王秀杰，趙 杰

（河南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007）

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話中提到，“要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重”[1]，因而，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層宣講既是政治責(zé)任也是使命所在。新時代，我國發(fā)展進(jìn)入新的歷史方位，黨的理論創(chuàng)新步伐明顯加快。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九屆六中全會《決議》指出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍”。[2]面對世界百年未有之大變局和國際秩序加速演進(jìn)過程中意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜、思想文化交融交鋒、社會思潮紛繁激蕩的形勢，扛穩(wěn)意識形態(tài)工作政治責(zé)任，鞏固黨的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部如何提升基層理論宣講實(shí)效性，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，使基層廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，為黨的二十大的勝利召開凝聚磅礴力量，需要高度重視和認(rèn)真研究，并采取行之有效的舉措加以改進(jìn)和提升。

一、明確主體責(zé)任，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”

“走上講臺傳主義、扎進(jìn)基層講政策，是我們黨長期形成的政治優(yōu)勢，也是我們黨的領(lǐng)袖身體力行的光榮傳統(tǒng)”。[3]習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。做好理論宣講工作，讓黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策深入人心是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，為基層群眾帶好頭，引好路。

（一）堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)人民立場

方向決定道路，道路決定命運(yùn)?；鶎永碚撔v能夠?yàn)辄h的創(chuàng)新理論架起一座通往廣大干部群眾的橋梁，是聯(lián)系群眾、傳播理論、解讀政策的重要抓手，承擔(dān)著武裝群眾、動員群眾的重要使命。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的政策主張的傳播者、踐行者，在理論宣講過程中把握政治方向、明晰職責(zé)定位、站穩(wěn)人民立場是其首要責(zé)任。唯有旗幟鮮明講政治，在“舉旗”“定向”這個最重要、最根本的問題上堅(jiān)定自覺，才能把穩(wěn)人民思想之“舵”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入基層開展理論宣講當(dāng)成政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng)，始終踐行宗旨意識和人民情懷。正如習(xí)近平總書記所說，在任何情況下都要把“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。[4]同樣，就理論宣講而言，領(lǐng)導(dǎo)干部也要始終圍繞民眾需求，即群眾在哪里，宣講臺就要在哪里，要講人民群眾關(guān)切的，要讓群眾聽得懂、記得住。其中，宣講效果好不好最明顯的表現(xiàn)就是人民群眾聽完“理不理解”“認(rèn)不認(rèn)同”。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要提前實(shí)地調(diào)研，深入百姓實(shí)際，了解百姓“急難愁盼”的生活難題，站在群眾角度，找準(zhǔn)與人民群眾的共鳴點(diǎn)和興奮點(diǎn)，做好理論“轉(zhuǎn)換器”“翻譯官”這一角色。在宣講過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要摒棄模棱兩可的官話、左右言他的空話、照本宣科的套話，宣講內(nèi)容始終和人民群眾需求相掛鉤，只有這樣才能使聽之者眾、聞之者然，才能廓清民眾的思想迷霧，讓科學(xué)理論被群眾所信服，進(jìn)而有效發(fā)揮基層宣講統(tǒng)一思想、引導(dǎo)輿論、宣傳政策、凝聚力量、推動發(fā)展的重要作用。

（二）當(dāng)好示范表率，發(fā)揮帶動作用

“教者，效也，上為之，下效之”。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講，必須以身作則、率先垂范，要充分發(fā)揮好示范帶頭作用，以此形成“頭雁效應(yīng)”。一要放下架子，做好樣子。領(lǐng)導(dǎo)干部要想拉近與群眾的距離，不僅要堅(jiān)持內(nèi)容為王，而且要把握形式之要，要時刻彰顯自己人民公仆的身份，擺正位置，放下包袱，把課桌換成板凳，把教室換成田野，樣子是實(shí)打?qū)嵶龀鰜淼?，?shí)打?qū)嵅拍軗Q來心貼心。二要俯下身子，掏心窩子。領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄“能見百步之外而不能自見其睫”的錯誤行徑，要深入群眾、躬下身子、敞開心扉傾聽群眾聲音，了解群眾所思、所想、所需，為“宣講大餐”備好“理論食材”，“理論食材”越多、越貼近群眾需求，才越能和群眾對上話、接上茬，才能讓群眾在內(nèi)心深處不設(shè)防、不反感，只有這樣，宣講內(nèi)容才能聲聲入耳，宣講效果才能直抵人心。三要邁開步子，蹚出路子。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行基層理論宣講要想講得出彩，就要邁開“步子”常下基層，經(jīng)常與群眾面對面接觸，心貼心交流，從中把握宣講線索，斟酌宣講主題，總結(jié)宣講經(jīng)驗(yàn)，捋出宣講規(guī)律，并形成自身獨(dú)特的宣講風(fēng)格，進(jìn)而“宣”出信心，“講”出味道，不斷擴(kuò)大受眾覆蓋面，提升傳播效果。

