復(fù)雜性和重要性，特別是在全球化、信息化、文化多元化以及后現(xiàn)代主義等多種因素裹挾下，民族國(guó)家的國(guó)家認(rèn)同面臨一些風(fēng)險(xiǎn)[11]。例如，清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院的“瞇瞇眼”畢業(yè)設(shè)計(jì)引發(fā)了公眾的熱議。西方對(duì)亞裔的刻板印象就是“瞇瞇眼”“塌鼻梁”“寬眼距”，因此個(gè)別學(xué)生為了迎合西方審美標(biāo)準(zhǔn)，將畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)裝秀上的模特刻意畫成眼瞼極窄的“瞇瞇眼”。這些現(xiàn)象不僅折射出西方意識(shí)形態(tài)對(duì)我國(guó)青少年的影響，也折射出高校國(guó)家認(rèn)同教育以及理想信念教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“廣大青年一定要堅(jiān)定理想信念。理想信念指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗，沒有理想信念，就會(huì)導(dǎo)致精神缺鈣?！盵12]因此，加強(qiáng)民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同教育，有利于阻斷國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透破壞，引導(dǎo)民族地區(qū)青少年樹立正確的理想信念。

2.鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代要求

在世界百年未有之大變局的時(shí)代背景下，國(guó)際格局正面臨深刻調(diào)整變化。一些西方國(guó)家出于自身利益需要，習(xí)慣于打民族牌、宗教牌、人權(quán)牌，全面遏制和圍堵中國(guó)。近期西方政客和媒體頻繁炒作“新疆棉花”事件，旨在激起民族地區(qū)青少年極端民族主義情緒，妄圖干擾和破壞我國(guó)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。一些西方國(guó)家出于維護(hù)自身霸主地位，發(fā)動(dòng)新一輪“和平演變”破壞行動(dòng)，試圖弱化和消解民族地區(qū)青少年的國(guó)家認(rèn)同感和中華民族共同體意識(shí)，妄圖達(dá)到挑撥破壞我國(guó)民族關(guān)系、分裂祖國(guó)的目的。習(xí)近平總書記在第五次中央民族工作會(huì)議上指出：“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供重要思想保證?！盵4]國(guó)家認(rèn)同教育與中華民族共同體意識(shí)教育內(nèi)在統(tǒng)一，相輔相成，相互促進(jìn)。通過深化民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同教育可以增強(qiáng)青少年對(duì)中華民族集體身份的認(rèn)同感和歸屬感，引導(dǎo)各族學(xué)生在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)奮斗，共同構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的思想長(zhǎng)城。

3.促進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的思想基礎(chǔ)

全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，這些都離不開和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在第二次中央新疆工作座談會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，我們?cè)揭訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)，筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城?！盵13]鑄就各族人民堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城，促進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要從思想意識(shí)著手，加強(qiáng)民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同教育。因?yàn)?，民族地區(qū)的“經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主”的美好“愿景”需要當(dāng)?shù)厍嗌倌暌淮慕永m(xù)奮斗；“文化繁榮、社會(huì)安定”的生動(dòng)景象需要當(dāng)?shù)厍嗌倌暌淮木S護(hù)；“生態(tài)文明、民族團(tuán)結(jié)”的準(zhǔn)則也需要當(dāng)?shù)厍嗌倌暌淮癁閮?nèi)心的信仰并自覺踐行。通過培養(yǎng)民族地區(qū)青少年的國(guó)家認(rèn)同意識(shí)，不斷打牢他們維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的思想基石，有利于增強(qiáng)廣大青少年參與現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)自覺，激發(fā)奮斗新征程的內(nèi)在動(dòng)力并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)力量。

