芮國(guó)星

（陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安710119）

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》文件中明確提出，“在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，2019 年2 月，隨著《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》綱要的出臺(tái)，標(biāo)志著到2035 年服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系將逐漸建成。教育現(xiàn)代化是新時(shí)代我國(guó)教育事業(yè)謀求更高更遠(yuǎn)發(fā)展的深刻反映，是滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求的必然選擇，更是推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要力量。高等教育作為教育體系的最高階段，承擔(dān)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高水平人才的重要職能。現(xiàn)階段基本實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化階段的歷史性轉(zhuǎn)變，使我國(guó)的高等教育在不斷壯大的同時(shí)，也邁上了一個(gè)全新發(fā)展的階段。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)高等教育水平同世界現(xiàn)今高等教育水平相比仍有較大差距，實(shí)現(xiàn)世界一流大學(xué)的高質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)仍需從功能發(fā)揮、結(jié)構(gòu)體系、體制機(jī)制、內(nèi)容要素等方面尋求現(xiàn)代化改革的新路徑。高等教育的發(fā)展不僅展現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的教育水平，也是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)。因此，教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略背景下，深化教育改革創(chuàng)新是高等教育發(fā)展的趨勢(shì)。

一、中國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)涵與動(dòng)因

“現(xiàn)代化”是黨的十九大對(duì)新時(shí)代國(guó)家建設(shè)提出的核心議題，對(duì)該問(wèn)題的探討可以從科技內(nèi)驅(qū)發(fā)展、治理的體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化三個(gè)維度來(lái)理解。一是科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力發(fā)展要素，驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展；二是政府主導(dǎo)下多樣化的經(jīng)營(yíng)模式，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮和提升人民生活質(zhì)量等方面彰顯社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展需求；三是通過(guò)改變?nèi)藗兊乃枷胗^念、行為方式，使人們更多地掌握科學(xué)技術(shù)，以更好實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化發(fā)展。［1］高等教育的現(xiàn)代化就是在遵守教育規(guī)律和人的成長(zhǎng)規(guī)律的前提下，以高等教育基本功能的實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容與方式，以高等教育結(jié)構(gòu)體系與運(yùn)作機(jī)制為抓手，提升高校自主管理水平，以實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化為目標(biāo)，提升國(guó)民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)人的現(xiàn)代性。有關(guān)高等教育現(xiàn)代化的探討，已成為當(dāng)今學(xué)術(shù)界競(jìng)相爭(zhēng)論的熱門(mén)主題，不少專(zhuān)家學(xué)者從不同領(lǐng)域和視角出發(fā)，對(duì)高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵進(jìn)行了多層次剖析。

（一）高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)涵

“現(xiàn)代化”（moderni zation）以“人類(lèi)的解放”和“生產(chǎn)力的提高”為核心，本質(zhì)上是對(duì)人和社會(huì)的進(jìn)步性、動(dòng)態(tài)性和程序性的集合表達(dá)，從時(shí)間上看是一個(gè)動(dòng)態(tài)的推進(jìn)過(guò)程，從空間上看則是一個(gè)涉及多維領(lǐng)域交互影響的綜合體。高等教育的現(xiàn)代化是一個(gè)開(kāi)放而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，立足于社會(huì)多方面發(fā)展的共同需求，其根本邏輯是以高等教育現(xiàn)代化推動(dòng)人的思維方式現(xiàn)代化，從而科學(xué)有序地推動(dòng)社會(huì)的現(xiàn)代化。當(dāng)前學(xué)界對(duì)高等教育現(xiàn)代化的理解，主要從功能邏輯、本體價(jià)值、組織結(jié)構(gòu)、教育目標(biāo)幾個(gè)方面來(lái)解讀。

1. 高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的功能邏輯視角。高等教育作為教育事業(yè)的最高階段，發(fā)揮著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的基本功能。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)，也是高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的核心，人才培養(yǎng)成為高等教育內(nèi)涵發(fā)展的目標(biāo)。但除了人才培養(yǎng)外，高等教育同時(shí)也肩負(fù)著科學(xué)成果產(chǎn)出的重要職能，高等教育現(xiàn)代化為高等教育工作者提出了更高的要求。既要重視學(xué)術(shù)價(jià)值，又要抓好抓強(qiáng)科研項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和科技發(fā)展發(fā)揮高校教育工作者的優(yōu)勢(shì)。這就要求高等教育工作者要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，提升創(chuàng)新精神，進(jìn)一步完善教育理念及人文思想，從而達(dá)到理論知識(shí)、動(dòng)手能力、綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。高等教育現(xiàn)代化在謀求先進(jìn)發(fā)展的同時(shí)也是揚(yáng)棄傳統(tǒng)教育的過(guò)程，需要在傳承優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，形成新的文化成果。同時(shí)，立足國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的形式與內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。從功能邏輯來(lái)看，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展在人才培養(yǎng)、文化傳承、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)及創(chuàng)新等方面，要實(shí)現(xiàn)高等教育基本職能的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向。

