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黨的十八大以來中國特色大國外交的理性邏輯

2022-12-07 02:19
山東社會科學(xué) 2022年4期
關(guān)鍵詞:大國外交中國共產(chǎn)黨

史 倩

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山東 濟南 250100;山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,山東 濟南 250100)

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局新的歷史視野,在實踐中深入思考“世界怎么了、我們怎么辦”(1)《習(xí)近平關(guān)于中國特色大國外交論述摘編》,中央文獻出版社2020年版,第42頁。的時代之問,“鮮明而精辟地回答了中國應(yīng)推動建設(shè)什么樣的世界、構(gòu)建什么樣的國際關(guān)系,新形勢下中國需要什么樣的外交、怎樣辦外交等一系列重大理論和實踐問題”(2)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第3頁。,為新時代中國外交擘畫了宏偉藍(lán)圖、指明了前進方向,為解決人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)貢獻了中國智慧、提供了中國方案,開創(chuàng)了新時代中國特色大國外交的嶄新局面。從現(xiàn)實邏輯、理論邏輯、實踐邏輯、價值邏輯等維度系統(tǒng)探究黨的十八大以來中國特色大國外交的理性邏輯,對于新時代中國外交事業(yè)具有重要的學(xué)理價值和現(xiàn)實意義。

一、黨的十八大以來中國特色大國外交的現(xiàn)實邏輯

時代是思想之母,實踐是理論之源。十八大以來,中國共產(chǎn)黨緊緊立足當(dāng)代中國實際,對中國外交面臨的形勢作出準(zhǔn)確判斷與深刻把握,闡明了新時代中國外交事業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

第一,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。十八大以來,中國共產(chǎn)黨冷靜分析世界形勢變化,作出當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的重大判斷,這成為新時代中國特色大國外交的時代境遇。具體來說:其一,國際力量對比正在發(fā)生深刻變化。20世紀(jì)80年代以來,以中國為代表的廣大發(fā)展中國家迅速發(fā)展,國際影響力不斷增強,“一超多強”的世界格局已經(jīng)發(fā)生變化。同時,自2008年國際經(jīng)濟金融危機以來,西方資本主義國家經(jīng)濟增長疲軟,發(fā)展速度遲緩,世界多極化不斷發(fā)展,國際力量對比呈現(xiàn)出“東升西降”的趨勢。其二,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性局勢日益突出。當(dāng)今世界“霸權(quán)主義、強權(quán)政治依然存在,保護主義、單邊主義不斷抬頭,戰(zhàn)亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現(xiàn),傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織”(3)習(xí)近平:《攜手共命運 同心促發(fā)展——在二○一八年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話》,《人民日報》2018年9月4日。。尤其是2020年初開始在全球蔓延的新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟發(fā)展造成重大沖擊的同時,使種族主義、地區(qū)沖突、單邊主義等問題愈演愈烈,全球和平安寧與穩(wěn)定正在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗。習(xí)近平總書記深刻指出:“最近一段時間以來,世界最主要的特點就是一個‘亂’字,而這個趨勢看來會延續(xù)下去。”(4)習(xí)近平:《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2021年第9期。在這種形勢下,中國作為經(jīng)濟全球化的重要參與者、世界和平發(fā)展的重要推動者、國際政治經(jīng)濟秩序的重要維護者,必須要增強戰(zhàn)略定力,主動擔(dān)當(dāng)作為。十八大以來,黨中央正是在準(zhǔn)確研判當(dāng)今世界發(fā)展大勢,在主動應(yīng)變、科學(xué)求變的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中國特色大國外交的理論創(chuàng)新。

