姜玉潔
(河海大學公共管理學院,南京 211100)
農(nóng)畜產(chǎn)品關(guān)系著國計民生,其類別多種多樣,具體包含糧食產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、乳制品等。在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門的重要職責。傳統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管受限于監(jiān)管機制、監(jiān)管手段和方式,存在諸多限制與不足,隨著科學技術(shù)的進步與發(fā)展,為農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了更多手段,區(qū)塊鏈便是其中一項重要的技術(shù)手段。
區(qū)塊鏈技術(shù)是伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而產(chǎn)生和成熟的,從在比特幣中的應用到供應鏈、電子政務等領(lǐng)域的應用,并且在《中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應用發(fā)展白皮書(2016)》發(fā)布后更是受到各界人士的廣泛關(guān)注。作為進階版“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),區(qū)塊鏈技術(shù)更好地釋放了產(chǎn)業(yè)鏈中的信息生產(chǎn)力[1]。2019年,習近平總書記在中央政治局第18次集體學習時重點強調(diào),核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口是區(qū)塊鏈。2021年中央一號文件更是直接提出要推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,這既是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)注焦點,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措[2]。
近年來,隨著社會各界對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的普遍關(guān)注,如何完善農(nóng)畜產(chǎn)品溯源體系建設顯得尤為重要。目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市全面開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作,檢測結(jié)果顯示存在農(nóng)藥殘留超標、添加劑超標等問題。僅依靠呼倫貝爾市農(nóng)牧局官方通報開展問題產(chǎn)品溯源調(diào)查,無法及時明確責任主體,同時相關(guān)企業(yè)也會因信息滯后利益受損。本文基于區(qū)塊鏈技術(shù)的特征,對其在呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品溯源中的作用發(fā)揮進行探索性研究,以支撐呼倫貝爾市農(nóng)牧局等部門對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量進行全面監(jiān)管。
(一)區(qū)塊鏈定義作為比特幣核心及底層技術(shù),區(qū)塊鏈最早由中本聰在2008年11月首次提出。他認為區(qū)塊鏈是一種無需金融機構(gòu),通過點對點支付的電子現(xiàn)金交易系統(tǒng)[3]。到目前為止,區(qū)塊鏈發(fā)展經(jīng)歷了貨幣發(fā)行、智能合約開發(fā)應用以及在社會管理領(lǐng)域運行3個階段,其應用范圍涵蓋人類社會經(jīng)濟生活的各方面。
(二)區(qū)塊鏈技術(shù)特征區(qū)塊鏈主要技術(shù)特征包括信息共享、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)獨立、逆向溯源、智能合約等方面,為其在各行各業(yè)應用提供技術(shù)支撐。
1.信息共享。區(qū)塊鏈運用去中心化數(shù)據(jù)存儲技術(shù),對整個鏈條進行管理,通過點對點的方式進行分布式記賬。除私有信息被加密外,鏈上信息高度透明,所有節(jié)點均可共享賬本、核查賬本以及維護賬本更新,形成區(qū)塊鏈信息共識機制[4]。
2.數(shù)據(jù)安全。區(qū)塊鏈通過非對稱加密技術(shù)對其鏈上存儲的數(shù)據(jù)進行保護,運用公開密匙和私有密匙進行訪問權(quán)限控制。當所掌握的全部數(shù)據(jù)節(jié)點低于51%時,就無法私自篡改數(shù)據(jù)內(nèi)容,這使數(shù)據(jù)安全得到進一步保障[5]。
3.系統(tǒng)獨立。區(qū)塊鏈系統(tǒng)采用哈希算法,不依賴第三方,獨立在各個區(qū)塊內(nèi)進行自動安全驗證與數(shù)據(jù)交換,整個過程不需要任何人為干預[6]。