二、延邊朝鮮族自治州國(guó)家認(rèn)同特色教育的考察

(一)延邊朝鮮族自治州國(guó)家認(rèn)同特色教育的成效

延邊朝鮮族自治州于1952年9月3日成立，地處中國(guó)東北吉林省東部中朝邊境，延邊是中國(guó)唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚居地區(qū)。延邊民風(fēng)淳樸，素有“教育之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。多年來(lái)以國(guó)家認(rèn)同“進(jìn)課堂”為載體，在中小學(xué)課堂開設(shè)禮儀、飲食、文化等特色課程，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陱男釔壑腥A民族文化，并把推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作落到實(shí)處，打破了朝鮮族與漢族交往交流交融的語(yǔ)言壁壘，維護(hù)了民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定[14]。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下延邊朝鮮族自治州國(guó)家認(rèn)同特色教育成效顯著。例如，延吉市中央小學(xué)依托朝鮮族文化特色，通過創(chuàng)建“七彩幸?；ā闭n程體系開展“民族文化日”“民族學(xué)校手拉手聯(lián)誼”等活動(dòng)，強(qiáng)化當(dāng)?shù)厍嗌倌昝褡鍒F(tuán)結(jié)意識(shí)，深化國(guó)家認(rèn)同特色教育。學(xué)校先后榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范學(xué)校、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、教育系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)[15]。當(dāng)?shù)馗叨戎匾暻嗌倌陣?guó)家認(rèn)同教育，注重以立法形式深化延邊朝鮮族自治州青少年國(guó)家認(rèn)同特色教育。例如，1985年制定、2003年修訂的《延邊朝鮮族自治州自治條例》第四條明確規(guī)定“自治州自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，把國(guó)家的整體利益放在首位”[16]76；1994制定、2004年修訂的《延邊朝鮮族自治州朝鮮族教育條例》第三條明確規(guī)定“朝鮮族教育是國(guó)家教育事業(yè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要組成部分”[16]76。

延邊朝鮮族自治州國(guó)家認(rèn)同特色教育工作取得積極成效。延邊是全國(guó)第一個(gè)開展“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”活動(dòng)、“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)以及普及初等教育的自治州，其被國(guó)務(wù)院連續(xù)五年評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。2016年被國(guó)家民委確定為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”，全州八個(gè)縣(市)全部獲評(píng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，成為全國(guó)唯一獲此殊榮的“模范自治州”。“延邊樣板”成為延邊朝鮮族自治州開展國(guó)家認(rèn)同教育的最好例證。

(二)延邊朝鮮族自治州國(guó)家認(rèn)同教育面臨的問題

1.家庭教育的缺失

延邊朝鮮族自治州位于祖國(guó)的東北邊陲，與俄羅斯、朝鮮山水相連，與日本隔海相望，偏于邊疆一隅。由于延邊地區(qū)地理位置的特殊性和全球化的不斷深入，延邊地區(qū)與韓國(guó)、日本、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系日益緊密，進(jìn)出口貿(mào)易頻繁，出國(guó)務(wù)工機(jī)會(huì)增多。經(jīng)濟(jì)的繁榮帶動(dòng)了人口的跨國(guó)流動(dòng)，延邊地區(qū)朝鮮族群眾不斷走出國(guó)門到韓國(guó)、日本等國(guó)家從事勞務(wù)工作或者定居海外。近年來(lái)，朝鮮族人口的單向流動(dòng)使得延邊地區(qū)的民族人口構(gòu)成比例發(fā)生了變化。2020年第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，延邊朝鮮族自治州人口總數(shù)與2010年第六次人口普查相比下降了12.66%，年均下降1.34%[17]。人口比例的變化間接影響到延邊地區(qū)朝鮮族青少年的國(guó)家認(rèn)同教育。朝鮮族屬于跨境民族，由于語(yǔ)言互通、韓企工資高等原因大多數(shù)延邊朝鮮族務(wù)工人員會(huì)選擇去國(guó)內(nèi)的韓國(guó)企業(yè)或去韓國(guó)本土打工。語(yǔ)言相通提高了他們的就業(yè)和交流能力，也極易強(qiáng)化狹隘的民族認(rèn)同意識(shí)和抱團(tuán)思想。這些都會(huì)直接或間接地影響到子女的國(guó)家認(rèn)同意識(shí)。此外，由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期外出打工致使當(dāng)?shù)亓羰貎和瘮?shù)量劇增、家庭教育缺失，客觀上影響了青少年的健康成長(zhǎng)。

2.網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊

隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的興起，各種思潮沖破了空間和時(shí)間的邊界限制并表現(xiàn)出超強(qiáng)的滲透力，如佛系生活、躺平、泛文化等不良思潮與文化逐漸進(jìn)入青少年的視野，影響著他們的生活世界。從某種程度上來(lái)講，社會(huì)的過度“內(nèi)卷”導(dǎo)致個(gè)別年輕人出現(xiàn)“躺平”思想，選擇“佛系生活”，表現(xiàn)為不悲不喜、無(wú)欲無(wú)求、隨波逐流的生活態(tài)度和對(duì)一切事物漠不關(guān)心、喪失斗志的處事方式。作為“喪文化”的一種表達(dá)方式，其本質(zhì)是個(gè)人虛無(wú)主義的體現(xiàn)。在泛文化的影響下，所有庸俗的文化在全新包裝下都成了一種文化，表現(xiàn)為新媒體上的低俗、文學(xué)創(chuàng)作上的庸俗、讀物中的媚俗和網(wǎng)絡(luò)上的惡俗。某些網(wǎng)紅、博主為博人眼球以“娛樂至死”的文化觀顛倒是非、調(diào)侃歷史事件、丑化英雄人物。歷史虛無(wú)主義、自由主義、極端個(gè)人主義等社會(huì)思潮以及各種泛文化對(duì)于缺失家庭教育、缺少家長(zhǎng)正面引導(dǎo)的民族地區(qū)青少年產(chǎn)生了負(fù)面影響，不利于他們形成正確的祖國(guó)觀、民族觀、歷史觀、文化觀，對(duì)國(guó)家認(rèn)同教育構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)。