第二,中國發(fā)展正處于新的歷史方位。習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”(5)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社2017年版,第10頁。中國特色社會主義取得的歷史性成就充分證明,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,當(dāng)代中國正處于歷史上最好的發(fā)展時期。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告,“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進”(6)習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,《人民日報》2021年7月2日。,這不僅突出了中國取得的偉大成就,而且為我國發(fā)展指明了新的方向。一百年來,在革命、建設(shè)與改革的偉大實踐中,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民完成了救國、興國、富國的偉大事業(yè),正在向著實現(xiàn)強國的偉大目標(biāo)奮勇前進。中國用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,中國的迅速崛起,既給世界上那些想要加快發(fā)展的發(fā)展中國家提供了重要經(jīng)驗借鑒,又對世界發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,中國正日益走近世界舞臺中央,在國際地位、國際話語權(quán)、世界經(jīng)濟、政治、文化等方面的影響愈益廣泛深遠(yuǎn)。世界發(fā)展離不開中國,中國是推動世界發(fā)展的重要力量。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央正是在深入分析新時代中國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境變化,在新的歷史交匯期應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)與把握發(fā)展機遇中,實現(xiàn)了中國特色大國外交理論的一系列創(chuàng)新創(chuàng)造。

第三,“中國同世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化”(7)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第9頁。。伴隨中國特色社會主義進入新時代,中國深度參與全球化進程,中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,主要表現(xiàn)在:其一,中國成為全球發(fā)展的重要推動者。中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,同時“把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”(8)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社2017年版,第58頁。。十八大以來,中國發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的國際擔(dān)當(dāng),致力于推動共建“一帶一路”、發(fā)起成立“亞投行”、推動構(gòu)建人類命運共同體等,為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出自己的貢獻。其二,中國積極做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領(lǐng)者。面對長期以來西方主導(dǎo)的資本主義經(jīng)濟格局發(fā)展遲滯、經(jīng)濟增長放緩、矛盾問題頻出等問題,中國致力于推動建設(shè)更加公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。十八大以來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民在生態(tài)環(huán)境保護、氣候治理、國際和平與安全、國際減貧、疫情防控等方面貢獻了中國智慧與中國方案。中國始終將自身的發(fā)展進步與世界的繁榮發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,不斷增強自身的責(zé)任感,以負(fù)責(zé)任大國的有力擔(dān)當(dāng)推動世界各國共同繁榮進步。中國特色大國外交的系列理論創(chuàng)新,是在正確處理中國與世界關(guān)系的進程中形成和發(fā)展的,為推動中國與世界共同發(fā)展提供了重要思想引領(lǐng)。

二、黨的十八大以來中國特色大國外交的理論邏輯

十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央密切結(jié)合當(dāng)代中國外交發(fā)展實際,把馬克思主義基本原理同中國特色大國外交實踐相結(jié)合,繼承發(fā)揚新中國成立以來外交核心原則和優(yōu)良傳統(tǒng),實現(xiàn)了新時代中國特色大國外交的理論創(chuàng)新。

(一)傳承了中國特色大國外交的理論基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨在推進大國外交實踐中形成了一系列理論創(chuàng)新,成為指引當(dāng)代中國外交事業(yè)發(fā)展的行動指南,這些理論成果繼承了馬克思主義國際關(guān)系理論,發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的外交思想,賡續(xù)了中華民族五千多年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的外交智慧,具有深厚的理論、歷史與文化根基。