2. 高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的本體價(jià)值視角。教育的本質(zhì)是通過(guò)對(duì)個(gè)體進(jìn)行影響以促進(jìn)人的發(fā)展，進(jìn)而延展至整個(gè)社會(huì)的動(dòng)態(tài)運(yùn)作之中，實(shí)現(xiàn)人和社會(huì)的進(jìn)步，其本體價(jià)值在于對(duì)人和社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。高等教育現(xiàn)代化作為教育現(xiàn)代化的重要組成部分，對(duì)教育本體價(jià)值的積極轉(zhuǎn)化具有巨大的引領(lǐng)、導(dǎo)向與推動(dòng)作用。高等教育中軟硬件設(shè)施的提升主要是對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等的調(diào)整，從哲學(xué)角度來(lái)說(shuō)，高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)與價(jià)值內(nèi)涵歸根結(jié)底是為了“人”，同時(shí)，“人”也是推動(dòng)社會(huì)的現(xiàn)代化的創(chuàng)造者和實(shí)施者?！耙源颂角蟮礁叩冉逃旧淼谋举|(zhì)價(jià)值，尋求意義之所在，才會(huì)落實(shí)跨越性與實(shí)存性，實(shí)用性與人文性，同一性與個(gè)體性的辯證統(tǒng)一關(guān)系”。［2］當(dāng)前我國(guó)在高等教育領(lǐng)域內(nèi)所做的戰(zhàn)略調(diào)整，也鮮明地體現(xiàn)出以人為本的價(jià)值立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，“四個(gè)回歸”的提出，“雙萬(wàn)計(jì)劃”“六卓越一拔尖計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”也多是基于人本位思想對(duì)高等教育教學(xué)制度做出的改革。

以實(shí)現(xiàn)“人的現(xiàn)代化”為根本目標(biāo)，是推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的重要抓手。在高等教育人才培養(yǎng)體系、教學(xué)內(nèi)容、管理制度等方面，理論研究者漸漸回歸到人性本身，多從人性關(guān)懷、人文素養(yǎng)培育、道德情操提升等方面開(kāi)展教育研究，并在此基礎(chǔ)上凝練決策建議，各級(jí)政府部門(mén)、高校校長(zhǎng)等也在轉(zhuǎn)變觀念完善自我，不斷更新教育理念和政績(jī)觀念。［3］另外，高等教育現(xiàn)代化新思想下，應(yīng)進(jìn)一步提煉“人的現(xiàn)代化”這一教育價(jià)值本源，充分認(rèn)識(shí)到“教育的原則，是通過(guò)現(xiàn)存世界的文化導(dǎo)向及人的靈魂覺(jué)醒之源，而不是由原初派生出來(lái)的東西和平庸的知識(shí)”。［4］正如社會(huì)學(xué)家英格爾斯指出：“人的現(xiàn)代化不是現(xiàn)代化過(guò)程結(jié)束后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化制度與經(jīng)濟(jì)賴(lài)以長(zhǎng)期發(fā)展的先決條件?！保?］隨著社會(huì)科技變革進(jìn)程的不斷加深，國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升對(duì)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)提出更高要求，高等教育在人才培養(yǎng)上，首先抓住人的全面發(fā)展，結(jié)合社會(huì)需求，改革和創(chuàng)新高等教育理念，創(chuàng)新其發(fā)展策略。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、深化國(guó)際開(kāi)放與合作等現(xiàn)代化思想融入到高等教育的育人、科研、管理、服務(wù)當(dāng)中，使高等教育真正向教育現(xiàn)代化邁進(jìn)。

3. 高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)視角。高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容離不開(kāi)高等教育發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)、系統(tǒng)、衡穩(wěn)的組織結(jié)構(gòu)是確保高等教育良好運(yùn)作的基本前提。高等教育現(xiàn)代化發(fā)展務(wù)求達(dá)到教育的充分、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)高校內(nèi)外各個(gè)因素之間的相互扶持與協(xié)作配合，從人才培養(yǎng)體系、教師評(píng)價(jià)體系、教學(xué)管理體系等方面著手，搭建起協(xié)調(diào)可靠的運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)整體發(fā)展。各構(gòu)成因素的共同創(chuàng)新發(fā)展，真切反映出充分發(fā)展的宗旨，其中包含高等教育質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的不斷優(yōu)化與提升，由最初的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量?jī)?nèi)涵式增長(zhǎng)。組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展作為高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的隱性評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體表現(xiàn)在空間布局以及差異教學(xué)階段。協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)全國(guó)各區(qū)域高等教育層系、類(lèi)別、形式、科目等方面的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)內(nèi)優(yōu)化結(jié)構(gòu)以適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展的新需求，對(duì)外聯(lián)通基礎(chǔ)教育和終身教育體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外組織結(jié)構(gòu)的銜接互通。

4. 高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)視角。高等教育的現(xiàn)代化建設(shè)并非只是單一愿景，而是兼具國(guó)家戰(zhàn)略與教育發(fā)展的雙層涵義。從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略方面出發(fā)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然目標(biāo)，通過(guò)高質(zhì)量高水平的人才培養(yǎng)和科技成果輸出來(lái)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化、政治、科技向現(xiàn)代化邁進(jìn)，為我國(guó)整體的現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基助力。一直以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視高等教育的發(fā)展，從最初的規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向如今的質(zhì)量提升，逐步凝聚成為極具中國(guó)特色的高等教育現(xiàn)代化發(fā)展邏輯，由強(qiáng)調(diào)完成群眾、民族、科學(xué)的教育，再到辦成公民認(rèn)可的教育，這一理念必須通過(guò)資金供給、辦學(xué)條件完善等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。［6］從教育發(fā)展本身來(lái)說(shuō)，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展是教育領(lǐng)域內(nèi)部所提出的殷切期望，通過(guò)高等教育確保人才和知識(shí)的高質(zhì)量產(chǎn)出，并縱向反饋到教育系統(tǒng)內(nèi)部各階段之中，實(shí)現(xiàn)教育體系的良性發(fā)展。盡管各個(gè)時(shí)期我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略和教育發(fā)展目標(biāo)存在著顯著差異，但總體目標(biāo)價(jià)值的表達(dá)總是緊密?chē)@著人民和國(guó)家的發(fā)展。面向新時(shí)代，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展亦應(yīng)遵循國(guó)家的大政方針及發(fā)展邏輯，才能永葆青春活力。