3.韓流文化的影響

延邊朝鮮族自治州在地理位置上與朝鮮、韓國(guó)一衣帶水，處于韓流文化影響的最“前沿”。過去一段時(shí)間，以韓劇為代表的韓流文化，從《大長(zhǎng)今》到《來(lái)自星星的你》再到《魷魚游戲》對(duì)一些青少年的人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了影響。例如，前幾年大火的《大長(zhǎng)今》不僅過分夸大韓國(guó)傳統(tǒng)文化，而且涉嫌剽竊中國(guó)發(fā)明。不僅將中國(guó)傳統(tǒng)“中醫(yī)”詭辯成“韓醫(yī)”，而且還將麻藥、針灸、“人痘”接種法對(duì)抗天花等說(shuō)成是韓國(guó)人的發(fā)明。電視劇《明成皇后》涉及到的中國(guó)歷史也謬誤百出，充斥著諸多荒唐至極的情節(jié)。在“韓流”文化沖擊下，使得民族地區(qū)青少年過分迷戀韓國(guó)文化，忽視本國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并且在歷史觀上產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)知，致使認(rèn)知尚未成熟的青少年對(duì)國(guó)家認(rèn)同感和歸屬感的弱化，最終影響民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)效。

4.西方不良思想的滲透

借助發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，西方某些國(guó)家有針對(duì)性地對(duì)民族地區(qū)青少年進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，試圖破壞我國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、和諧穩(wěn)定的民族關(guān)系。例如，西方拜金主義、利己主義以及蘊(yùn)含著西方式的思維方式、生活方式與價(jià)值取向正潛移默化的影響著民族地區(qū)的青少年，對(duì)正處于價(jià)值觀形成時(shí)期的青少年產(chǎn)生了不良影響，造成個(gè)別青少年理想信念淡薄、價(jià)值取向功利、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)淡化等問題，特別是在認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家利益與個(gè)人利益、中華民族和本民族關(guān)系、中華文化與本民族文化等關(guān)系問題上受到了一些影響，這些都無(wú)益于國(guó)家意識(shí)的生成和國(guó)家認(rèn)同教育的開展。

三、推進(jìn)民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同教育的思考

深化國(guó)家認(rèn)同教育是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是新時(shí)代推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。民族地區(qū)作為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、邊疆鞏固和民族團(tuán)結(jié)的重要陣地，推進(jìn)國(guó)家認(rèn)同教育要多維發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)，不斷提升國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)效性。