一是繼承了馬克思主義國際關(guān)系理論。馬克思主義經(jīng)典作家在其著作中有很多關(guān)于國際關(guān)系的相關(guān)闡述。早在1864年,馬克思在為國際工人協(xié)會成立起草的《成立宣言》中就提出“努力做到使私人關(guān)系間應(yīng)該遵循的那種簡單的道德和正義的準(zhǔn)則,成為各民族之間的關(guān)系中的至高無上的準(zhǔn)則”(9)《馬克思恩格斯選集》第3卷,人民出版社2012年版,第11頁。。恩格斯也強調(diào)國際合作必須保證在民族獨立、主權(quán)平等的基礎(chǔ)上進行。馬克思恩格斯在此基礎(chǔ)上提出了無產(chǎn)階級國際聯(lián)合這一國際政治合作方式,并指出“聯(lián)合的行動,至少是各文明國家的聯(lián)合的行動,是無產(chǎn)階級獲得解放的首要條件之一”(10)《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社2012年版,第419頁。。俄國十月革命后,列寧冷靜分析當(dāng)時的世界局勢,提出了“世界上將會有一個社會主義國家和資本主義國家并存的時期”(11)《列寧全集》第37卷,人民出版社1986年版,第188頁。的判斷,這也充分說明了國際之間的和平與合作將會在相當(dāng)一個時期內(nèi)廣泛存在,社會主義國家與資本主義國家之間的合作將成為常態(tài)。新時代中國特色大國外交的系列創(chuàng)新理論,正是基于馬克思主義關(guān)于國際關(guān)系、國際合作、維護世界和平等理論基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合當(dāng)代中國大國外交實踐形成的,體現(xiàn)出了深厚的理論基礎(chǔ)。

二是發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的外交思想。建黨百年來尤其是新中國成立七十多年來,中國共產(chǎn)黨依據(jù)形勢變化,在大國外交實踐中形成了寶貴的理論結(jié)晶和經(jīng)驗總結(jié)。新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在維護國家獨立和主權(quán)的偉大斗爭中,積極發(fā)展與第三世界國家的友好合作,創(chuàng)立了毛澤東外交思想,為新中國的發(fā)展與穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。改革開放以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人緊緊抓住國際關(guān)系變化的特點和趨勢,提出了“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”(12)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第104頁。的重要論斷,堅持解放思想、實事求是,創(chuàng)立了鄧小平外交思想。此后,江澤民、胡錦濤同志等中國共產(chǎn)黨人又根據(jù)不同時期國際形勢及現(xiàn)實國情的發(fā)展變化,相繼提出了尊重世界文明多樣性、推進國際關(guān)系民主化、倡導(dǎo)新安全觀、堅持走和平發(fā)展道路、構(gòu)建和諧世界等外交理念。這些外交思想,在改革開放浪潮中為中國特色社會主義的發(fā)展和改革開放的縱深推進,提供了重要的思想指南,為實現(xiàn)富國大業(yè)營造了良好的國際氛圍。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平同志充分繼承了中國共產(chǎn)黨人的外交理念和外交智慧,將和平共處五項原則、和平與發(fā)展的時代主題、堅持走和平發(fā)展道路等一系列外交思想融入新時代中國外交,并結(jié)合當(dāng)代中國實際加以完善創(chuàng)新,創(chuàng)立了習(xí)近平外交思想,為新時代中國特色大國外交提供了行動指南。

三是賡續(xù)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的外交智慧。新時代中國特色大國外交理論誕生于具有五千多年文明傳承的中華大地,吸吮著千百年文明長河的充分滋養(yǎng),飽含深厚的文化基因。其一,中華民族歷來倡導(dǎo)以和為貴,儒家提倡“遠(yuǎn)人不服,則修文德以來之”,墨家則倡導(dǎo)兼愛非攻,道家主張無為而治,兵家強調(diào)“不戰(zhàn)而屈人之兵”等一系列思想,都深刻體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化中愛好和平的深厚基因,這為新時代中國特色大國外交提供了基本的方向指引。其二,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷來倡導(dǎo)正確義利觀。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主張先義后利,“不義而富且貴,于我如浮云”“君子義以為上”等,這種弘義融利的義利觀是一種有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)娜∩嶂?。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的正確義利觀是當(dāng)代中國特色外交思想中堅持互利共贏的外交理念,維護國家核心利益和世界人民共同利益思想的重要來源。其三,繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“天下”“大同”思想。中華民族歷來倡導(dǎo)的“天下一家”“大道之行,天下為公也……是謂大同”“協(xié)和萬邦”“以和邦國”“萬國咸寧”等,都描繪了“美美與共,天下大同”的美好世界理想。十八大以來,習(xí)近平總書記倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,就是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“天下”“大同”思想的有益借鑒。