4.逆向溯源。區(qū)塊鏈通過對錄入的交易信息標記時間戳,以保證所有交易按時間順序進行數(shù)據(jù)傳遞。此外,每個區(qū)塊都記錄著由交易信息和時間戳通過哈希算法得出的哈希值,該值會隨區(qū)塊信息變化而變化,且這種變化無法得到下一區(qū)塊認可。即當鏈上某一節(jié)點數(shù)據(jù)發(fā)生改變時,其余節(jié)點均可通過系統(tǒng)廣播明確該數(shù)據(jù)改變,監(jiān)管部門便可沿信息鏈追蹤到數(shù)據(jù)發(fā)生改變的起源點。
5.智能合約。區(qū)塊鏈系統(tǒng)執(zhí)行能力基礎(chǔ)便是智能合約,它是一段由特定語言編寫、可自動執(zhí)行的代碼。當鏈上數(shù)據(jù)信息滿足預先設定的條件時,智能合約便能自動驗證并執(zhí)行約定內(nèi)容,完成交易。整個過程不受外界影響,更無需經(jīng)過第三方授權(quán)。
(三)區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)溯源方面的研究現(xiàn)狀目前,國內(nèi)外學者在農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、網(wǎng)絡輿情等眾多領(lǐng)域均利用區(qū)塊鏈技術(shù)對目標數(shù)據(jù)進行存儲、溯源及監(jiān)管。將區(qū)塊鏈技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合,優(yōu)化智能合約,提升區(qū)塊鏈溯源技術(shù)應用智能性及數(shù)據(jù)溯源和監(jiān)管可靠性。
在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,ORJUELA等[7]設計并開發(fā)了區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫平臺,有效解決農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中數(shù)據(jù)溯源信任缺失問題;SOMDIP等[8]提出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的食品安全快速反應框架(Food safety quick response block),消費者和生產(chǎn)者可通過QR碼對食品進行追蹤及驗證;我國學者于合龍等[9]通過建立以區(qū)塊鏈為核心的水稻供應鏈信息保護模型,并開發(fā)水稻全供應鏈信息溯源系統(tǒng),有效解決多節(jié)點間數(shù)據(jù)共享問題;張曉蝶等[10]運用“區(qū)塊鏈+數(shù)據(jù)庫”雙模式存儲方式,提出農(nóng)產(chǎn)品溯源數(shù)據(jù)多鏈式存儲保護模型,有效節(jié)省區(qū)塊鏈存儲空間。
在醫(yī)療領(lǐng)域,STAMATELLIS等[11]根據(jù)區(qū)塊鏈分布式記賬優(yōu)勢設計了患者電子健康檔案,不僅有效存儲患者就診記錄,同時提升醫(yī)生檢索效率;學者韋安琪和陳敏[12]提出應利用區(qū)塊鏈對醫(yī)藥流通數(shù)據(jù)進行高效整合;禹忠等[13]則以Fabric平臺為基礎(chǔ),設計區(qū)塊鏈醫(yī)藥溯源系統(tǒng),提高醫(yī)藥防偽溯源信息透明度;唐衍軍等[14]認為,對醫(yī)藥流通及應用信息進行區(qū)塊鏈溯源有助于認定醫(yī)療事故責任主體,促進醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。
在網(wǎng)絡輿情領(lǐng)域,HUCKLE和WHITE[15]提出一種利用區(qū)塊鏈技術(shù)對媒體內(nèi)容來源進行溯源的研究方法,以幫助公眾準確辨別真假新聞;LAMAS和FERNANDE[16]進一步驗證了區(qū)塊鏈在網(wǎng)絡輿情溯源領(lǐng)域的有效性;國內(nèi)趙丹等[17]同樣提出區(qū)塊鏈網(wǎng)絡輿情信息傳播模型,并對網(wǎng)絡輿情信息進行溯源,有效遏制虛假信息傳播;郭蘇琳等[18]利用區(qū)塊鏈技術(shù),將扎根理論作為理論基礎(chǔ),設計區(qū)塊鏈技術(shù)能力對網(wǎng)民輿情信息接受行為意愿的影響模型;梅龍寶等[19]則提出以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡輿情大數(shù)據(jù)溯源CA認證模型,實現(xiàn)對網(wǎng)絡輿情大數(shù)據(jù)溯源及監(jiān)管。