(一)強(qiáng)化家庭教育，擴(kuò)展國(guó)家認(rèn)同教育渠道

2016年習(xí)近平總書記在會(huì)見第一屆全國(guó)文明家庭代表時(shí)談道：“家庭要注重對(duì)孩子的言傳身教?！盵18]與學(xué)校和社會(huì)教育相比，在青少年成長(zhǎng)階段，家庭教育對(duì)于國(guó)家認(rèn)同教育具有直接的影響作用。首先，建立健全家校協(xié)同育人機(jī)制。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，豐富家校協(xié)同的內(nèi)容和形式，如通過建立家長(zhǎng)會(huì)、開展暑期家訪、校園開放日以及聯(lián)合開展社會(huì)實(shí)踐等方式，進(jìn)一步密切學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立家校協(xié)同育人在線平臺(tái)，做到信息互聯(lián)互通。積極創(chuàng)設(shè)學(xué)生家長(zhǎng)就地就近就業(yè)的載體機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)國(guó)家認(rèn)同的相關(guān)教育，發(fā)揮好家長(zhǎng)的育人功能。其次，豐富拓展家庭教育的形式和內(nèi)容。例如，通過布置作業(yè)、命題作文或談感受等形式，有意識(shí)地將國(guó)家認(rèn)同教育相關(guān)要素有機(jī)嵌入到親子間的互動(dòng)交流、生活實(shí)踐當(dāng)中。鼓勵(lì)家長(zhǎng)帶孩子參觀革命烈士歷史遺址、黨史紀(jì)念館，觀看愛國(guó)主義題材電影，參觀民族文化展覽館、體驗(yàn)館等，讓孩子們?cè)诟髅褡骞餐瑒?chuàng)造的悠久歷史、燦爛文化以及中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民取得的輝煌成就中，喚醒共同的歷史記憶，增強(qiáng)文化認(rèn)同，樹立對(duì)國(guó)家的自豪感和榮譽(yù)感。此外，民族地區(qū)大多處于相對(duì)封閉、落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，學(xué)生家長(zhǎng)受教育程度相對(duì)較低，因此提升學(xué)生家長(zhǎng)的道德文化素養(yǎng)至關(guān)重要。要強(qiáng)化政府和社會(huì)組織的公共服務(wù)功能，尊重和保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，同時(shí)發(fā)揮好大眾傳媒的宣傳引領(lǐng)作用，通過電視、短視頻、微信公眾號(hào)等媒介普及國(guó)家認(rèn)同教育知識(shí)，夯實(shí)國(guó)家認(rèn)同“第一課堂”教育根基，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

(二)完善課程教育體系，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同教育實(shí)效

加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同教育課程建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家認(rèn)同教育的重要載體。完善國(guó)家認(rèn)同教育的課程體系，改變以往主要依靠思想品德課加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的狀況，需要在語(yǔ)文、歷史、地理、藝術(shù)等課程中進(jìn)一步滲透和強(qiáng)化全方位、多層面的國(guó)家認(rèn)同教育。例如，在地理教學(xué)中強(qiáng)化民族地區(qū)青少年對(duì)陸地、海洋等領(lǐng)土主權(quán)意識(shí)，提高國(guó)家安全觀。在藝術(shù)教學(xué)中讓青少年充分感受中華文化和文學(xué)藝術(shù)的獨(dú)特魅力，增強(qiáng)青少年對(duì)中華文化的認(rèn)同感。有針對(duì)性地設(shè)置專門化、系統(tǒng)化的國(guó)家認(rèn)同教育課程，強(qiáng)化對(duì)青少年“五觀”“五個(gè)認(rèn)同”以及總體國(guó)家安全觀教育，引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。除開展系統(tǒng)的課程外，還應(yīng)積極創(chuàng)新國(guó)家認(rèn)同教育實(shí)踐課程、活動(dòng)課程的載體和形式，增強(qiáng)教育的感染力和吸引力。例如，組織開展研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等活動(dòng)，拓展實(shí)踐育人的載體。創(chuàng)新學(xué)校與愛國(guó)主義教育基地、紅色教育基地、民族團(tuán)結(jié)教育基地等協(xié)同育人新路徑，找準(zhǔn)與國(guó)家認(rèn)同教育的結(jié)合點(diǎn)。充分整理、挖掘各地優(yōu)秀歷史文化資源中蘊(yùn)含的國(guó)家認(rèn)同教育元素，建立國(guó)家認(rèn)同教育基地和教學(xué)實(shí)踐基地，引導(dǎo)各族學(xué)生由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)同，不斷提高國(guó)家認(rèn)同教育的實(shí)效性。

(三)拓展大眾傳播載體，創(chuàng)新國(guó)家認(rèn)同教育方式

據(jù)共青團(tuán)中央2020年報(bào)告顯示，我國(guó)未成年網(wǎng)民達(dá)1.83億，互聯(lián)網(wǎng)未成年人普及率達(dá)94%以上。未成年使用網(wǎng)絡(luò)低齡化趨勢(shì)明顯，33%以上的小學(xué)生在7歲前就開始使用互聯(lián)網(wǎng)，并且這種低齡化用網(wǎng)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為青少年學(xué)習(xí)的重要陣地，在新興短視頻媒體中青少年受眾逐年遞增。未成年人觀看短視頻的比例比2018年提高8個(gè)百分點(diǎn)以上[19]。因此，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳引導(dǎo)作用，深化民族地區(qū)青少年國(guó)家認(rèn)同教育。例如，通過創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片、公益廣告等加強(qiáng)民族地區(qū)青少年的國(guó)家安全觀和領(lǐng)土主權(quán)意識(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)建符合民族地區(qū)文化特色的國(guó)家認(rèn)同教育公眾號(hào)、視頻號(hào)，開發(fā)愛國(guó)主義題材的益智游戲。鼓勵(lì)大眾通過抖音、快手、小紅書等新媒體平臺(tái)拍攝歷史題材及愛國(guó)主義題材的趣味視頻，讓國(guó)家認(rèn)同教育更具有趣味性，更易被青少年所接受。改變傳統(tǒng)教學(xué)你說(shuō)我聽的被動(dòng)式、灌輸式的宣教模式，積極倡導(dǎo)對(duì)話式、協(xié)商式、體驗(yàn)式的教育模式，鼓勵(lì)開發(fā)契合學(xué)生信息接受習(xí)慣和認(rèn)知心理的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)空間隱匿性強(qiáng)、信息良莠不齊，要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品意識(shí)形態(tài)的審查和監(jiān)督，建立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品發(fā)布負(fù)面清單制度，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