總而言之，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展具有十分豐富的內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律，從不同的角度闡釋了高等教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，從功能邏輯視角出發(fā)，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展要把人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的基本功能，順應(yīng)和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展；從本體價(jià)值視角出發(fā)，高等教育現(xiàn)代化要秉持以人為本的根本理念，以學(xué)習(xí)者為中心，推進(jìn)由個(gè)體向社會(huì)的價(jià)值轉(zhuǎn)化；從組織結(jié)構(gòu)視角出發(fā)，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)建構(gòu)起科學(xué)合理的組織體系，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，走出適合中國(guó)國(guó)情的特色路徑；從戰(zhàn)略目標(biāo)視角來(lái)談，高等教育現(xiàn)代化應(yīng)是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略和教育發(fā)展愿景的雙重表達(dá)，既應(yīng)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也應(yīng)遵循教育發(fā)展規(guī)律，回歸到教育系統(tǒng)之中來(lái)談發(fā)展。

（二）高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)因

1. 外部驅(qū)動(dòng)：高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的根本動(dòng)因。當(dāng)前學(xué)界對(duì)教育現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)，主要從教育內(nèi)外雙維度展開(kāi)。從教育內(nèi)部來(lái)看，教育現(xiàn)代化表現(xiàn)為教育系統(tǒng)的現(xiàn)代化，包括教育質(zhì)量的提升、國(guó)民教育體系變化、教育制度和觀念的完善等。從教育宏觀立場(chǎng)出發(fā)，教育現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是人的現(xiàn)代化或使人轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化。［7］不管從哪個(gè)視角認(rèn)識(shí)教育現(xiàn)代化，都要充分遵循教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展這一規(guī)律。教育的從屬地位在一定程度上限制了教育現(xiàn)代化發(fā)展程度，注定了其不可能完全超越社會(huì)大環(huán)境來(lái)發(fā)展，即使是面向未來(lái)的前瞻性發(fā)展，也是立足當(dāng)下背景所做出的預(yù)測(cè)，從該意義上來(lái)說(shuō)，教育與經(jīng)濟(jì)總體上是共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)等外部因素在很大程度上決定著教育發(fā)展的水平、規(guī)模和形式等，是高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)。

回顧歷史，高等教育發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型期與人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。從威斯康星主義、洪堡變革到硅谷模式，高等教育隨著時(shí)代腳步而變革，在邏輯、結(jié)構(gòu)、功能上不斷作出相應(yīng)調(diào)整，逐步適應(yīng)了社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展需求，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步提供力量。正是在這些互相扶持和適應(yīng)的互動(dòng)中，才使得高等教育邁向新臺(tái)階，產(chǎn)出了豐富的成果以回饋到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的雙向供給。

具體而言，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的外部驅(qū)動(dòng)這一動(dòng)因主要表現(xiàn)為工業(yè)革命下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)制度完善中的理念革新、文化傳承與創(chuàng)新和社會(huì)科技變革的迫切需求幾個(gè)方面。一是三次工業(yè)革命刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而直接促進(jìn)了高校功能的轉(zhuǎn)型，要求高校在教學(xué)內(nèi)容與成果產(chǎn)出等方面適應(yīng)新的時(shí)代步伐。二是以人為本、公平正義等新思潮的涌現(xiàn)，也是在資本主義和社會(huì)主義制度確立與完善進(jìn)程中的優(yōu)秀成果，這些新思潮影響著高等教育整體的發(fā)展方向。三是文化傳承與創(chuàng)新對(duì)高校發(fā)展提出了新的功能期望，迫使高校對(duì)教育教學(xué)組織形式作出調(diào)整。四是科學(xué)技術(shù)的日新月異，如網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展、高精尖技術(shù)的產(chǎn)出等，促使高等教育不斷提升人才培養(yǎng)與科研質(zhì)量。當(dāng)然，各要素的驅(qū)動(dòng)力量并非單獨(dú)存在，而是通過(guò)彼此作用推動(dòng)著高等教育的發(fā)展，文化知識(shí)與科技創(chuàng)新則影響著高等教育的運(yùn)作和人才培養(yǎng)模式，經(jīng)濟(jì)與制度制約著高等教育現(xiàn)代化的規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量。

2. 戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)：高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的主要?jiǎng)右颉；谥袊?guó)本土國(guó)情，我國(guó)始終將高等教育扎根到國(guó)內(nèi)國(guó)外大局之中，從社會(huì)與個(gè)人統(tǒng)籌發(fā)展、國(guó)家建設(shè)和人民需求等方面來(lái)設(shè)計(jì)和推進(jìn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略在因素、方針和目標(biāo)等方面具有高度的統(tǒng)一性。