(二)實現(xiàn)了當(dāng)代中國特色大國外交的理論創(chuàng)新

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把握服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線,深度思考人類前途命運,立足辦好中國的事情進而為世界發(fā)展提供方案與力量,實現(xiàn)了中國特色大國外交的理論創(chuàng)新。2018年,習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上對新時代中國特色社會主義外交思想作出十個方面的概括,這一系列外交思想主題鮮明、旨?xì)w明確、路徑清晰,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為“歷史使命”(13)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第31頁。。任何國家的外交戰(zhàn)略和外交思想都要以維護本國國家利益和人民根本利益為最終目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來就是一個主題:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?!?14)習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,《人民日報》2021年7月2日。一百年來,中國共產(chǎn)黨始終將外交工作致力于服從和服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一根本主題,推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。進入新時代,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會主義取得了一系列歷史性成就,解決了許多過去想解決而沒有解決的難題,完成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前,我們比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進中國特色大國外交,明確以維護國家利益作為當(dāng)前對外工作的根本任務(wù),以堅持中國特色社會主義為根本增強戰(zhàn)略自信,為新時代中國特色大國外交擘畫了宏偉發(fā)展藍(lán)圖。在外交實踐中,始終圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一根本主題,同世界各國、國際組織、政黨團體等展開多邊外交活動,對廣大發(fā)展中國家提供包括經(jīng)濟、文化教育、醫(yī)療健康等在內(nèi)的援助,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的崇高理想。

二是以推動建立新型國際關(guān)系為現(xiàn)實追求。隨著世界經(jīng)濟全球化的深入推進,各國之間的相互聯(lián)系和交往日益緊密,世界越來越成為一個“你中有我,我中有你”的命運共同體。在深入變革的新時代,以傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)思維、零和博弈、強權(quán)政治為代表的國際關(guān)系已經(jīng)不能適應(yīng)迅速發(fā)展的全球化進程,唯有建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,才是當(dāng)今世界國際關(guān)系有序健康發(fā)展的有效路徑。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面?!?15)《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第443頁。建立新型國際關(guān)系,切中了和平、發(fā)展、合作的時代脈搏,是對當(dāng)今世界形勢進行冷靜分析和科學(xué)判斷后作出的選擇,也是對中國與世界互動關(guān)系的準(zhǔn)確把握和主動回應(yīng)。十八大以來,中國“堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路,堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系,堅持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革”(16)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第4頁。,不斷加強與發(fā)達國家的協(xié)調(diào)合作,以親誠惠容的理念推動周邊外交工作,秉持正確義利觀和真誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,堅定不移支持多邊主義,加強同各國際組織和政黨團體的友好交流與國際合作,開創(chuàng)了新時代中國特色大國外交的嶄新局面。

三是以共商共建共享原則推動“一帶一路”建設(shè)為重要合作平臺。共建“一帶一路”倡議自實行以來,為沿線各國和全球經(jīng)濟發(fā)展帶來了許多新的機遇,正如習(xí)近平總書記所言,“從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一帶一路’為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間,為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺,為完善全球經(jīng)濟治理拓展了新實踐,為增進各國民生福祉作出了新貢獻,成為共同的機遇之路、繁榮之路”(17)習(xí)近平:《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來——在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講》,人民出版社2019年版,第2頁。。作為中國特色大國外交的重要一環(huán),“一帶一路”建設(shè)在加強中國與沿線各國之間的交流融通,深化與各國政治、經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域合作方面發(fā)揮了重要作用。十八大以來,“中國同各國推動高質(zhì)量共建‘一帶一路’,同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定,在聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等框架內(nèi)積極發(fā)揮建設(shè)性作用,共同推動全球經(jīng)濟向前發(fā)展”(18)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第45頁。。中國以共建“一帶一路”搭建廣泛參與的國際合作平臺,在致力于建立全球伙伴關(guān)系,推動全球治理體系改革,促進世界經(jīng)濟共同發(fā)展等方面發(fā)揮的作用越來越大。