(四)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，搭建國(guó)家認(rèn)同教育橋梁

在第五次中央民族工作會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)和使用。”[4]國(guó)家通用語(yǔ)言文字是實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同教育的情感紐帶和有力工具。一要加強(qiáng)國(guó)家頂層制度設(shè)計(jì)和政治導(dǎo)向作用。全面推進(jìn)民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的教育改革，使之更好地滿足現(xiàn)代化發(fā)展和傳承保護(hù)中華優(yōu)秀文化的需求。科學(xué)指導(dǎo)語(yǔ)文學(xué)科規(guī)劃建設(shè)，重視國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)、發(fā)展和應(yīng)用。以增加共同性為原則，加大對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及推廣的扶持力度，為民族地區(qū)青少年?duì)I造良好的文化氛圍，消除各民族交往交流交融的語(yǔ)言障礙。二要加強(qiáng)教材建設(shè)，發(fā)揮教材啟智增慧、培根鑄魂的作用。要建立健全教材編寫、選用、審核、更新的常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步加大國(guó)家統(tǒng)編教材的選用力度，堅(jiān)決杜絕有毒教材進(jìn)校園、進(jìn)課堂。三要加強(qiáng)中華文化教育，在民族地區(qū)中小學(xué)語(yǔ)文教材中適當(dāng)增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的教育比重，培育各族學(xué)生的中華文化認(rèn)同。此外，在信息化快速發(fā)展的今天，國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育不能過分依賴信息技術(shù)，而應(yīng)該進(jìn)一步提升民族地區(qū)教師的職業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。要深入開展民族地區(qū)教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)教師師德師風(fēng)、思想政治素質(zhì)的監(jiān)督考核，為推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍。

(五)重視中華民族歷史觀教育，夯實(shí)國(guó)家認(rèn)同教育的歷史根基

中華民族歷史觀教育是國(guó)家認(rèn)同教育的重要內(nèi)容，也是引導(dǎo)民族地區(qū)各族學(xué)生牢固樹立國(guó)家意識(shí)、國(guó)民意識(shí)、國(guó)防意識(shí)的歷史根基。近年來(lái)，西方史學(xué)界一直盛行的“內(nèi)亞史觀”“征服王朝論”“新清史”等歷史觀，否認(rèn)中國(guó)多元一體格局，強(qiáng)調(diào)中國(guó)邊疆地區(qū)歷史“去中國(guó)化”，這些歷史虛無(wú)主義的論調(diào)妄圖危害國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全，削弱全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。2019年在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上習(xí)近平總書記提出了“四個(gè)共同”，深刻揭示了中華民族共同體形成和發(fā)展的規(guī)律。在第七次中央西藏工作座談會(huì)、第三次中央新疆工作座談會(huì)上習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)歷史觀教育。中央民族工作會(huì)議提出的“中華民族歷史觀”是對(duì)“四個(gè)共同”理論的進(jìn)一步升華，為增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同教育提供了根本的認(rèn)識(shí)論和方法論指導(dǎo)。要加強(qiáng)中華民族歷史觀教育，引導(dǎo)青少年深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情，充分認(rèn)識(shí)各民族在中華民族發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，在中華文明的形成過程中，共同開拓遼闊的疆域、共同書寫悠久的歷史和燦爛的文化以及共同培育偉大民族精神的歷史事實(shí)，增強(qiáng)青少年的歷史自信和文化自信，同時(shí)還要積極加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)民族地區(qū)青少年在生動(dòng)真實(shí)、可信可親的歷史圖景中增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，使國(guó)家認(rèn)同教育內(nèi)化于心、外化于行。