黨的十一屆三中全會(huì)是我國(guó)教育現(xiàn)代化走向?qū)嵺`探索階段，同時(shí)是我國(guó)邁向現(xiàn)代化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。貫徹落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)施改革開(kāi)放的戰(zhàn)略部署，“要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須大大加快教育現(xiàn)代化的步伐”。［8］

黨的十四大引領(lǐng)我國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代化的第二次轉(zhuǎn)折，將高等教育提升至本質(zhì)性發(fā)展階段。會(huì)議明確提出，“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的根本大計(jì)”。［9］1993 年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，奠定了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在1995年5 月召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)上，科教興國(guó)戰(zhàn)略正式提出，提升國(guó)家綜合實(shí)力必須加強(qiáng)科技和教育。1999 年，我國(guó)第三次教育工作會(huì)議進(jìn)一步指出，“要將教育納入戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局之中”。［10］在國(guó)家戰(zhàn)略的積極推動(dòng)下，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展更加系統(tǒng)化、制度化，具體體現(xiàn)在三方面：確立教育優(yōu)先發(fā)展地位，確立教育體系在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，開(kāi)啟系統(tǒng)而深入的高等教育變革章程。

黨的十八大順利召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，同時(shí)開(kāi)啟了教育現(xiàn)代化發(fā)展的新征程，即教育現(xiàn)代化邁向服務(wù)中華民族偉大復(fù)興之路。黨的十八大報(bào)告文件明確指出，要全面建成小康社會(huì)，早日實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須大力發(fā)展教育，提高教育現(xiàn)代化水平和質(zhì)量。

黨的十九大更是指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)必須深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，這是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。［11］2018 年召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)制定出了科學(xué)的規(guī)劃，把優(yōu)先發(fā)展教育作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的主抓手。

從國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展態(tài)度可以看出，教育現(xiàn)代化在新時(shí)代的今天彰顯出高度的責(zé)任感與使命感，蘊(yùn)含著國(guó)家發(fā)展的殷切希望，是提升國(guó)民素養(yǎng)、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心力量。因此，可以看出發(fā)展教育現(xiàn)代化對(duì)祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)及民族的偉大復(fù)興顯得尤為重要。

3. 未來(lái)驅(qū)動(dòng)：高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的核心動(dòng)因。面向未來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的前瞻性發(fā)展規(guī)劃，是高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的核心動(dòng)因。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)與行政體制逐漸區(qū)域化，諸多原因使得我國(guó)高等教育發(fā)展出現(xiàn)了一種特殊現(xiàn)象，即教育強(qiáng)省建設(shè)實(shí)踐先行，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)決策在后。無(wú)論是長(zhǎng)期以來(lái)的學(xué)術(shù)研究，或政策文件的正式部署，還是部分地區(qū)的實(shí)踐先行，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)都與高等教育現(xiàn)代化緊密相連。如《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》文件中的統(tǒng)籌目標(biāo)，指出實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化與步入教育強(qiáng)國(guó)之列同行，二者相輔相成，具有一致和協(xié)同性。

高等教育現(xiàn)代化充分反映高等教育發(fā)展水平和質(zhì)量，教育強(qiáng)國(guó)體現(xiàn)的是一定時(shí)期國(guó)家的教育綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)必須重視和強(qiáng)化教育現(xiàn)代化，而教育現(xiàn)代化同時(shí)也促進(jìn)和推動(dòng)了教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)和發(fā)展，兩者相輔相成。高等教育現(xiàn)代化建設(shè)理應(yīng)緊密?chē)@這一議題，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)秀前沿成果，思考未來(lái)高等教育的良好發(fā)展。

二、中國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

相較西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育來(lái)說(shuō)，我國(guó)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)更多表現(xiàn)出“后發(fā)外生性”［12］現(xiàn)代化的特點(diǎn)，過(guò)往對(duì)高等教育領(lǐng)域的調(diào)整多是在立足中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育思想和教育制度的借鑒和移植。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了高等教育大國(guó)的歷史目標(biāo)，但在高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中仍面臨時(shí)代性的現(xiàn)實(shí)困境，需要我們?cè)诟叩冉逃F(xiàn)代化進(jìn)程中把握方向、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)施策。

（一）“工具性”與“價(jià)值性”的沖突

“工具性”與“價(jià)值性”的沖突是現(xiàn)代化理論結(jié)構(gòu)的二重性決定的。一方面，現(xiàn)代化的“工具性”意蘊(yùn)內(nèi)在規(guī)定了高等教育現(xiàn)代化發(fā)展理應(yīng)發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能；另一方面，現(xiàn)代化的“價(jià)值性”意蘊(yùn)又強(qiáng)調(diào)了高等教育現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)教育文明和社會(huì)文明演進(jìn)的內(nèi)在角色擔(dān)當(dāng)。由于對(duì)我國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展審視視角的單一，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程尚難以將這兩方面的發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，未能兼顧高等教育的工具理性與價(jià)值理性。