（三）強(qiáng)化思想武裝，凝聚合眾力量

打鐵還需自身硬。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講，要有本領(lǐng)恐慌和能力不足的危機(jī)感，始終堅(jiān)持學(xué)懂是前提、弄通是根本、做實(shí)是目的的基本原則，經(jīng)常為自身“充電”，要明白宣講者不是“搬運(yùn)工”也不是“二傳手”，而要有真材實(shí)料的真本事，要不斷強(qiáng)化自身的思想理論武裝。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水的學(xué)習(xí)態(tài)度，常懷空杯心態(tài)學(xué)思踐悟，對于經(jīng)典原著、創(chuàng)新理論、會議精神、方針政策要原汁原味地讀、系統(tǒng)全面地解、反復(fù)深入地學(xué)，提前做足功課，吃透會議精神，掌握文件要點(diǎn)，重要問題理清楚，主要觀點(diǎn)弄明白，聯(lián)系生活實(shí)際準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容，盡可能達(dá)到融會貫通、觸類旁通的程度，在下基層宣講之前自己先成為行家里手，只有這樣，在宣講時才能言之有物，才能有扎實(shí)的知識功底作保障，有過硬的能力素質(zhì)作支撐。其次，學(xué)透才能講清，理通才能說明。領(lǐng)導(dǎo)干部宣講前要厘清宣講內(nèi)容的邏輯關(guān)系，對會議精神作出鞭辟入里的分析，闡釋清楚重要講話的背景和語句表述的目的，從整體上把握住行文的精髓實(shí)質(zhì)，知其然并知其所以然，唯有如此，領(lǐng)導(dǎo)干部在基層宣講時才能做到“胸中有丘壑，腹內(nèi)有乾坤”。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入服務(wù)群眾的“最后一公里”，深入基層一線，將理論上的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為生動的宣講實(shí)踐，通過藝術(shù)化、多樣化的宣講形式充分發(fā)揮理論宣講的輻射作用，動員群眾、武裝群眾，筑牢群眾思想之魂，促進(jìn)群眾對黨和國家方針政策的認(rèn)知與理解，增強(qiáng)群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的強(qiáng)烈認(rèn)同，進(jìn)而凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

二、豐富宣講內(nèi)容，堅(jiān)持“靶向發(fā)力”

“理論在一個國家的實(shí)現(xiàn)程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度”[5]，理論宣講同樣也是如此。領(lǐng)導(dǎo)干部的基層理論宣講，宣什么、講什么是重中之重。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要正視基層群眾現(xiàn)實(shí)關(guān)切，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，堅(jiān)持靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)宣講針對性和實(shí)效性。

（一）緊跟時政熱點(diǎn)，內(nèi)容與時俱進(jìn)