(四)區(qū)塊鏈對農(nóng)畜產(chǎn)品溯源的作用區(qū)塊鏈對農(nóng)畜產(chǎn)品全過程數(shù)據(jù)信息進行追蹤記錄,形成真實透明、可逆向追溯的數(shù)據(jù)源,實現(xiàn)對產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈信息全面覆蓋,有助于推動農(nóng)畜產(chǎn)品更好更快發(fā)展。對于生產(chǎn)經(jīng)營者及相關(guān)企業(yè)而言,區(qū)塊鏈溯源技術(shù)起顯著約束作用,有效提升各主體在生產(chǎn)、加工、倉儲、物流等各個環(huán)節(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制和管理能力,并為相關(guān)企業(yè)樹立品牌信譽提供信任背書[20];對于消費者及大眾而言,利用手機等設備即可查詢完整產(chǎn)品信息記錄,保證了消費者及大眾對產(chǎn)品信息的知情權(quán),有效增強其對農(nóng)畜產(chǎn)品及企業(yè)信任程度;對于政府及監(jiān)管部門而言,在區(qū)塊鏈搭建的審查環(huán)境下,完整的農(nóng)畜產(chǎn)品信息鏈不僅有助于規(guī)避食品安全問題責任推諉、減少食品安全事件造成的損失,同時農(nóng)畜產(chǎn)品公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通,各部門能同步獲取產(chǎn)品信息,可有效解決多方參與、重復審核等問題,提高產(chǎn)品質(zhì)檢審查效率,降低監(jiān)管成本。
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局近期公布的農(nóng)畜食品抽檢結(jié)果顯示,呼倫貝爾市的農(nóng)畜食品存在抽檢不合格情況,包含農(nóng)藥殘留超標、食品添加劑超標、微生物污染等問題。受困于溯源信任機制不建全、溯源法規(guī)制度不完善、溯源數(shù)據(jù)信息不完整、溯源監(jiān)督管理不到位等問題,呼倫貝爾市農(nóng)牧局等監(jiān)管部門無法迅速開展問題產(chǎn)品溯源,定位責任主體。
(一)溯源信任機制不建全基于中心機構(gòu)建立的溯源體系,缺乏有力的信任擔保。一方面企業(yè)及公眾認為自身信息安全難以保障,因為農(nóng)畜產(chǎn)品在生產(chǎn)運輸各個環(huán)節(jié)所積累的數(shù)據(jù)都是其重要資產(chǎn),除產(chǎn)品信息外,還涉及私人信息和商業(yè)機密;另一方面,用戶與用戶間同樣缺乏信任,還未形成穩(wěn)定的利益共同體。因此,所有參與主體間存在信息壁壘、相互協(xié)調(diào)低效,造成農(nóng)畜產(chǎn)品源頭難以追溯。
(二)溯源法規(guī)制度不完善不同于日本、美國等發(fā)達國家,我國有關(guān)農(nóng)畜產(chǎn)品溯源體系研究成果尚不成熟?!吨腥A人民共和國食品安全法》中雖然規(guī)定食品經(jīng)營者應建立食品安全追溯體系,但涉及農(nóng)畜產(chǎn)品溯源具體要求的規(guī)定少之又少,因此由于缺乏明確統(tǒng)一的條文規(guī)定,呼倫貝爾市在農(nóng)畜產(chǎn)品溯源工作執(zhí)行上缺乏相應制度支撐,進而阻礙溯源系統(tǒng)建構(gòu)。
(三)溯源數(shù)據(jù)信息不完整呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體多為農(nóng)牧民,存在分布廣、經(jīng)營方式粗放、難以集中調(diào)度等特點。另外,產(chǎn)品在原料生產(chǎn)、加工運輸?shù)冗^程中,由于部分企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社尚未意識到追溯體系重要性,存在產(chǎn)品生產(chǎn)記錄不完全或原料來源不明等問題,導致數(shù)據(jù)信息不完整,溯源工作難以推進。
(四)溯源監(jiān)督管理不到位通常農(nóng)畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)中產(chǎn)品信息由生產(chǎn)經(jīng)營主體自行錄入,無法保證信息的真實性。另外市場上農(nóng)畜產(chǎn)品溯源大多采用二維碼或條形碼,缺乏防偽標志,易被不良商家復制使用,使得產(chǎn)品溯源失效。因此,若缺乏標準化的監(jiān)管制度,消費者難以辨別溯源產(chǎn)品信息是否真實,長此以往導致消費者對溯源體系信任度下降,不利于溯源體系后續(xù)建設。
(一)地理位置呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,毗鄰俄羅斯與蒙古國,是歐亞大陸互聯(lián)互通重要樞紐。其身居東北經(jīng)濟區(qū),公路、鐵路、航空交通網(wǎng)絡便利,共擁有6個邊境陸路口岸和2個航空口岸,承擔著我國向北開放的重擔。大興安嶺橫貫呼倫貝爾市整個中部,形成林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)經(jīng)濟區(qū)以及以農(nóng)牧企業(yè)為主的農(nóng)牧交錯經(jīng)濟帶。全市有近200萬hm2耕地和1 000多萬頭牲畜,憑借其得天獨厚的自然環(huán)境,成為全國適合發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一。呼倫貝爾市通過相鄰國家與城市中介作用,與環(huán)渤海經(jīng)濟圈產(chǎn)生合作交流,進而構(gòu)建東西縱橫、南北貫通開放新格局。在立足生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展定位、推進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、助力農(nóng)牧民致富、打造特色有機綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品牌建設等方面,呼倫貝爾市外接俄羅斯與蒙古國、內(nèi)聯(lián)東北地區(qū)的地理位置優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。