1. 過(guò)于強(qiáng)調(diào)高等教育現(xiàn)代化對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的“工具性”向度，忽略其“價(jià)值性”向度。“工具性”向度是現(xiàn)代化起源、發(fā)展的外在表征和直接目標(biāo)，高等教育直接承擔(dān)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是人類(lèi)社會(huì)知識(shí)生產(chǎn)、技術(shù)生產(chǎn)的重要工廠，一直以來(lái)對(duì)這些職責(zé)的重視，促進(jìn)了我國(guó)高等教育在前期發(fā)展的歷史進(jìn)程中能很好地利用現(xiàn)代知識(shí)及技術(shù)。同時(shí)，在現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)推進(jìn)過(guò)程中，高等教育現(xiàn)代化發(fā)展立足并依賴(lài)于國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，高等教育作為人才與知識(shí)的產(chǎn)出重陣，理應(yīng)肩負(fù)起服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的社會(huì)職責(zé)，但強(qiáng)調(diào)其工具價(jià)值的同時(shí)，也應(yīng)重視其教育話(huà)語(yǔ)。在以經(jīng)濟(jì)和科技為核心的綜合國(guó)力較量中，高等教育的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)更加偏重技術(shù)應(yīng)用型學(xué)科領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，在評(píng)價(jià)其現(xiàn)代化發(fā)展中又不可避免的會(huì)走向以數(shù)據(jù)量化為中心的指標(biāo)式評(píng)價(jià)模式。長(zhǎng)此以往，高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展偏向工具性彰顯，而忽略了“教育”的本質(zhì)與功能。

2. 將高等教育現(xiàn)代化的“工具性”向度等同于“價(jià)值性”向度。學(xué)術(shù)界對(duì)“現(xiàn)代化”的理論闡釋主要有“落后—發(fā)達(dá)”“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”兩個(gè)方向的理論維度?！奥浜蟆l(fā)達(dá)”的理論維度強(qiáng)調(diào)不發(fā)達(dá)國(guó)家以一定標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面進(jìn)行現(xiàn)代化改革，力圖進(jìn)入先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家行列?！皞鹘y(tǒng)—現(xiàn)代”的理論維度則用批判性態(tài)度認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化，認(rèn)為現(xiàn)代化的發(fā)展一定要達(dá)到“器物”與“文化”兩個(gè)層面的協(xié)調(diào)，以統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn)很可能使現(xiàn)代化發(fā)展走入陷阱。當(dāng)前，我國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展仍處于追趕階段，其發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素是外來(lái)激發(fā)性的，在實(shí)踐發(fā)展中易困于“落后—發(fā)達(dá)”的模式桎梏，注重以辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)速度、硬件設(shè)施、教學(xué)手段等方面的變革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并將此作為現(xiàn)代化發(fā)展的根本導(dǎo)向。事實(shí)上，高等教育現(xiàn)代化同樣注重教育理念、教育文化、教育治理的現(xiàn)代化，量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)絕對(duì)不能代替潛移默化的文化根植，這是高等教育現(xiàn)代化的“價(jià)值性”向度，也是最根本的發(fā)展指向。

（二）“同型性”與“多元性”的磨合

“同型模仿”是實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的一條直接的路徑，通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，探尋我國(guó)高等教育各要素強(qiáng)化的可行之路，但隨著我國(guó)教育改革的縱深發(fā)展，這種“同型模仿”的發(fā)展模式暴露出諸多弊端，阻礙著我國(guó)高等教育的發(fā)展，當(dāng)前高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)借鑒、移植的適用性與合理性。

1. 在適應(yīng)高等教育的全球化發(fā)展過(guò)程中走向同質(zhì)化，欠缺“多元性”發(fā)展理念。隨著各國(guó)之間教育對(duì)外開(kāi)放水平的深化，教育國(guó)際化蓬勃發(fā)展，教育發(fā)達(dá)國(guó)家在高等教育現(xiàn)代化建設(shè)中為發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了榜樣與示范，提供了豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教育交流本身是強(qiáng)調(diào)國(guó)與國(guó)之間的雙向吸收借鑒，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家則演變成對(duì)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的簡(jiǎn)單模仿。各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化背景、教育傳統(tǒng)、教育資源等方面存在較大差異，這種簡(jiǎn)單的單向模仿使高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展形式化、泛化，一定程度上弱化了各國(guó)高等教育發(fā)展的多元性。這種同質(zhì)化現(xiàn)象使高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展缺乏先進(jìn)的理念支撐，致使高等教育現(xiàn)代化發(fā)展陷入兩難困境：一是由于客觀基礎(chǔ)的差異，無(wú)法真正將移植過(guò)來(lái)的高水平范例直接用于本土發(fā)展；二是本土個(gè)性消失，被置換成機(jī)械抽象的普遍性模板。中國(guó)具備豐富的文化傳統(tǒng)與教育經(jīng)驗(yàn)，在教育對(duì)外交流與合作的過(guò)程中更應(yīng)強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色，警惕陷入“舶來(lái)”的路子。

2. 在全球高等教育現(xiàn)代化發(fā)展中被動(dòng)適應(yīng)，現(xiàn)代化路徑選擇趨同，現(xiàn)代化發(fā)展的自主意識(shí)欠缺。我國(guó)高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，必須走教育現(xiàn)代化的發(fā)展創(chuàng)新之路，這條路也將成為我國(guó)高等教育發(fā)展的目標(biāo)和準(zhǔn)則。當(dāng)前我國(guó)在高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展中，基本堅(jiān)持兩條路徑走向：一是從宏觀上直接移植發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育現(xiàn)代化發(fā)展策略；二是從微觀上都堅(jiān)持政府主導(dǎo)、高校實(shí)施的發(fā)展政策。這種發(fā)展模式本質(zhì)上是一種“強(qiáng)制接受”的單向輸出，缺少對(duì)處于特定歷史階段和特定現(xiàn)實(shí)背景下的高校進(jìn)行分類(lèi)和個(gè)性化考量。這種相對(duì)封閉、扁平化的發(fā)展模式導(dǎo)致我國(guó)高等教育在現(xiàn)代化發(fā)展中面臨可選擇性差、多樣性與靈活性不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（三）“內(nèi)生性”與“外在性”的矛盾