四是以推動構(gòu)建人類命運共同體為“總目標(biāo)”(19)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第48頁。。十八大以來,中國共產(chǎn)黨在明確以實現(xiàn)民族復(fù)興作為自己歷史使命的同時,將為人類作出新的更大貢獻作為自己新的時代使命。習(xí)近平總書記深刻總結(jié)人類社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗,著眼于中華民族五千多年文明歷史,立足當(dāng)今世界發(fā)展大勢,提出了推動構(gòu)建人類命運共同體的理念。構(gòu)建人類命運共同體理念充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的使命追求和大黨擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出:“大時代需要大格局,大格局呼喚大胸懷。我們要傾聽人民心聲,順應(yīng)時代潮流,推動各國加強協(xié)調(diào)和合作,把本國人民利益同世界各國人民利益統(tǒng)一起來,朝著構(gòu)建人類命運共同體的方向前行?!?20)《習(xí)近平出席中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話》,《人民日報》2021年7月7日。黨的十九大報告更是將“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”作為十四條基本方略之一,強調(diào)“各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體”(21)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社2017年版,第58頁。。構(gòu)建人類命運共同體理念的提出,是習(xí)近平總書記針對“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問給出的中國答案,這一重要理念為實現(xiàn)人類社會長久和平、長治久安、共同繁榮貢獻了中國智慧,是新時代對外工作的總目標(biāo)。

三、黨的十八大以來中國特色大國外交的實踐邏輯

十八大以來,中國共產(chǎn)黨從新時代中國特色社會主義發(fā)展實際和國際地位的變化出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進外交理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,提出了許多富有中國特色、符合發(fā)展大勢、引領(lǐng)世界格局建構(gòu)方向的外交新理念新戰(zhàn)略,體現(xiàn)出黨對對外工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、彰顯中華民族特色與自主性、順應(yīng)時代發(fā)展與世界潮流的鮮明特征。

第一,堅持黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護黨中央權(quán)威。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?!?22)《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第43頁。堅持以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面,是做好對外工作的根本保證。中國共產(chǎn)黨建黨百年來尤其是新中國成立七十多年來的外交實踐充分證明,堅持黨對外交工作的領(lǐng)導(dǎo),是我國外交事業(yè)歷經(jīng)國際局勢風(fēng)云變幻而不斷前進的堅強政治保證。十八大以來,中國特色大國外交始終將堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)放在首位,在改革完善對外工作格局,規(guī)范外交體制機制,強化對各領(lǐng)域、各地方、各部門對外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強外事工作干部人才隊伍建設(shè)等方面,充分發(fā)揮了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全方位、多層次、立體化的外交新格局正在加速形成并鞏固發(fā)展,為新時代中國特色大國外交事業(yè)提供了堅強保障。實踐證明,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國外交的靈魂,是新時代中國特色大國外交開拓前行的根本政治保障”(23)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第22頁。。中國共產(chǎn)黨對外交工作的領(lǐng)導(dǎo)始終站在歷史正確的一邊,始終為推動中華民族偉大復(fù)興、為人類進步事業(yè)作出貢獻。歷史和現(xiàn)實也充分證明,堅持中國共產(chǎn)黨對外交事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),維護黨中央權(quán)威在任何時候都不能動搖。