“不日新者必日退”。領(lǐng)導(dǎo)干部基層宣講時要及時更新宣講內(nèi)容，要有充足的理論準(zhǔn)備。具體而言，宣講內(nèi)容要依“舊”更“新”。宣講內(nèi)容不是“舊瓶裝新酒”，而是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻關(guān)注理論動向，把握時代脈搏，緊跟時政熱點(diǎn)，掌握新思想、新論斷，在前期宣講基礎(chǔ)上及時補(bǔ)充“新內(nèi)容”，用生動鮮活的講述提升受眾興趣，做到黨的創(chuàng)新理論每前進(jìn)一步，基層理論宣講就跟進(jìn)一步。其次，宣講內(nèi)容要避虛就實(shí)。宣講時的空話、套話折射、反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論基礎(chǔ)不牢、能力作風(fēng)不穩(wěn)，結(jié)果只能是服不了百姓的人，贏不了百姓的心。作為宣講者，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)開門見山，直擊要領(lǐng)，把宣講內(nèi)容的長、冗、雜變成短、精、準(zhǔn)，對群眾進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉恼f理點(diǎn)撥，使百姓聽了感覺“不空”“不假”，聽了信心增、方向明。最后，宣講內(nèi)容要又專又全。領(lǐng)導(dǎo)干部基層理論宣講既要有小的切入點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞宣講主題把內(nèi)容給群眾講清楚、講明白，讓群眾聽完好理解、好消化，又要聚焦宣講內(nèi)容，把相關(guān)材料講清、講全、講透，為群眾呈現(xiàn)深入淺出、通俗易懂的理論宣講，讓民眾有切切實(shí)實(shí)的理論獲得感。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際，契合群眾關(guān)切

馬克思說：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！盵6]就基層理論宣講而言，徹底的理論即是契合群眾需求的理論。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講既要堅(jiān)持“理論高度”，又要把握“情感溫度”，既要拉近與群眾的地緣距離，又要貼近與群眾的“心理距離”，把具有極強(qiáng)政治性、政策性和導(dǎo)向性的政治理論講到百姓的心坎兒里。理論高度主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部要保持政治定力、堅(jiān)守黨性，宣講內(nèi)容要具備學(xué)術(shù)性、專業(yè)性和理論性，內(nèi)容要有料、有貨。情感溫度指領(lǐng)導(dǎo)干部基層宣講不能照本宣科坐而論道，也不能泛泛而談走馬觀花，而要把理論“揉碎嚼爛”，結(jié)合自身和群眾實(shí)際，把下基層宣講實(shí)打?qū)嵉乜醋魇呛腿罕姕贤ń涣鞯募~帶、提升群眾思想覺悟的重要方式，知己知彼，方能事半功倍。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要有深入到基層最后一公里的決心，要有正視群眾需求的用戶思維，結(jié)合地方特色，找準(zhǔn)群眾的利益關(guān)注點(diǎn)、思想共鳴點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)理論高度和情感高度的統(tǒng)一，地緣距離和心理距離的統(tǒng)一，進(jìn)而通過理論宣講，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的“思想先富”實(shí)現(xiàn)與基層群眾的思想共富。

（三）宣講分層分眾，引發(fā)受眾共情

受眾的個性化、差異化的特征，這就表明領(lǐng)導(dǎo)干部基層宣講要想更好滿足群眾精神需求，實(shí)現(xiàn)共鳴共情，既要“備好餐”，又要“配好餐”“分好餐”，繼而實(shí)現(xiàn)宣講內(nèi)容的深入人心。一要堅(jiān)持多樣化需求“備餐”。新時代“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[7]，人民群眾精神文化需求也日益多元多樣，加之基層群眾的知識文化水平程度各異，就直接表現(xiàn)為基層群眾接受黨的理論政策的程度也就參差不齊，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在宣講前要有充足的準(zhǔn)備，提前了解并征集目標(biāo)受眾的個性需求，按照群眾的多樣化需求準(zhǔn)備“大廚菜譜”。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)化科學(xué)“配餐”。在備好“大廚菜譜”基礎(chǔ)上，面對眾口難調(diào)的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部既不能“大鍋燉”，更不能“一刀切”，而要提前排查摸底、分設(shè)多個專題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣中央精神，把宣講要點(diǎn)分為若干小點(diǎn)，在“大廚菜譜”基礎(chǔ)上精準(zhǔn)化科學(xué)“配餐”，形成“小灶菜單”，領(lǐng)導(dǎo)干部在面對同樣的宣講主題和不同的宣講受眾時，要把握好“度”，使得宣講內(nèi)容對于不同的受眾對象有所側(cè)重和區(qū)分，以此更便于基層群眾理解和接受。三要堅(jiān)持個性化差異“分餐”。領(lǐng)導(dǎo)干部在“備好”“配好”宣講內(nèi)容后，如何“分餐”是重點(diǎn)，這就需要根據(jù)受眾進(jìn)行人群細(xì)分，如分為機(jī)關(guān)黨員干部群體、社區(qū)居民群體、企業(yè)職工群體、學(xué)校師生群體、農(nóng)民群體等，把事先準(zhǔn)備的專題直接對標(biāo)群眾個性化需求對號入座，有的放矢地做好宣講內(nèi)容，進(jìn)而增強(qiáng)宣講的針對性和實(shí)效性，有效實(shí)現(xiàn)“內(nèi)行愿意聽，外行聽得懂”的宣講效果。