“內(nèi)生性”與“外在性”是高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素，我國(guó)高等教育發(fā)展在借鑒強(qiáng)國(guó)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)整，已基本達(dá)到較好的發(fā)展水平。但在現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展中面臨著內(nèi)生性動(dòng)力不足的問(wèn)題，不能有效協(xié)調(diào)高等教育的規(guī)模與速度。

1. 高等教育規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升的不匹配。我國(guó)高等教育經(jīng)歷了從精英教育到大眾教育的過(guò)程，目前在辦學(xué)規(guī)模上已經(jīng)步入高等教育普及化的國(guó)家隊(duì)列，但高等教育仍表現(xiàn)出一定的質(zhì)量塌陷，“雙一流”建設(shè)重申教育質(zhì)量這一核心議題，但同世界一流高校相比仍有一定差距。一方面，從高校辦學(xué)來(lái)看，學(xué)科發(fā)展與專(zhuān)業(yè)設(shè)置存在結(jié)構(gòu)性矛盾。各高校都在“雙一流”建設(shè)下積極探索，在學(xué)校發(fā)展與學(xué)科發(fā)展方面進(jìn)行重大改革，但高校專(zhuān)業(yè)重復(fù)設(shè)置、隨意設(shè)置、流于形式等問(wèn)題仍屢見(jiàn)不鮮，部分專(zhuān)業(yè)發(fā)展不能支撐學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)不能支撐學(xué)校發(fā)展，專(zhuān)業(yè)含金量低，學(xué)科結(jié)構(gòu)有基本框架缺內(nèi)在機(jī)理。這充分反映了在高校教育結(jié)構(gòu)改革中，教育要素與教育資源沒(méi)有得到優(yōu)化配置與合理流動(dòng)，不能為高等教育辦學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)代化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基底。另一方面，從高校人才培養(yǎng)來(lái)看，人才輸出同社會(huì)發(fā)展需求的對(duì)接也存在結(jié)構(gòu)性矛盾。高校每年培養(yǎng)的人才數(shù)量都呈規(guī)模增長(zhǎng)，然而在有效對(duì)接社會(huì)人才需求時(shí)卻存在供給與需求不匹配的問(wèn)題，一是高校人才輸出的質(zhì)量無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的運(yùn)作，二是高校人才輸出結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求不一致。這導(dǎo)致我國(guó)高校辦學(xué)的社會(huì)信任度與滿(mǎn)意度呈下降趨勢(shì)，優(yōu)秀生源與優(yōu)秀師資雙重流失，畢業(yè)生“就業(yè)難”和企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象同時(shí)存在。這又將導(dǎo)致高等教育同社會(huì)市場(chǎng)間形成惡性循環(huán)與信任危機(jī)，阻礙了高等教育現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)持久發(fā)展。

2. 高等教育速度增長(zhǎng)與整體發(fā)展的不協(xié)調(diào)。我國(guó)高等教育在規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，發(fā)展速度也呈加快趨勢(shì)，這使得高等教育現(xiàn)代化的外在性表現(xiàn)突出。但從長(zhǎng)期來(lái)看，這種不充分不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化發(fā)展必然招致內(nèi)生動(dòng)力不足的發(fā)展問(wèn)題。一方面，高等教育的發(fā)展要服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，這必然導(dǎo)致了國(guó)家對(duì)部分高校和部分學(xué)科的政策傾斜與重點(diǎn)扶持，使得高校在現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)校際差別與學(xué)科差別的不協(xié)調(diào)問(wèn)題；另一方面，在高等教育如火如荼的發(fā)展進(jìn)程中，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距也導(dǎo)致高等教育發(fā)展水平差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，高等教育資源的公平分配成為現(xiàn)代化建設(shè)的主要障礙。尤其表現(xiàn)在西部地區(qū)和民族地區(qū)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展短板突出，內(nèi)生動(dòng)力不足，如何實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)和民族地區(qū)由被動(dòng)“輸血”向自主“造血”的轉(zhuǎn)變，提升其自身內(nèi)在教育實(shí)力與教育質(zhì)量，發(fā)揮高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的功能，是高等教育現(xiàn)代化建設(shè)面臨的一大難題。

三、新時(shí)代中國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的突破

高等教育現(xiàn)代化發(fā)展沒(méi)有可以照抄照搬的路徑與模式，新時(shí)代中國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)在新的時(shí)代背景下，立足“現(xiàn)代化”本身的語(yǔ)義邏輯和理論結(jié)構(gòu)，以“進(jìn)步、發(fā)展、創(chuàng)新”為指向，推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的效益和質(zhì)量提升。