第二,立足中國具體實際,彰顯鮮明的中華民族特色。十八大以來,中國特色大國外交理論與實踐是在立足中國基本國情,繼承和弘揚中華民族五千多年文明基礎(chǔ)上形成的,具有鮮明的中國風(fēng)格、中國特色,是彰顯中國氣派的理論創(chuàng)新成果。一方面,牢牢立足當(dāng)下中國實際,以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為其根本戰(zhàn)略目標(biāo),以維護中國國家利益和人民利益作為其根本價值指引,以繼承和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨百年來優(yōu)良外交傳統(tǒng)為特征,在塑造國際形象、增強國際話語權(quán)、提升國際影響力方面彰顯了中國特色。中國在推動全球生態(tài)安全、全球健康治理、重大公共危機應(yīng)對等方面提出了系列戰(zhàn)略方針,既緊密結(jié)合中國實際,又尊重世界各國人民的共同愿望,充分彰顯了鮮明的民族特色。另一方面,中國特色大國外交理論又是在充分繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分吸取“和”“仁義”“大同”“互利共贏”等傳統(tǒng)智慧,在實踐中逐漸形成了建設(shè)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、堅持走和平發(fā)展道路、正確義利觀、親誠惠容的周邊外交理念、共商共建共享的全球治理觀、人類命運共同體、全人類共同價值等充分體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚底蘊和智慧的外交理念,彰顯了新時代中國特色大國外交的獨特風(fēng)范和鮮明民族特色。

第三,順應(yīng)時代發(fā)展與世界大勢,推動世界和平與發(fā)展。善于把握大勢、順勢而為,是中國共產(chǎn)黨百年來對外工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和顯著優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強調(diào):“世界格局在變,發(fā)展格局在變,各個政黨都要順應(yīng)時代發(fā)展潮流、把握人類進步大勢、順應(yīng)人民共同期待,把自身發(fā)展同國家、民族、人類的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。”(24)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,外文出版社2020年版,第435頁。中國共產(chǎn)黨緊緊把握當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展大勢,在順應(yīng)和平與發(fā)展的時代潮流的基礎(chǔ)上,推進了新時代中國特色大國外交的理論創(chuàng)新。一方面,順應(yīng)了當(dāng)代中國發(fā)展新趨勢。新時代,我們黨旗幟鮮明地提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo),在全面建成小康社會基礎(chǔ)上,進一步提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,進而邁向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo)。在這樣艱巨的目標(biāo)任務(wù)之下,更加需要維護中國與世界的和平發(fā)展,為新時代中國特色社會主義建設(shè)塑造穩(wěn)定的國際環(huán)境。為此,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”(25)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第61頁。作為我國對外工作的出發(fā)點和落腳點,廣泛開展多邊外交活動,加強與各國的發(fā)展合作,推動世界秩序和平穩(wěn)定,引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序,正確處理與不同國家之間的友好交往,為國內(nèi)發(fā)展贏得了穩(wěn)定的國際環(huán)境。另一方面,又順應(yīng)了世界發(fā)展大勢。盡管當(dāng)前霸權(quán)主義、強權(quán)政治等威脅和平因素依舊盛行,新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害等各種非傳統(tǒng)安全問題依舊突出,但和平與發(fā)展仍舊是時代主題。習(xí)近平總書記深刻把握這一主線,倡導(dǎo)以維護世界和平安寧、促進共同繁榮為根本發(fā)展目標(biāo),推動建立新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運共同體,尤其是在后疫情時代,中國對國際秩序演變、世界面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)作出精準(zhǔn)判斷,力所能及地向世界尤其是不發(fā)達國家提供抗疫援助,不斷發(fā)揮中國負(fù)責(zé)任大國的國際責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng),既體現(xiàn)了鮮明的時代精神,又引領(lǐng)了人類社會發(fā)展進步的時代潮流。

四、黨的十八大以來中國特色大國外交的價值邏輯

十八大以來中國特色大國外交的理論與實踐創(chuàng)新,是在繼承和發(fā)展馬克思主義國際關(guān)系理論基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合中國實際而形成的具有中國特色、中國風(fēng)格、彰顯中國智慧的新時代中國特色大國外交的行動指南。