(二)數(shù)字經(jīng)濟呼倫貝爾市農(nóng)牧局聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),利用自身信息化優(yōu)勢,聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)高校、區(qū)塊鏈研究院和相關(guān)行業(yè)單位,推進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新以及平臺共享,圍繞農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)振興,大力培育綠色基地。呼倫貝爾市第4次黨代會以來,全市全面推進農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極實施品牌提升活動,搭建呼倫貝爾物產(chǎn)供應鏈管理平臺,建成中俄蒙物產(chǎn)中心等。實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的振興關(guān)鍵是利用數(shù)字化手段對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式及管理模式進行有效改革。呼倫貝爾市農(nóng)牧局在2022年6月召開農(nóng)牧大數(shù)據(jù)平臺建設方案意見交流會,充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”平臺“倍增器”作用,聽取中國科學院計算技術(shù)研究所專業(yè)指引,圍繞農(nóng)畜牧業(yè)監(jiān)測信息化、機械管理數(shù)字化、資源監(jiān)控信息化和執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字化等技術(shù)問題開展深入交流,為下一步搭建平臺奠定基石。
(三)政策基礎(chǔ)2021年8月,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,明確各地必須深入實施“科技興蒙”行動,加強農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新頂層設計,堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型,以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新,將人才創(chuàng)新作為核心要素。該規(guī)劃的出臺為地方政府營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)提供了有力指導。另外,根據(jù)《呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年行動方案(2021-2023年)》要求,結(jié)合實際監(jiān)管需求,呼倫貝爾市農(nóng)牧局在2021年9月舉辦了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢會商分析會,梳理了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重點監(jiān)管工作任務。在“星火科技12396平臺+微應用”運行框架下,呼倫貝爾市農(nóng)牧局爭取科研經(jīng)費、先進設備、信息資源等方面支持,探索區(qū)塊鏈在呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品溯源中的應用,著力解決當前農(nóng)畜產(chǎn)品溯源困境。
(一)參與主體呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)包含產(chǎn)品運行環(huán)節(jié)所有利益相關(guān)者,如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、倉儲企業(yè)、物流企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)牧局、地方監(jiān)管部門、第三方檢測機構(gòu)、消費者、銀行、保險企業(yè)等,它們組成了區(qū)塊鏈共同體[21](見圖1)。
圖1 區(qū)塊鏈參與主體