（一）統(tǒng)籌主體、介體，提高高等教育現(xiàn)代化治理能力

近些年，國(guó)家愈來(lái)愈重視治理體系與治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展，高等教育的現(xiàn)代化建設(shè)也應(yīng)以此為核心，統(tǒng)籌高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的主體、客體、介體的協(xié)同力量，推進(jìn)教育理念、教育制度、教育實(shí)踐、教育評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)的整體現(xiàn)代化。

1. 整合主體力量。高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的主體力量是政府、高校、社會(huì)三大角色。政府的行政職能是推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的政策之力，高校自主辦學(xué)是推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在之力，社會(huì)主體參與高校建設(shè)是高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的外在之力。構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多元協(xié)同的發(fā)展模式，首先，要加快推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“放管服”改革，在高等教育的政策引導(dǎo)與頂層設(shè)計(jì)層面綜合發(fā)力，為高等教育現(xiàn)代化發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。其次，各類(lèi)高校要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持政策統(tǒng)一性與高校自主性的辯證統(tǒng)一，切實(shí)發(fā)揮好高校在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面的現(xiàn)代化功能。最后，社會(huì)力量在參與高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，要促進(jìn)其組織結(jié)構(gòu)與組織功能的現(xiàn)代化，積極參與到高等教育的監(jiān)督、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)當(dāng)中，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體同高校展開(kāi)深度合作。

2. 兼顧工具理性與價(jià)值理性。高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的客體與介體主要是指在推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中主體力量直接作用的對(duì)象，教育客體指學(xué)生，教育介體指高校教育體制機(jī)制、高校教育硬件軟件配套設(shè)施等。新時(shí)代高等教育的現(xiàn)代化要立足以人為本的發(fā)展理念，將教育對(duì)象的現(xiàn)代化發(fā)展作為一切現(xiàn)代化發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，重視高等教育工具性的同時(shí)，重視教育價(jià)值性的發(fā)揮。推進(jìn)新時(shí)代高校學(xué)生思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)的全面發(fā)展，將人的現(xiàn)代化貫穿到一切工作中。

3. 高等教育現(xiàn)代化的方案是對(duì)工具理性與價(jià)值理性共存的平衡。教育現(xiàn)代化并不僅僅是技術(shù)手段的“現(xiàn)代化”而已，大數(shù)據(jù)、形式多樣的網(wǎng)課——慕課、翻轉(zhuǎn)課堂，在過(guò)于強(qiáng)調(diào)形式的現(xiàn)代化上消解著教育的源根價(jià)值。大學(xué)精神內(nèi)涵的機(jī)械化表達(dá)、人文精神的踟躇拓展是現(xiàn)如今高等教育現(xiàn)代化所面臨的難題。我們要呼喚高等教育的人文本性，克服高等教育中存在的浮躁現(xiàn)象，剔除知識(shí)脫離價(jià)值對(duì)高等教育的擠兌和暴政，還要克服教育陷入了技術(shù)性的狂野紛爭(zhēng)和精神的虛無(wú)。因此，高等教育現(xiàn)代化的過(guò)程是一個(gè)對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行全方位改造。其目的是高等教育系統(tǒng)更加規(guī)范和高效，這是現(xiàn)代化帶給高等教育的福利。

（二）克服盲目接納，促進(jìn)高等教育特色現(xiàn)代化

對(duì)西方理論話(huà)語(yǔ)的依附是中國(guó)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的又一現(xiàn)實(shí)困境。高等教育研究中要取其精華，去其糟粕，提升本土學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)。充分認(rèn)識(shí)我國(guó)教育制度和教育體制，把話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在我們手中，防止西方一些不好的東西侵蝕和滲透，阻止我國(guó)高等教育發(fā)展。我們必須構(gòu)建強(qiáng)大的甄別力，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑，不能將西方國(guó)家高等教育的特征作為我國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的“模板”，也不能將我國(guó)某一高校、某一地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展作為統(tǒng)一“模板”量化生產(chǎn)。新時(shí)代我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展要在正視我國(guó)高等教育的歷史與傳統(tǒng)中正確處理好以下幾對(duì)關(guān)系。

1. 堅(jiān)持國(guó)際性與民族性的統(tǒng)一?！叭蚧^(guò)程實(shí)際上是全球一體化趨勢(shì)與地方多元化現(xiàn)實(shí)相互作用、雙向吸收與建構(gòu)的過(guò)程?！保?3］因此，高等教育現(xiàn)代化要注重在全球化過(guò)程中堅(jiān)持一體化與多元化的現(xiàn)實(shí)張力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和各國(guó)開(kāi)放程度的不斷深入，在高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展中，既要有國(guó)際視野，堅(jiān)持以開(kāi)放、創(chuàng)新的思維積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)發(fā)展理念與發(fā)展模式，勇于與國(guó)際一流發(fā)展水平的高等教育國(guó)家與高校對(duì)話(huà)，開(kāi)展雙向的學(xué)術(shù)交流與學(xué)術(shù)合作。同時(shí)，要時(shí)刻保持理性態(tài)度，在吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，扎根中國(guó)大地，厚植中國(guó)文化與民族基因，重視高等教育現(xiàn)代化對(duì)中國(guó)特色與民族性打造，避免“同質(zhì)化”和“分異化”。