三、創(chuàng)新宣講形式，打造“沉浸式”宣講

習(xí)近平總書記指出：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒?！盵8]理論宣講的經(jīng)驗(yàn)表明，要想在基層形成主流思想輿論的廣泛傳播，領(lǐng)導(dǎo)干部必須緊跟時代步伐，創(chuàng)新宣講的形式、載體，提升宣講的藝術(shù)、方法，不斷擴(kuò)大理論宣講覆蓋面和影響力。

（一）說活“大道理”，深入基層“最后一公里”

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講，如果泛泛而言、長篇大論，抽象式政策解讀、報(bào)告式理論分析，定會引起群眾的反感與排斥，極易使群眾聽完以后捕捉不到重點(diǎn)，甚至更加疑惑。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講可通過小視角切入大主題，以小見大、見微知著、深入淺出，這樣不僅有助于提升宣講的吸引力，更能增強(qiáng)宣講的實(shí)效性。其次，可借助小變化映襯大發(fā)展。為便于群眾理解，可結(jié)合群眾日常生活變化，如醫(yī)療衛(wèi)生的變化、就業(yè)收入的變化、生態(tài)環(huán)境的變化、生活方式的變化等，縱向比較、橫向挖掘，從身邊的小變化去闡釋社會的大發(fā)展，進(jìn)而追溯到黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力和方針政策的正確實(shí)施，充分借助身邊實(shí)際把政治理論說活講清。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要直面百姓生活、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面存在的問題、難題，為百姓解讀相關(guān)的政策方針，把黨和國家對該工作的指示告訴群眾，把相應(yīng)的解決舉措傳遞給群眾，讓百姓在宣講中切實(shí)感受到黨和國家對民生的重視與觀照。最后，可利用“小故事”說活“大道理”。故事性的闡釋比單純的理論輸出更能激發(fā)受眾興趣、打開群眾心扉，領(lǐng)導(dǎo)干部可結(jié)合身邊優(yōu)秀事例、英雄榜樣作為宣講示范，用最真實(shí)的話語、最生動的解析，把黨史故事、戰(zhàn)爭革命故事、英烈英模故事講給群眾聽，把道理融入到故事中去，變硬性灌輸為生動闡釋，變“理論知識”為“典型案例”，橫向到邊、縱向到底，確保不留“盲區(qū)”、不存“死角”，讓宣講效果事半功倍。

（二）講好“地方話”，促進(jìn)宣講“接地氣”