(二)模型框架根據(jù)數(shù)據(jù)共享程度,區(qū)塊鏈分為公有鏈、私有鏈以及聯(lián)盟鏈[22]。除公有鏈是無需授權(quán)即可登錄且鏈上數(shù)據(jù)全部共享外,私有鏈和聯(lián)盟鏈均存在特定保密數(shù)據(jù),必須通過授權(quán)驗證。三者對應不同參與主體:消費者及公眾通過信息查詢系統(tǒng)進入公有鏈,讀取或上傳數(shù)據(jù);農(nóng)戶或某組織內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈利用公私匙,通過產(chǎn)品信息系統(tǒng)進入私有鏈;其余企業(yè)包括銀行保險企業(yè)利用公私匙,通過產(chǎn)品信息系統(tǒng)進入聯(lián)盟鏈;各監(jiān)管部門通過溯源監(jiān)管系統(tǒng)進入聯(lián)盟鏈和私有鏈,對其進行監(jiān)管。綜上,呼倫貝爾農(nóng)畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)可以保證各主體均被追蹤、鏈上信息無法篡改、企業(yè)機密不被泄露、各主體間信任機制更健全、交易更高效。溯源系統(tǒng)具體模型框架見圖2。
圖2 溯源系統(tǒng)模型框架
(三)系統(tǒng)架構(gòu)基于上述溯源系統(tǒng)模型框架,本文將溯源系統(tǒng)總體架構(gòu)劃分為用戶層、系統(tǒng)層、核心層、存儲層、網(wǎng)絡層、物理層、顯示層(見圖3)。用戶層面向參與農(nóng)畜產(chǎn)品供應流程所有用戶,包含各類相關(guān)企業(yè)、監(jiān)管部門以及公眾,根據(jù)其需求寫入或讀取產(chǎn)品溯源信息。系統(tǒng)層是系統(tǒng)架構(gòu)功能體現(xiàn),實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)有效運作、滿足用戶需求并將監(jiān)管職能融入運作流程。核心層作為整個系統(tǒng)關(guān)鍵部分,是維護溯源系統(tǒng)安全可靠的重要屏障,如智能合約將編寫為代碼的農(nóng)畜產(chǎn)品相關(guān)監(jiān)管條例、管理辦法、法律法規(guī)、標準以及商業(yè)合約等內(nèi)容嵌于區(qū)塊鏈中,保證農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量管理專業(yè)化、規(guī)范化;共識機制基于工作量證明(Proof-of-Work,PoW)、股權(quán)證明(Proof-of-Stake,PoS)、實用拜占庭容錯 (Practical byzantine fault tolerance,PBFT)等各類共識算法將區(qū)塊鏈共同體聯(lián)結(jié),使農(nóng)畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)各節(jié)點數(shù)據(jù)達成共識[23];加密算法通過密碼學保障數(shù)據(jù)安全及用戶隱私。存儲層將農(nóng)畜產(chǎn)品各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進行存儲并共享關(guān)鍵溯源信息,以便消費者、監(jiān)管部門對產(chǎn)品進行全程正向及逆向追蹤。網(wǎng)絡層主要提供區(qū)塊鏈網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)維護和數(shù)據(jù)傳輸服務,負責節(jié)點與節(jié)點間交易,具體包含點對點網(wǎng)絡、消息傳播協(xié)議和數(shù)據(jù)驗證機制。物理層承擔農(nóng)畜產(chǎn)品供應鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集和遠程操控功能,確保產(chǎn)品溯源信息準確度與時效性[24]。顯示層則通過網(wǎng)頁平臺、手機軟件等將產(chǎn)品溯源信息向消費者、監(jiān)管部門、企業(yè)用戶展示。
圖3 溯源系統(tǒng)架構(gòu)
(四)溯源流程呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)包含產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售過程所有環(huán)節(jié)和全部參與主體,具體溯源流程見圖4。首先,農(nóng)戶和相關(guān)企業(yè)通過監(jiān)管部門資質(zhì)審批,獲得數(shù)字證書及公私匙,在驗證成功后登錄系統(tǒng),將農(nóng)畜產(chǎn)品各環(huán)節(jié)采集的重要信息錄入其所維護的區(qū)塊鏈節(jié)點中,以保證源頭數(shù)據(jù)準確詳細,其中隱私信息可利用私匙進行加密。其次,各節(jié)點通過算法取得數(shù)字摘要并經(jīng)過共識機制寫入?yún)^(qū)塊,成功寫入的數(shù)據(jù)信息會得到相應哈希值,以保證數(shù)據(jù)信息不被主觀篡改。再次,當節(jié)點與節(jié)點間發(fā)生交易時,雙方基于共識機制,通過智能合約達成一致,在上傳交易信息后,系統(tǒng)進行全網(wǎng)廣播,新的產(chǎn)品信息會在各節(jié)點確認通知后存儲于分布式賬本中。最后,消費者及公眾通過食品包裝溯源碼查詢產(chǎn)品各個環(huán)節(jié)詳細信息。整個溯源流程中,監(jiān)管部門全程監(jiān)督,共同進行共識過程,當各參與主體在數(shù)據(jù)錄入階段存在錯誤時,可向監(jiān)管部門發(fā)送更正審批;但當寫入?yún)^(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)信息與監(jiān)管部門記錄在冊的數(shù)據(jù)信息不符時,監(jiān)管部門將立即對錯誤節(jié)點進行問責。