2. 堅(jiān)持普遍性與區(qū)域性的統(tǒng)一。各地區(qū)各高校由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡與教育傳統(tǒng)的差異，高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展模式與過(guò)程也不盡相同。各地區(qū)和各高校都應(yīng)該堅(jiān)持自身的教育特色，保留其區(qū)域性特色與優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)和教育理念。同時(shí)，各地區(qū)和各高校要在現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，在“雙一流”高校建設(shè)背景下，突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)相統(tǒng)一，提升高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域建設(shè)同地方高等教育發(fā)展的良性互動(dòng)。

（三）堅(jiān)持辯證否定，推進(jìn)高等教育動(dòng)態(tài)現(xiàn)代化

高等教育現(xiàn)代化是一個(gè)集歷史性與階段性辯證統(tǒng)一的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程，在其推進(jìn)過(guò)程中要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，不斷辯證否定，推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化的動(dòng)態(tài)演進(jìn)。

1. 強(qiáng)化改革意識(shí)。改革是推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的直接動(dòng)力。高等教育現(xiàn)代化建設(shè)絕不是某一時(shí)間階段的特定任務(wù)，而是需要長(zhǎng)期推進(jìn)的歷史進(jìn)程。在高等教育現(xiàn)代化發(fā)展中要堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的思維，著力頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)高等教育綜合領(lǐng)域的改革，改革的主要內(nèi)容包括：高等教育理念、高等教育體制及制約高等教育發(fā)展的一系列過(guò)時(shí)的規(guī)章制度等。從高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)入手，優(yōu)化高等教育發(fā)展的體制機(jī)制、手段和方法，為高等教育現(xiàn)代化改革提供與時(shí)俱進(jìn)的體制保障。

2. 強(qiáng)化時(shí)代意識(shí)。新時(shí)代高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展是承上啟下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》以全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的思維科學(xué)規(guī)劃了我國(guó)教育事業(yè)改革創(chuàng)新的基本方向與要求，為我國(guó)為開(kāi)啟新時(shí)代高等教育現(xiàn)代化發(fā)展繪畫(huà)出了美好藍(lán)圖。高等教育現(xiàn)代化必須以新時(shí)代社會(huì)特征和社會(huì)要求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑上追求現(xiàn)代性與先進(jìn)性的統(tǒng)一。在新時(shí)代，高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展要重點(diǎn)關(guān)注高校的“雙一流”建設(shè)、高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展以及高校區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)我國(guó)“雙一流”高校建設(shè)，以世界一流高校為目標(biāo)、以學(xué)科專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)、以改革為動(dòng)力，重點(diǎn)推進(jìn)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列和前列。［14］在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育層面，要立足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，結(jié)合新時(shí)代勞動(dòng)教育方針精神，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育契合國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。還要關(guān)注高等教育資源配置問(wèn)題，縮小校際分化和區(qū)域分化，要強(qiáng)化政策導(dǎo)向支持西部地區(qū)和民族地區(qū)的高等教育發(fā)展，深入推動(dòng)不同地區(qū)協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。［15］

3. 強(qiáng)化自主意識(shí)?！昂蟀l(fā)外生型”的發(fā)展模式一直以來(lái)是學(xué)術(shù)界在分析我國(guó)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展中堅(jiān)持的觀點(diǎn)，這種“后發(fā)外生型”的發(fā)展主要指的是在外界因素和外部力量刺激之下的發(fā)展模式，蘊(yùn)含著被動(dòng)性的行為邏輯。［16］學(xué)者阮成武、宋波在分析高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展中明確高等教育的發(fā)展作為一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志，既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)價(jià)值的體現(xiàn)?？梢?jiàn)，高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展要始終站在時(shí)代發(fā)展的前沿，主動(dòng)認(rèn)識(shí)并分析高等教育的規(guī)律性，從理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯層面對(duì)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展作出主動(dòng)性和前瞻性的判斷。我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展不應(yīng)僅是應(yīng)對(duì)全球化發(fā)展和我國(guó)總體現(xiàn)代化戰(zhàn)略的被動(dòng)者，更應(yīng)該是全球化發(fā)展和國(guó)家總體現(xiàn)代化發(fā)展的參與者、話(huà)語(yǔ)者、貢獻(xiàn)者。新時(shí)代我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展一定要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)適應(yīng)的發(fā)展模式，增強(qiáng)預(yù)測(cè)意識(shí)、判斷意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)，在此過(guò)程中要堅(jiān)持內(nèi)生發(fā)展趨向，切實(shí)提高高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的道路自覺(jué)。

高等教育現(xiàn)代化是新時(shí)代中國(guó)高等教育事業(yè)朝著縱深改革發(fā)展的必由之路，推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展要以新時(shí)代社會(huì)發(fā)展為基礎(chǔ)，立足新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略安排，反思過(guò)去，審視當(dāng)下，展望未來(lái)。具體而言，要做到：第一，深刻領(lǐng)悟新時(shí)代高等教育現(xiàn)代化發(fā)展所蘊(yùn)含的邏輯起點(diǎn)、內(nèi)涵要求、價(jià)值意蘊(yùn)。第二，深刻反思新時(shí)代高等教育現(xiàn)代化發(fā)展當(dāng)下面臨的現(xiàn)實(shí)困境、矛盾沖突，避免陷入僵化發(fā)展。第三，深刻變革新時(shí)代高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的理論指導(dǎo)、實(shí)踐機(jī)制、管理體系等，推進(jìn)新時(shí)代高等教育現(xiàn)代化發(fā)展彰顯中國(guó)特色、時(shí)代特色，為建設(shè)教育現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)力量。