毛澤東曾說，“企圖用行政命令的方法，用強(qiáng)制的方法解決思想問題，是非問題，不但沒有效力，而且是有害的”[9]，這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)換宣講方式、提升語言藝術(shù)、以平民化的視角和接地氣的語言拉近與群眾之間的距離，感染群眾、打動群眾，進(jìn)而使基層理論宣講“上接天線”“下接地氣”，不斷增強(qiáng)理論宣講的實(shí)效性。一要由單向灌輸變?yōu)殡p向互動?；邮叫v一改傳統(tǒng)的“填鴨”“漫灌”變?yōu)橹骺腕w之間的雙向交流，摒棄“一言堂”“獨(dú)角戲”宣講，適時引導(dǎo)點(diǎn)撥，讓受眾充分思考并分享交流，避免出現(xiàn)“上熱下不熱”的現(xiàn)象。二要把“書面理論”轉(zhuǎn)換為“形象表達(dá)”。領(lǐng)導(dǎo)干部基層宣講應(yīng)結(jié)合群眾生活習(xí)慣和文化習(xí)俗，寓情于景、寓教于樂，可將創(chuàng)新理論與當(dāng)?shù)氐摹叭浒搿薄凹t色小戲”“方言短劇”等文藝傳播形式有機(jī)結(jié)合，把政策要點(diǎn)和民族文化、民族特色相統(tǒng)一，以群眾喜聞樂見的形式、帶著“土味”“情味”“鮮味”向基層群眾宣講，深入解讀內(nèi)涵并準(zhǔn)確把握外延，把晦澀難懂的政治話語轉(zhuǎn)換為易于群眾接受的本地土語，讓群眾在大眾話語表達(dá)中感悟科學(xué)思想偉力。三要將“固定講臺”換成“移動課堂”。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要掌握基層群眾的話語體系，還要結(jié)合群眾認(rèn)知方式和接受習(xí)慣，主動送課下鄉(xiāng)、送學(xué)上門，秉承“到什么山上唱什么歌”的原則，把固定講臺換成田間院壩、工廠車間，把長條桌換成“小馬扎”“小板凳”，把電話筒換成“大喇叭”“小廣播”，開展“庭院課堂”“廣場課堂”“板凳課堂”“工地課堂”，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情把理論課堂宣得“生動活潑”，講得“津津有味”，使理論宣講既有“地氣”，又有“生氣”，進(jìn)而使百姓在宣講過程中能夠基本了解社會發(fā)展的新形勢，能夠大致掌握黨和國家下發(fā)的新政策，能夠切實(shí)接受以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成的關(guān)于治國理政方面的一系列新理念、新思想、新論斷。

（三）善用大數(shù)據(jù)，推動沉浸式宣講“聲”入人心

智能網(wǎng)絡(luò)時代為宣講形式的創(chuàng)新帶來新機(jī)遇，也打開了基層理論宣講的新天地。領(lǐng)導(dǎo)干部可依托大數(shù)據(jù)、數(shù)字化等實(shí)現(xiàn)面對面與屏對屏的有效銜接，除深入群眾進(jìn)行交流互動、平等溝通、點(diǎn)題討論、當(dāng)場釋疑這一“面對面”理論宣講外，可充分借助騰訊會議、釘釘課堂等教學(xué)軟件，利用“微課堂”“微視頻”等云端方式，將傳統(tǒng)宣講和現(xiàn)代媒體緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上線下雙向互動，使基層群眾能夠隨時學(xué)、隨地學(xué)、重播學(xué)，以“短平快”的宣講形式讓基層理論宣講潮起來。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部可以把“指尖課堂”作為抓手，采用TED演講模式，打破時空限制，著力打造知識型網(wǎng)紅課程，形成獨(dú)特宣講品牌，并將宣講過程實(shí)時錄制上傳網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享，讓更多受眾學(xué)習(xí)，不斷裂變理論傳播能量，擴(kuò)展受眾范圍，讓基層理論宣講熱起來。繼而，通過VR“智慧課堂”增強(qiáng)民眾視聽體驗(yàn)。VR“智慧課堂”作為新興場域，對于大多數(shù)群眾而言飽有新鮮感和趣味性，能極大提升宣講實(shí)效性，同時“智慧課堂”的信息收集和評價(jià)反饋功能有助于領(lǐng)導(dǎo)干部及時把握受眾需求偏好和思想動態(tài)，調(diào)整宣講側(cè)重，實(shí)現(xiàn)可視化預(yù)期?？傊?，領(lǐng)導(dǎo)干部在基層宣講中要常學(xué)常新，通過“云宣講”將理論實(shí)時化，用3D全息投影、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)為宣講賦能，進(jìn)而放大理論正能量的影響流，搶占意識形態(tài)輿論陣地的制高點(diǎn)，讓基層理論宣講活起來。

新時代基層理論宣講早已成為黨的宣傳思想工作、意識形態(tài)工作的重要組成部分，成為推進(jìn)馬克思主義大眾化、時代化不可或缺的重要手段，領(lǐng)導(dǎo)干部只有當(dāng)好學(xué)習(xí)和踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的表率，下足“繡花”功夫，將理論學(xué)習(xí)持續(xù)化、基層宣講常態(tài)化，接續(xù)為基層群眾送上沾著泥土香、帶著人情味的理論學(xué)習(xí)盛宴，讓群眾思想上“解惑”、政策上“解渴”，才能使廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和輿論支撐。