圖4 溯源流程
(五)效果分析農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體登錄系統(tǒng)如實寫入種植、養(yǎng)殖相關(guān)信息,系統(tǒng)會根據(jù)事先嵌入標準進行甄別,其中不符合國家生產(chǎn)有關(guān)要求或標準的信息將被判定為無效信息,無法錄入;當寫入的數(shù)據(jù)信息全部合法合規(guī)時,用戶即通過私匙進行數(shù)字簽名,并上傳所有數(shù)據(jù)信息至區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫及對應節(jié)點。
若生產(chǎn)經(jīng)營主體在寫入數(shù)據(jù)時瞞報,隱瞞產(chǎn)品含有違禁農(nóng)藥、瘦肉精等信息,在被第三方檢測部門或監(jiān)管部門抽檢查出違禁成分時,有關(guān)部門會立刻攔截這批產(chǎn)品并對責任主體問責。若這批問題產(chǎn)品在抽檢時未被查出,正常流入加工企業(yè),原則上加工企業(yè)在確定接收產(chǎn)品前應進行質(zhì)量檢測,檢測結(jié)果合格時雙方才會基于智能合約簽訂協(xié)議;但當檢測結(jié)果與生產(chǎn)經(jīng)營主體寫入的原料成分不一致時,檢測節(jié)點會將結(jié)果寫入系統(tǒng),系統(tǒng)廣播變更后的檢測結(jié)果,監(jiān)管部門察覺到后直接對產(chǎn)品進行攔截并對責任主體問責。若加工企業(yè)忽略檢測工作,直接接收問題產(chǎn)品,并將其流入市場,當最終由市場監(jiān)管部門抽檢發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,監(jiān)管部門將通知企業(yè)迅速召回所有產(chǎn)品且停止原料加工生產(chǎn),并通過農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)鎖定主要責任主體為加工企業(yè),另外生產(chǎn)經(jīng)營主體瞞報行為同樣將受到處罰。
所有參與農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈主體均需執(zhí)行相同操作,上傳基本信息至對應節(jié)點,區(qū)塊鏈中各節(jié)點基于共同機制,彼此監(jiān)督。消費者購買產(chǎn)品后,輸入產(chǎn)品包裝上的溯源碼或掃描二維碼,即可獲取產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工到流轉(zhuǎn)的所有數(shù)據(jù)信息。農(nóng)牧局及監(jiān)管部門全程參與監(jiān)督,一旦鏈上數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常或接到消費者舉報,便可立即給予回應并確定責任主體,保障公眾食品安全。
民以食為天,食以安為先。完善農(nóng)畜產(chǎn)品從“農(nóng)田牧場到餐桌”全過程溯源體系建設,對打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌、滿足大眾高品質(zhì)物質(zhì)需求具有重要作用。呼倫貝爾市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)“肉庫糧倉”,深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),通過“農(nóng)牧戶+合作社+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式,實現(xiàn)食品生產(chǎn)模式規(guī)范化、科學化管理。為加強對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,完善其溯源體系至關(guān)重要。本文通過對區(qū)塊鏈技術(shù)特征與作用進行分析,結(jié)合呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品溯源不足之處,以及對區(qū)塊鏈在呼倫貝爾市農(nóng)畜產(chǎn)品溯源方面的應用背景從地理位置、數(shù)字經(jīng)濟和政策基礎(chǔ)3方面進行分析,提出相關(guān)探索方案,以推進區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)畜產(chǎn)品溯源中的廣泛應用,發(fā)揮其分階段溯源、數(shù)據(jù)可視化且不可篡改優(yōu)勢,切實保障農(nóng)畜食品安全與大眾飲食健康。