第一,發(fā)展了馬克思主義國際關(guān)系理論。馬克思主義國際關(guān)系理論作為馬克思主義的重要組成部分,是社會主義國家推動對外交往的基本指導(dǎo)思想,堅持實踐基礎(chǔ)上的與時俱進是其鮮明理論品格。黨的十八大以來中國特色大國外交的系列理論與實踐創(chuàng)新致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,是在繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家的國際關(guān)系理論及中國共產(chǎn)黨人的外交思想基礎(chǔ)上形成的,是在步入“強起來”的時代維護國家利益和履行國際責(zé)任,維護世界和平與促進世界共同發(fā)展,推動新時代中國特色大國外交事業(yè)健康發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在我國外交實踐中,超越了傳統(tǒng)意識形態(tài)界限,摒棄了舊的國際政治經(jīng)濟關(guān)系及落后的國際交往理念,順應(yīng)了當(dāng)今時代發(fā)展大勢,在與時俱進推動世界和平與安寧、解決人類社會共同面臨的世紀(jì)難題中,深刻體現(xiàn)了新時代中國的大國責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),為推動世界和平與發(fā)展、正確處理國家間關(guān)系提供了行動指引,為建立一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了理論智慧。這一系列理論與實踐創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是21世紀(jì)馬克思主義國際關(guān)系理論的創(chuàng)新發(fā)展,開創(chuàng)了21世紀(jì)馬克思主義國際關(guān)系理論的新境界。

第二,豐富了中國共產(chǎn)黨的外交思想。新中國成立初期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人面臨西方帝國主義封鎖、禁運的嚴(yán)重威脅,在推動世界無產(chǎn)階級解放和民族獨立運動、反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治過程中形成的以堅持獨立自主的和平外交政策、和平共處五項原則等為主要內(nèi)容的毛澤東外交思想,成功指引新生的共和國破除西方大國的威脅和恐嚇,取得了新中國外交事業(yè)的突破性成就,為社會主義建設(shè)提供了相對穩(wěn)定的國際環(huán)境。改革開放以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在繼承和發(fā)展馬克思主義外交理論、毛澤東外交思想的基礎(chǔ)上,對國際局勢、世界經(jīng)濟與政治格局等進行冷靜觀察和審視,作出了和平與發(fā)展是時代主題的重要論斷,在此基礎(chǔ)上不斷推進中國與世界各國的交流融通和合作共贏,在實踐中形成了鄧小平外交思想,為新時期我國外交事業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。而后,以江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,緊密結(jié)合改革開放向縱深發(fā)展的時代潮流,不斷順應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展大勢,助力推動中國外交事業(yè)取得顯著成就,在推動實現(xiàn)中華民族“富起來”的歷史進程中,發(fā)揮了重要歷史作用。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更加寬廣的視野審視國際局勢,在繼承前人理論基礎(chǔ)上,堅持以維護中國和廣大人民的利益為根本出發(fā)點,提出一系列重要外交理念,進一步豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人外交思想的理論寶庫。同時,積極承擔(dān)維護世界和平與促進世界共同發(fā)展的責(zé)任與義務(wù),塑造了嶄新的國際形象,為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好的國際環(huán)境。

第三,提升了中華文化軟實力和影響力。中國特色大國外交的一系列理論與實踐都深刻彰顯著中華文明的鮮明特色,并實際推動了中華文化走向世界,提升了中華文化軟實力和影響力。這主要表現(xiàn)在:其一,擴大了中華文化的國際影響力。十八大以來,黨中央汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧,將其融入中國特色大國外交實踐,其中尚和合、求大同、講誠信等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想在當(dāng)前處理國際和地區(qū)沖突、深化國際間合作方面發(fā)揮了重要作用,大大提升了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國際影響力。其二,提升了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國際感召力。新中國成立以來尤其是改革開放四十多年來,中華民族實現(xiàn)由富到強的歷史性轉(zhuǎn)變,蘊含其中的深厚的文化基因發(fā)揮了重要的歷史性作用。中華民族摒棄了西方資本主義國家傳統(tǒng)的通過武力崛起的發(fā)展模式,以其文明的理念、文明的方式、文明的手段、文明的形象推進民族復(fù)興的歷史進程。中國和平崛起的發(fā)展道路,為世界和平發(fā)展提供了嶄新的發(fā)展范式,也為廣大發(fā)展中國家提供了新的發(fā)展道路借鑒,不斷提升了中華文化的感召力。其三,擴大了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的國際傳播力。十八大以來中國特色大國外交的系列理論與實踐,指引新時代中國特色大國外交取得了突破性歷史性成就,中國與世界各國的交流溝通愈益頻繁廣泛,在促進世界各國經(jīng)濟共同發(fā)展的同時,也帶動了中華民族與世界各民族之間優(yōu)秀文化的交流傳播。以首腦外交為突出特色的新時代中國特色大國外交,不斷將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以多種多樣的方式向世界展示,擴大了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播途徑與傳播力度,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走向世界,使得具有五千多年深厚文明底蘊的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷煥發(fā)勃勃生機,為促進世界文明多樣性作出了突出貢獻。

第四,貢獻了塑造國際政治經(jīng)濟新秩序的中國智慧。當(dāng)今世界正處于大變革大發(fā)展大調(diào)整時期,新冠肺炎疫情全球大流行,加劇了世界格局的演變,在這種情況下,塑造更加公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序已經(jīng)成為世界各國的共同愿望。十八大以來,中國秉持負(fù)責(zé)任大國的國際擔(dān)當(dāng),一方面,做當(dāng)前國際秩序的堅定維護者,確保在聯(lián)合國和國際多邊合作框架內(nèi)開展外交活動,為世界和平發(fā)展付出了艱辛努力。另一方面,中國在積極融入全球化進程中,在不合理國際規(guī)則面前并沒有置身事外,而是積極引導(dǎo)世界各國共同商議,對其加以調(diào)整,并引導(dǎo)制定新的機制。習(xí)近平總書記指出:“今天的人類比以往任何時候都更有條件共同朝著和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進。中國主張各國人民同心協(xié)力,變壓力為動力,化危機為生機,以合作取代對抗,以共贏取代獨占。”(26)《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第41頁。中國“提出‘一帶一路’倡議,發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機構(gòu),促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革,積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則,推動改革全球治理體系中不公正不合理的安排”(27)《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版,第448頁。,為塑造國際政治經(jīng)濟新秩序貢獻了中國智慧。

第五,助力推動世界持久和平與發(fā)展。中華民族是愛好和平的民族,中國始終是維護世界和平與發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記指出:“和平、和睦、和諧是中華民族5000多年來一直追求和傳承的理念,中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因?!?28)習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,《人民日報》2021年7月2日。中國共產(chǎn)黨立足新時代偉大征程,在深刻把握當(dāng)今時代發(fā)展特征和世界發(fā)展潮流基礎(chǔ)上,深入思考和系統(tǒng)回答“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問,為維護世界持久和平與發(fā)展交出了一份中國答卷。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻思考人類社會如何實現(xiàn)普遍安全、共同繁榮、開放包容的問題中,提出了推動構(gòu)建人類命運共同體的回答;在深刻思考如何維護世界持久和平過程中,提出了堅持走和平發(fā)展道路的答案;在深度思考如何促進世界共同發(fā)展過程中,提出了共建“一帶一路”的倡議;在深刻思考如何推進全球治理體系改革過程中,提出了共商共建共享的全球治理觀;在深刻思考如何正確處理國家間關(guān)系問題的過程中,開創(chuàng)性地提出堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系;在深刻思考如何有效應(yīng)對疫情大考的問題中,提出了“構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體”(29)《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第176頁。的理念;在深刻思考堅持什么樣的人類價值的問題中,提出了全人類共同價值的價值理念等等。這一系列集中國文化、中國實踐、中國經(jīng)驗、中國智慧于一身的方案,為維護世界持久和平與發(fā)展給出了中國方案。

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